乡镇林业工作总结(优秀范文五篇)

时间:2022-07-20 23:30:34 作者:网友上传 字数:14934字

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第一篇:乡镇林业工作总结

20xx年,我局根据市、县有关部门的安排部署,认真学习贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《中共陕西省委关于深入贯彻党的十八届四中全会精神全面推进法治陕西建设的实施意见》,准确把握十八届四中全会精神实质,自觉统一思想行动,深入推进依法行政,规范行政权力运行,以法治精神、法治思维、法治方式推动林业建设的各项工作,坚决贯彻执行党的十八届四中全会精神,全面推进依法治国,依法理政,严格执法。工作中取得了一定的成绩,现将全年工作总结如下:

一、狠抓执法责任落实 推进科学民主决策

(一)领导重视,责任落实。林业局高度重视依法行政工作,局长李庭春任依法行政工作领导小组组长,在依法行政工作领导小组的领导下,依法行政采取分工负责,严格实行责任追究制,分别对林政、行政执法大队、森林公安和生产股、植物检疫依法行政工作进行了分工,明确了职责范围,做到了分工明确,协作一致;并将依法行政责任按照县政府要求分解落实到系统各基层单位。派驻县政府行政审批大厅工作组、木材检查站、森林公安派出所是依法行政基层工作窗口单位。年初,林业局对20xx年行政执法考核结果进行了奖罚兑现,并与各单位签订了20xx年执法责任书。

(二)落实领导干部学法用法制度。局领导按照年初制定的计划学法讲法,制定年度计划把学法、用法、讲法落实到领导班子每一个成员,系统学习《宪法》、《森林法》等法律法规。推行基层单位负责人任职前法律知识考试,不断提高运用法治思维方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力,自觉做学法、尊法、守法、用法的带头人。

(三)推进科学民主决策。一般行政执法事务由分管领导、主要领导决定,重大行政事务把公众参与、专家论证、风险评估、合法审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。对制定政策性文件先经过调研、召开公众参与的讨论会征求意见,风险评估、合法审查,最后由局领导班子集体讨论决定。

二、规范执法行为,促进文明执法

一是在规范执法行为,促进文明执法方面狠下功夫,修订了《林业局行政执法部门执法职权责任分解制度》,对局长、分管局长、科股站所队长、行政执法管理岗位、执法的标准和要求作了明确的规定,对受理的林业行政执法案件严格按照《陕西省林业厅规范行政处罚自由裁量权实施办法》和林业行政处罚自由裁量权细化指导基准办事,落实了“权力清单”和“责任清单”制度。

二是严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理,建立健全林业行政执法人员资格档案,对资格审核不合格,未参加培训和法律知识考试、以及考试不及格人员,坚决不发行政执法证件。同时对持有林业行政执法证人员实行的星级评定,组织评定小组进行考核考查,星级该升的升,该降的降,实现了林业行政执法人员星级评定工作的常态化。

三是努力探索和推进林业综合行政执法,从森林公安、林政执法大队、基层林业工作站抽调人员,组成联合执法体,分片对片区内毁林违法行为进行集中检查,发现的案件线索集中办理。同时在林业案件高发期的冬、春季节,设立临时检查站,对木材运输、无证采伐林木、重点林区森林防火入山情况进行检查登记,有效的遏制了毁林案、事件的发生。

四是全面落实林业行政处罚裁量权基准制度,在林业行政执法中严格规范自由裁量的权的行使,行政执法人员不得擅自降低处罚标准,对提出的行政处罚意见由执法人员提出、基层执法单位法制员、负责人审查,局法制办审核报局行政负责人或行政执法领导小组集体讨论决定。避免了林业行政执法的随意性,保证了林业行政执法的公平公正。

五是坚持严格规范文明执法。认真贯彻落实《陕西省行政执法人员基本行为规范》和《林业行政执法行为规范》,制定了林业行政执法流程表,要求全体林业行政执法人员规范执法、文明执法。

六是推行林业行政执法公示制度,各基层执法单位向社会全面公开了职责权限、法律依据、实施的机构、执法流程、执法责任、监督方式等事项,对办理的林业行政处罚案件处罚决定,在送达相对人的同时,将复印件送达受害人或有关单位。对行政审批事项、依据上传政府的网站,使相对人通过适当途径能便捷查询。

三、强化林业行政执法监督

我局实行分级负责监督制。局依法行政领导小组组长、副组长按照分工分别对股、站、队、森林公安分局、各森林派出所进行监督。并由局纪检组组长李立负责行政执法日常监督工作。一般行政执法事务由分管领导、主要领导决定,重大行政事务由局依法行政领导小组集体讨论决定。大力推行服务承诺制、首问责

任制、限时办结制、依法行政公示制,基层林业执法单位均聘请了依法行政监督员,加大了违纪行为查处力度。森林公安继续推行一案一授权,严把了案件的审批关。局法制办坚持实行案件评查制,对办理的林业行政案件做到了逐案评查,对办理的行政案件中存在的问题及时纠正,并在全系统予以了通报。10月份县政府法制办组织的全县行政执法案件评查中,我局办理的林业行政案件被评为优秀。

在规范行政审批行为方面,实行了派驻县政府行政审批大厅首席代表负责制,派驻行政审批大厅人员认真开展审批程序化、法治化、信息化、公开化建设,增强审批行为的透明度。全年共受理行政许可394件,其中即办件267件,承诺件127件,所有申请事项均在规定时间内办结。提前办结率、按时办结率、满意度均为100%。

在加强行政许可行为审批后监督方面,着重解决“批而不管”的问题。不管是行政处罚后补种树木、还是恢复占用林地、木材加工企业都加强了事后跟踪督察检查,使重许可、轻监管、甚至不管的现象得到了有效的治理。

