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各市、杨凌示范区、韩城市总工会、安全生产监督管理局，各省级产业工会，省总各直管单位工会：
为进一步做好安全生产工作，有效防范各类事故和职业危害，切实维护广大职工的安全健康权益，根据全国总工会和国家安全生产监督管理总局《关于2014年度开展全国“安康杯”竞赛活动的通知》精神，现将我省2014年度开展“安康杯”竞赛活动的有关事项通知如下：
一、总体要求
深入贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议总书记关于安全生产工作的一系列重要讲话精神，按照中国工会十六大、全国安全生产工作会议的总体部署和省委省政府有关2014年度安全生产工作的要求，牢固树立“红线”意识和安全发展理念，积极组织开展群众性安全生产活动，进一步提高职工安全健康意识和素质，促进企业安全文化建设，提升企业安全卫生管理水平，为促进全省安全生产形势持续稳定好转，加快建设“三个陕西”建功立业。
二、竞赛目标
通过竞赛，把总书记关于安全生产工作的重要讲话和省委、省政府的决策部署落到实处，坚守红线，强化责任，巩固“三基”成效，推动“三化”建设，建立健全“三个长效机制”，全面加强安全生产监督管理和工会劳动保护工作，提高企事业单位安全管理和职业病防治水平，增强广大职工安全健康意识和素质，促进全省安全生产和职业病防治形势持续稳定好转，实现“事故总量下降、较大以上事故下降、四项相对指标下降;企业本质安全水平提升、安全监管能力提升;杜绝重特大生产安全事故发生(即‘三个下降、两个提升、一个杜绝’)”的我省2014年安全生产工作目标。
各参赛企业的目标：重伤以上事故和重大职业危害事故为零，千人负伤率下降10%。
三、竞赛主题
广泛发动提质量，文化引领强基础。
四、参赛范围
陕西省境内的各类企事业和机关单位均可报名参赛。
五、活动内容
弘扬企业安全文化，全面推进安全文化建设，大力营造安全文化氛围，广泛开展以“十个一”为主要内容的安全文化活动;完善企业安全生产制度，建立健全企业安全评估长效机制、隐患排查治理长效机制、企业安全生产过程控制和精细化管理长效机制;着力加强安全生产基础建设，广泛开展班组“安康杯”竞赛，加强班组安全建设与管理成果展示和推广应用工作，推进企业安全生产标准化及班组安全管理标准化建设，引领职工积极参与企业安全生产民主管理和监督等实践活动;重视职工安全健康知识培训和普及教育，广泛开展职工安全卫生知识学习和竞赛活动;加强事故隐患和职业病危害源点的控制，进一步推行“工会参与职业病防治工作模式”，深入开展群众性安全生产隐患和职业危害排查治理活动。
六、实施步骤
(一)组织领导。各级“安康杯”竞赛组委会要加强对竞赛活动的组织领导，做到组织健全，责任明确。企事业和机关单位的主要领导和主管安全生产工作的行政领导要亲自抓，在人、财、物等方面给予大力支持和保障。
(二)部署动员。各级“安康杯”竞赛组委会要大力争取各方面支持，整合社会资源，制定具体的实施方案，广泛宣传，积极动员，落实责任，切实做好2014年度“安康杯”竞赛活动的部署和发动工作。要进一步加大民营、非公有制企业及外来务工人员聚集行业的“安康杯”竞赛组织力度，不断提高竞赛活动的覆盖面。要不断充实和创新“安康杯”竞赛活动的内容、组织方式和方法，注重职业危害预防，把安全心理学、安全生理学引入“安康杯”竞赛实践，不断提高竞赛活动的质量，增强竞赛活动的吸引力和影响力。
各市(区)、产业工会要把“安康杯”竞赛活动作为工会开展劳动保护工作的重要载体，结合“服务大局、服务基层、服务职工”活动，主动深入企业和基层单位，组织发动职工排查整改事故隐患和职业危害，积极开展劳动保护监督检查。要围绕企业安全生产的难点和薄弱环节，利用竞赛活动的激励、教育机制，激发和调动广大职工立足本职，自觉执行操作规程，自觉制止违章作业，自觉抵制违章指挥，自觉遵守劳动纪律，营造时时讲安全，事事重安全，处处保安全，人人争做安全生产模范的文化氛围，为企业安全生产奠定坚实的群众基础。
各参赛单位要成立竞赛组织机构，结合本单位安全生产工作的实际，制定实施方案，立足车间、班组和一线职工，围绕竞赛主题，积极开展竞赛。要把职工广泛参加与提高企业安全生产管理水平相结合，要把掌握安全健康知识与事故和职业病预防相结合，要把解决职工关心的重点难点安全问题与加强日常安全管理相结合，激发职工参赛的热情和主动性。努力做到：安全文化氛围更加浓厚，安全文化活动开展更加广泛，安全生产规章制度更加完善，安全防护设施保障更加有力，安全生产管理更加扎实有效，职工安全健康意识更加牢固。
(三)参赛报名。各市(区)、产业要切实做好竞赛活动报名工作，动员所属企事业和机关单位积极报名参赛(去年已报名参赛的单位，报名继续有效)，各市(区)参赛单位总数在2013年的基础上增加10%以上，行(产)业企业参赛率不低于90%。各企事业和机关单位可按属地、行业(系统)、企业联合会、大集团公司隶属关系之一报名参赛，但不能重复报名。请各市(区)、产业工会将新报名参赛的单位汇总(汇总表附后)后，于2014年7月30日前以书面和电子文档两种形式报省“安康杯”竞赛组委会办公室，未报名或逾期报名的将不能参加2014年度“安康杯”竞赛评比表彰。
(四)检查、考核和指导。各市(区)、产业要及时对竞赛活动开展情况进行督促检查和指导。要加强调查研究，了解和掌握竞赛的实际状况，总结好的经验和做法，解决存在的问题，积极推进竞赛活动深入开展。要及时将本地区、本系统及所属企业有关竞赛活动的开展情况、主要经验、存在问题和意见建议等信息反馈上报省竞赛组委会办公室。省竞赛组委会办公室从4月份开始，将对各市(区)、产业竞赛活动的开展情况进行督促检查。
(五)总结表彰。省竞赛组委会将对各参赛企事业单位、竞赛组织单位和竞赛组织个人进行考核，对成绩突出的进行表彰奖励，并择优向全国竞赛组委会推荐。省竞赛组委会将推荐连续5年以上获得“全国安康杯竞赛优胜单位”称号的单位参加“全国安康杯竞赛示范企业”荣誉称号的评选;推荐“全国安康杯竞赛示范企业”称号单位的主要领导参加全国“安康企业家”荣誉称号的评选;每年推荐一家获得全国“示范企业”称号的单位和一个连续五年以上获得全国“优胜班组”称号的班组分别参加全国“五一劳动奖状”和全国“工人先锋号”的评选。
