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第一篇：机关考勤制度实施方案
机关考勤制度实施方案
第一章
实际情况，制定本制度。 总 则 第一条 为维护正常的工作秩序，提高工作效率，强化全体员工的纪律观念，结合公司第二条 考勤制度是加强公司劳动纪律，维护正常的工作秩序，提高工作效率，搞好企业管理的一项重要工作。全体员工要提高认识，自觉地、认真地执行考勤制度。
第三条 公司的考勤管理由行政人事部负责实施。
第四条 各个部门负责人（项目负责人、团队负责人、下同）、主管对本部门人员的考勤工作负有监督的义务。
第五条 公司考勤实行打卡制度，员工应亲自打卡，不得帮助他人打卡和接受他人打卡。
第六条 考勤记录作为年度个人工作考评的参考依据。
第二章
第七条 工作时间 考勤管理
一、 公司实行每周六天工作制，工作日为星期一至星期六，星期天为休息
二、 工作日上班时间为上午8:30-12:00，下午13:30-18：00；
第八条 考勤办法
一、 员工实行上午和下午打卡制度，夜间加班、非工作日加班和节假日加班均需打卡。
二、 特殊情况下未打卡或忘记打卡的，次日应向行政部说明情况并由行政主管在考勤系统补签，忘记打卡的在3天内申请补签方有效，超过3天未申请补签而无正当理由的作为矿工处理。
三、 上班时间后10-60分钟到达视为迟到，下班时间10分钟以前离开视为早退，迟到60分钟以上的按矿工半天处理。
四、 如遇到恶劣天气、城市交通事故等特殊情况未能及时到班的，应电话通知部门负责人或行政主管人员，可不按迟到处理，但是每月不超过四次，超过四次以上的按事假处理。
五、 公司每个月给每一位员工4小时的工作休息时间，用于必须在工作日处理的私人事务，但必须合理安排并事先提出申请得到批准。
六、 以月为计算单位，每次迟到或早退一次罚款10元。
七、 每月无故迟到早退累计4次以上的给予口头警告，超过5次以上者，给予通报批评、记过、扣除职能工资、直至解除劳动合同处理。
第九条 加班
一、 为了鼓励员工进行良好的时间管理，公司原则上不提倡加班。
二、 加班分为工作进度和工期的需要由公司或项目负责人安排的加班、增加工作或因工作需提前完成的临时加班和员工自由加班三种。
三、 加班时间规定：员工一天内在公司的停留时间超过12小时，即可视为加班。例如，某员工早上8:30到公司上班，如果晚上加班超过20:30，那么这个时间就将被认为是该员工当天加班的起始时间，加班时间以不低于1个半小时为准。
四、 工作日夜间加班或周日加班的，在正常上下班后，还需进行加班打卡，以此记录加班时间。加班前或加班后给行政部留加班交代事由，提出推迟次日上班时间或安排调休。
五、 加班给予补贴，标准为10元/人/次，如加班时间至深夜公交停运后而需乘坐出租车的费用采用实报实销。
六、 非公司安排或处于计划内的加班视为自行加班，不享受加班餐补和交通费报销。
七、 国家法定假日以外的加班，由项目负责人采用一对一调休方式作为补休。如果不能补休的，工作日及双休日加班的按1倍薪水支付加班费用，在国家法定的节假日（元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆）加班费可享受基本日工资两倍的待遇。
第十条 公务外出和公务出差
一、 工作时间不得擅自离开工作岗位，员工入需外出办公的应填写《外出申请表》，报项目负责人批准后，送行政人事部存档，或者在留言板上留言交代外出事宜。
二、 员工接受公司安排公务出差的，应填写《出差申请表》送行政部备案。
三、 临时外出公务或公务出差未能事先填写申请表的，返回公司后应补回申请表送行政部备案。
第十一条 请假和销假
员工请假必须填写《请假申请表》送相关负责人审批，经审批的《请假申请表》
送行政部备案：
一、 事假
1、员工因处理个人事务且在不影响工作的前提下可以请假；
2、请事假原则上应提前一天书面申请，请事假一天以内的由部门负责人（项目负责人，下同）审批，请假一天以上（含一天）的由公司负责人审批；
3、遇不可预测的紧急情况，必须由本人口头或电话请示公司负责人如实说明原因，经批准后方可休假；
4、员工请事假因特殊情况未能按时返回的，应及时电话通知公司相关负责人
并申请延长假期，同时通知行政部备案；
5、假期结束后返回公司应立即往行政部销假，未及时销假的以考勤记录为准；
6、请事假未经批准擅自离开工作岗位的按旷工处理；
7、请事假扣除事假期间的工资，扣除工资的标准=工资总额/30天/8小时
二、病假
1、员工本人因病不能正常上班者可以请病假；
2、病假一天以内的由部门负责人审批，超过一天的报公司负责人审批；
3、员工请病假两天以上的须凭医院出具的病假证明，病假当天入本人不能当面向公司负责人请假的，可委托亲友在上午十点前电话通知公司相关负责人；
4、急诊者事后应提交有关医院签发的病假单，在工作时间内外出就诊，作病假处理；
5、员工请病假后未能提供医院病假证明单的以事假处理，年休假可冲抵病假；
6、员工病假期间的工资待遇按员工手册相关条款执行。
三、年休假
1、员工在公司工作满一年，享受年休假；
2、年休假原则上安排在非繁忙季节，员工必须提前十天书面申请，报公司负责人审批，经批准后方可休假；
3、休假的具体办法按员工手册相关条款执行。
四、婚假
1、员工在领取结婚证1年之内可申请婚假，婚假需一次性休完逾期不补；
2、婚假为有薪假期共3天，员工请婚假需在《请假申请表》后附上《结婚证》复印件，报公司负责人审批；
五、产假
1、实行计划生育的女员工应在预产期的六个月前向公司相关负责人报告，以便公司做出工作安排;
2、女员工休产假应提前一个月提出书面申请，报公司负责人审批；
3、产假为有薪假期，具体休假办法按员工手册相关条款执行，计划生育外的不享受有薪假期。
六、丧假
1、员工供养的直系亲属或旁系亲属（包括祖父母、父母、公婆、岳父母、夫妻、子女和兄妹等）去世，可申请带薪丧假；
第十二条 旷工
一、 有以下行为之一视为旷工：
1、未按规定执上下班打卡的；
2、未经请假不上班的；
3、请假未经批准擅自离开工作岗位的；
4、离职申请未获得批准私自离开工作岗位或为履行工作交接的；
5、违法公司制度被视为旷工的其他行为的；
二、旷工一天以上的扣罚旷工当天2倍工资，同时给予书面警告一次，连续旷工3天以上的视为自动离职；
三、自动离职的按员手册相关条款执行。
第十三条 奖罚办法
一、奖励
