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第一篇：党建示范点实施建设方案
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实县第十三次党代会精神为主线，认真践行科学发展观，广泛开展“思想大解放、争做实干家、推动新跨越”主题学习讨论活动，进一步凝聚人心、明确方向、理清思路，为推动环保事业的科学发展、跨越发展提供思想支撑和行动指南，以优异成绩向党的十八大献礼。
二、活动时间
4月至5月底。
三、活动内容
组织全系统干部职工广泛开展学习讨论活动，进一步解放思想，开拓思路，不断激发干事创业的热情，大力营造“想干、敢干、快干”和人人争做实干家的浓厚氛围。
重点做好以下六个方面的工作：
(一)组织学习(4月上旬)。采取集中与分散相结合的方式，组织全系统干部职工认真学习市第五次党代会、市委五届一次全会、县第十三次党代会、全县经济工作会会议精神和《土家族自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划》，不断提高思想认识。
(二)参加“书记(局长)论坛”(4月中旬至5月中旬)。积极参加一期“书记(局长)论坛”，结合环保工作特点，围绕“双百工程”和系列民生工程，以“解放思想、真抓实干、争创佳绩、推动发展”为主题，结合环保实际，进行一次访谈。
(三)贴近基层，开门纳谏(4月中旬至5月中旬)。结合环保工作实际，围绕思想解放、服务发展、真抓实干等方面问题深入开展自查，贴近基层、贴近群众、贴近服务对象，以座谈会、征求意见表等多种措施，广泛征求意见，将发现的问题和搜集的意见进行认真梳理，并在全系统予以通报。
(四)开展大讨论(4月中旬至5月中旬)。召开全系统干部职工大会，针对搜集的意见和建议，围绕“人人都是发展环境”和“立足岗位创先争优”的主题，开展大讨论活动，明确方向、查找差距，同时制定有效措施。
(五)召开专题民主生活会(4月下旬至5月中旬)。围绕主题，召开一次专题民主生活会，深入剖析在思想作风、工作作风、推动发展、服务群众、创先争优等方面存在问题的根源，深入开展批评与自我批评，进一步明确今后努力的方向。
(六)积极整改(5月中旬至5月底)。认真抓好学习讨论活动的成果转化。针对活动中梳理出来的问题，结合实际工作抓好整改落实。加强整改督办，真正做到工作水平进一步提高，工作作风进一步转变，部门形象得到根本好转，群众满意度和社会公信力得到进一步提升。
四、活动要求
(一)强化组织领导。成立以局党组书记为组长的环保系统“思想大解放、争做实干家、推动新跨越”主题学习讨论活动领导小组，同时由局机关党支部、局办公室负责人组成工作专班，做到统一领导，专人负责，有序、有效的开展活动，确保各项工作任务落实到位。
(二)紧密结合实际。学习讨论活动要结合发展实际，促进思想大解放;要结合本地实际，促进地方大发展;要结合环保工作实际，促进机关效能大提升;要结合环保队伍实际，促进作风大转变。
第二篇：党建示范点实施建设方案
在市委第XXX次全委（扩大）会上，与会同志对我镇今年上半年基层党建工作进行了民主测评，充分肯定我镇上半年抓基层党建工作取得成绩，找出了存在的差距。按照市委组织部《关于全市20XX年上半年基层党建民主测评结果的通报》（彭组通 〔20XX〕78号）要求，结合升平实际，经镇党委研究，特制定XX年基层党建工作整改措施。
一、指导思想和工作重点
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以基层党组织“三分类三升级”活动为载体，推进镇、村两级党组织班子建设；以解决民生问题和经济社会发展问题为主线，在干部作风教育实践活动中，坚持思想整顿和组织调整相结合，上级党组织帮助整顿与提高基层党组织解决自身问题的能力相结合，坚持走群众路线不动摇。通过开展建设整顿工作，使基层党组织的“三力”作用突显，战斗堡垒作用充分发挥，进一步促进社会稳定，人民安居乐业。
镇党委在认真分析查找问题的同时，进一步认识到农村基层党建工作是党在农村全部工作和战斗力的基础，担负着把党的路线方针政策落实到人民群众中、带领群众致富奔小康最直接、最具体的责任。镇党委决定，抓农村基层党建工作要继续坚持“抓基层、打基础，强班子、带队伍，促发展、奔小康”的工作思路，以创建“五个好”镇、村党组织为目标，积极实施党建工作载体，使农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。
二、目标任务
以认真开展“创先争优”、“三个建设年”暨“包、联、帮”活动为契机，加强基层党组织的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决党员和群众中存在的重点或突出问题。镇、村两级党组织采取一系列措施，一方面教育引导党员和群众提高思想认识，转变思想观念，另一方面使群众的合法诉求得到解决。特别是村级党组织要扎实工作，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，使村党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用在经济社会发展中得以充分发挥。
