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第一篇:项目建议书
一
项目总结
(一)项目简介与服务介绍
XX托老中心是建立在大学校园中的以日托为主的养老组织,有着一套完整的管理体系、合作的团队、优秀的骨干,为老人提供舒适、充实的晚年生活。
老人们白天来到XX托老中心,同自己的老年朋友和青年朋友聊天娱乐,晚上回家和孩子在一起。XX托老中心为老人们提供意想不到的优质服务,是老年人养老的绝佳选择。
(二)面临的市场机会
我国已进入老龄化社会,年轻人的工作越来越忙,两个孩子照顾四个老人,人力财力上都达不到。现存的养老所由于自身的缺陷,收费高,也不能解决老人心理上孤单的问题。XX托老中心建在大学校园中,形式新颖,收费低,有学生和老人聊天,能解决老人的孤独问题。
(三)目标市场定位与预测
XX托老中心面向的是全体老人,尤其是孩子工作忙,无人照顾的“空巢”老人。
(四)市场环境和竞争优势
我国老年人数量不断增加,现有的养老机构远不足以满足社会的需求。无暇照顾老人的孩子们迫切需要一个值得信赖的舒适的养老机构照顾自己的父母。XX托老中心与大学相结合,让老年人在同大学生的接触中感受年轻人的活力。并且可以与学校公用许多基础设施,节省资金,实现资源共享,减少自身的融资压力。因此,XX托老中心有良好的市场前景和较大的市场优势。
(五)经济状况和盈利预测
1.成本
(1)薪金预算
职称人数月工资(月)工资总额(元)总经理160006000主管150005000专业护理230006000日常管理人员225005000合计622000
(以上数据仅供参考,不做投资依据)
(2)经营成本预算
投资项目预算(元)合计(元)办理牌证3000653000简单装修50000添置器材50000学校租金500000宣传费50000
(以上数据仅供参考,不做投资依据)
(3)经营成本预算
老人伙食费:早餐3元,午餐6元。
第一年打算收取200名老人,带上工作人员和学生志愿者每天共有210人用餐,一年共计老人在托老所320天,共计费用60480元。
总成本=薪金预算+经营成本预算+经营成本预算=977480元
2.收入
平均每人每月收费450元,需要车接车送服务的每天加5元。假设有50人需要车接车送。每年共收入1170000元。
3.利润
利润=收入-成本=192520元
(六)团队概述
总经理1人
副经理兼采购1人
专业护理2人
日常护理2人
(七)所需资源及提供利益
在学校一角租赁6-8间房屋,与学校商议图书馆、活动场所等对老人开放。购置一些XX和空竹等一些老人喜欢的娱乐和运动器材。同时需要政府的支持。
XX托老中心为年轻人减轻养老负担,为社会解决“空巢”老人问题,让老人有一个快乐、充实的晚年生活。还可以给学生提供更多的实践机会,学生在同老年人的交流中学得宝贵的生活经验。二者相结合可以充分利用校园基础设施,节省资源。
二
服务介绍
(一)产业背景与市场竞争优势
截至20xx年底,我国老年人口已增至2.22亿,占总人数的16.1%,预计到20xx年,我国老年人口将达到2.48亿,老龄化水平将达到4.37亿,占总人口17%。据全国老年办测算,目前全国80岁以上老人正在高速增长,约为老年人口增速的2倍。数据表明子女负担过大,老年人问题凸显。
养老院作为目前社会上主流的养老机构,也将成为XX托老中心的主要竞争对手。中国社会主要的养老模式是家庭养老,但随着第一代独生子女的父母进入老年,两个年轻人负担四个老的养老重任,孩子们无力、无暇应对的问题日益凸显。老人们不愿与孩子分开,所以不愿去养老院;社会上确实还存在如果子女健在就把老人送去养老院是不孝不贤的看法,所以子女就是没有时间照顾老人也不愿将老人送去养老院。老年人的生活和心理都被忽视,老年人的幸福指数逐渐降低。我
国现存的养老所条件参差不齐,服务质量不尽人意。XX托老中心与传统的养老院不同。托老中心作为一种新型的养老机构自身优点很多,并且XX托老中心与大学相结合,更是让人眼前一亮。老人白天到托老中心,晚上人回家和孩子在一起,这种方式老人们容易接受,也能为社会主流观念接受。