严格依法办事,严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪行为。一年以来,我局开展了多次打击破坏森林资源违法犯罪专项行动。同时适时开展了林地清理区域治理活动。共办理各类森林案件105件,其中林业刑事案件4件,林业行政案件101件,没收木材125.36 m3,大树2株。罚款、变价款21.48万元。

四、强化法制宣传教育

组织干部职工认真学习了《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《森林法》等法律法规,通过认真学习法律法规,一是领导干部以身作责,带头学法、讲法、用法,依法行政、依法执政、建立法治政府观念意识逐步提高;二是结合林业工作实际,修订了各项依法行政制度,使行政执法责任落到每个具体执法人员肩上;三是通过送出去培训和请执法业务能力强的同志当老师,培训行政执法人员。先后派出16名同志赴市、省参加行政执法培训,举办两次依法行政培训,通过外出和自办培训,提高干部职工依法行政能力。四是借助媒体进行林业法律法规的宣传教育,利用广播、电视新闻媒体大力进行宣传,及时宣传退耕还林、林权抵押贷款、天然林保护、森林防火等方面政策法规。在报刊杂志、县电视台播发林业政策、法规消息60多条;五是组装宣传车巡回宣传,去冬今春组装宣传车一辆,深入全县各地宣传林业政策法规80多场次,发放宣传资料5千余份;六是利用永久性宣传碑、牌,刷写固定标语等形式宣传林业政策法规;七是依托林业基层单位和强大的护林组织网络向群众宣传林业政策法规,局法制办及时将有关林业政策、法规及内部办理林业行政案件要求发至局qq群,供基层单位及时掌握。八是利用林业行政执法单位办理的各类森林案件和处理的违法人员现场说法宣传林业政策法规。

全面落实林业行政处罚裁量权基准制度。严格按《陕西省规范行政处罚自由裁量权规定》、省林业厅制定的林业行政处罚自由裁量基准办事,落实完善了适用程序规则,在行政执法中严格规范裁量权的行使,避免了执法的随意性,保证了行政执法的公平公正。全年进行了两次林业行政案件评查,并将结果及时通报系统执法单位。

五、下年工作打算

依法行政是一项长期而艰巨的任务,是依法治国建立法治政府的大政方略。是我县生态立县战略实施的重要手段。因此,下年度着力抓好以下工作:一是深入持久的宣传林业政策法规,规范行政审批行为,强化行政处罚裁量权基准制度;二是加强依法行政队伍建设,加大培训力度。创新管理机制,强化服务意识。三是强化监督机制,建立和完善行政审批、行政执法责任追究制度,加强内部依法行政检查指导,对存在的问题及时纠正,提高林业行政执法队伍业务素质。

第二篇:乡镇林业工作总结

20xx年我镇的各项林业工作在县林业局领导的高度重视和正确领导下,在镇党委和政府领导的细心关怀和大力支持下,通过全镇各级干部的共同努力,取得了较好成绩。现将20xx年度的林业工作向县局领导总结汇报如下:

一、全力抓好造林绿化工作

1、在吉山村完成了一个100亩高标准的生态造林示范点,在合理村创办了一个200亩的油茶种植基地,全年共完成油茶栽植840亩,新造杉木林1800亩,共栽植苗木40万株。

2、今年3月份,在镇党委、政府的领导下,各部门单位工作人员到合理村的岩鹰坑进行义务植树,共栽植苗木5000余株。

3、10月份在永明村、新庄村规划了800亩的油茶栽植,现已全部整好地,等待来年春季造林。

4、在金山村封山育林500亩,更好的保护了高山岩石裸露地的森林资源,并起到了保持水土流失的作用。

二、狠抓森林防火工作

司门前镇位于XX县北部,森林面积16万多亩,森林资源丰富,属于重点林区。本镇人口5万多,以耕种为主,再加上清明节扫墓的习俗,因此森林防火工作十分严峻。为了减少火灾隐患,做到及时扑救,减少群众财产损失,我镇就森林防火工作做了以下几点:

1、与村及有关单位签订了森林防火责任状

2、张贴防火宣传标语两百张,发动宣传车2次到各村进行森林防火宣传,建立永久性防火标语四处,竖立标语牌12块,并对学生家长写了一封森林防火宣传教育信。

3、各村自行安排一块铜锣,由专人负责,在防火期内到各山场鸣锣宣传。

4、镇政府领导,驻村干部,林业站工作人员布置了防火值班安排表,规定必须按时值班,并保证通讯通畅,及时填写值班记录。

5、值班人员及时报告火情,以便及时组织人员进行扑救。

正因为在森林防火工作中,我们做到了以上几点,因此,司门前镇在20xx年度当中仅发生火灾二起,由于组织得当,扑救及时,火灾损失都不大。

三、退耕还林、生态公益林补助发放到位

今年,我站及时做好退耕还林自查验收与整改工作,确保了退耕还林补助资金按要求及时足额发放到位。无截留、挪用现象。退耕还林信访案件及时了解,调解到位。生态公益林补助按政策补偿标准,按规划受益群众,全面落实到人,发放到位,无上访现象。

四、加强林政管理,确保森林资源

1、4月份,我站对本镇内所有木材加工厂场进行了清理整顿,对完全以消耗资源,缴费少,违法乱纪现象多的加工厂予以了取缔,对个别收购无证材的厂场进行了罚款。同时向他们强调了林业政策,明确了采伐计划,制定了管理措施,保障了资源的利用与任务的完成。

