系统建设实施方案

时间：2022-09-09 01:13:41 作者：网友上传字数：13819字

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第一篇：安全文化建设实施方案

建立供电所安全文化，这是一种全新的企业文化理论和企业文化理念。如果能推进这种管理理论和管理理念，应该说是供电所安全管理的创新和发展。供电所作为县级供电企业而对农村供电的直接窗口部门，担负着各自区域内的安全生产经营活动，其安全生产状况如何，直接影响县级供电企业以及上级的安全生产目标。因此，认真探析供电所安全文化建设对强化供电所安全生产管理具有重要意义。

一、对开展供电所安全文化建设必要性的认识

安全文化建设用通俗话讲就是从实际出发，用优化的安全理念去整合既有的安全管理资源。安全说到底是人与物相互作用的状态，解决物的不安全状态需要科技进步，解决人的不安全行为一般用管理手段。在一定科技水平基础上，由于管理手段很大程度上依赖于对被管理者的监督和反馈，若使每一个人，每一个生产环节的时时、事事、处处都在监督之下，是一件很难的事情，甚至不可能做到。由于安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感等深层次人的因素，因此它弥补了管理手段的不是。因此，开展安全文化建设能提高安全生产管理水平。

二、要营造安全文化建设的氛围

安全文化建设对于供电所或县级供电企业来讲是一个新的课题，有许多东西需要去探析思考。比如：我们的安全管理制度、工作环境、行为规范等如何与安全工作理念对接，我们的安全行为规范具体有哪些内容，在行为养成上抓哪些工作等等。解决这些问题只靠少数人去研究思考是不够的，必须依靠广大干部职工。因此，首先要县局（公司）努力营造一种安全文化建设的氛围，安全管理的研究氛围，集广大干部职工的聪明才智，促进县局（公司）的安全文化建设，只有这样，供电所安全文化建设才有一个导向，参与度才会加强。

三、构建供电所的安全文化理论体系

常规上讲，供电所安全文化的结构为一个中心三个层次。一个中心见供电所的安全生产经营活动。供电所安全文化是从供电所安全生产经营过程中产生和发展的，反过来它又促进供电所的安全生产经营，使供电所获得较好的经济效益和社会效益，因此，供电所的安全文化必须紧紧围绕供电所的安全生产经营这个中心来运转。三个层次即观念层、制度层、物质层，其中观念层是核心。

观念层文化是指供电所在安全生产经营过程中逐步形成的反映供电所安全方面的共同价值观念。它包括供电所的经营理念、安全生产方针、优质服务精神及良好的工作作风。

制度层文化是指供电所在安全生产经营过程中逐步形成的反映供电所安全方面的规章制度、行为规范和组织规范（体系）。供电所安全方面的组织体系包括组织保证体系（安全责任制、安全监督制、三级安全网工作制等）；教育保证系统（人员安全教育技能培训、安全素质考核、安全活动管理等）；管理保护系统（安全检查制度、信息反馈及管理制度等）；激励系统（安全目标管理、安全竞赛、安全奖惩、违章违规管理等）。

物质层文化是指供电所在安全生产过程中逐步形成的作为观念载体的那部分物质。比如供电所的安全标志、安全标准色、安全工器具及良好的安全设施。另外，供电所的安全形象也很大程度取绝于保障安全的物质层文化。所以，搞好供电所安全文化的物质层文化建设对确保安全生产，树立供电所的安全形象十分重要。

四、供电所安全文化建设应正确面对和正确处理的几个问题

一）、提高员工素质问题

供电所的安全生产水平，在很大程度上决定于员工的文化和技术水平。一般来说，文化、技术水平高的人，认识和掌握生产客观规律的能力比较强，因而较容易增强其自觉地按安全生产规律办事的意识；相反，如果文化、技术水平低，势必影响其掌握一定的安全生产知识和技能，因而，也会影响供电所安全文化的意识。员工良好的政治、文化、技术素质是建设供电所安全文化最重要、最持久的决定因素。因此，供电所安全文化建设必须在提高员工素质上下功夫，加强各种培训、考试考核，使员工逐步树立起正确的人生观和价值观，增强主人翁责任感，提高安全生产和优质服务的技能。

二）、安全思想工作的问题

供电所安全文化与供电所安全思想工作两者都属于软管理的领域，其软管理的对象都是员工及其思想，根本目的都在于通过解决员工的思想、认识问题，进行思想教育和文化熏陶来排除心理障碍，调动员工的积极性，保证安全生产。