根据养老院的运营模式可以看出,养老机构投入大、回收期长、利润微薄、不易经营。但XX托老中心的结构同养老院的结构不一样,相比之下有很大优势。托老中心以日托为主,不需要租赁太大的场地,也不需要购置太多床位。XX托老中心与大学相结合,可以和大学公用许多基础设施,这样就不需要租赁土地建运动场地、阅览室、医务室、食堂等。接送老人的车也可以与学校商议租赁校车。这样可以节省许多初期资金投入,所需周转资金也相对减少。成本低收费自然就比养老院低,能吸引更多的客户,市场竞争优势大。
(二)服务说明
XX托老中心不仅为老人提供像养老院那样的生活服务,还会招收跟多的大学生志愿者陪老人聊天娱乐,同时也会让老年人加入到大学生的学习和生活中去。
大学校园环境适宜,充满活力,老年人在同大学生的交往中受到感染,获得活力。老年人喜欢回忆,在同大学生一起时多少可以看到自己往昔的身影,使老人得到精神慰藉,减少孤独感。XX托老中心也会与校方商议,将一些学生社团和协会向老人开放,例如棋社、书画社、太极拳协会等,平时的一些活动竞赛也允许老年人加入。托老中心还可以与学生举行联谊,充实老年人的晚年生活。甚至老年人也可以到自己感兴趣的专业去听课(但要告知老年人不能影响正常教学),帮没有上过大学的老人实现上大学的梦想,让上过大学的老人重温大学生活。
三
公司战略
(一)发展计划
1.第一阶段
托老中心这种养老机构在我国比较罕见,把托老中心和大学相结合更是闻所未闻,现在我校搞试点。第一年招收200名老人,主要是生活能够自理的老人。然后推广到各市各省。
2.第二阶段
有一定的经济基础后,同时这种养老机构也得到社会和政府的认可,就可以在政府的协助下扩大在校园中的面积。增加一些专业医护人员,开始招收生活上不能完全自理的老人。学生仍是与老人交流的主力军。
3.第三阶段
有足够的资金后,在学校附近购买土地建立全托为主的XX托老中心来收取生活不能自理的老人。组织学生志愿者定期去为老人聊天,为老人服务。
(二)主要合作伙伴
XX托老中心的亲密伙伴是大学。让大学生参与到照顾老人的工作中去可以提高大学生的社会责任感。大学生的课余时间比较多,同时也需要更多的社会实践机会。XX托老中心充分利用学校的基础设施,节约社会资源。因此二者合作有很大的可行性。
四
市场调查
养老产业在我国还是一个“朝阳产业”,XX托老中心是一个值得老人和孩子信任的养老机构,将会有很好的发展前景。
随着XX托老中心的不断发展和壮大,它面向的将是社会上的所有老人。随着社会的不断发展,接受大学教育的人越来越多,并且人们在踏入社会以后最怀念的还是大学生活。当人们步入老年后,在大学中养老将是人们的绝佳选择。XX托老中心最终将被社会大众所接受。
XX托老中心在性质上是半公益半商业的,会得到政府的大力支持,由于XX托老中心成本低、效果好,最终也将会代替养老院成为社会主流养老机构。
五
营销策略
(一)提供的核心价值及附加利益
XX托老中心主要解决的是老年人的养老问题。不仅为老年人提供贴心的日常服务,还会给老人提供丰富多彩的休闲娱乐活动。让学生志愿者陪老人聊谈娱乐,关注老人的心理和精神。
大学生同老年人的接触过程中学得许多宝贵的生活经验。在一些文体活动上,如下棋、书画等,老年人的水平比学生的水平高,可以帮助学生提高。
(二)收费标准(第一阶段)
早餐4元
午餐8元
每人每月450元
需车接车送服务的每天多加5元
(三)推广策略
XX托老中心的顾客群直指老人,但在一定意义上也指年轻人。老年人在哪里养老大部分都是孩子帮老人选择决定的,因此托老中心的创意、服务、设施不仅要博得老年人的喜欢,还要博得年轻人的青睐。
XX托老中心以“大学里的美好时光”为主题进行宣传。宣传的主要途径有:
1.电视通过拍摄有创意的广告片进行宣传
2.网络年轻人更喜欢通过网络获得信息,因此在网上以视频和文字的方式进行宣传可以接触更多的客户
3.传单在社区中发散传单,接触的人群广
4.社区中设点宣传人们能够更清晰的、更全面的了解XX托老中心的特点与服务。
六
经营管理
(一)服务流程