2、建立了群众来电来访登记台帐,做到有事必回复,有问题必处理,同时对举报人员适当奖励,调动了群众护林的积极性,形成林业由群众共管的局面。

3、做好伐前设计、伐中监督、伐后验收工作,以生态公益林为重点,全面进行了伐后验收。对发现的问题做了及时处罚,警醒了滥砍乱伐人员,更有效地保护了森林资源。

4、不定期的对森林病虫害进行监测,并及时上报资料。

5、对因建房或工程建设需占用林地的,必须先本人或法人代表提出申请,占用面积不足500平方米的,由我站派技术员到现场调绘林地地形图,根据收费标准收费,再到林地办办理林地占用手续,占用面积超过500平方米的,我们报林地办,由占用者直接到林地办去办理占用手续。

五、开展学习,提高作风建设

我站每个月开一次会议,一方面宣读县林业局,镇党委、政府的文件,学习文件内容,体会文件精神;另一方面,根据文件,布置工作任务,根据计划,安排当前工作。今年,县林业局组织各单位工作人员进行了四风建设教育活动。在此次活动当中,我站工作人员从思想上高度重视,从行动上认真学习,对照检查,积极整改,全面落实。各人之间相互督促,在工作中做到了相互团结,认真务实;在生活中做到了勤劳节俭,作风正派。通过不断地学习,我站工作人员的作风建设得到了提高。

第三篇:脱贫攻坚实施方案

脱贫攻坚实施方案

x年是精准脱贫工作的关键一年,越往后贫困村、贫困户贫困程度越深,脱贫难度越大。从今年开始中央和x、x、x市将进行最严格考核,检查巡查和考核重心也将从贫困县转到非贫困县。为认真学习贯彻总书记关于精准扶贫、精准脱贫的系列重要讲话和指示精神,进一步全面落实中央、省、x和x市脱贫攻坚工作部署要求,确保我镇x年精准脱贫任务圆满完成,以优异成绩迎接党的x召开。结合我镇实际,现制定x年度脱贫攻坚工作实施方案。

一、目标任务

1、实现全镇492人建档立卡贫困人口精准脱贫退出。 2、省级贫困村源塘村完成村庄整治主体任务。 二、工作措施

(一)加强扶贫能力建设。

按照各负其责的原则,细化各村扶贫工作室人员分工,承接好乡镇十大扶贫工程实施,让扶贫政策措施惠及贫困群众;每个村必须成立扶贫工作室,由村书记或村委会负责人兼扶贫工作室主任,并报镇扶贫工作站备案。各村扶贫工作室要做到“六个一”即:一间办公室、一个档案柜、一套文件、一个公示栏、一户一个档案、一张村组地形分布图,未全部落实的村一律列入年度考核不合格(3月底前完成)。

(二)加大扶贫投入。 1、镇财政设立财政扶贫专户,并拨付50万元扶贫专项资金用于对扶贫项目的支持。

2、联系结对帮扶单位在4月底前落实不少于5万元的帮扶资金,可汇入乡镇扶贫专户,也可在本单位单独设立账户。帮扶资金只能精准扶持贫困村、贫困户的产业发展和危房改造项目建设,不得用于非贫困村项目建设,帮扶资金使用必须在9月底前全部到位。

(三)强化精准识别。

1、坚决清退不合条件建档立卡贫困户,严格按照“七个一票否决、四个从严”的要求开展“回头看”,坚决杜绝优亲厚友、弄虚作假等行为,绝不允许“富人戴着穷人帽”。严格实行因户识别,对因人识别的贫困户进行再甄别,统筹考虑全家收入情况后,对符合条件的按程序增加其他家庭成员,不符合条件的坚决清退。及时将符合条件的贫困农户纳入建档立卡范围进行帮扶,对因病、因灾、因突发事件等原因造成生活贫困的农户,严格按照县乡村三审三公示的程序及时建档立卡。对符合脱贫条件的建档立卡贫困户,及时按程序“销号”退出。各村务必采取进村入户比对核实的方式准确收集信息,对建档立卡贫困村、贫困户基础信息进行全面核准、补充、完善,消除数据不全、前后不一、逻辑矛盾等现象,务必确保系统信息、户口簿、贫困户登记证、干部帮扶手册与实际情况保持完全一致(3月底前完成)。 2、各村要按照我镇下达的x年脱贫计划安排,精准选定今年的预脱贫对象,确保x、x年脱贫人数达到总任务的80%。(3月底完成)

3、各帮扶工作团要按照扶贫办设计的表格,组织帮扶干部进村入户对贫困户脱贫需求和存在的困难进行一次全面仔细统计,由各村分类汇总后上报至扶贫办和各扶贫职能部门(帮扶工作团3月底完成)。

4、对帮扶措施落实、帮扶项目实施、脱贫成效等及时上报并录入国家扶贫开发信息系统和省级大数据系统(11月底前完成)。

(四)完善有关资料档案。

1、对照贫困户精准识别、精准帮扶、精准退出的有关程序要求,对贫困户相关资料进行补充完善和整理,做到贫困户一户一个档案(内有脱贫规划、信息采集表、帮扶干部名单、上户照片、贫困户卡片),项目不漏、数据不缺、程序不乱(3月底完成)。

2、贫困户要做到“一档两有”:即有“一证两册”(贫困户登记证、干部帮扶手册、政策宣传手册)和“两牌”(干部帮扶责任牌和贫困户家中墙上有家庭增收减支公示牌)(乡镇于3月底前完成)。

3、对照致贫原因,落实因户施策要求,细化具体帮扶举措。严格按照规范要求按月填写贫困户登记证、干部帮扶手册,要求帮扶干部每年不少于6次、每季不少于1次进村入户帮扶(11月底前完成)。