三）、加强安全管理的问题

供电所安全管理包括对人、设备、生产流程在内的广泛的系统管理。而供电所安全文化，则是一种供电所在安全方面的文化管理，它是一种软管理；这种文化管理强调感情投资、民主管理、重视人才培养和人力资源开发。它通过供电所安全文化培育、管理文化模式的推进，员工形成共同的价值观念和共同的行为规范。实践证明，任何一种管理的强制力都难以导致人的亲和力与创造力的生成，只有文化管理的提升的文化力才会导致环境和谐与人的最高境界的生成，并具有永远的生命力。因此，将供电所安全文化与安全管理有机结合起来，在传统的供电所安全管理基础上，加入管理模式和内涵，使硬件管理与软管理相配合，互为补充，就能更好地调动职工的安全生产积极性，提高供电所的安全生产。

四）、供电所人文环境问题

良好的供电所人文环境，不仅能促进安全生产，同时，也代表了供电所的环境形象和文化品位。供电所的人文环境不仅在于供电所的硬环境，包括清洁工整的车间、工器具室、规范漂亮的办公楼，还在于供电所的软环境，包括供电所的文化氛围，员工的精神风貌。供电所的安全文明化寓意在人文环境中，良好的供电所人文环境熏陶出具有安全文化的员工。目前省公司在开展供电所规范化管理，很多供电所都十分注意人文环境的改善，将企业环境和企业安全生产对员工的向心力联系起来，同创建学习型企业的各项活动结合起来，以优美的工作环境，良好的文化氛围凝聚职工。由于电力企业安全生产的特殊重要性，所以必须对供电所的人文环境进行整洁和建设，开展生产现场安全设施标准化，供电所规范化管理、文明单位建设、服务示范窗口等一系列活动，从而使供电所的面貌焕然一新，安全生产水平不断提高。

总之，安全文化建设是一个渐进的过程，只要我们认识其在安全生产管理中的重要性和心要性，认真对待和正确处理各种问题，供电所员工会在安全文化建设中将安全文化理念潜移默化度为自觉的安全理念，我想供电所的安全生产管理会上新的台阶。

第二篇：安全文化建设实施方案

根据安全文化建设方案的总体要求，确保安全发展、和谐发展、科学发展，进一步提升本公司安全生产管理水平，提高各级人员的安全修养和安全意识，改进其安全行为，确保企业的安全基础进一步牢固，形成稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面，形成适应于本公司的安全文化属性，特制定本方案。

一、安全文化建设思想

唱响安全发展主旋律，营造我公司有利于安全生产的舆论氛围和安全文化氛围，建设个性鲜明的安全文化，实现我公司的自主安全管理，强化全员安全意识，提高全员安全素质，推动安全生产主体责任的落实，为实现本质安全提供精神动力和文化支撑，确保企业的长治久安。

二、安全文化建设的目标

通过开展“班组安全文化建设”专项活动工作，提高班组员工的安全意识，营造班组的安全文化氛围，切实消除可能发生对人身、设备造成伤害的各类不安全因素，消除安全生产过程中的安全隐患，保证安全稳定运行。提高员工反违章意识，完善各项管理工作，以公司“无违章创建”目标为中心，确保班组安全文化建设顺利进行，根据公司与部门的《安全文化建设示范企业创建活动实施方案》，认真扎实开展班组“安全文化建设”创建工作，力争达到公司的要求和标准，促使公司年度安全生产目标的顺利实现。

三、安全文化建设的组织机构

为确保电气专业20xx年班组安全文化建设的专项活动各项工作有效开展，电气专业成立专门的组织机构：

组长：xxx

成员：xx

职责：领导推动电气专业20xx年安全文化建设专项活动工作有序、有效开展；明确电气专业20xx年安全文化建设专项活动职责分工，负责检查、指导和协调工作；审议制订专业电气专业20xx年安全文化建设专项活动工作实施方案。

四、安全文化建设的实施方案

1、建立完善安全机制

班组安全文化建设应以“安全第一、预防为主”为灵魂，以“关注安全、关爱生命”为精髓，“以人为本”为核心。因此完善机制是班组安全文化建设的第一步。

1）强化安全监督机制

2）建立安全教育培训机制

3）建立安全风险共担机制，签订“安全目标责任书”

4）建立安全检查评比机制

2、全面树立“安全第一、预防为主”的理念

树立“安全第一、预防为主”的安全理念是班组管理的首要问题，也是班组文化建设的首要问题。电力生产时连续不断的，因此我们要时时关注不安全因素，做好预防措施，控制好危险点和危险源，确保生产安全有序的进行。

3、努力提高班组员工的安全意识

“违章、麻痹、不负责任”是对安全生产的最大危害，而提高安全意识便是安全文化建设的重中之重，班组每个员工都应该提高其安全意识。班组对员工的安全知识定期进行充实更新通过各种安全活动使其受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识，让习惯性违章变成习惯性遵章，从员工自我保护的角度把“要我安全”转为“我要安全”的意识，进一步到“我会安全”。