1、设立全勤奖，全勤奖每月奖励200元；
2、全勤奖的标准为：一个月内无迟到、早退、请假、休假
二、处罚
1、处罚种类包括口头警告、书面警告、记小过和记大过处分；
2、两次口头警告等于一次书面警告，两次书面警告等于一次小过，两次小过等于一次打过；
3、处罚标准如下：
口头警告 罚款0元
书面警告 罚款20元
记小过 罚款100元
记大过 罚款300元
4、上述罚款将在个人的工资中扣除，罚款所得用于公司的活动资金。
第三章 附 则
第十四条 本制度与公司《员工手册》有抵触的以本制度为准；
第十五条 本制度解释权归公司人事行政部；
第十六条 本制度自2015年X月X日起执行。
考勤制度实施细则（第二篇）
xx-x有限公司管理制度
考勤管理制度实施细则
第一章 总 则
第一条 为维护正常的工作秩序，提高工作效率，强化全体员工的纪律观念，结合公司实际情况，制定本制度。
第二条 考勤制度是加强公司劳动纪律，维护正常的工作秩序，提高 工作效率，搞好企业管理的一项重要工作。全体员工要提高认识，自觉地、认真地执行。
第三条 各部门负责人、主管对本部门人员的考勤工作负有监督的义务。
第四条 考勤记录作为年度个人工作考评的参考依据。
第二章 考勤管理
第五条 工作时间
暂定冬季工作日上班时间为7：50―17：30（11：50―12：30为午餐时间）。
第六条 考勤办法
一、上班时间后10-60分钟到达视为迟到，下班时间10分钟以前离开视为早退，迟到60分钟以上的按旷工半天处理。
二、如遇到恶劣天气、城市交通事故等特殊情况未能及时到班的，应电话通知部门负责人或行政主管人员，可不按迟到处理，但每月不超过四次，超过四次以上的按事假处理。
三、，每次迟到早退一次罚款5元。
四、每月无故迟到早退累计四次以上的'给予口头警告，超过五次以上的给予书面警告，迟到早退情节特别严重屡教不改者，将给予通报批评、记过、扣除职能工资、直至解除劳动关系。
第七条 请假和销假
员工请假必须填写《请假申请表》送相关负责人审批，经审批的《请假申请表》送行政部备案。
一、员工因处理个人事务且在不影响工作的前提下可以请事假，但每月不得超过四天。
二、每年累计请假超过十五天的，将不享受年资待遇。
三、请事假原则上应提前一天书面申请，请事假一天以内的由部门负责人（项目负责人，下同）审批，请假一天以上（含一天）的由公司负责人审批。
四、遇不可预测的紧急情况，必须由本人口头或电话请示公
司负责人如实说明原因，经批准后方可休假。
五、员工请事假因特殊情况未能按时返回的，应及时电话通
知公司相关负责人并申请延长假期，同时通知行政部备案。
六、假期结束返回公司后应立即往行政部销假，未及时销假
的以考勤记录为准。
七、请事假未经批准擅自离开工作岗位的按旷工处理。
第八条 旷工
一、有下列行为之一者视为旷工
1、未经请假不上班的。
2、请假未经批准擅自离开工作岗位的。
3、离职申请未获批准私自离开工作岗位或未履行工作交接的。
4、违反公司制度被视为旷工的其他行为的。
二、旷工一天罚款100元，连续旷工3天以上的视为自动离职。
三、自动离职的工资不再发放。
第九条 奖惩办法
一、奖励
1、设立全勤奖，全勤奖每月奖励100元。
2、全勤奖的标准为：一个月内无请假、休假。
3、高温补助，每年的七、八、九三个月，每月补助100元。
4、工龄工资，为公司服务满一年的员工，工龄工资为50元，满二年为100元，以此类推，200元封顶。
二、处罚
1、处罚种类包括口头警告、书面警告、记小过和记大过处分。
2、两次口头警告等于一次书面警告，两次书面警告等于一次小过，两次小过等于一次大过。
3、处罚标准如下：
口头警告 罚款0元
书面警告 罚款20元
记小过 罚款30元
记大过 罚款100元
4、上述罚款将在个人的工资中扣除，罚款所得用于公司的活动资金。
第三章 员工入厂及离职
第十条 入场和离职
一、新员工入厂试用期五天，试用期满未经录用者不享受工资待遇；学徒期十五天，每天三十元，学徒期满后即享受工序工资待遇。
二、离职
1、因公司原因辞退的员工，工资正常发放。
2、因本人原因需辞职的，需提前一个月递交辞职报告，经主管部门批准后，到期方可辞职。
3、自动离职的，按旷工处置。
第四章 附 则
第十一条 本制度解释权归公司人事行政部。
第十二条 本制度自2015年x月x日起执行。
机关考勤制度实施方案2015-05-27 21:36 | #2楼
为进一步加强我镇机关干部管理，切实转变工作作风，推进各项工作顺利完成，经党委政府研究，结合我镇实际特制定《高埂镇机关干部考勤制度办法》，现印发给你们，请遵照执行。
一、基本内容
高埂镇机关考勤制度包括：上下班制度、外出登记报告制度、值班制度、请销假制度以及会议制度等五项基本制度。
二、目标督查
镇纪委、镇党政办、镇目督办自制度下发之日起，负责定期或不定期对镇机关干部考勤制度执行情况进行检查、督促、考核，每月底将本月基本情况汇总，按制度规定提出书面处理意见，交镇机关干部考勤工作领导小组审定后，对每周机关干部执行本制度的情况进行通报，并由财政所遵照制度规定严格执行，当月兑现。
三、严格奖惩
在年度工作考核中，由目督办牵头遵照制度规定，对全年违反本制度规定事项的情况进行汇总梳理，由镇机关干部考勤工作领导小组审定后，严格兑现奖惩。
四、其他
镇政府招聘人员参照本制度执行。无下村补助的人员，按本规定的有关条款扣发工资待遇。
本制度从公布之日起实施，请各办公室加强组织各办工作人员学习，严格遵守制度规定各事项。原有考勤制度自行废止。
上下班制度
(一)上下班时间为：上午8：30上班，12：00下班;下午14：00上班，18：00下班。
(二)严格执行上下班签到(打卡)制度。
在规定时间内未按时签到记为迟到;在下班之前未执行外出报告、无外出登记的记为早退。
1、上班迟到或早退1次，从当月下村补助中扣发10元;每月个人迟到或早退累计3次以上，扣发当月下村补助。
2、全年个人迟到或早退累计10次以上的，取消年度评优秀资格，并扣发年终奖金(所有签字领取奖金的总额，下同)的20%。
3、以办公室为单位，每月累计迟到或早退总次数在10次以上，扣减分管领导当月下村补助50元，扣减办公室主任当月下村补助30元。