(五)加快贫困村村庄整治。

1、加快源塘村村庄整治进度,今年内完成主体建设任务。 2、主要完成人畜分区、村组公路、村内道路、环境卫生、危旧住房、农田水利、广电通讯、网络、生产生活用电、厕所、学校、卫生室、综合文化活动室、电商站、村委会办公楼等村庄整治和产业发展工作。

(六)全面铺开产业扶贫。按照分工协作的原则,通过政策特惠、资金支持、技术扶持、定向采购等多种方式,大力实施光伏产业扶贫工程,同时加快农副产品加工厂的建设,尽快投产营业,确保贫困户脱贫后有持续稳定收入不返贫。

1、引导贫困户发展特色农业和畜禽养殖产业,按照各类扶持政策中的标准进行补助。

2、财政扶贫专项资金中的产业扶持资金,在验收合格后一个月内发放到位。

3、帮扶干部要将贫困户发展产业所获收入及产业补助补贴资金及时填入贫困户家庭增收减支牌。

4、大力实施光伏产业扶贫,要求覆盖80%以上建档立卡贫困户,确保每户年均增收达到1500元。

(七)着力实施就业扶贫。按照“就业一人、脱贫一户”的思路,将公益性岗位优先供给有劳动能力且符合岗位条件的贫困群众;落实企业扶贫特惠政策,动员企业同等条件下优先聘用贫困人口。

1、各乡镇、街道、场库区必须将农村保洁员岗位的80%以上用于安置建档立卡贫困户就业(3月底前完成)。 2、各村上报有劳动能力和就业意愿的建档立卡贫困人员,由镇政府统一协调实现稳定就业。

(八)实现保障扶贫全覆盖。

1、实现低保与扶贫两项制度有效衔接。严格按照程序,将农村新增低保指标用于符合条件的贫困人口纳入低保。(5月底前完成)。

2、落实健康扶贫,低保建档立卡贫困户医疗费用报销比例提高5个百分点。

(九)实施危房改造全覆盖。

1、各村严格按照贫困户危房改造需求统计表要求填写表格,区分贫困程度和改造类型,确保x年10月底前全部完成贫困户危房改造任务。

2、对非特困家庭,区分三种方式进行危房改造:一是确需重建的,严格执行每户补助1.85万元的标准;二是家庭人口较多、住房特别困难且维修加固工程量较大的,每户补助0.5—0.8万元;三是其它房屋维修加固的,每户补助0.35万元。

(十)精准开展结对帮扶和驻村帮扶工作。

1、对贫困户的帮扶工作每年不少于6次,并按规范如实填写“贫困户登记证”、干部帮扶手册和家庭增收减支牌。除春节、端午、中秋等节日可进行走访慰问外,主要帮扶工作应放在引导、帮扶贫困户发展产业、外出务工就业、危房改造和协调解决贫困群众看病就学困难等方面。帮扶单位要充分发挥部门行业优势和影响力,通过帮扶,争取实现贫困户“家家都有1人就业、户户都有一项产业”的目标。 2、对贫困村小组的帮扶工作每月不少于1次,并如实填写驻村帮扶手册。除资金帮扶外,帮扶单位要充分发挥本部门行业优势和影响力,为挂点村小组出谋划策和争取其它部门项目资金支持。

(十一)严格落实贫困村、贫困户脱贫退出程序。

严格对照贫困户脱贫退出9个指标体系标准,在完成当年度脱贫计划的基础上,根据人均纯收入稳定超过3335元和解决“两不愁、三保障”的标准按照“两公示一公告”要求精准落实x年度脱贫退出对象。

三、工作要求

1、加强组织领导。在镇脱贫攻坚领导小组的领导下,抽调人员进入镇扶贫工作站,任命黄绍敏同志为站长,各相关职能部门人员为成员,承担全市脱贫攻坚日常工作、项目实施、资金管理、督导检查等工作,配备专门办公场所,拨给专项工作经费。

2、落实脱贫责任。按照“区分责任、各负其责”的原则,明确脱贫攻坚主体责任、帮扶单位脱贫具体责任,坚持“一把手”负责制,组织各村向镇党委、政府签订《x年度脱贫攻坚责任状》。

3、开展作风整治。充分发挥干部作风建设对脱贫攻坚工作的推动作用。一是强化规矩意识,解决项目资金管理松懈问题;二是强化攻坚意识,解决苦干实干精神懈怠问题;三是强化创新意识,解决创新创造理念落后问题;四是强化责任意识,解决担当作为勇气欠缺问题。 4、强化督查考核。充分发挥督查考核对脱贫攻坚工作的保驾护航作用。一是每季度开展脱贫攻坚专项督查巡察,对精准扶贫、精准脱贫过程中发现的突出性、倾向性问题进行纠偏整改;二是改进脱贫攻坚考核办法,将全年脱贫攻坚目标任务分解到每个季度,每个季度考核一次,做到一套人马、一把尺子、一个标准,一量到底,年终算总账,杜绝干好干坏一个样和人情分、关系分。

5、抓好宣传报道。总结推广脱贫攻坚过程形成的有益经验;树立先进典型,发扬示范作用;弘扬脱贫攻坚正能量,营造比、学、赶、超的浓厚工作氛围。

6、严格工作奖惩。一是对考核合格的单位进行奖励;二是对先进单位和个人进行统一表彰;三是对考核不合格的单位严肃追究主要领导和相关人员责任;四是对脱贫攻坚过程中发生的违规违纪问题和恶性事件从严从重处理,绝不姑息。

第四篇:乡镇林业年度工作总结

今年以来,xx县林业工作在省、市林业主管部门的关心指导下,在县委、县政府领导下,紧紧围绕生态林业、民生林业的目标,主动作为,扎实工作,有效推动各项工作的落实,取得一定成效,具体情况如下:

一、工作总结

(一)主动服务经济社会发展

主动作为,服务好全县发展大局,做好要素保障工作。一是依法科学管理林地。认真履行职责,增强服务意识,提前介入拟征占用林地的工程项目,指导帮助用地单位准备有关申请资料,及时进行现场勘验,今年省、市下达我县林地定额指标40公顷,目前我局上报省林业厅已通过审批永久用地1宗0.2474公顷,临时用地2宗3.6474公顷,有力地支持我县重点项目建设。强化征占用林地的后续监管工作,依法查处未批先用、少批多用等违法使用林地行为。二是努力维护林区安定稳定,注重林权矛盾纠纷排查工作,加大纠纷化解稳控力度,目前共受理人民群众来信、来访24次,已办结23起,另外1起正在办理中;受理12345诉求26件,已办结26件;调处林权纠纷8起。三是认真做好森林综合保险工作,完成45.6363万亩生态公益林投保工作,投保率100%,完成69.32万亩的商品林投保工作,投保率84.1%。

(二)扎实有效做好林业常规工作

真抓实干,扎实有效地开展工作,一手抓森林资源培育,一手抓森林资源保护,努力促进生态环境的改善。

1、造林绿化工作。20xx年省、市下达我县造林绿化任务10825亩,截止目前全县共完成造林绿化面积xx484亩,占总任务的143.04%。其中:完成“四绿”工程6043亩,占任务的107.9%(含绿色城市800亩、绿色村镇12xx亩、绿色通道718亩、绿色屏障3310亩);完成人工造林更新9441亩,占任务的180.69%;另外,完成省级财政补贴森林抚育10126亩,完成中心城区环城一重山森林生态景观提升工程建设面积981亩。

2、森林防火工作。今年以来,我县认真贯彻落实省、市春季森林防火工作各项部署,紧紧围绕森林防火责任制、森林火灾预防和扑救三大系建设。采取强有力的措施,强化宣传教育,狠抓野外火源管控,今年以来我县森林防火总体态势稳定,森林火灾起数和过火面积未突破省定双控指标。

3、森林病虫害防治工作。认真开展林业有害生物防治工作,一是开展松材线虫病春季和秋季普查工作,发现并清理松类枯死木787株;二是开展松毛虫监测和防治工作,对发现松毛虫林分施用白僵菌粉炮进行防治,已调查发现马尾松毛虫面积5012亩,并进行了有效的防治;三是开展松材线虫监测防治工作,对我县莲花山公园发生松材线虫病疫情采取挂设诱捕器、喷施“噻虫啉”等综合防治措施,全面遏制松材线虫病的扩散蔓延。对今年新发生松材线虫病疫情1338亩,目前已完成疫情砍伐除治782亩,按计划在明年3月份底完成全部疫情点砍伐除治;四是认真做好林业有害生物普查工作,目前正在进行外业调查阶段,按计划将在20xx年底前全面完成。

4、林业执法工作。今年以来,我局根据省、市以及县委、县政府的部署安排,认真开展非法占用林地清理排查、打击破坏野生动物违法犯罪专项行动“春网行动”,以及毁林建墓整治专项行动,保护我县森林资源和维护生态安全。全年共受理各类森林案件50起,查处52起。其中立刑事案件20起,破刑事案件12起(其中破年前案件2起);抓获犯罪嫌疑人34名,刑事拘留1起2人,逮捕1起2人,取保候审32人;移送检察机关审查起诉12起36人,移送起诉率100%。查处林政案件30起,处理各类违法人员28次,收缴木材25.89立方米,罚款77.77万元。

5、林权登记发证工作。实行林权登记动态管理,今年以来,全县林权初始登记发证面积11858亩,更正登记8宗,面积2824亩,变更登记23宗,面积14983亩。完成林权流转23宗,面积14983亩;林权抵押贷款登记3宗,面积2939亩。

(三)全面推动林业产业经济快速发展

今年以来,我县继续抓好林下经济、现代农业(竹业、油茶、花卉)项目实施,加大林业投入,进一步挖掘发展潜力。一是发展林下经济,今年我局8个列入20xx年省级林下经济发展示范基地项目,项目共补助200万元,目前项目正在实施中,下一步将完成验收并兑现补助资金。二是发展现代农业,认真做好20xx年竹木油茶产业补助验收工作。今年上半年已完成20xx年六大产业验收补助,县财政兑现补助资金360.238万元,其中补助丰产毛竹林示范基地建设4328亩,补助油茶示范基地建设1414亩,补助油茶及毛竹主林道3.078公里,补助油茶及毛竹林便道xx9.32公里。同时,今年全县计划完成建设毛竹示范基地2600亩、林区道路100公里、油茶抚育1万亩,新种毛竹林270亩,目前项目已完成实施,正在组织验收中;三是实施省级现代竹业重点乡镇生产发展资金项目,今年我县飞竹、霍口、中房三个乡镇列入省级现代竹业重点乡镇生产发展资金项目,项目实施安排垦复施肥毛竹林面积5966亩,建设竹林机耕道路28.25公里,建设竹林喷(滴)灌设施5个,项目总投资497.87万元(其中省级补助300万元,县级配套197.87万元),目前相关乡镇已进入项目实施阶段。四是大力发展花卉苗木产业,全县花卉苗木共8500亩,产值达1.6亿元,今年我县共有xx个花卉苗木示范基地共计3223亩享受市级财政补助,共计补助资金xx1.5万元。