早上8点老年人来到托老中心,工作人员和学生照顾老人吃早餐。早餐过后,老人们开始晨练,老人们根据自己的爱好选择晨练的活动。晨练过后老人可以参加社团活动,可以和学生聊天...中午12点有工作人员和学生照顾老人吃午饭,吃过饭后安排需要午休的老人午休,不需要午休的老人仍进行各种文体活动。下午5:30―6:00老人离开托老中心。
(二)设备购置
XX托老中心需在校园一角租赁6―8间房屋,为老人提供休息聊天的场所。学校的图书馆及其他公共设施对老年人开放,因此XX托老中心不需要购置图书、建餐厅等。托老中心只需要购置一些供老年人娱乐的体育器材、桌椅以及三十张供老人午休的床铺。
(三)服务质量控制与管理
1.让学生参与到对托老中心的监督管理中来
(1)对饮食的监督XX托老中心每天需要4―5名学生来帮助工作人员照顾老人,可以为他们提供早餐和午餐(和老人吃一样的饭),让学生来评价一定时期内的饭菜质量。同时也需要管理人员定期进行检查。
(2)对工作人员服务态度的监督XX托老中心主要特色是通过和学生交流关注老年人的心理。老年人在同大学生的交流中会涉及到服务人员的工作态度及服务质量,大学生发现问题后可以直接向管理人员反映。
2.孩子的监管
XX托老中心会在一定时间段像学校开家长会一样邀请孩子们过来看一看老人生活环境,为托老中心提一些合理化建议。
七
团队与风险
(一)团队:
总经理1人,热爱老人,有责任心,工作能力强
副经理1人,热爱老人,有责任心,有较强的沟通能力,工作能力强
专业护理人员2人,有耐心,细心,专业知识过硬,善于与老人沟通
日常服务人员2人,热爱老人,有耐心,细心,善于与老人沟通
学生志愿者每天4―5人,性格活泼开朗,善与人沟通,尊敬老人
(二)问题
XX托老中心的主要特色是托老中心与大学相结合,让大学生参与到照顾老人的工作中去,让老年人感受大学生的活力。但是学校有寒暑假,假期时间学生都要离校,学校基本上没有什么活动,老人又将处于孤单状态。
(三)风险
1.老年人的人身风险老年人的身体条件差,就算是照顾的非常仔细,也会出现突发情况。如果孩子们不能谅解,容易产生争议。
2.路途风险虽说大学交通方便,但老年人来托老中心和回家时正值上下班人流高峰期,不太安全。
第二篇:工程项目实施方案
为全面贯彻落实区下达的“民生工程”目标管理任务,增强构建社会主义和谐社会的责任感和紧迫感,结合街道实际,特制定本实施方案。
一、做好计划生育家庭奖励扶助制度
责任单位:街道人口和计划生育科,各社区工作站
目标任务:重点做好政策规定的城镇独生子女伤残或死亡后未再生育的夫妻的摸底调查和奖励金的发放。及时、准确、足额的将奖励金送到特扶家庭。
落实措施:按照区计生委的统一安排,认真按程序做好特扶家庭的摸底申报工作,及时向计生委申报特扶家庭。
二、大中型水库移民后期扶持政策
责任单位:街道社会事务科,各社区工作站
目标任务:重点做好大中型水库移民直补资金的发放。
落实措施:按照区农委的要求,及时将直补资金发放到移民手中
三、城市低收入家庭住房困难保障
责任单位:街道社会事务科,各社区工作站
目标任务:廉租房的申报工作
落实措施:按照区上级部门要求搞好城市低保对象的住房困难家庭情况的调查,并及时申报廉租房补贴工作。
四、做好残疾人生活救助制度
责任单位:街道社会事务科,各社区工作站
落实措施:按照区残联的统一部署,街道鼓励广大残疾人参与康复工程,为贫困精神病患者免费服药,完成残疾人换证工作,对符合政策规定的城镇重度残疾人每人每年发放600元生活补助,对贫困家庭免费白内障手术3例。
五、技能培训和就业援助
责任单位:街道社会事务科,各社区工作站
目标任务:重点抓好2件实事
1、免费为有创业愿望和创业条件的各类人员提供创业培训和指导。
落实措施:街道社会事务科与区劳动局联系,为有创业愿望和创业条件的各类人员及时开展创业培训和技能培训工作。
2、建立各种台帐,掌握好街道劳动力的就业和失业情况。
落实措施:街道社会事务科要认真摸清社区工作站劳动力的就业和失业情况,特别是失地农民的就业情况,同时,对“零就业家庭”实行动态管理,做到“出现一户,援助一户,消除一户,稳定一户”。