(三)旷工1天，从当月下村补助中扣发50元;每月旷工2天以上，扣发当月下村补助。全年旷工累计4天以上的，取消年度评优秀资格，并扣发年终奖金的20%;全年旷工累计6天以上的，取消年度评优秀资格，并扣发年终奖金的40%;全年旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15天或者一年内累计超过30天的，参照《中华人民共和国公务员法》(2015-4-27)规定办理。
(四)严肃上班纪律，上班时间不得喧哗、嬉戏、串岗、打毛衣、吃东西、玩电脑游戏、听音乐、看电影等，不得在上班时间使用电脑下载电影，不做与工作无关的事。坚持佩证上岗、举止端庄、文明用语，工作人员之间要相互尊重，团结协作，爱岗敬业，不得在机关内吵架、斗殴。
1、上班时间在办公场所打毛衣、吃东西、玩电脑游戏、听音乐、看电影以及使用电脑下载电影的，每次从当月下村补助中扣发10元;每月累计4次以上者，扣发当月下村补助。
2、全年累计15次以上的，取消年度评优秀资格，并扣发年终奖金的10%。
3、以办公室为单位，累计上述情况总次数达到10次以上的，扣减分管领导当月下村补助50元，扣减办公室主任当月下村补助30元。
4、在机关内吵架、斗殴，对造成严重影响的，实行待岗学习3 个月，待岗学习期间只发基本生活费，学习期满后视情况再作处理。
(五)上班时间私自外出到旅游景点、农家乐、茶楼、宾馆等游玩、打牌等被查处的，除按市上相关部门处理外,扣发全年目标奖。
(六)坚持“首问责任制”，对前来办事或咨询有关事宜人员，要主动热情询问，认真负责引导介绍或办理，不得推诿和回避躲闪。若有意回避躲闪或推诿，影响我镇形象的，扣发当月下村补助;严重者给予通报批评，并扣发年终奖金的20%以上。
(七)各部门工作人员要自觉服从组织决议和工作安排，对不服从工作调动的，自调动通知生效之日起中层正副职干部就地免职，一般干部停发工资。凡拒不执行党委、人大、政府决定和工作安排的，是班子成员的向报告，是中层干部的一律免职，一般干部实行待岗学习一年，待岗学习期间只发基本生活费。
(八)迟到或早退、旷工以及违反上班纪律情况比较严重的，除给予经济处罚外，还将视情况予以谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等处理。
外出登记报告制度
镇机关干部上班时间外出(指离开镇政府机关，下同)工作以及在节假日离开邛崃，实行外出登记报告制度，并在外出公示栏注明。
(一)正常上班期间因工作外出的，均须在《高埂镇机关干部去向公示栏》上按规定项目进行登记，同时按要求上报。
1、一般干部因工作在邛崃范围内的，须同时报所在办公室主任和分管领导知晓;外出到邛崃以外的，须同时报所在办公室主任、分管领导和纪委书记知晓。
2、中层干部因工作外出半天以内且在邛崃范围内的，须报分管领导知晓;外出半天以上或到邛崃以外的，须同时报分管领导和纪委书记知晓。
3、镇党委、人大、政府班子成员因工作外出半天以上的，须报镇主要领导知晓;离开邛崃范围的，须报镇党委书记知晓。
4、若各办(所、中心)全体干部因工作全体外出的，事前由分管领导作出书面报告，经镇党委书记同意后方可外出，并将书面报告交党政办备案。
(二)节假日期间外出到邛崃以外的，均须作出书面说明交党政办备案，同时按要求上报。
1、一般干部在节假日外出到邛崃以外的，须同时报所在办公室主任、分管领导和镇主要领导知晓。
2、中层干部在节假日外出邛崃以外的，须同时报分管领导和镇主要领导知晓。
3、镇党委、人大、政府班子成员在节假日外出邛崃以外的，须报镇党委书记知晓。
4、节假日期间，严禁各办(所、中心)未经党委书记同意自行组织集体外出到邛崃以外。
(三)外出未履行登记报告制度的，按照规定严格兑现奖惩。
1、外出未在《高埂镇机关干部去向公示栏》上登记且未返回镇政府机关的，按早退处理。
2、未履行外出登记报告制度的，从当月下村补助中扣10元;造成严重后果的，追究当事人的组织、纪律责任。
(四)全体干部要确保通讯畅通，镇党委、人大、政府班子成员和中层干部原则上应使用手机，尽量不要使用通信信号覆盖范围小的电话。外出工作超过通信信号覆盖范围的，应将电话呼叫转移到能联系上的电话，并向党政办报告备案。
因电话关机或无通信信号等原因而造成通信不畅的，第1次在当月下村补助中一般干部扣发10元，中层干部扣30元，镇党委、人大、政府班子成员扣50元;第2次在当月下村补助中一般干部扣发20元，中层干部扣50元，镇党委、人大、政府班子成员扣100元;从第3次起，每次在当月下村补助中一般干部扣发40元，中层干部扣100元，镇党委、人大、政府班子成员扣200元。
同时以上情况出现3次以上(含3次)，年终奖金一般干部扣发10%，中层干部副职扣15%，镇党委、人大、政府班子成员扣20%。
如需更换电话号码的，必须书面报党政办;更换号码不报，造成通讯不畅，影响工作者每次扣发当月下村补助50元。
值班制度
(一)参加值班工作人员为我镇符合条件的全体镇干部。凡男满55岁、女满50岁的干部可以不值班。大学生村长助理、抽调回镇上开展工作的社区干部均应按照值班安排开展日常值班工作。
带班领导要督促当天值班人员规范填写《值班记录》。
(二)日常值班时间：值班时间为当日下午18：00至次日8：30;双休日及节假日为当日8：30至次日8：30。
(三)、值班期间，带班领导及值班工作人员必须值守值班室及值班电话，最早离开值班室时间春夏季(4-9月)为21：00、秋冬季(10月-次年3月)为20：30。确保值班电话和个人电话保持通讯畅通，夜间23：00至次日8：30带班领导及值班工作人员必须在平乐镇范围内。
(四)、值班时间内不得擅自脱岗或请人代班，带班领导要对值班人员到岗情况进行督查要督促当天值班人员规范填写《值班记录》。
(五)、值班期间发现和发生的重大事项，要及时、妥善进行处理并在第一时间按照《平乐镇应急报告流程》上报带班领导及镇主要领导。
(六)值班人员应及时协调好工作，按时到岗值班。如个人出现重大意外事件等特殊事件临时不能值班的，应自行主动协调好替代值班人员，并在值班前向分管党政领导和当日带班领导报告，经书面审批同意，并自行通告替代值班人员后，才能离开;未经报告审批同意擅自不值班，或替代值班人员未到岗值班的，以值班旷工论;未经报告审批同意值班期间擅自离岗的，视为溜岗早退。
(七)值班迟到或早退1次，通报批评并扣发当月值班补助的50%;值班迟到或早退2次除扣发当月值班补助外，再扣发当月的下村补助50元;每月迟到或早退累计3次以上，除扣发当月值班补助外，扣发当月下村补助100元。全年迟到或早退累计15次以上的，取消年度考核评优秀资格，并扣发年终奖金的10%。
