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第一篇:河道治理工程实施方案
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》和国务院《水污染防治行动计划》,按照XX省委办公厅、省政府办公厅《XX省全面推行河长制实施工作方案》的相关要求,进一步加强河湖环境治理,推进全省水环境质量改善,着重解决今冬明春全省河流枯水期水质不稳定问题,省河长制办公室(以下简称“省河长办”)自20XX年12月1日至20XX年3月30日,在全省范围内部署开展为期四个月的今冬明春河道清洁整治专项行动。为确保此项工作取得实效,制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十九大精神和省第十一次党代会精神,进一步落实各级党委、政府特别是各级河长的河湖治理与保护责任,通过河道清洁整治专项行动(以下简称“专项行动”),改善我省重点流域、重要支流水环境质量,解决水环境突出问题,加速实现我省河长制“河畅、水清、岸绿、景美”目标。
二、工作目标
全面、按时完成河湖水域及岸线污染物清运,河湖清洁、无污染物;河湖日常巡查、保洁机制落实,执法监管严格,无向河湖水域及岸线堆放、倾倒污染物等危害水环境现象。
三、工作内容
(一)开展河湖全面巡查,明确清洁整治责任。本次专项行动范围包括所有河流(湖泊)的水域及岸线,其中城镇段和村屯段是本次清洁整治专项行动的重点。各级党委、政府及河长要组织各相关部门集中开展河湖巡查,全面摸清辖区内河湖污染物(包括生活垃圾、畜禽养殖废弃物等)的种类、数量,分片分段明确清洁整治责任。
(二)集中开展清理整治专项行动。各地要利用今冬明春有利时机,集中组织人力和运力,组织开展清理河湖水域及岸线各种污染物,消除各类污染物对河湖水质的污染;要定期调度河湖清洁整治工作进展,及时研究解决存在问题;要落实治水、管水、护水责任,确保专项行动落地、见效。
(三)持续打击破坏河湖生态环境违法行为。各地要统筹水利、环保、住建、国土、农业、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保护管理行政执法职能部门,持续开展河道“乱占乱建、乱围乱堵、乱挖乱采、乱倒乱排”等突出问题专项整治,严厉打击非法侵占水域岸线、擅自取水排污、非法采砂、非法采矿、倾倒废弃物、破坏防洪工程、威胁防洪安全等破坏河道生态环境违法犯罪行为。
(四)研究建立河湖管护长效机制。将农村垃圾处理列入农村建设规划,加快垃圾收集、存放设施建设,加强日常管理,加快落实村收集、乡镇转运、县(市)处理的农村垃圾处理模式,推动农村垃圾污染问题的解决;不断提高城镇垃圾的收集率,实行集中处理、卫生填埋,严禁再出现向河湖及其周边随意倾倒垃圾现象;全面掌握辖区内畜禽养殖、污染物排放等情况,因地制宜综合整治畜禽养殖污染源,推进畜禽养殖废弃物无害化、资源化处置和利用;落实巡查员、保洁员,加大河湖管护力度,发现问题及时处理,持久保持专项行动成果。
(五)加大宣传力度,营造全社会关注、支持、参加浓厚氛围。要加强舆论引导,积极开展河长制宣传工作,营造保护河湖、建设美好家园的浓厚氛围,让广大人民群众深刻认识到实施河长制的重大性和紧迫感,自觉提高河湖保护意识,主动维护河湖健康生命;要开设监督举报联系方式,主动接收社会监督和意见建议,及时解决社会关切,助推河长制各项工作不断取得更大成效。
四、措施要求
(一)加强领导,健全机制。河道清洁整治是一项综合系统工作,各级党委、政府要切实对本行政区内河道环境管理、流域水污染防治工作负责,加强专项行动的组织领导,健全部门间沟通协作机制,逐级制订专项行动的具体实施方案,明确工作目标、任务、职责及时限要求等,确保专项行动取得实效。各级河长办要建立河湖巡查台账和清理台账,监督行政区域内各辖区无缝对接、重点区域责任包保机制到位,在党委、政府及河长的领导下,监督、督促落实好专项行动各项工作要求,同时,要在每旬旬报时将专项行动工作成果报送省河长办。
(二)明确任务,落实责任。各级政府为本次专项行动的责任主体,要对辖区内河湖加强监管,定期检查,督促下级政府和有关部门及时完成各项工作内容。各级河长制要切实履行河长职责,采取逐河段徒步踏查等方式,加强对污染物的巡查力度,做到任务分工明确、责任落实到人,切实解决目前污染物对河湖水质造成的污染和影响。
(三)广泛深入宣传动员。各地要通过电视、广播、报纸、互联网等大众传媒,积极宣传专项行动的重大意义,积极引导群众自觉将污染物投放至指定地点,对向河道倾倒生活垃圾、畜禽粪便、医疗废物等污染物行为进行投诉举报,共同维护好大家赖以生存的水生态环境。
第二篇:河道清淤
河道清淤
为政之要在于治水,治水必须综合整治。把河道清淤与环境整治相结合外,还同土地开发利用、农副业生产等结合起来,进行立体开发,带来了明显的综合效益。一是把河道清淤同土地复垦积肥结合起来。该市主干河道沿线原来土地高低不平,废河滨也较多。他们抓住河道清淤的机会,用泥浆泵把淤泥抽到低田、废河平整复垦。既清淤了河道,又增加了耕地面积。整理了田容田貌,可谓一举多得。5年来,仅此一项就新增耕地面积2000多亩。此外,河泥是很好的肥料,对改善土质、节省化肥施用量作用明显。
二是把清淤河道同水产养殖、经济作物种植结合起来。张家港市水面资源偏少,而农村大量村级河道由于淤积严重,无法利用起来养鱼。为改变这一状况,他们把河道清淤与发展水产养殖结合起来,利用沿江沿路的河沟或其他废河。通过整治,建成鱼池,先在大新、德积等镇试点,然后推广到全市。近几年来,该市每年新增加的精养鱼池面积都超过1500亩,有效地增加了农民收入。与此同时,他们还利用新拓浚的一些河道搞立体种植养殖,河内养鱼,两侧种植杨柳、水杉、银杏等经济树木和丝瓜、葡萄等经济作物。既创造了经济效益、又延长了河道工程的寿命,收到了保坡防塌、保持水土、防风挡浪、保护生态环境等多方面的成效。
河道处于严重淤积,不仅使河道正常的防洪、灌溉、供水、航运等功能难以发挥,而且由于淤塞使农村的水环境严重恶化,极大地影响了农民的生产生活和人居环境,阻害了新农村建设。我市的河道疏浚刻不容缓,已引起各级政府和全社会的高度重视。
其结果:一是使河湖的天然水面范围受限,失去自然调节能力,加大了防洪的压力;二是使河道淤积加重,形成河床与堤坝争相提高的恶性循环,即使总水量不增加,也会使水位超出历史最高点而险情不断,三是暴雨季节上游小水库为保自身安全,争相放水,在于流形成累积效应,人为加大干流的洪峰压力。