六、提高社会救助水平
责任单位:街道社会事务科、各社区工作站
目标任务:重点抓好5件实事
1、将城市低保对象月人均补差提高到140元。
落实措施:根据上级要求,下一步将适当提高城市低保补助水平,月人均补差由138元提高到140元。
2、加强城乡低保动态管理,努力做到应保尽保,应退尽退。
落实措施:要规范低保对象的动态管理机制,按照低保对象收入变化情况及时调整标准,做到应保尽保,应退尽退。同时,要加强低保档案管理,健全各种档案资料。
3、优抚对象的生活补助。
落实措施:根据上级要求,及时发放带病回乡退伍军人生活补助,义务兵优待金和退伍士兵待安置期间生活补助费。
4、完善被征地农民养老保障。
落实措施:根据上级要求,及时足额发放被征地农民养老保障金。
5、特困老人生活补助。
落实措施:根据区老龄办要求,做好特困老人的摸底调查工作。
七、解决群众看病就医问题
1、实现城镇居民基本医疗保险全覆盖。
落实措施:街道社会事务科要将城镇居民参加基本医疗保险任务分解到各社区工作站和各科室,采取激励的办法推动城镇居民基本医疗保险全覆盖。城市A类低保对象、重度残疾人参保所需资金由财政全额承担,完成上级下达的任务。
2、加大城乡困难群众大病医疗救助力度。
落实措施:进一步完善城乡医疗救助制度,社会事务科要根据上级规定及时为困难群众申报大病救助,简化操作程序,扩大低保边缘户的救助范围,救助资金使用率达到100%。
第三篇:工程项目实施方案
为深入贯彻县委“点亮洱源、绿化乡村、洁净家园”的会议精神,全面落实“生态优先”的发展思路,扎实推进生态文明建设,根据国务院《关于开展全民义务植树运动实施办法》、《城市绿化条例》、《云南省绿化造林条例》、《云南省全民义务植树实施办法》和洱源县委、县人民政府《关于广泛开展全民义务植树进扎实推进生态文明建设的意见》,洱发[20xx]32号文件精神,为切实抓好我镇的绿化工作,全面完成20xx年春季绿化任务,结合我镇实际,制定以下实施方案。
一、指导思想和总体目标
(一)指导思想
深入贯彻科学发展观,认真落实温视察民勤时的重要讲话精神,以改善全镇林业生态环境为目标,以绿化通道、阳光温室园区绿化、林业生态村建设为重点,坚持统筹规划,创新工作机制,强化目标管理,组织镇村和社会力量深入开展义务植树和绿化工作,推动我镇绿化造林工作实现新突破,使我镇的经济、社会、生态协调发展,洱海的源头生态环境更加优美舒适、人与自然更加和谐。
(二)总体目标
促进我镇目标任务从现在开始,力争用1个月的时问,实现我镇公共绿地、公路、道路沿线,河流沿岸、湖泊周围,乡村四旁的地段基本绿化,初步构成结构合理、功能齐全、城乡一体的绿色生态屏障。具体目标是:
20xx年右所镇计划完成人工绿化任务为12.6公里,其中梅和村委会的佛堂线(双边)道路绿化、共长2公里;团结村委会的团结线(双边)道路绿化、共长2公里,波中路(单边)道路绿化、共长1.5公里,波尾城西路(单边)道路绿化、共长1公里;邓中线(单边)道路绿化,共长2.5公里;温水村委会的温起线(单边)道路绿化,共长2公里;右所的绿化道路总长12.6公里。种植树苗总计2276株。
二、工作重点及任务
(一)义务植树
今年右所镇前期把永安江两岸进行了绿化和复线路214线作为我镇全民义务植树基地,组织机关干部集中开展义务植树活动。各村委会把办公区域以及乡村公路为重点,抓好内部绿化,各村要以创建“生态文明村”、“生态文明户”活动为主题,以村委会院心、学校、居民住宅区以及周围绿化为重点,组织开展全民义务植树,农村适龄公民人均植树2株以上,村委会五大员每人必需种植3株以上。
(二)通道绿化
主要抓好村级道路段的绿化工作。今年须要完成道路绿化工程12.6公里,要在适地适树原则的基础上,突出地方特色,绿化苗木的高度一般不应低于2米,地径不低于3厘米,可选择小叶榕易成活绿化效果好的优良乡土树种。
(三)大力开展乡村绿化工作
认真贯彻落实县委的“点亮洱源、绿化乡村、洁净家园”的绿化工程精神为契机,加强宣传,广泛动员,不断丰富和完善绿化植树的内容和形式,努力提高适龄公民义务植树尽责率.