(八)值班旷工1天，通报批评并扣发当月值班补助和下村补助，全年值班旷工累计3天以上的，取消年度评优秀资格，并扣发年终奖金的50%。
请销假制度
(一)因事、因病请假，必须事前提出书面申请，经批准后方可请假，未经批准的，以旷工处理;其中，病假必须有医院病情证明。
请假前，必须作好工作衔接。
请假1天以上(含1天)的，经批准的请假条交由党政办公室登记保存。
(二)请假程序
1、一般干部请1天以内假，由部门主任(即：各办、所、中心、下同)签署意见后，分管领导批准;1天以上2天内，由部门主任、分管领导签署意见后，报镇长批准;3天以上(含3天)，由部门主任、分管领导、镇长签署意见后，报镇党委书记批准。
2、中层干部正副职请半天以内假，由分管领导批准;1天以内(含1天)，由分管领导签署意见后，报镇长批准;2天以上(含2天)，由分管领导、镇长签署意见后，报镇党委书记批准。
3、镇党委、人大、政府班子成员请假，报镇党委书记批准。
(三)请假完毕后，请假人须向请假批准人销假，并向党政办报告。未销假的超期时间视为旷工。
(四)每月请事假5天以上(含5天)，只发当月下村补助的50%，请事假10天以上(含10天)，不发当月下村补助。全年累计请事假20天以上(含20天)，发年终目标奖90%，请事假30天以上(含30天)，发年终目标奖80%;请事假40天以上(含40天)，发年终目标奖70%;请事假50天以上(含50天)，不发年终目标奖。
家庭直系亲属婚丧嫁娶或家庭出现重大意外事件(重大意外事件需提供情况材料，并经确认)，需要协助料理的除外，但仍必须经批准后，方可执行。婚丧嫁娶，严格按市纪委监察局规定执行，若有违反，经市纪委监察局调查属实，按有关规定进行处理，并在全镇通报批评，扣发全年目标奖的20%。
(五)每月请病假5天以上(含5天)，只发当月下村补助的80%，请病假15天以上(含15天)，不发当月下村补助。全年累计请病假30天以上(含30天)，发年终目标奖的95%，请病假40天以上(含40天)，发年终目标奖的85%;请病假50天以上(含50天)，发年终目标奖的75%;请病假70天以上(含70天)，不发年终目标奖。
患社保部门重大疾病目录规定的重大疾病除外，但仍必须执行审批手续。
(六)根据四川省人事厅《关于转发人事部<关于实施国家公务员考核制度有关问题的补充通知>的通知》(川人发[1996]7号)文件规定，在年度考核中，因并事假累计超过半年的国家公务员，不参加考核，不确定等次。
(七)公休假、婚假、产假、探亲假、丧假等按照中共邛崃组织部《关于安排干部休假的通知》(邛组通[2015]7号)，《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《女职工劳动保护规定》、《四川省人口与计划生育条例》，四川省劳动局《印发我局<关于执行“国务院关于职工探亲待遇的规定”的实施细则>的通知》(川劳险[1981]23号)，四川省人事厅《关于国家机关、党派、团体和全民所有制事业单位工作人员请丧假问题的通知》(川人福〔1993〕4号)的有关规定执行。
会议制度
(一)所有参会人员必须按时到会，不迟到、不早退、不缺席;会议期间认真听讲，做好笔记，不交头接耳、不抽烟、主动将手机调为震动状态，不做与会议无关的事。
(二)会议迟到或早退1次，从当月下村补助中扣发10元;每月迟到或早退5次以上，扣发当月下村补助。全年迟到或早退累计15次以上的，取消年度考核评优秀资格，并扣发年终奖金的10%。
(三)会议无故缺席1次，从当月下村补助中扣发50元;每月无故缺席2次以上，扣发当月下村补助。全年缺席累计4次以上的，取消年度评优秀资格，并扣发年终奖金的10%;全年缺席累计8次以上的，扣发年终奖金的40%。
注：本办法自公布之日起生效
第二篇：造价咨询实施方案
造价咨询实施方案
一、服务承诺
1、保证工作质量：我公司不论是对清单、招标控制价的编制，
还是对结算的审核都实行三级审核制度， 即一审为主审工程师、二审 为主任工程师负责人、三审为技术负责人。 同时有齐全的业务操作流 程、严密控制的质量三级审核制度、科学完善的工作流程管理、行之 有效的项目经理负责制等保证措施。 并且做到事前任务明晰、事中及 时沟通反馈、事后跟踪回访，保证咨询工作的质量。
2、保证时间：我公司完全响应贵单位要求工期，根据工程规模及其他情况随时调整人员配备。 如贵单位对成果文件的出卷时间要求特别紧，我们也要克服困难、多配人员、加班加点，算细算准，确保工期。
3、人员配备： 指派经验丰富的造价工作人员，组成该工程的项
目部，分工明确，各司其职，以确保按时完成造价咨询工作。
4、履行职责：由我单位具有同类工程相关专业知识及经验，负
责造价咨询合同的履行，最终签发造价咨询报告及相关咨询成果文 件。
5、保密： 在工程造价咨询工作过程或工作完成后，我公司全体
成员严守甲方的商业秘密， 不向任何单位及个人泄露应保密的项目信 息，不得将任何资料与成果文件等有关资料作为其它用途。
6、维护业主利益：我公司 视委托人的利益为己任，在造价咨询
工作中尽可能维护业主利益。
7、执业道德：我公司工程造价专业人员在进行工程造价业务活
动时，恪守“独立、客观、公正、依法”的执业原则，对有意纵容、
明示、暗示违反执业原则的行为坚决抵制。
严格遵守建设行政主管部门的有关规定，包括：
(1) 执行省建设行政主管部门颁发的工程造价计价依据； (2) 使用建设行政主管部门认可的计价软件；
(3) 使用建设行政主管部门制定的统一格式的工程造价业务报告； (4) 对业务活动中与自身利益有关系的，实行回避制度；
(5) 廉洁自律，不索取、收受委托合同约定以外的礼金和其他财物。
8、处理现场问题迅速程度：如现场出现问题，我公司一定及时
派所需专业人员赶到现场解决问题。 二、造价咨询工作计划、流程
造价咨询工作可由业务准备、业务实施及业务终结三个阶段组
成。工作计划如下：
1、为取得咨询项目开展的各项工作，包括获取业务信息，接受
委托人的邀请，提供咨询服务书等；
2、签订咨询合同，明确咨询标的、目的及相关事项；
3、接受并收集咨询服务所需的资料、踏勘现场、了解情况； 4、制定咨询实施方案；
5、根据咨询实施方案开展工程造价的各项计量、确定、控制和
其它工作；
6、形成咨询初步成果并征询有关各方的意见；
7、召开咨询成果的审定会议或签批确定咨询成果资料； 8、咨询成果交付与资料交接； 9、咨询资料的整理归档； 10、咨询服务回访与总结； 11、咨询成果的信息化处理。