第三篇：安全文化建设实施方案

为推动xx公司安全文化建设，通过安全文化的细微渗透功能，使全体员工形成安全价值观的共识和安全目标的认同，并实现自我行为的有效控制，不断提高安全修养，从被动执行状态，转变成主动自觉地根据安全要求采取行为，制定如下建设方案：

一、指导思想。

坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产方针，以安全发展为指导，用全新的价值观念、务实的态度情感关注安全，保护环境，规范行为，充分体现生命价值，通过价值承诺、制度保障、宣传教育、典型示范、氛围营造等有效管理手段，不断提高全体员工的安全意识、安全素质、自我安全防护和相互安全保障的能力。

二、工作目标。

通过推进安全文化建设，确立全体员工共同认可并共享的安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观，引导全体员工树立正确的安全态度和自觉规范的安全行为，从细微的异常中发现问题，探索规律，总结改进，培植有效控制安全生产过程的自信心。充分发挥全体员工的知识、技能和主人翁意识，追求卓越的安全绩效，纵深防御不安全实践和安全事故。

1、充分承担安全生产的主体责任，以严格的安全生产规章和程序为基础，实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小生产安全事故风险。

2、建立明确的追求卓越安全绩效的长短期目标和实现目标的全员承诺，并将承诺实实在在地付诸实践。

3、从安全异常和安全事件中获取经验，分析不足，并及时改进与这异常和事件相关的所有管理上、技术上的缺陷，实现公司安全生产的长期持续稳定运行。

三、主要原则。

围绕以上指导思想和总体目标，公司安全文化建设要找准切入点，把握着力点，在开展创建活动过程中需遵循五项原则：

1、坚持以人为本的原则。

安全文化建设要正确把握人的本性特征，遵循安全管理的基本规律，推行人情化、人性化理念，做到尊重职工、理解职工、关心职工、爱护职工，最大限度调动职工参与安全管理、履行安全职责、排查安全隐患、维护安全大局的积极性和创造性，形成人人讲安全、全员保安全的良性局面。

2、坚持预防为主的原则。

掌握安全生产主动权的关键所在，就是要千方百计搞好预防工作。安全文化建设的根本出发点，就是为了提高员工的安全意识，增强员工的安全素质，促使每个员工都能积极主动、坚决果断地排查安全隐患、抵制三违行为，从而把隐患和事故消除在萌芽状态，做到防患于未然。

3、坚持齐抓共管的原则。

安全文化建设时一项牵涉面广、影响深远的系统工程，需要公司从上到下、方方面面共同发挥作用，才能够迅速推开、持续推进、取得实效。要建立党委、董事会统一领导、班子成员各负其责、基层单位全面实施、职能部室协调配合、全体职工广泛参与的安全文化建设工作体系，齐抓共管，形成合力。

4、坚持管教结合的原则。

安全文化建设的执行者和参与者都是职工群众这一主体，必须按照安全基础管理；又要通过灌输、引导、警示等手段，做好思想教育工作。倡导安全文化理念，就是要管理、教育双管齐下，坚决克服以罚代管、以罚代教等简单粗放的工作模式，形成依法科学管理、以德感化教育的良好机制。

5、坚持与时俱进的原则。

随公司安全生产实际的不断发展和变化，安全文化建设的指导思想、总体目标也要随之不断更新和充实，要在继承优良传统、借鉴先进经验的基础上，逐步总结和提炼富有本公司特色的安全文化建设工作理念，不断创新安全文化建设的工作方法，实现共性与个性、形式与内容的协调统一、完美结合。

四、组织保障。

为了加强对安全文化建设的组织领导，公司成立安全文化建设工作小组。

1、安全文化建设领导组。

（1）组长：xx。

（2）成员：xx、xx、xx。

（3）办公室主任：办公室主要负责安全文化建设工作方案的制定和策划、组织、宣传、培训、推动、检查、考核等日常工作。

2、安全文化建设领导组职责。

（1）负责提炼公司安全文化核心理念、安全愿景、安全价值观、安全目标；

（2）确定安全文化体系建立的模式和推行方法；制定推行安全文化体系考核管理办法；

（3）组织安全文化理念和体系建设培训；宣传安全文化理念，知道安全文化体系建设。

3、部门职责。

（1）工会负责掌握员工家庭、生活、工作状况，及时为员工排忧解难。

（2）党群部负责公司安全文化的推广宣传工作，利用广播、报纸、标语、板报等形式，营造安全文化氛围，使安全文化尽快深入人心。并负责组织工会、人事管理部门、安全管理部门等部门对各部门安全文化建设情况进行督查和考核。