(四)着力推进“绿色走廊”建设
加大道路及河渠、堤坝的绿化改善力度,加快“绿色走廊”建设公路、国道和县乡道、进村入组路段的绿化以防风固土,美化和改善环境为主,原则上,新建、改建、扩建的省级以上道路沿线绿化宽度每侧要达到3-5米,有条件的地段可加宽到5米以上、河渠、堤坝、湿地沿线绿化以保持水土、护坡护岸、涵养净化水源为主,绿化宽度根据实际确定
三、时间安排及具体造林实施
今年的春季绿化工作从7月上旬开始至8月30日结束。现春季绿化工作全面展开,加强对重点绿化地段的技术指导。各村、组要将绿化园区及地段规划报镇林业站。由镇林业站进行苗木调配后,组织群众开挖树沟(窝),开展植树造林。
四、工作措施和要求
(一)加强宣传,提高认识。各村要对绿化造林工作进行重点宣传,利用召开群众会,黑板报等形式,大力宣传植树造林的重要性、紧迫性,切实增强全镇广大干部群众参与绿化造林和义务植树的积极性和自觉性,要求全民参与管护并且做好各自门前的绿化工作。
(二)明确目标,落实责任。镇上将绿化工作纳入本村班子年底考核的重要内容进行考核,定期检查考核,对工作扎实、成绩突出的村委会进行表彰奖励,对工作不力,完不成任务的村委会进行通报批评,并对相关责任人进行问责,各村、组要切实加强对春季绿化造林工作的组织领导,确保任务全面完成。
(三)突出重点,整体推进。各村要围绕镇上确定的工作重点,突出抓好农村道路、通道绿化、大力开展乡村绿化工作防沙、治沙等方面的工作。高标准、高质量完成绿化造林任务。
第四篇:天网工程实施方案
为全面整合应用社会监控资源,进一步织密城市视频监控网络,提升城市治安防控能力和公共安全水平,经市政府同意,决定自2XX年至2XX年,在全市范围内实施“天网”工程,特制定本方案。
一、指导思想
以打造平安哈尔滨、服务新战略、保障人民群众根本利益为目的,按照“政府领导、公安主导、社会参与、统筹兼顾”的原则和“统一规划、统一标准,突出重点、分步实施”的思路,全力推进“天网”工程建设,切实发挥安全技术防范设施在预防、发现、制止、打击刑事犯罪和社会管理中的作用,为全市经济社会更好更快发展创良好的社会治安环境。
二、建设目标
通过建设全市视频综合应用系统、全市视频监控系统平台扩容、公共部位监控设施补点及高清视频监控系统、居民区智能电子抓拍系统和社会部位视频监控补点,将视频监控设施覆盖全市每个重点角落;进一步完善“一个系统、三道防线、三张防控网”城市视频监控体系,实现全方位、全天候、立体化的视频监控覆盖。通过开展全市视频监控系统联网工程建设,有重点、分层次地整合社会监控资源,使视频监控点联成片、形成面、织成网,把“天眼”联结成“天网”,进而实现信息高度共享和视频监控资源的网络化管理与应用,有效提高政府应对突发事件和社会管理能力,进一步夯实城市社会治安防控基础体系。
三、建设任务
(一)全市视频综合应用系统建设。开展以视频研判应用、电子防控管理、系统运维管理等为主要内容的视频综合应用系统建设,搭建一个全方位、一体化的视频应用作业平台,为开展视频智能管控提供多维度的分析工具,充分发挥视频监控资源效能,全面实现视频监控系统的深度应用。此项工作于2XX年底全部完成。
(二)全市视频监控联网平台扩容建设。对现有全市综合视频监控系统平台进行联网扩容,即对已建成的“天眼”工程三级监控平台部署联网及高清系统扩容设备,使其具备2万个视频图像联网和3个以上高清监控摄像机的接入能力。此项工作于2XX年底完成。
(三)公共部位监控设施补点及高清监控设施建设。重点解决各区、县(市)在街道、路口、繁华地段、广场等公共部位由于拆迁、道路改造、施工困难等原因尚未实现视频监控覆盖问题,在未覆盖部位安装176个标清监控摄像机;以党政机关、重点单位、要害部位为重点,逐步开展前端高清监控设施建设;在各区、县(市)公共部位安装1593个高清监控摄像机。2XX年底,至少完成359个标清监控设施补点建设和531个高清监控设施建设,2XX年底完成全部建设。
(四)居民区智能电子抓拍系统建设。继续加大全市居民区安全技术防范投入,在未封闭或半封闭式居民区和易发案居民区完成安装智能电子抓拍设施6套,在各区、县(市)公安局和派出所建设接入平台,并联网运行,实现对出入居民区车辆轨迹信息的实时掌握,进一步强化全市居民区的治安防控能力,构建“平安社区”。2XX年底,至少完成2套居民区智能电子抓拍系统建设,2XX年末完成全部建设。
(五)社会部位视频监控建设。主要在各区、县(市)社会面公共复杂场所、重点单位、要害部位、企事业单位和院校、金融系统单位、居民区、危险品生产经营使用单位内部继续开展视频监控设施建设,安装42352个监控摄像机,进一步加大社会部位视频监控覆盖密度。2XX年底,至少完成14117个社会部位监控设施补点建设,2XX年底完成全部建设。