(四)进一步加强干部队伍建设

落实党风廉政建设主体责任和监督责任,加强廉政风险防控和惩治涉林腐败工作。一是切实履行抓党建的主体责任,扎实开展“三严三实”专题教育和以大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神为主题的“作风建设年”活动,巩固党的群众路线教育实践活动成果,进一步践行党的群众路线贯穿于林业工作始终,牢固树立林业干部队伍为民务实清廉形象;二是服务意识进一步巩固,派出一名干部在中房镇乾溪村驻村蹲点,多次深入霍口乡霍口村马耳“苏迪罗”台风受灾户进行结对帮护,继续实行局科级干部和技术人员分片包乡镇责任制,加大对基层林业技术指导;三是防腐拒变能力进一步提高,加强党风廉政教育,邀请县纪委相关领导对全局干部职工进行党风廉政有关规定专题讲座,深入贯彻落实中央“八项规定”和“六条禁令”,严控“三公经费”支出管理,彻底清理办公用房超标问题,健全完善各项规章制度,牢固构筑防腐拒变的思想防线。

二、工作思路

20xx年,xx林业工作将按照县委、县政府决策部署,全面实施以生态文明建设为主的林业发展战略,充分发挥林业在实现生态环境可持续发展的基础和保障作用,全面提升生态林业民生林业发展水平,为促进“福州新区北翼发展区建设”提供坚实的生态保障。重点要抓好以下四个方面工作:

(一)主动作为,服务好全县发展大局

做好要素保障工作,进一步规范征占用林地行为,主动协调省林业厅、市林业局对我县重点项目建设给予更多倾斜和支持;加强林权矛盾纠纷妥善处理,注重林权矛盾纠纷排查工作,加大纠纷化解稳控力度,认真处理人民群众来信、来访,积极维护林区安定稳定;积极争取中央财政和省财政加大对我县林业政策、项目、资金等方面的支持,不断推动我县林业经济发展。

(二)保质保量,促进我县森林覆盖率稳步提升

进一步加强我县森林资源的培育和管护,夯实我县生态文明基础,全力建设生态、宜居、绿美的xx。一是狠抓造林绿化。全力着手“今冬明春”造林绿化工作,早准备、早下达、早规划,及时分解建设任务,切实落实上级下达的造林绿化任务;二是抓好森林防火工作。认真落实森林防火责任制考核,加强森林防火监测预警和森林火灾应急处置,确保不突破省定“双控”指标,不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。三是加强林业有害生物防治,加快林业有害生物防治监测、检疫、监督体系建设,强化监测预警、检疫御灾、防治减灾,重点抓好松材线虫病的除治,坚决遏制林业有害生物扩散蔓延。

(三)兴林富民,狠抓民生林业发展建设

充分挖掘林业资源的潜力,提高林业在农民收入中的比重。一是按照“抓龙头、兴产业”的要求,大力培育和壮大林业行业龙头企业,发挥示范带动作用;二是加快扶持竹业、油茶、花卉等林业特色优势产业基础设施建设,提高科技支撑能力,提升现代化经营水平;三是按照省委提出的“不砍树,也致富”要求,扶持引导林下种植养殖、森林旅游等林下经济科学发展。认真实施现代农业(竹木产业)县级财政扶持补助项目建设,不断促进林业增效、林农增收;四是认真做好森林综合保险工作,积极配合人保财险机构做好宣传,引导林业企业等相关生产经营者参保,拓展保险覆盖面,有效降低林业经营风险,争取20xx年全县生态林投保率100%,商品林投保率达90%。

(四)依法治林,完善林业治理体系建设

完善林业治理体系建设,根据省、市安排完成林地和森林、自然保护区、湿地、沿海防护林、森林公园、生态公益林等六条林业生态红线工作,完成全县湿地规划和保护工作,试点重点区位商品林赎买,完善生态补偿机制等配套改革;加强森林公安、林业执法大队林业执法队伍建设,规范林业执法和行政许可行为,全面推进依法治林;加大林业执法力度,严厉打击各种破坏森林、林地和野生动植物资源的违法犯罪行为。

(五)坚持群众路线,强化机关作风建设。

巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“作风建设年”成果,进一步改进机关作风,增强林业队伍凝聚力、战斗力。落实好党风廉政建设主体责任和监督责任,巩固干部思想防线,持之以恒纠正“四风”,坚决治理不作为、慢作为、乱作为,切实提高机关效能和服务水平。

第五篇:脱贫攻坚工作实施方案

脱贫攻坚工作实施方案

x年是全面贯彻落实党的x精神的开局之年,全镇脱贫攻坚工作思路是:深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和扶贫开发战略,坚持党对脱贫攻坚工作的坚强领导、坚持把脱贫质量放在首位、坚持与乡村振兴相统筹、坚持与现阶段发展水平相适应,认真落实市委决策部署,确立质量第一、群众认可、稳中求进、跳起摸高的工作基调,坚持统筹任务、统筹规划、统筹资金、统筹力量基本路径,以突破重点难点和薄弱环节为着力点,以扶贫领域作风问题专项整治为抓手,切实增强打好脱贫攻坚战的政治自觉和责任担当,x年底基本达到镇、村、户脱贫退出标准。

一、坚持全程全域,冲刺年度目标任务

1、聚焦年度减贫目标。聚焦任务、落实责任、整合资源、精准发力,高质量高标准完成x年脱贫任务,全面实施各村基础设施项目,在x年末基本达到镇、村、户脱贫退出标准。

2、统筹巩固提升目标。立足脱贫不脱政策、脱贫不脱项目、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管,巩固提升x-x脱贫成果。结合全省“查问题、找不足、补短板”活动,持续开展“回头看”“回头帮”,有针对性地提出整改措施,继续加强已脱贫户观念转变、技能提升、习惯养成、社会治理、产业发展、基础提升等方面的长期扶持。对脱贫质量不高的临界脱贫户,各村分别建立台账,争取帮扶单位支持,分类抓实后续扶持工作,确保稳定达到x年脱贫标准,坚决防止算账脱贫、预期脱贫以及非正常返贫。