造价咨询工作流程图
造价咨询业务的操作规程必须符合现行的法律、法规、规章、规范性文件及行业规定要求和相应的标准、规范、技术文件要求，体现公正、公平、公开执业原则，诚实信用，讲求信誉。具体流程如下： ( 一) 准备阶段
1、签订咨询合同
签订统一格式的咨询合同，明确合同标的、服务内容、范围、期限、方式、目标要求、资料提供、协作事项、收费标准、违约责任。
2、制订咨询实施方案
由项目负责人主持编制的咨询实施方案一般包括如下内容：咨询业务概况、咨询业务要求、咨询依据、咨询原则、咨询标准、咨询方式、咨询成果、综合咨询计划、专业分工、咨询质量目标及操作人员配置等。该咨询实施方案经技术总负责人审定批准后实施。
3、配置咨询业务操作人员
咨询单位应为咨询业务配置相应的操作人员，包括项目负责人、相应的各专业造价工程师及概预算人员。
4、咨询资料的收集整理
咨询单位根据合同明确的标的内容，开列由委托人提供的资料清单。提供的资料应符合下述要求：（ 1）资料的真实性，委托人对所提供资料的真实性、可靠性负责；（ 2）资料的充分性，委托人按咨询单位要求提供的项目资料应满足造价咨询计量、确定、控制的需要，资料要完整和充分；（ 3）委托人提供的资料凡从第三方获得的，必须经委托人确认其真实可靠。 咨询业务操作人员在项目负责人的安排
下，收集、整理开展咨询工作所必需的其它资料。
（二）实施阶段
本造价咨询实施阶段包括建设项目前期概预算和施工阶段的造价
咨询服务。
建设项目前期概预算阶段工作流程
1、收集和熟悉有关咨询依据
（1）有关建设工程招投标的法律、规定、程序、要求等内容；
（2）项目的实施要求，包括工程拟招标的方式、范围；
（3）编制招标阶段咨询文件所需的基础资料与相关的设计成果文
件 ( 包括满足招标需要的图纸及技术资料 ) ，建设项目特殊条件等；（4）与建设项目招标工作相关的其它资料。
2、咨询成果文件的校审
（1）确保整个招标阶段的咨询服务工作应在独立、公平、公正、科学、诚信的状态下开展；
（2）建设项目招标方式、招标文件及施工合同应符合国家相关法
规要求并满足项目本身的特殊条件， 确保拟采用的招标方式切实可行并能达到预期目标；
（3）工程招标文件和施工合同文件的格式和种类应符合项目要求，内容构成齐全，所涉及的计价依据完备，工程价款的计量、计价及支付方式等清晰合理；
（4）招标文件含工程量清单的，应有对应的工程量计算规则，清单分类合理，报价基础上内容描述清晰明了、计量正确，清单表式齐
备，深度符合有关规定；
（5）建设工程招标标底应在概算或施工图预算的基础上编制，内
容应与招标范围相一致， 计价应考虑到项目的特殊条件及市场竞争状
态。内容一般应包括编制说明、工程量计算、市场单价、合价及其它
相关的施工费用。 校审后的咨询成果文件由项目负责人签发，
并对其
质量负责。
3、所有涉及工程量清单或标底的计算书不对外印发，经过校审
签署后整理齐全保存备查。
4、咨询单位应对合同图纸登记编录，并由专人负责保管，作为
今后施工阶段设计变更时调整工程造价的依据。
项目施工阶段工作流程
项目施工阶段的主要工作： 工程款使用计划的编制与工程合同管
理、工程进度款的审核与确定、工程变更价款的审核与确定、工程索
赔费用的审核与确定。 其目的是以工程合同为依据， 达到全过程确定
与控制工程造价的目标。
1、收集和熟悉相关咨询依据
（1）施工合同，特别是工程造价的计价模式、工程进度款的结算
与支付方式等内容；
（2）编制施工阶段咨询文件所需的基础资料，包括设计图纸与技
术资料。合同计价的相关定额、标准等；
（3）与建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等沟通协调，
并确定作为工程结算计价依据的相关设计变更、现场签证等的程序与
职责。
2、咨询成果文件的校审
（1）工程款使用计划应在合理的施工组织设计及工程合同价款的基础上编制，编制内容应与工程合同确定的工程款支付方式相一致，在设计或施工进度变化较大的情况下应按需进行动态调整；
（2）工程进度款的审核与确定报告应符合施工合同相关支付条款的要求，所套用的计价基础上应正确， 工程量的核定应与施工进度状况相一致，中期付款报告的签发程序及时间应符合施工合同要求；
（3）工程变更与工程现场签证审核的依据应充分， 设计变更手续、签证程序应齐全， 内容与实际情况应相符， 所选用的计价方式应合理并符合施工合同规定，工程变更的数量 ( 包括核增与核减 ) 应考虑全面。
工程设计变更及现场签证价格的审核与确定应由相关的专业造
价工程师签发，工程款使用计划书、工程进度款审核报告
( 或付款证
书) 应由项目负责人签发。
3、所有涉及工程量计算及计价的计算书不对外印发，经过校审
签署后整理齐全保存备查。
三、项目组人员岗位职责
（一）总工程师的职责
在公司负责人的领导下，总工程师负责指导全公司的业务。
1、业务质量把关
（1）以公司制订的各类规范为标准，逐项审评各部门业务质量，
并提出质量考核评分。
（2）实行分级质量控制程序，每个项目一般先由业务部门的项目
经理 ( 会同编审人员 ) 提出受理业务的编审报告， 连同编审工作底稿交
部门经理或公司指定的注册造价工程师
( 或由公司领导指定的复核人
员 ) 提出审核意见，经部门经理审核签发交总工程师复核，总工程 师批准后交办公室打印，完成后由办公室加盖业务章。
（3）对编审工作人员提出的重大问题，应明确答复或召开全公司
注册造价工程师会议，并指导商讨解决方案。
2、制订本公司的各项业务规范并指导其实施。 3、组织人和领导全公司的业务学习与业务研讨。
4、组织和领导全公司的业务调度，包括部门间与季节间的统筹
安排。
5、参与重大项目的组织、领导与理论勘察、调查、取证工作。 6、搜集国内外的各种信息、国家有关法律、政策，并适时地开 展各类业务交流活动。
7、根据业务部所编制的季、年度业务计划，汇编成全公司的计
划报公司领导审批后监督实施。
8、全公司与部门业绩的统计及提出考证意见 ( 根据数量与质量 ) 。 9、对各级工作人员的录用转正、考核、晋升事宜向公司领导提 出意见。
10、对工作人员进行职业道德教育， 对违纪事件向公司领导提出处理意见。
（二）各业务部门经理岗位职责
1、负责本部门的业务管理，对各项目组完成的业绩进行统计和
考评。
2、负责制订部门总结的编制与撰写。