三、主要措施
第一、为了扎实抓好基层党组织整顿，实行领导包村、党员镇干部驻村帮扶等形式，为村级党组织提供指导和帮助。通过一系列政策上的倾斜，使村集体经济快速发展、基础设施明显改善。
第二、加强镇、村党组织班子建设，着力提高班子成员的整体素质。俗话说：“火车跑得快，全靠车头带”。要始终把抓基层党组织班子建设作为首要任务来抓，在班子组成结构上，要注重发挥班子的整体功能。在抓好班子建设的同时，要强化任期目标责任，落实“书记抓、抓书记”责任制，制定适合本镇、本村实际的任期目标，增强每位班子成员“在其位，谋其政”的事业心和责任感。
第三、要把着力点放在解决存在的重点或突出问题上，做到整顿工作与当前各项工作“两促进、两不误”。一是解决好经济发展不快、农民增收缓慢的问题，要求从实际出发，因地制宜，切实解决好群众所反映的重点或难点问题。镇、村干部要加强学习，努力提高驾驭农村经济发展的能力和水平，引导群众转变思想观念，理清发展思路，加快农村经济结构的战略性调整，加快发展集体经济和各种所有制经济，努力提高农民收入。镇、村干部多从广大人民群众的利益出发，维护群众的利益，促进社会和谐发展。二是要健全一套好的管理制度，重点在建立健全党代会例会制度、村级党支部和党员大会制度、民主议事和决策制度、民主生活会制度、民主评议党员干部制度、“三务”公开和民主管理等制度上下功夫，使镇、村党组织的各项工作进一步走上规范化、制度化、合法化的管理轨道。三是解决好工作作风不实问题，增强为民服务的意识。以开展“创先争优”活动为契机，教育引导镇、村干部始终坚持一切为了群众，一切依靠群众的根本观点，在工作中努力做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，使各项决策和工作符合实际和群众要求，脚踏实地的为群众办实事，做好事。四是认真解决好“一手硬，一手软”的问题，切实加强农村精神文明建设和民主法制建设。切实把农村精神文明建设、民主法制建设和社会治安综合治理等各项工作落到实处，为维护农村稳定、推进经济发展提供强有力的支持。五是认真解决好后备干部缺乏的问题，加大后备干部的培养力度。在后备干部培养上，要把“双强”型人才作为重点培养对象。要积极培养优秀青年农民入党，壮大党员队伍，优化队伍结构，下大力解决好农村后备人才缺乏的问题。
第四、坚持正面教育、自我教育为主，做到思想整顿与组织整顿相结合。在整顿过程中，认真查找思想和工作方面存在的突出问题，总结经验教训，制定切实可行的整顿措施，明确努力方向。在查找问题的过程中，采取个别谈话和召开座谈会等形式，认真听取干部群众的意见。镇、村两班子成员之间要开展谈心活动，大家通过交流和沟通，从而达到思想认识的统一，为开展工作打下坚实的基础。要定期公开党务、政务和村务，接受人民群众的监督。
四、方法步骤
第一、镇村干部深入村中，走近农户，开展实地调研活动，了解社情民意，寻找解决问题的思路和办法。
第二、针对本村群众反映的突出问题，镇、村党组织召开市镇党代表、人大代表及党员和群众代表会议，认真听取意见建议，认真查找问题根源，明确工作努力方向。
第三、强化学习，用知识指导实践。镇党委至少每月组织镇、村干部，村级党支部每半个月组织党员学习新时期党的各项方针政策，提高大家的政治理论水平和思想觉悟。
第四、坚持实事求是，紧密依靠群众。在整顿工作中，要发扬党的密切联系群众、走群众路线的优良传统和作风。镇村干部要认识到自己的一言一行代表着党和政府的形象，肩负着党组织的重托和人民群众的期望，要经常深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，真心实意为群众办好事、做实事，在大家的共同努力下，确保重点或突出问题的有效解决。
第五、扎实抓好“三公开”。通过利用宣传栏或公示等形式，每季度公开一次党务、政务、村务，提高群众的知晓率，接受群众的民主监督。
第六、认真做好“三访”工作。镇村干部对群众的来信来访，认真听取，作好记录，联合有关单位切实加以解决，使矛盾纠纷在萌芽状态就化解。
镇党委将把基层党建整改工作作为党建工作的重中之重，精心部署，周密安排，真正做到认识到位，措施到位，工作到位，落实到位。把整改工作作为一件加强基层党组织大事来抓，形成镇党委书记亲自抓，分管领导直接抓，责任单位配合抓，村级党组织自觉抓的工作局面。
第三篇：党建示范点实施建设方案
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展”理念，切实增强“四个意识”，大力实施先锋引领工程，着力加强思想、组织、作风、党风廉政和制度建设，为实施“一极两带”、“一个中心、四个怀化”战略贡献力量。
二、任务措施
(一)强化理论武装，努力提高党员干部队伍政治思想素质
1、继续强化思想阵地建设。把十八大、十八届三中、四中、五中全会精神作为重大政治任务来抓，以中国共产党成立95周年、中国工农红军长征胜利80周年为契机，开展理想信念教育、党性教育和党风廉政教育。加强新形势下的思想政治工作，注重人文关怀，适时研判党员和干部职工思想动态，做好理顺情绪、化解矛盾工作。