3、兼顾特殊群体目标。在推进贫困户脱贫退出的同时,同步抓好特殊群体帮扶。对临界贫困户,要给予适当的政策倾斜,通过针对性、个性化扶持,及时解决生产生活中的具体问题;对五保户、低保户、残疾人、孤寡老人、病灾户等特殊困难群体要完善救助机制和社会保障体系,充分利用最低生活保障、残疾人补助、医疗救助、社会救济、产业发展等综合扶持措施,优先保障吃穿、住房、医疗、教育等基本生活需求,提升兜底特殊困难群体尊严感、获得感和幸福感。

二、强化稳定增收,提升精准脱贫质量

1、大力提升产业扶贫效益。围绕对象精准化、产业特色化、载体园区化、经营组织化、技能专业化“五化同步”思路,突破发展肉牛养殖、高产油茶、中药材等特色产业。

2、大力提高就业扶贫水平。落实就业扶贫措施,做到有培训意愿的贫困劳动者100%培训、有转移就业意愿的贫困劳动者100%转移、有创业意愿的贫困劳动者100%帮扶,实现1人就业、全家脱贫。充分利用贫困户就业对接和相互支持机制优势,实现就业供需信息有效对接,加大贫困劳动力转移输出力度。落实面向贫困群众的公益性岗位,全年组织开展招聘活动不少于2场次,完成贫困人口技能培训50人次以上、创业培训20人次以上,贫困人口转移就业50人以上,确保有劳动力的贫困家庭至少有1人就业。 3、大力提振集体经济质效。认真研究解决发展集体经济缺能人、少资源、经营方式落后等突出问题,大力度推进集体资产股份制改革,引导鼓励广大群众特别是贫困群众参与集体经济建设,夯实集体经济发展的群众基础和投入保障。鼓励村集体经济组织与供销合作社、新型农业经营主体、经营稳定的工商企业等社会资本合作,因地制宜发展特色种养业、乡村旅游等增收产业,盘活集体经济,参与收益分配。推动龙头企业带动发展集体经济,完善利益联结机制,让群众流转土地收租金、务工就业挣薪金、入股分红获股金、委托经营拿酬金、集体收益分现金。加快规范集体经济财务管理办法,完善企业治理结构,强化经营监管,建立集体经济风险防控体系。

三、强化基本保障,提高公共服务水平

1、全面保障基本医疗。扎实抓好健康扶贫,改善村级医疗条件,。通过财政兜底,全镇所有贫困人口全部参加城乡居民基本医疗保险和大病保险。全面落实建档立卡贫困户医疗救助政策,贫困人口县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付控制在10%以内。推动完善重特大疾病、长期慢性病和县域外就医救助机制,缓解因病致贫返贫。积极开展巡回医疗、远程医疗和免费体检,推动县域内就近就医率达到95%以上,实现家庭医生签约服务全覆盖。2、全面保障义务教育。扎实抓好教育扶贫,全面落实义务教育“三免一补”、教育扶贫基金救助和困难家庭学生资助各项政策措施,切实解决县外就读学生政策补助问题,实行镇长、村长、校长、家长“四长”负责制,确保全镇贫困家庭学生不因贫辍学失学,同时加强残疾学生关爱教育。

3、全面落实低保兜底。“低保兜底”是实现特殊贫困人口脱贫的重要途径,是攻下坚中之坚、贫中之贫的有效手段,及时核定补差金额,确保现行扶贫标准下农村低保兜底人口全面脱贫。继续实施残疾人扶贫对象生活费补贴、重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴制度。完善农村留守老人、儿童、妇女和鳏寡孤独残疾人等特殊困难群体关爱机制和保障机制,加大对特殊困难群众的救助。

四、强化基础设施建设,改善群众生产生活条件

1、全力推进安居工程。以贫困群众住有所居、居住安全为目标,针对不同对象,综合运用农村危旧(土坯)房改造、土地增减挂钩、地质灾害避险搬迁等政策,解决好贫困群众住房困难,特别是农村无房户、危房户、住房困难户住房问题。危旧房改造要做到工作早安排、任务早下达、项目早实施,确保x年6月底前主体完工,10月底前拆旧入住。

2、加快交通建设。以“四好农村路”为示范引领,以保障贫困群众享有交通运输基本公共服务为目标,以扩宽完善建制村村道、逐步硬化通组道路和入户道路,产业发展和人口居住集中区域基本实现硬化为重点,通村路硬化率100%,组干道联网路硬化率达80%以上,入户路硬化率达到50%以上。

3、全力保障能源通信。通过农村电网改造,保障贫困群众生活用电需求。支持鼓励贫困户建沼气池,贫困村建集中供气站,让贫困群众用上清洁能源。全年完成农村电网升级改造项目1个。推进行政村通光纤、自然村通宽带工程,提高农村通信网络覆盖率和接入带宽,增强农村通信基础设施支撑服务能力。

五、强化社会扶贫,凝聚脱贫攻坚合力

1、做实驻村帮扶。加强和改进脱贫攻坚帮扶工作,健全“六个一”帮扶工作机制,均衡配置帮扶力量。严格落实上级部署要求,加强贫困村驻村工作队选派管理工作,统筹选优、派强工作队员,第一书记兼任工作队队长。结合年度考核工作,全覆盖开展帮扶力量履职情况评估,调整“召回”能力不胜任帮扶干部,把“最能打仗的人”派到一线。推行“四个一”精准帮扶管理平台,提高帮扶工作管理信息化水平。压实帮扶工作责任,全镇未整体脱贫摘帽,帮扶人员不撤、帮扶力量不减。严格驻村帮扶力量履职情况管理,推动帮扶工作落地见效。强化第一书记管理,落实“十个严禁”和“六个要求”,促进作用发挥。