3、在授权的范围内，与客户洽谈、开展职业道德教育，帮助本
部门工作人员不断提高专业水平。
4、负责部门内工作人员的培训工作，开展职业道德教育，帮助
本部门工作人员不断提高专业水平。
5、建立与客户问的定期与不定期的联系回访制度，加深友谊、
沟通信息，开拓业务。
6、负责部门内工作人员的考勤、休假、业绩考核、转正定级、
晋升推荐等事情。
7、参与重大项目编审工作，合理组织、调配编审工作人员。
（三）项目经理、项目负责人岗位职责
1、复核项目的编审内容的准确性、可靠性：
2、审核项目工作方法和采用标准是否恰当、明确； 3、审核项目工作人员的记录是否齐全，证据是否合理；
4、审核项目工作人员的执业质量，是否采用了先进的业务知识
等。
（四）项目编审人员岗位职责
l、诚实守信、尽职尽责，不得有欺诈、伪造作假等行为。 2、勤奋工作、独立、客观，公正地出具工程造价成果文件，为
自己行为负责。
3、廉洁自律、不得利用职务之便谋取其他不正当的利益。 4、为客户的技术和商务保守秘密。
5、不断学习，更新知识、观念、掌握先进新技术、新工艺、新
科技，提高自身的素质。
四、造价咨询工作的内容、方法和措施
工程造价咨询服务贯穿于项目全过程， 内容主要包括建设项目前
期概预算和施工阶段的造价咨询服务。
工程造价咨询的依据
1、依据建设部先后出台的《建筑工程施工发包与承包计价管理
办法》、《工程造价咨询单位管理办法》、《造价工程师注册管理办
法》。各省、自治区、直辖市建设行政主管部门和特殊行业主管部门
制定了相应的实施细则和地方工程造价管理办法。 工程造价咨询行业
协会受政府委托综合行业自律性管理情况， 制定了一系列行业管理规
定，这些都是工程造价咨询单位和人员执业活动的依据和准则。
《建
筑工程施工发包与承包计价管理办法》 对房屋建筑工程和市政基础设 施工程发包与承包计价包括编制施工图预算、招标标底、投标报价、
工程结算和签订合同价等活动的管理作了统一规定。
2、依据建设工程工程量清单计价规范及国家、行业建设主管部
分颁发的计价定额和计价办法， 建设工程设计文件及相关资料，
招标
文件中的工程量清单及有关要求，与建设项目相关的标准、规范、技
术资料、工程造价管理机构发布的工程造价信息，其他的相关资料。
工程造价咨询的方法
（一）建设项目前期概预算阶段
1、加强工程招投标管理，合理确定工程造价。严格执行基本建设管理程序，坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标工作的监督 。招标文件是合同文件的组成部分，是施工单位投标报价的依据，是双方签订合同的依据， 也是竣工结算、处理索赔的依据，因此，招标文件的编制应当非常严密而准确， 以免引起不必要的纠纷及争议，也可有效地避免过多索赔事件的发生。
不断提高工程量清单和标底的编制质量以及评标专家的业务素
质。采用工程量清单招标时， 招标人应完整地编制工程量清单总说明，其中应该重点说明：工程概况、施工条件、施工现场、施工承包内容和方法、工期和质量要求等，有利于投标人准确报价。
2、加强合同管理，减少发生造价条款争议的可能。施工合同是办理工程结算， 拨付工程款及处理索赔的直接依据， 也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。 因此在签订合同时应谨慎，必须对合同的合法性、严谨性、完整性、准确性进行全面审核，使工程造 价在充分竞争的基础上实现合理确定， 避免发生争议， 造成后续索赔。 3、工程量清单一般由招标人或招标代理机构在招标文件中提供，作为招标文件的重要组成部分， 是编制招标标底、投标报价和工程实施阶段计量支付、变更、工程决算时的重要依据。工程量清单审核与工程量清单的编制同样重要， 是工程量清单编制工作中的最后、也是
比较重要的一个环节。工程量清单编制的工作量大、数据众多、计算繁杂，如果缺少认真校对、多方复查的环节，就容易出现差错，给以后的工作造成被动局面。故而，工程量清单的编制与审核，是确保工程量清单质量的必要步骤。 我们将选派公司的业务精英来完成此项任务。
4、工程量清单计价一个最重要的特点，就是工程量清单作为招标文件的一部分，要求造价审核工作也应改过去事后审核模式为事前审核和全过程跟踪审计。 针对工程量清单计价模式的特点和造价模式审核时，审核人员应充分熟悉和了解工程量清单中的各个子目和每一个子目的工作内容， 定价是否合理； 清单范围内子目的工作量是否与清单一致，有无多计少计的问题。 审核人员对投标报价不仅要看总报价，还须看分项单价， 做到总价和单价都合理。 协助委托人完成发标、清标工作。虽不作为招标小组成员， 但独立地审查及分析所收到全部投标文件和回标文件中的投标报价部分， 详细分析投标总价、投标单价、非平衡报价， 并提供造价方面的标函分析报告，为招标小组提供可比较的标函审核意见。
（二）施工阶段
1、现场签证控制
（1）根据全过程造价控制业务要求， 造价控制工程师将深入工地
现场，随时查看工程实施情况，严格核实，规范签证，对施工阶段的
隐蔽工程、变更签证要进行有效的造价控制。在工程结算过程中，经
常会遇到许多不规范、不完整以及不符合强制性规范要求的经济签
证，更有的承包商利用业主对施工工序以及定额不甚了解而使工程签证内容增加。在全过程造价控制过程中，通过有效的现场控制，可以避免这些情况的发生。
（2）对工程施工过程中与工程造价有关的隐蔽工程， 造价控制工程师会同业主、监理及承包商及时共同测量确定。 对于工程量收方记录，造价控制工程师严格进行核实，经确认无误后，予以签字。
（3）对按图纸要求施工的，在不发生变更的情况下，经核实不作
签证，对业主及设计单位提出的变更工程， 经造价控制工程师核实确
认后，再为施工单位办理施工变更签证， 对于施工单位之间配合不当
或其它原因造成的挖、拆、填、修等不予签证部分，由造价控制工程
师提出对这部分工程量分清责任的建议， 由责任方承担经济损失， 以
便有效地保证施工过程的顺利进行。
（4）对有的施工单位， 利用业主驻工地工作人员对定额规定及图集、规范等工程内容不清楚或不了解而签证的， 造价控制工程师依据有关规定和实事求是的原则不予认可， 并有权将该等不合理签证签署否决意见后留存， 定期上报商务合约部， 作为甲方对相关单位和人员进行诚信记录考核的重要依据。
（5）对于有些项目一次性包死有利于业主的， 造价控制工程师应及时向业主提出并进行综合测算， 为业主提供承包基数以确定单位造价。