(六)视频监控系统联网建设。按照有关国家标准,全面开展公共部位和社会部位视频监控系统联网建设,逐步将现有2万个公共部位和社会部位视频监控资源全部联入全市视频监控网络,实现实时调控和联网应用。2012年底,至少完成8万个社会视频图像联网建设,2XX年底完成全部建设。
四、资金保障
(一)全市视频综合应用系统建设和全市视频监控联网扩容平台及高清视频监控系统建设统一由市财政出资建设。
(二)公共部位监控设施补点建设、高清视频监控设施建设和接入、居民区智能电子抓拍系统(含前端抓拍设备、区县市公安局和派出所抓拍系统接入平台及链路)建设由各区、县(市)财政出资建设。
(三)社会部位视频监控建设,按照“谁主管、谁负责”和“谁经营、谁负责”的原则,由主管部门、经营单位或个人出资建设。对于居民区监控设施的建设,新建居民区住宅监控设施由开发商出资建设;已入住的居民社区住宅由物业公司筹资建设;机关、企事业单位家属居民区住宅由所属机关、企事业单位出资建设;无人经管的居民区住宅由所辖街道办事处筹资建设。
(四)“天网”工程系统联网建设资金及运行维护资金,涉及政府投资的公共部位监控设施补点建设、高清监控设施建设、居民区智能电子抓拍系统建设的联网资金、传输网络租赁金、取电资金、运维资金纳入各区、县(市)财政预算落实。涉及全市视频监控联网扩容平台建设的市级联网平台核心链路租金由市财政负责;各区、县(市)联网平台核心链路租金由各区、县(市)财政负责。涉及党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位及其他应联网单位的联网资金、传输网络租赁金、运维资金,本着“谁出(筹)资、谁负责”的原则,由承担建设出(筹)资部门和单位自行负责落实。
五、实施步骤
(一)2XX年“天网”工程建设。
1.准备阶段(5月31日前)。召开各级“天网”工程建设部署会议,全面启动“天网”工程建设。各级政府和各相关部门负责根据承担的建设和联网任务,完成制定本年度具体建设实施方案、建设规划、方案论证、预算评估和推进安排工作,协调有关部门明确任务、落实责任。
2.实施阶段(5月31日至1月31日)。各承担建设任务的部门和单位以及社会各联网部门、单位要按照方案要求,精心组织,确保施工质量;各有关单位要积极配合,全力支持,确保“天网”工程建设如期完成。同时,建设使用部门、单位要建立健全各项管理工作机制,落实运维管理队伍。
3.验收阶段(11月1日至12月31日)。对监控设施建设和联网工程进行验收。
(二)2XX年和2XX年“天网”工程建设。将根据实际情况,参照2XX年建设步骤执行。
六、组织机构
成立市“天网”工程建设领导小组,组长由副市长任锐忱担任,副组长由市政府秘书长黄玉生担任,成员由市城乡建设委、市科技局、市公安局、市财政局、市城乡规划局、市住房保障和房产管理局、市城管局、市工信委、市交通运输局、市教育局,哈电业局及联通、移动、电信哈分公司,元申广电公司和各区、县(市)政府主要领导组成,负责组织领导全市“天网”工程全面工作。领导小组办公室设在市公安局,办公室主任由市公安局常务副局长于全武担任,副主任由各成员单位主管领导担任,成员由相关单位主管处室负责人组成,负责“天网”工程日常有关工作。各区、县(市)也要成立相应的组织领导机构,负责本辖区“天网”工程的组织实施工作。
七、职责分工
(一)公安部门。市、区(县、市)两级公安机关负责规划、组织、协调、监督、管理与建设工作。其中,市公安局具体负责全市视频综合应用系统建设和全市视频监控联网平台扩容建设;负责将市属党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位和其他应联网单位的视频监控系统资源接入全市视频监控联网扩容平台;负责制定全市“天网”工程建设技术规范;负责对全市“天网”工程建设项目进行验收。
各区、县(市)公安局负责公共部位监控设施补点、高清视频监控点建设和居民小区智能电子抓拍系统建设,并按要求将监控图像接入本级平台。市、区县(市)公安机关要建立对“天网”工程使用单位和人员的评价制度,保证“天网”工程正常运行,提高使用效率。两级公安机关同时负责组织、指导、协调、监督本辖区开展社会视频监控系统联网建设,将辖区内党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位和其他应联网单位的视频监控系统资源接入本级平台。