2、做大社会参与。深化社会扶贫机制,坚持“政府主导、社会参与”原则,加强宣传发动,营造良好的社会扶贫氛围,广泛动员社会力量参与脱贫攻坚。借力“中国社会扶贫网”平台,鼓励引导各部门单位和社会力量“结对认亲、爱心扶贫”。深入开展“雨露计划”、““就业援助”、“金秋助学”、等帮扶活动。扎实开展第5个全国“10·17”扶贫日系列活动,开展“最美扶贫人”、“示范脱贫户”等荣誉激励活动。

六、强化责任落实,创新制度机制 1、完善责任主体机制。紧紧围绕脱贫攻坚两年建设任务一年完成总目标,严格落实市委政府统筹、行业部门主管、乡镇党委政府主体、村组落实执行的责任体系,强化驻村工作队的帮扶责任,切实形成横向到边、纵向到底、各负其责、合力攻坚的扶贫责任体系。对工作不得力、措施不落实、无法如期完成脱贫任务的单位和个人,综合运用通报、约谈、问责等手段,倒逼工作落实。

2、完善分层分线分级推进机制。分阶段强力推进,按季度开展“四大战役”,坚持“清单制+责任制”工作法,分月列出任务清单、责任清单,做到年度目标逐项分解到村到户,工作责任逐一分配到村到人头。镇脱贫攻坚指挥部(领导小组)定期召开调度会议,听取脱贫攻坚情况,研究解决重要问题。镇脱贫攻坚办落实月报制度,及时通报各村各部门脱贫攻坚目标完成情况。分战线专项推进,采取示范引领、召开现场会、专业力量一线指导、目标进度按月管理、督导暗访常态化跟踪等方式,扎实抓好扶贫专项任务落实。分层级联动推进,签订年度脱贫攻坚《目标责任书》,解决好脱贫政策措施落地“最后一公里”问题。落实贫困对象动态管理,定期开展贫困信息数据更新,提高贫困识别和退出的精准度。

3、完善多元投入机制。加大金融政策扶贫宣传,大力引导金融资金投入脱贫攻坚,持续做好农村承包土地经营权抵押贷款试点工作,有生产劳动力建档立卡贫困户扶贫小额贷款覆盖率达90%以上。用好信贷资金,鼓励和支持社会资本通过参股等多种模式参与农村基础设施和基本公共服务项目建设。按要求做好扶贫保险工作,积极发挥商业保险经济补偿、风险保障、信用增信、资金融通等功能作用。

4、完善问题收集处理机制。坚持问题导向,及时发现、定期收集、分类解决脱贫攻坚中存在的问题。镇脱贫办按照村(社区)级、镇(帮扶部门)级、上级三个层级解决,分类梳理汇总,形成问题清单。对村或镇属行业部门自行研究解决的问题,由镇脱贫办及时反馈到村或行业部门并督促解决;对需镇级层面研究解决的问题,镇脱贫办及时将问题分类汇总送达镇脱贫攻坚领导小组专题会研究,形成解决办法。对没有政策支撑、镇级权限无法解决的问题,形成专报报送市脱贫攻坚领导领导小组,恳请帮助指导解决。

5、完善督查考评机制。实行“清单制+责任制”,实行倒排工期、按期销号式进度管理。进一步强化镇脱贫攻坚督查力量,改善督查方式,提高督查实效。推行分片、分线督查监督,采到明查与暗访相结合,及时督出问题、通报曝光、对标补短、整改提升。完善考核评估方式,建立年度集中考核和平时工作情况相结合的考核机制,简化考核内容,重点考核责任落实、政策落实、工作落实等情况。逗硬考核结果运用,形成正向激励。

七、强化专项治理,推进作风建设

1、开展作风专项治理。制定落实扶贫领域作风问题专项治理实施方案,实行镇村联动,用1年左右时间,集中力量开展扶贫领域作风问题专项治理。突出问题导向,重点治理扶贫领域存在的“四个意识”不够强、政策措施不精准、资金管理不规范、帮扶工作不扎实、贫困退出质量不高等突出问题。严格执行中央“八项规定”实施细则和省委“十项规定”实施细则、市委县委作风建设有关规定,不搞花拳绣腿、不搞繁文缛节、不做表面文章。除上级要求填报的数据外,一般不再要求村级填报脱贫攻坚数据,让第一书记、村组干部等脱贫攻坚力量把更多精力放在脱贫攻坚第一线。建立健全作风建设长效机制,实现以作风攻坚促进脱贫攻坚。

2、加强资金使用监管。开展扶贫资金使用监管专项治理活动,查找整改扶贫资金使用中存在的问题。强化扶贫资金使用过程管理,优化资金拨付和报账流程,进一步健全领款报账、竣工验收和财务决算机制,确保年度支出进度达到95%以上。规范村级资金会计核算管理,全面推行扶贫项目资金公告公示制度。逗硬执行扶贫资金违规使用责任追究制度,严厉惩处扶贫领域“微腐败”等违纪违法行为,做到廉洁扶贫、阳光扶贫。

3、持续加强执纪问责。综合运用通报、约谈、问责、奖励等手段,鲜明干得好受表彰奖励、干不好受警示惩戒的导向。严肃问责问效,严格落实“三个一律”和监督执纪问责“三项制度”,镇纪委要加大对脱贫攻坚工作不落实、不作为、慢作为、乱作为的惩处力度,充分发挥执纪问责的震慑力,始终保持高压态势。

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