（3）教育管理部门负责安全文化的集中培训，提高全体干部、员工对安全文化重要性的认识。

（4）安全管理部门负责对各部门安全文化建设情况进行日常抽查和督促。制作安全文化宣传牌板，营造安全文化氛围。

（5）各支部书记对本范围内的安全文化建设工作进行组织、落实、督促、检查。

（6）各单位、部门行政正职对本部门安全文化建设进行组织落实，技术副职负责组织进行安全文化体系培训。

（7）各厂部以班组建设为基础，把推送安全文化建设的具体措施融入班组安全管理活动中，加强基础工作的落实，切实把安全文化融入各项管理工作中。

五、安全文化建设的推进步骤和工作内容。

企业安全文化建设要坚持全员参与并贯穿各项安全生产工作始终，同步部署、同步实施、同步检查推进，同时结合公司安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地开展。

1、推进步骤。

（1）教育管理部门根据国家《企业安全文化建设导则》，拟定《xx公司安全文化建设方案》，经讨论修改后，报公司领导审核批准后印发实施。（20xx年xx月完成）

（2）进一步细化建设方案（20xx年xx月完成）教育管理部门根据本方案第三条 "安全文化建设的主要内容"要求，结合公司安全生产实际，策划编制需要进一步细化的`安全文化内容，其他职能部门在规定的期限内完成职能对应的安全文化内容的编写任务。

（3）XX年XX月为公司推进安全文化宣传月，教育管理部门根据企业安全文化建设要求，制定方案并指导活动有序有效开展。

（4）全面推进各项工作（20xx年xx月――20xx年xx月），新聘和转岗人员的培训、上岗人员适任资格考核、安全隐患排查治理、事故和险情的报告、调查分析和处理等重点时段、重点领域、重点部位、重点环节、有针对性地检验推进安全文化建设的效果。

（5）总结经验，进一步优化建设方案（20xx年XX月）

①根据审核与评估要素及相应的工作方案规定，由安全管理部门组织开展企业安全文化建设一年来执行情况的内部审核。

②企业负责人主持召开评估会议，全面评估经过一年来推进企业安全文化建设后，公司安全文化的整体状况，讨论决定是否修改推进安全文化建设方案。

2、工作内容。

（1）安全承诺。

安全承诺是公司对安全生产问题的何种态度和行为取向的表达，是由公司公开做出的，代表了全体员工在关注安全和追求安全绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示。安全承诺的内容必须能够清晰地表达全体员工所共同拥有的安全理念、安全政策和安全要求，一般由安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观构成，是安全文化建设的核心要素。

①制定安全承诺。

教育管理部门根据本方案第三条"安全文化建设的主要内容"第1。1款规定，结合"企业战略目标、核心价值观、企业精神、工作理念、企业道德"及安全管理体系文件中的"方针、目标、措施"等内容，拟定安全承诺。

②宣传安全承诺。

③实践安全承诺。

（2）行为规范与程序。

行为规范与程序是为实现安全承诺在规章制度和操作程序方面确立的要求，在企业安全文化建设中处于准则性要素地位，要求必须以适用的标准化的规范和程序明确每一位员工、每一种作业、每一个岗位，什么标准的行为才是安全的。同时，要让每一位执行者知晓、理解和尊重，使行为规范与程序成为全体员工内部的行为准则。

①根据“一岗双责”的要求，制定每个工作岗位的“岗位工作说明书”，明确规定公司所设置的岗位需要履行哪些职责，公司对该岗位设定了哪些管理要求。各岗位人员按时做好自己该做的事情并产生成果，要求每一个岗位人员在每天下班前根据“岗位说明书”和其他工作任务，对完成情况进行“每日一清”，达到“日事日毕，日清日高”。

②在工作实践中培植贡献意识、责任意识和服务意识，每一个岗位人员都应该清楚要使自己的工作得到有效的支持，应该把工作实践中得到的数据、事实、判断、对策、直觉和经验等信息资源与大家共享，与此同时，还应清楚为保证体系各职能分工的部门能协调运作，宄竟能为其他人和（或）其他部门乃至整个团队贡献些什么。要培养个人融入团队的意识，团队要成为一个平台，而个人在这个平台上在为团队创造价值的同时，体现自身价值。要进一步加强员工非智力素质的培养，特别是敬业精神、服务服从意识、高度责任感意识和组织纪律性的遵守规则意识。

（3）安全行为激励。

安全行为激励是企业安全文化保障性要素，通过有效的激励引导全体员工的安全行为和安全态度，培养安全自我约束工作习惯。

①进一步完善奖罚并重的激励机制。

在公司现行的安全管理奖惩办法的基础上，进一步细化健全安全绩效评价制度，从"安全结果、安全质量、业务技能和知识、工作安排与执行、成本控制、工作服从与配合、贡献意识和个性特质"等方面设置每个岗位适当时间间隔的安全绩效评价制度，并使之与薪酬挂钩。