(二)财政部门。市、区(县、市)两级财政部门负责按照现行财政体制,解决由本级政府承担的“天网”工程建设和联网、运行、维护资金,确保及时到位、专款专用。
(三)科技、工信部门。市、区(县、市)两级部门及相关单位分别负责对本辖区“天网”工程建设中遇到的技术瓶颈问题组织科技攻关予以解决。
(四)城乡规划、城管部门。负责协助各级公安机关做好相关监控点位的规划工作,并对辖区内报建的城市街道、路面“天网”工程建设施工项目登记备案,提供必要的支持保障。
(五)电业部门。负责制定全市公共监控点位取电标准,指导所属电业供应部门做好工程建设涉及到的公共监控点位的电力供应,并将“天网”工程设施建设纳入公益性事业,优先做好供电保障工作。
(六)建设部门。负责协助公安机关做好监督开发商对新建居民区监控点位、监控室的建设工作。
(七)住房保障和房产管理部门。负责协助公安机关做好物业公司对已入住的居民区监控点位、监控室的建设工作。
(八)教育部门、交通运输部门。负责组织开展校园及校园周边、公交站台、公交车辆监控设施建设,并积极配合公安机关整合本行业监控资源联网工作。
(九)联通哈分公司、电信哈分公司、移动哈分公司、元申广电公司。负责为“天网”工程建设提供网络服务和支持,并提供网络使用费用优惠。
八、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各区县(市)政府、各有关部门要充分认识“天网”工程建设的重要性和必要性,切实把天网工程建设纳入“平安哈尔滨”创建活动等工作中,做到同规划、同部署、同落实。要按照统一部署,切实加强领导、精心组织,科学谋划、扎实推进,全面完成各项工作。
(二)明确任务,落实责任。各区县(市)政府、各有关部门要结合所承担的工作任务,制定切实可行的工作方案,确保落实各项建设任务。领导小组各成员单位要制定各项措施,做好协作配合,形成整体联动,齐抓共管的工作态势,确保达到预期工作目标;各级公安机关要充分发挥工程建设与管理主力军的作用,切实做好工程建设、组织协调和宣传发动工作;承担建设的各有关部门、单位要在明确任务的基础上,落实责任,细化任务,扎实推进“天网”工程建设。
(三)保证投入,整体推进。各区县(市)政府要把本级政府承担的建设项目列入财政预算。尤其是对社会单位、居民区监控设施建设和联网建设部分,要在政府统一规划的前提下,充分发动社会力量,鼓励和支持社会企事业单位和个人按照“谁主管、谁负责、谁受益、谁投资”的原则,积极参与建设工作,形成全社会支持、参与监控设施建设和联网建设的良好氛围,整体推进“天网”工程建设。
(四)强化管理,促进应用。各区县(市)政府和各有关部门要切实落实运维经费、健全各项管理机制,建立使用管理和运维专业队伍,指定专人负责监控设施,确保设备出现故障技术及时得到修复,确保监控设施发挥应有效能。同时,各级公安机关要建立可视化指挥、图像研判、警视联动等视频监控系统应用与管理机制,不断推动视频监控的深度应用。
(五)加强考核,务求实效。各区县(市)政府和各有关部门要加强对“天网”工程建设执行情况的督促检查,建立检查、督办、通报制度,重点把握招投标、工程实施、质量标准、监理验收等关键环节,并负责将工程推进情况及时上报市建设领导小组办公室。要落实行政问责制,将责任落实到单位、个人,对不能如期完成建设任务的要实行倒查,依法追究相关单位和人员的责任。
第五篇:项目建议书
一、项目基本情况
1、项目名称:崇远小学校食堂建设工程
2、建设性质:新建
3、项目业主:崇远小学校
4、建设地址:崇远小学校校园内
5、项目目标:新建一个食堂,解决学生就餐。
6、建设规模及内容:新建食堂230平方米。
7、项目资金概算:共计投入资金34。5万元。
8、新建工程建设时间:20xx年8月――20xx年11月。
9、项目业主法人代表及联系电话:法人代表:刘建国,联系电话:XXXXXXXXXXX
二、项目学校概况
随着我县教育事业发展的加快和质量的提升,我校现有办学条件不能满足中小学生标准化建设的基本要求,也不能为全校师生提供就餐。因此,急需新建一个食堂,满足我校师生就餐的需求。
三、项目建设依据:
(1)县教委下达的《关于20xx年农村义务教育食堂建设资金分配的通知》石教委文【20xx】11号文件。
(2)《城市普通中小学校建设标准》的通知要求。
(3)国家校舍安全工程要求。
四、学校新建食堂的必要性和可行性
(一)项目建设目标
我校现有办学条件还存在不足,现国家通过各学校加大基础设施的建设力度。食堂建设工程项目的建设,极大的改善了我校的办学条件,能使我校办好人民满意教育。
(二)项目建设的必要性和可行性
1、项目建设的背景及意义