（6）现场签证造价控制流程图
隐蔽工程计量签证
工程项目变更签 证
工程变更程序
造价控制工程师与业主工 程管理部、监理单位、施 工方进行联合测量确定，
现场签证。 造价控制工程师对变
更资料进行审查， 并签 字确认。
上报业 主商务 合约部 确认
工程结算流程
2、材料控制
（1）材料在使用过程中， 要严格按照施工材料消耗定额和工程进
度安排用料，限额领用，并对材料使用量上进行监督，防止浪费，合
理使用资源。由于造价控制工程师对常用材料价格比较熟悉， 在实地
考察材料价格时，能够向业主推荐实用、美观、优质，价格比较适中
的产品，以供业主进行选择。待业主确定使用某种产品时，会同三方
实地考察价格，在验证价格后，再与承包商签订材料价格，由承包商
组织进货。这样既避免了承包商擅自购买材料虚报材料价格， 保证了
材料价格的真实性，又保证了材料的质量， 避免了劣质材料进入工程，
通过材料价格的控制， 业主可以放心地根据核定的价格与供应商签订
合同，此举既降低了工程造价又有效地保证了工程质量。
（2）大型工程施工过程中，进场的材料品种多数量大，而主要材
料价格每月或每年变化较大， 如不利用科学的方法界定， 很容易失实。
目前对材料价格的限定一般利用材料价格指数进行控制， 此项工作也
需要造价控制工程师参与， 由他进行各阶段材料数量的计算及材料价
格的抽查，利用加权平均法科学计算出各种材料各时期的均值。
（3）材料造价控制流程图
材料预算
材料计划
造价控制工程师审核施
工单位上报的月度、年度 材料使用计划， 上报业主 商务合约部确认。
材料采购
造价控制工程师根据现 场施工实际情况， 计算材 料实际使用数量， 分析当 月使用情况，协助业主商 务合约部加强材料使用 的监督控制。
材料的使用、领用、使用
材料的监督、回收等
造价控制工程师每季度 对材料的使用情况进行 一次统计、分析，形成书 面材料上报至业主商务 合约部。
3、工程进度款支付控制
（ 1）工程进度款支付控制是实施工程造价全过程控制的重要内 容，造价控制工程师要积极协助业主严格控制工程进度的支付。
（ 2）施工单位在工程施工过程中， 按要求认真编制每个月已完成的分部分项工程量报告，并提供计量的依据（包括设计图纸编号、详
细的计算过程，断面图、投标报价对应的项目或者单价调整的依据 等），在规定时间内上报至现场工程监理部门。
（ 3）监理部门在接到报告后按设计图纸核实已完工程量， 核实确
认后，上报至业主工程管理部。
（ 4）业主工程管理部对监理审核过的工程量进行复核， 签字确认
后提交至造价控制工程师。
（ 5）造价控制工程师对监理、业主工程部审核过的工程量及单价进行进一步的复核， 必要时要深入现场一项项核实， 根据确认的各项
工程量进行造价核算，从而确定已完工程实际造价，并签字确认。
（ 6）造价控制工程师将确认后的已完工程实际造价上报至业主商务合约部，据此作为业主拨付进度工程款的依据， 按要求及时支付工程
进度款。
（ 7）进度款支付流程图
施工单位按要求提交已完工程量计量报告，并提 供计量的依据（计算过程、断面图等）
监理在接到报告后按设计图纸核实已完工程 量，核实确认。
业主工程管理部对监理审核过的工程量进行 复核，签字确认。
造价控制工程师对监理、业主工程管理部审核 过的工程量及单价进一步审核， 确定已完工程 实际造价。
业主商务合约部核实确认
支付工程进度款
4、工程变更控制
（1）在工程项目实施过程中，造价工程师严格控制工程变更，对
设计、业主、承包商提出的每一项变更，造价控制工程师都要进行经
济核算，计算出投资额的变化幅度， 向业主提出是否需要变更的参考
意见。
（2） 工程变更造价控制流程
设计单位提出工程变更
承包商提出工程变更
编制工程变更文件
监理组织审查确认
造价控制工程师进行经济 造价控制工程师进行经济
核算，提交业主参考。
核算，提交业主参考。
业主工程管理部、商务合约部对是否变 更进行确认。
施工方提交变更价款、费用报表
监理审核确认
造价控制工程师核算变更单价， 确定变 更后的工程造价。
业主商务合约部审核确认
5、工程索赔控制
（1）索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应
由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿和（或）
时间补偿的要求。 索赔是工程承包中经常发生的正常现象。 由于施工
现场条件、气候条件的变化， 施工进度、物价的变化，以及合同条款、
规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔。 因此，对工程施工过程中的索赔控制也是造价控制的重点。
（2）必须注意资料的积累。造价控制工程师协助业主及时搜集、
积累一切可能涉及索赔取证的资料，事前、事中就注意搜集，而不是
等到事后再去追找。如：业主同承包商研究的技术问题、进度问题和
其他重大问题会议应当做好文字记录， 并争取会议参加者签字， 作为
正式文档资料； 同时应建立严密的工程日志， 承包商对监理工程师指
令的执行情况、抽查试验记录、工序验收记录、计量记录、日进度记
录以及每天发生的可能影响到合同协议的事件的具体情况等；
同时还
应建立业务往来的文件编号档案等业务记录制度， 做到处理索赔时以 事实和数据为依据。
（3）及时、合理地处理索赔。索赔发生后，造价控制工程师协助
业主根据合同的约定及时地对索赔进行处理。任何在中期付款期间，
将问题搁置下来， 留待以后处理的想法将会带来意想不到的后果。 如
果承包商的合理索赔要求长时间得不到解决， 单项工程的索赔积累下
来，有时可能会影响承包商的资金周转，使期不得不放缓速度，从而
影响整个工程的进度。此外，在索赔的初期和中期，可能只是普通的
信件往来，拖到后期综合索赔，将会使矛盾进一步复杂化，往往还牵
涉到利息、预期利润补偿，工程结算以及责任的划分、质量的处理等，
索赔文件及其根据说明材料连篇累牍，大大增加了处理索赔的困难。
因此尽量将单项索赔在执行过程中陆续加以解决， 这样做不仅对承包
商有益，同时也体现了处理问题的水平，既维护了业主的利益，又照
顾了承包商的实际情况。处理索赔还必须注意双方计算索赔的合理
性，如对人工窝工费的计算， 承包商可以考虑将工人调到别的工作岗
位，实际补偿的应是工人由于更换工作地点及工种造成的工作效率的