安全业绩考核要坚持“成效与不足”、“显绩与潜绩”相结合，注重充分肯定所取得的成果和分析存在的不足，注重有利于发现每一个人的长处，发现他在哪方面工作做的好，哪些方面通过学习和改进些什么就可以做的更好，注重为保持持续发展所做的基础工作，应克服只专注于别人的短处，如同医生诊断专找毛病。

②制定安全行为激励制度应把握的五项要求。

审核和评估安全绩效时，应采用消极指标和积极指标，充分考虑单纯使用消极指标容易挫伤员工的积极性，积极指标可以补充负面消极的影响，给员工带来正面的积极影响，是对员工工作成绩的认可，可以成为激励员工持续改进的强大动力。

要建立相应的制度，保障、鼓励和培养员工具备挑战不安全实践和安全缺陷的责任心和能力，这种激励方式会给领导层、管理层带来更多工作量和更高的工作质量要求，对生产安全事故的纵深预防将产生巨大效果。

建立有效的奖惩机制，应补充完善三个方面的内容：一是工作业绩考核时，应设立专门项目考核安全行为表现；二是查找分析安全上的差错时，要侧重让他吸取教训，改正错误；三是补充完善对轻微"小事故"的免于处罚规定，防范员工在事故发生后的刻意隐瞒以保护不受处罚，造成问题没有得到真正解决。

建立安全生产事故约谈制度，发生较大及以上等级安全生产事故的单位主要行政负责人由总经理或分管安全的副总经理对其进行约谈。

完善安全生产榜样或典型制度，为员工设立生动具体的标杆等，营造安全行为和安全态度的示范效应。

（4）安全信息传播与沟通。

安全信息传播与沟通是企业安全文化建设的媒介要素，及时准确全面的安全信息传播和有效沟通是安全文化这一 "看不见的手"来引导全体员工的安全态度和安全行为的重要手段。

①信息的传播和沟通是营造安全文化氛围，构造公司特色安全文化表现形式的重要手段。从形式上分类，可分成被动接受和主动参与两种，被动接受式传播形式上有：发放各种刊物和材料、设立宣传专栏、播放相关安全生产题材等；主动参与式的传播形式有：安全文化活动、知识竞赛、技能比赛、论文征集等。

②每年至少一次邀请相关院校专家学者到公司做专题讲座，进一步增进外界对公司的了解和认同。

（5）自主学习与改进。

“自主学习与改进”是企业安全文化建设的绩效改进要素，企业安全文化的建设过程实际上就是一个不断学习和改进的过程，建立自主学习和改进的动态机制，从自己和他人的安全经验中主动寻找改进机会，从实践到理论，再由理论到实践，安全文化建设才能是真实有效的。

①建立自主学习与改进机制，一是要强调培训内容除有关安全知识和技能外，还应包括对严格遵守安全规范的理解，以及个人安全职责的重要意义和因理解偏差或缺乏严谨而产生失误的后果，只有理解了这一些深刻的道理，才能真正改变员工的安全态度；二是要强调安全学习不仅是安全知识和经验的学习，也不仅是开展实际操作的训练，更重要的是学习来自于公司内部所发生的安全事件作为负面的经验加以总结，提炼规律，应用到类似的场合和部位。

②建立培训效果考核表制度，量身订做每项培训项目的培训目标，明确培训对象从该项目培训中应学会什么，跟踪培训效果以确认受训人员是否有所收获。每一期培训结束时要组织受训人员评价授课方式方法，听取受训人员对下一期类似培训项目的要求。

（6）安全事务参与。

安全事务参与是企业安全文化建设的责任性要素，要尽最大可能鼓励员工参与安全相关事务，主动分担安全责任，形成有效的合作伙伴关系，使员工的良好安全态度和安全行为形成自身内在的习惯。

①企业安全文化建设是一个持续的、与全体员工密切相关的管理组织，是实现从管理文化向文化建设延伸，从感性文化向理性文化的延伸，不是阶段性和仅由领导去推动的。

②要有打持久战的心理准备，花大量的时间、精力和物资对员工开展培训教育，提高认识，确保全体员工都应明确认识到：员工对安全事务的参与是落实责任的最佳途径。

③建立安全生产规章制度、安全生产事故调查分析、安全管理体系内审、有效性评价和管理复查、生产一线职工代表参与机制。

（7）审核与评估。

审核与评估是企业安全文化建设的判断要素，定期对企业安全文化建设的效果进行审核，定期对企业安全文化的状况进行判断，达到及时纠正偏差，为进一步完善安全文化建设方案提供依据。