国家“十二五”发展规划纲要指出;全面实施素质教育,着力完成“普及、发展、提高”三大任务,加快教育结构调整,促进教育全面协调发展,建设学习型社会。提高教育教学质量,促进国民素质,在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊重要地位。
根据教育要均衡发展的特点和重庆城乡统筹要求,学校要更好地面向社会、面向市场办学,紧密结合生产服务一线对人才的要求,实行灵活多样的人才培养模式。突出技能和实践能力的培养,抓好以敬业和诚信为重点的道德教育,提高教育服务经济社会发展的'能力。西部大开发需要人才,人才的培养离不开教育,教育的基石就是教学设施和师资的保障。教育体制改革的根本目的就是提高全民族素质,多出人才,出好人才,国家正在着力调整宏观教育结构,拓宽人才培养的道路,构建有利于实施素质教育的人才的“立交桥”,满足人民群众日益增长的对教育的需求。
2、项目建设的必要性
(1)有利于提高学生身体素质,提高教育质量
由于我县地处山区,学生生活比较贫困,现由财政拨资金予以提高,而我们部分学校无基本的就餐条件,因此学校须尽快改善学校的就餐环境,可以提高学校的弱势群体利益,达到人人都可以享受平等教育、构建和谐社会的目的。
(2)完善学校公益性基础设施、提高学校整体办学水平、加快教育事业发展的需要
学校教学环境条件差、基础薄弱的格局,各项公益性基础设施很不完备,影响了学生综合素质的提高,这严重制约了学校整体办学水平的提高,影响了教育事业发展的需要,更制约了教育均衡发展。
综上所述我校食堂建设工程项目的建设是迫在眉睫。
五、项目场址选择
(一)、场址条件
1、建设地点:石柱县崇远小学校校园内,符合建设标准。
2、地形地貌条件:该建设地区的地势坡度不大,有点起伏,地质结构良好,基础良好,建设时只需平整场地即可。
3、地质情况:根据建设该地区的地质情况,参考学校已建的建建筑物的地质勘察资料,可推断该地区的岩土空间分布单一稳定,无冻土,场地类别为Ⅱ类,基础承载力特征值均在160Kpa左右。
4、地震条件:根据国家地震局20xx年发布的1/4000万地震烈度图,该地的抗震设防烈度均为7度。
5、公共设施条件
(1)供电
供电由该区域供电公司供应,能满足学校单回路供电要求。
(2)给水
供水采用就近或就便取水方式,根据《建筑给排水设计规范》,学校日最高用水量约为500~1000L,总供水量可满足该建筑物的需求。
(3)我校有公路直通学校。
6、社会环境条件:该建设地点在原校园内,不属于国家自然保护区、风景名胜区等禁建区场地,符合国家环境保护法规要求。
7、法律支持条件:我校建设地点属于集体土地,我校拥有使用权,符合当地的各项法律约束条件。
8、施工条件:该项目在施工期间,水、电用量不大,变电房就在学校附近,可从就近引入,所需用的砂、石、水泥由本地供应,运输距离均在50公里以内,普通木门和塑钢窗由本地采购,钢材均由外地购入。
六 项目建设进度计划
1、工程进度安排
第一阶段:20xx年8月,立项、规划等前期工作。
第二阶段:20xx年8月―20xx年11月,我校食堂建设工程及附属工程,竣工并验收,20xx年12月正式投入使用。
2、工程资金来源
县教委下达的关于20xx年食堂建设的中央专项资金。
七 项目保障措施
为加强对我校新建食堂工程(以下简称“工程”)的建设监督管理,确保工程质量、安全、进度和效益,依照国家有关法律法规、标准规范和《全国中小学校舍安全工程实施方案》(以下简称“实施方案”),执行。
1、工作要点 监督检查工作必须坚持实事求是的原则,重实地调查研究、重证据,在适用法律和行政纪律上人人平等。
2、工作方法 监督检查工作实行教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合。 监督检查工作建立举报制度。群众参与。
3、 职责分工
(1)“工程”接受群众和上级领导的监督。
(2)在中心校领导下,共同配合,按照“实施方案”要求,对本校“修缮工程”实施进行专项检查。
(3)按要求开展“工程”监督检查工作;每月年向中心校舍安全工程领导小组办公室报告监督检查情况。
(4)对检查中发现的问题,及时组织整改,造成严重影响和重大损失的要追究有关责任人的责任。
(5)对各部门职责落实情况和“工程”组织管理情况进行监督检查;对“工程”规划和年度项目预算(计划)执行情况进行监督检查;为各项监督检查工作提供学校基本情况和“工程”规划情况。
(6)其工作人员在“工程”实施中的问题;受理违反行政纪律问题线索;调查处理违反行政纪律案件;受理对其违规违纪行为不服。