2、认真组织开展“两学一做”学习教育。按照中央、省委部署和市委要求，组织开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。采取集中学习、专题研讨、知识竞赛等多种方式，扎扎实实开展学习教育。
3、加强学习型党组织建设。充分发挥党组中心组学习示范作用，全年党组中心组学习不少于6次;党员领导干部带头上党课，局党组班子成员和支部书记每年至少上一次党课，带动党员干部投身学习、提升素养;大力推进“全民读书月”活动，营造良好读书氛围，党员干部全年至少完成1篇读书心得。
(二)深入实施先锋引领工程，大力推进基层党组织建设
4、继续实施先锋引领工程。深入推进“示范单位、示范窗口、示范岗位”创建活动和基层党建示范点建设，重点做好三项党建品牌创新工作：一是抓好机关党建创新创优工作，建立领导干部联系企业制度，开展“党员干部联企业，打造产业升级版”活动;二是创建特色党建品牌，打造高效机关;三是抓好防检支部基层党建示范点建设。继续开展“忠党爱民献热血”活动，以支部为单位，完成献血任务;健全党内激励关怀帮扶机制，开展特困党员、老党员走访慰问活动;广泛开展党员志愿服务活动，组织党员进社区为居民排忧解难。
5、严格党组织和党员管理。做好公开承诺和基层党组织分类定级和晋位升级工作;切实抓好机关党员组织关系集中排查工作;按照要求做好党员发展工作，严格党员发展程序;开展纪念党建95周年活动，评比表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。
6、切实加强党支部规范化建设。按照“规范化、工程化、全复制”的目标，统一标准、统一模板、统一管理，实现硬件上台阶，软件上水平，做到党建阵地建设标准化和基本制度规范化;推行党建工作台账定期审查制，党委每季度对党支部“三会一课”、组织生活会等记录及党建台账资料进行一次审查，确保支部日常工作规范有序。
(三)坚持全面从严治党，大力推进党的作风和反腐倡廉建设
7、加强党风廉政教育。继续深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，让党员干部严于律己，自觉架设拒腐防变的“高压线”。教育引导党员干部加强家风建设，廉洁修身、廉洁齐家，以优良的家风育党风、促政风、带民风。
8、继续深入整治“四风”。继续开展“宣战庸懒散、提振精气神”活动，严格按照中央八项规定、省委九条规定和市委作风建设相关规定，积极配合纪检监察部门开展明查暗访，对于顶风违纪的党员干部职工予以曝光通报。
9、严肃执行党纪党规。把纪律和规矩挺在前面，督促党组织和党员干部遵守政治纪律和政治规矩，强化执纪问责，配合市纪委巡视督查工作的开展。
10、密切联系服务群众。开展“三联三问三送”活动，切实推动机关党员联基层、接地气，强服务，推动市委“关于创建基层服务型党组织三十条意见”落到实处。继续做好“双联”帮扶工作。
(四)全面提升文明创建水平，大力推进机关精神文明建设
11、认真做好党的群团工作。坚持以党建带动群建，以群建服务党建，支持工会、共青团、妇委会等机关群众组织依照各自章程有效开展活动。
12、努力加强机关文化建设。一是引导党员干部立足岗位，为实施“一极两带”和“一个中心、四个怀化”战略献计出力，鼓励党员干部参加“建‘一极两带’,做‘三为’标本”演讲比赛、“读书感悟”征文、“先锋杯”篮球赛等文体活动;二是以“中国共产党成立95周年、中国工农红军长征胜利80周年”为契机，组织全体党员佩戴胸牌，开展芷江受降纪念坊红色教育活动;三是充分展示党员干部良好精神风貌，开展“畜牧水产大讲台”活动。
13、广泛开展精神文明创建活动。大力践行社会主义核心价值观，积极参与“我先行、我文明、我快乐”文明城市创建活动和“绿色机关”创建等活动。认真做好2017年党报党刊发行工作。
(五)严格落实党建工作责任，大力推进机关党的工作发展
14、真正明确任务责任到人。根据市直机关工委关于党的工作的任务部署，划分任务、明确内容，与各党支部签订责任书，作为各支部党建工作考核依据。
15、认真落实市委《实施意见》。加强党务工作人员队伍建设，选优配强党务干部，各党支部配备一名得力党务专干，负责党建日常工作，做好6月份迎接市直机关工委党建工作督查的准备。
16、保障党建经费落实到位。按照市直工委、市财政局《关于机关基层党组织活动经费预算、使用和管理有关事项的通知》(怀市直联发[2015]1号)保障党支部活动经费。
三、组织领导
成立由局党组书记、局长董伟同志任组长，机关党组成员、副局长、党委书记张智忠同志任副组长，机关党委委员、各支部书记为成员的党建工作领导小组。领导小组办公室设在局机关人事科，向校辉同志任办公室主任，吴佳辉同志任专干。建立支部联系人制度，明确专人负责沟通协调，定期收集上报党建情况。党组成员要经常深入定点联系的党支部指导工作，帮助解决实际问题，努力把联系的党支部抓好抓出特色。各党支部书记要充分发挥带动和表率作用，主动超前谋划基层党建工作，不断开创机关党建工作新局面。