①建立每季度一次的安全文化建设状况评估制度，从"安全承诺的理解熟悉和尊重、行为规范和程序的执行、安全信息传播的时效及沟通顺畅、安全行为激励效果、自主学习与改进绩效、安全事务参与落实"等方面，书面评估企业安全文化建设的现状、优点及缺点，制定下一步的措施等。

②建立每年一次的年度审核制度，从落实安全文化建设7个一级要素的情况进行全面审核，形成审核报告，综合评价建设效果，提出是否进一步改进方案的意见和建议。

③公司领导应组织安委会全体成员对评估报告和审核报告进行讨论分析和评价，形成决议后由安委会办公室告知相关单位。

六、推进安全文化建设的工作要求。

1、加强组织领导。

推进企业安全文化建设是一项长期、艰巨和复杂的工作任务，必须建立领导机制，明确职能，确保从决策计划、组织制度、物资投入、人员选拔和培养等各个方面给予支持，必须确立具体负责推进安全文化建设的职能部门和有关人员。

2、抓好协调推进。

着重抓好“三个结合”：

一是安全文化建设要与体系持续有效运行相结合。推进安全文化建设必须有坚实的安全管理体系为基础和保障，安全文化建设可以促进或制约安全管理体系的运行效果。

二是安全文化建设要与安全生产日常工作相结合，只有在日常的安全生产过程中，员工的安全态度和安全行为才能最真实地表现出来，脱离了日常安全生产，安全绩效的评价会大打折扣的。

三是安全文化建设要与精神文明建设相结合，精神文明建设的宗旨是树立正确的人生观和价值观，而安全文化建设的全过程主要是围绕着引导员工安全态度和安全行为这一主线开展工作，两者之间有着内在的密切联系。

3、着力突出重点。

安全文化建设不同于安全管理，安全管理的基本过程是约束人，以产生服从行为为特征，而安全文化建设的基本过程是引导人，以产生自觉行为为特征。因此，不论我们采取哪些措施，都要有针对性地深入分析研宄不同环境、不同岗位、不同年龄、不同性别、不同文化程序等情况下人的安全态度状态，把握安全态度的真实程度、对症下药，有的放矢地进行态度的引导和转变工作，使职工的安全态度和安全行为符合公司要求。要抓好五个着力点：

一要以广大职工为着力点，牢固树立“职工是企业安全文化建设的土壤”这一理念，始终把广大职工作为安全文化建设的主体，引导职工踊跃参与实践，逐渐形成自觉提高安全素养的氛围和环境。

二要以长远建设为着力点，尊重文化形成客观规律，消除急功近利的思想，把安全文化建设作为一项系统工程，一步一个脚印地做好"培育、倡导、形成"的各项具体工作。

三要以融入建设为着力点，将安全文化融入企业总体文化和各项工作之中，在企业总体理念、形象识别、工作目标与规划、岗位责任制制定、生产过程控制及监督反馈等各个方面、各个环节融入安全文化的内容，时时、处处、事事要体现安全文化。

四要以综合建设为着力点，要充分认识到职工知识基础、技术能力、管理水平在企业安全文化建设中的制约作用，把企业安全文化的宣传教育与职工技能、管理培训紧密结合，在职工提高综合知识与业务技能的同时提高安全素质。

五要以个性建设为着力点，从本单位和职工岗位实际出发，加强安全文化的倡导、学习、普及，着力在得到广大职工的认可、接受上下功夫，培育创造出具有企业鲜明个性、适应企业发展的安全文化。

4、强化监督检查。

具体负责推进安全文化的职能部门要切实加强过程的监控和指导，及时解决推进过程中出现的突出问题，并定时向公司领导汇报工作进展情况。

5、加强舆论引导。

公司各部门、单位要充分利用各种载体，大力宣传安全文化建设的指导思想、工作目标、主要内容。把公司的安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观渗透到每个岗位、每个员工，增加推进安全文化的积极性和主动性，总结宣传安全生产的典型案例，营造安全发展的良好氛围。

第四篇：安全文化建设实施方案

根据班组年度安全工作目标和班组年度安全工作计划，为切实加强班组安全文化建设工作，夯实班组安全文化基础，经班委会研究决定开展班组安全文化建设工作，并制定以下工作方案：

一、指导思想

以“安全第一、预防为主、综合治理”为指导，按照“以人为本、关爱员工、关爱生命”的要求，开展形式多样的安全文化建设活动、安全知识竞赛活动等安全活动，通过潜移默化的安全文化教育熏陶，夯实安全文化的基层基础，形成“关爱生命、关注安全”的氛围，推动班组安全文化建设活动广泛深入地开展。