降低而发生的费用。
（4）加强索赔的前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生。在工程的实施过程中， 造价控制工程师协助业主、监理部门要将预料到的可能发生的问题及时告诉承包商， 避免由于工程返工所造成的工程成本上升，这样也可以减轻承包商的压力， 减少其想方设法通过索赔途径弥补工程成本上升所造成的利润损失。另外，在项目实施过程中，应对可能引起的索赔有所预测， 及时采取补救措施， 避免过多索赔事件的发生。
（5）索赔的造价控制流程
施工方提出索赔报告
监理部门审查索赔报告，提出处理决定。
造价控制工程师对监理的处理决定提出审核 意见，并形成书面材料上报至业主商务合约 部，供业主参考。
业主商务合约部审查索赔处理，作出最终处 理决定。
施工方对最终索赔处理作出判断
同意
不同意
工程结算
提交仲裁或诉讼解决
6、工程投资动态控制
（1）造价控制工程师会同业主工程管理部、财务部、商务合约部
参与编制总体和年度资金使用计划， 科学合理地确定建设项目投资控
制目标，同时排出进度与资金的相关曲线。
（2）在确定工程项目投资控制总体目标的基础上， 根据项目的技
术经济特点和项目的展开程序， 对工程费用的使用作具体策划和统筹
安排。
（3）工程实施过程中，对投资目标进行跟踪检查，每个月对资金
使用计划目标值与实际支出值进行一次分析比较， 发现偏差，分析原因，及时采取针对性的控制措施， 对既定的投资控制目标进行动态调整，并向业主提交工程投资偏差分析报告。
（4）每季度对影响工程造价的各种因素进行一次动态分析（如：人工费变化，物价上涨造成的工程材料变化等， 向业主提交工程造价动态盈亏分析报告（包括对承包商的动态盈亏分析报告），供业主决策参考。
（5）造价控制工程师会同业主、监理与承包商每三个月定期进行一次阶段性变更签证资料清理，双方确认已无分歧或存在争议事项，并形成备忘录。另外，在定期清理中一定要明确：关于承包商在规定的变更或索赔期限内未提出的部分，过期再提一律不予认可。
（6）动态投资控制流程
造价控制工程师协助业主编制总体和年度 资金使用计划。
业主商务合约部对总体和年度使用计划进 行审核确认。
每个月向业主商务合 约部提交一次工程投 资偏差分析报告。
造价控制工程师对投资目标进行跟踪检 查，进行动态分析与调整。
每季度向业主商务合
约部提交一次工程投
资盈亏分析报告。
业主商务合约部根据工程造价动态分析报 告，对总体投资目标进行动态调整。
确保造价咨询质量技术措施和组织措施
1、建立完善服务体系，认真落实质量责任制。
建立健全项目服务保证体系， 随着工程进展逐步配备各专业人员
和手段，完善项目的审计各项职能，确保有效运行。项目部将狠抓服
务责任制的落实工作， 明确各部门和人员的责任制， 针对项目特点和
本部门的工作内容，对质量责任制进行分解，提出具体要求，实行文
件化管理，提高工作质量，以确保造价控制质量。
2、抓好审计技术准备工作
在施工准备上，优化各项资源配备，对各专业实行定置化管理，
实现紧张而有序的工作条件。
在技术准备上， 一是结合项目实际情况，编制科学、切合实际的
审计计划。二是建立各种审计管理台帐，规范化、标准化。三是优化
审计方案、紧跟现场，提高审计文件的可靠性。
3、强化过程审计管理，发挥审计控制能力
过程控制是保证审计质量的关键环节。 严格按审计规划或计划的部署原则各措施实施审计，在管理上充分发挥各专业审计人员作用。
管理部门对过程的审计要进行动态控制， 做到准备工作细致， 审计过程严格控制，及时掌握第一手资料，寻求审计要点与重点突出，尤其
是对签证、变更及索赔的处理在审计工作上存在难度大、论证要求高，我们将努力发挥团体优势， 努力体现专业特色， 为客户提供优质的服务产品。
工作的保证措施
1、人员的保证
通过高素质的人员、借助丰富的审计的经验保证项目部的服务质量。人员的要求：
（1）我们根据项目的特点， 合理制定项目审计工作计划并与招标方及时沟通，选派具有丰富类似工程审核经验的资深项目管理师、注册造价工程师组成项目团队， 按照经招标方确认的审计计划实施， 确保审计工期。如在审核过程中由于其他不可预见因素的影响， 我们将适时对人员、阶段性工期目标进行调整以确保总工期目标的实现。
（2）参与项目的审计人员具有一定政治素质、政策水平和专业技术水平。
（3）审计人员严格执行国家的法律法规，客观公正、廉洁自律，以保证审计结果的准确性和公正性。
（4）对保密内容的审计，审计人员将遵守贵方有关保密规定。
（5）实行回避制度， 审计人员与被审计工程项目单位有直接关系
或有可能影响审计公正性的予以回避。
2、经验保证
我公司借助以往完成类似项目审计的成功范例， 分析各项目在审核过程中可能存在的问题， 有针对性地进行审核， 在保证审计质量方面能起到事半功倍的效果。
3、资金保证
我公司承诺保证项目资金的投入满足项目的要求， 不会出现因资
金问题影响项目审计的现象。
4、设备保证
我公司将为项目人员配备专门的笔记本电脑和工程审计软件，
保项目审计的实施效率及质量，并严格保守贵公司的商业机密。
确
5、管理体系的保证
（1）我公司具有严格的质量控制体系，并且通过国家的
ISO9000
质量体系认证。
（2）通过完善的项目管理流程控制项目小组服务质量，
我们拥有
完善的《项目管理咨询服务指引》《审计手册》《行政管理制度》，
在项目管理咨询服务运行程序、组织机构、相关管理制度、项目管理
咨询服务报告的控制程序等方面从组织上、程序上、制度上对咨询服
务工作的优质、高效加以保证。
五、针对政府投资特点采取的重点控制方法和措施
做好政府投资项目审计，应对工程项目的建设程序有一个全面的
了解，根据各阶段的不同特点， 有针对性地开展审计， 做到有的放矢，
才能收到明显的成效。
（一）建设项目前期概预算阶段控制方法和措施
1、工程量清单审核
工程量清单审核重点是计算是否全面准确， 它直接影响到建设工程项目工程造价的准确性和有效控制． 它是工程量清单计价的重要基础和保证依据。工程量清单审核的难点在于整个工程的清单项目应不漏不多，具体的清单项目应准确适用。在审核清单项目时。应严格以计价规范中的项目名称为主体．结合拟建工程的具体实际，准确、详
细地描述出影响工程造价的项目特征和有关因素， 同时，应采用规范、易懂、不易产生歧义的描述用语。 必要时还可以采取备注的方式予以详细说明。