二、班组安全文化建设工作小组

组长：

组员：

三、工作小组职责：

1、负责制定班组安全文化建设考核实施细则

2、负责班组安全文化建设工作的考核评比验收工作

3、指导班组按既定的工作方案开展各项活动

四、班组安全文化建设标准

1、组织标准

（1）班组长为班组安全工作第一责任人，对本班组安全工作负全面责任。

（2）班组设一名安全员，协助班组长全面开展班组安全管理工作。安全员不在时，班组长必须明确代管人员。班组长不在时，安全员有权处理与安全有关的工作，发现班组存在安全隐患，要果断处置，迅速上报。

（3）班组分散作业时，各工作点负责人即为安全负责人。

2、教育标准

（1）班组安全教育内容

①工作范围，本岗位、工种或其他对应岗位发生过的事故教训及预防措施。

②本班组和各岗位的作业环境、危险区域、设备状况、消防设备等。

③员工的安全生产责任制，本岗位、工种的作业标准，危险预知，习惯性违章及有关的安全生产规章制度。

④个人防护用品的正确使用和保管；所操作机器设备、工具、器具、安全装置、防护设施的性能、特点、作用和安全使用及维护方法。

⑤预防事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施，急救知识、报告制度等。

⑥岗位间的工作衔接配合等安全注意事项。

⑦实际安全操作示范，以老带新，当面认师，分清师徒职责。

⑧公司系统内安全生产动态。

（2）教育要求

①新技术、新工艺、新材料、新设备使用前、设备异动后，班组必须组织职工进行相关的安全教育和考试。

②新职工、换岗职工上岗前必须经过由班组长或班组安全员组织的安全教育，经考试合格后方可上岗。

③对休假7天以上，工伤休假复工人员，已（未）遂事故责任者、违章违纪人员，重新上岗前必须进行安全教育。

④班组安全活动每周五进行一次，教育内容记录在班组安全活动台帐上。

3、检查标准

（1）班组长要组织班组职工进行班前、班中和交班检查。

（2）班前检查可结合交班检查进行，对机器设备、安全设施、工器具、危险源点、现场环境、人员精神状态、劳保穿戴等进行检查和交接，对检查结果作好记录。

（3）班中要对设备动态、危险源点、人员状况等进行检查，重点检查安全装置完好情况及设备运转情况。

（4）班组所辖区域应根据具体情况，责任到人。

（5）各岗位在班前要对所管区域、所用设备、使用工具等进行检查确认，责任人要对所包设备进行重点检查确认。

（6）长期闲置设备，使用前应全面检查，经检查确认合格后方可使用。

（7）班组长或班组兼职安全员要认真检查各岗位执行安全规章制度、问题的整改及上报、记录情况，以及能否及时采取有效措施整改等情况。

4、安全生产标准

（1）班组内的机器设备、工具、车辆及工作现场等必须做到无隐患，安全防护装置、设施齐全可靠，严禁设备带故障作业。

（2）上岗前必须按规定穿戴劳动保护用品，杜绝疲劳作业。

（3）班组内每项操作，每个职工都能认真执行岗位作业标准和安全规章制度，无冒险蛮干、违规操作现象。

（4）特种作业人员必须持证上岗。

（5）班组要严格执行事故“四不放过”、“安全确认”、隐患整改及交接班等制度。

（6）新上岗职工（含换新工种人员）必须明确专人监护，负责其安全工作，在监护期间不得独立操作，安全监护期不少于1个月。

（7）凡有危险源点的班组，必须在危险源点设警示标志，每位职工熟知掌握本岗位的危险源点及控制措施和应急预案。

5、班组安全制度管理标准

（1）凡上级颁发的与本班组有关的各项安全规章制度及各类操作证、票、表、安全学习材料等，在班组内必须齐全，并妥善保管，经常组织学习，认真贯彻执行。

（2）班组各岗位职工熟知安全生产责任制、岗位作业标准、危险预知、习惯性违章以及其他各项安全规章制度。

（3）结合当天工作实际，学习、抽考相关安全规章制度的有关条款和其他相关规程。

（4）班组适时组织岗位安全操作技能训练，举行反事故演习，掌握处理各种故障的方法，提高自我保护能力。

（5）班组要根据生产设备环境等因素的变化，及时检查规章制度是否健全，根据实际情况及时提出补充修订意见，逐级上报批准后执行。

6、班组班前会标准

（1）班组班前会必须结合当日的具体生产任务特点及工作环境，详细布置当班的安全工作。

（2）根据各阶段思想倾向和季节变化，讲解安全注意事项。

（3）传达上级有关安全生产指示和事故案例教训。

（4）班前会记录本要详细记录班前会安全讲话情况。

7、班组安全活动标准

（1）班组每周五为安全活动日，必须开展安全活动。

（2）班组要在工作场所或其他场所设有专门的宣传板栏，及时通报安全生产情况，宣传安全生产法律、法规及相关知识。

（3）班组开展安全活动前，班组长要提前通知班组成员。

（4）每次安全活动要做到：

①内容丰富：总结讲评上周安全工作，研究布置下周安全工作；学习作业标准、规章制度，开展危险预知活动，检查隐患，分析事故案例，开展安全教育。

②人员齐全：参加活动人员必须发言，缺席人员要由安全员或班组长及时补课，对无故不参加活动的人员要严格考核。

③时间充足：每次活动时间不少于两个小时。

④记录详实：详细记录活动时间、参加人员（缺席人员）、主持人、主题内容、个人发言等。

五、时间安排与建设项目实施内容

第一阶段为学习宣贯阶段：时间为20xx年2月1日至20xx年2月28日

1、组织员工学习内蒙古华电新能源分公司安全文化建设指导意见及公司安全文化建设规划。

2、宣贯班组安全文化建设实施方案。

3、组织员工学习有关安全生产法律法规、规定、规程、规范、标准和各种安全生产规章制度。

4、依据风电场安排，组织小组成员参加公司组织的各种安全文化建设培训班。

5、组织员工参加公司安排的安全警示教育活动。

6、组织员工开展安全用语和符合班组特点的安全理念征集活动。

7、组织员工签订安全承诺书。

8、组织员工学习公司发布的应急预案汇编。

9、组织员工开展防火和交通安全宣传教育活动。

10、向员工发放安全警示宣传用语和安全倡议书。

11、完善和修订班组安全生产管理规章制度。

第二阶段为具体实施阶段：时间为20xx年3月1日至20xx年10月31日

1、征集班组安全口号。

2、开展背画系统图比赛。

3、结合季节性安全大检查，开展设备隐患大排查活动。

4、开展反违章治理活动。

5、开展本质型安全班组、本质型安全岗位和本质型安全员工活动。

6、开展安全活动日、消防安全日和安全月活动。

7、开展安全操作技能比武活动。

8、开好安全生产班前班后会，注重班前班后会实际效果。

9、开展安全文化进班组、进岗位活动。

10、开展反事故演习活动。

11、组织员工参加公司组织的事故应急预案演习活动。

第三阶段总结交流阶段：时间为20xx年11月1日至20xx年11月30日

1、提炼出班组安全文化理念，形成班组安全文化规范。

2、召开安全文化建设总结经验与交流座谈会。

3、形成安全文化建设总结报告。

第五篇：安全文化建设实施方案

为加强公司的安全文化建设工作，探索安全管理新模式，建立安全文化建设长效机制，促进公司的安全管理上台阶，按照国家安监总局、重庆市委市政府及市安监局对安全文化建设示范企业创建工作的相关要求，结合公司的实际情况，制定本方案。

一、指导思想

贯彻执行国家安全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，以科学发展观为指导，强化员工安全意识，加强安全宣传教育，普及安全知识，营造有利于安全生产的浓厚氛围，让安全发展理念深入人心，积极探索安全文化建设的新思路，打造符合公司工作实际的安全管理文化，提高安全管理水平，促进公司安全工作上台阶，实现公司可持续发展。

二、工作目标

从今年开始，在公司全面开展“安全文化建设示范企业”创建活动，严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任，进一步完善安全管理体系，加强安全学习、培训、宣传、教育工作，加强安全隐患排查治理力度，加大安全投入，改善安全生产条件，保持公司安全生产形势良好的状况。到年底，建立起与社会、经济及公司发展相适应的安全文化体系。

三、组织机构

为加强对创建工作的组织领导，保证公司安全文化建设的有序开展，公司成立“安全文化建设示范企业”创建工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在公司安保科，由田迎春任办公室主任，负责日常工作。联系电话：

四、实施步骤及时间

第一阶段（1至2月），做好创建申报工作。制定创建实施方案，填报《重庆市安全文化建设示范企业备案表》，上报县安监局。

第二阶段（3至4月），启动创建工作，确立创建模式。召开创建工作动员会，加大宣传力度，为创建工作营造浓厚氛围，完善安全生产责任制，签订安全生产责任书，落实安全文化建设经费，加强隐患排查治理工作，并将工作情况报县安监局。

第三阶段（5月）建立完善的安全理念。提出明确的安全生产理念，完善安全生产制度和操作规程，形成具有公司特色的安全文化体系。

第四阶段（6至12月），全面开展安全文化建设活动。做好安全生产月活动的相关工作，加强安全学习培训工作，开展以安全为主题的征文、知识竞赛等活动，加强隐患排查治理工作，并将工作情况及时报县安监局。

第五阶段（20xx年）完成创建工作的相关报告，申请认证。向县安监局上报工作报告和1年阶段评估报告，申请评定认证。