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第一篇:党建活动实施方案
为切实把“十七大”重要思想的要求落实到党的思想建设、组织建设和作风建设中去,进一步加强科教系统党建工作管理,全面推进我校教育事业的持续、快速、健康发展,特制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则
指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,全面贯彻落实党的教育方针,坚持社会主义办学方向,按照《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》以及《面向21世纪教育振兴行动计划》的要求,以大力实施“科教兴泽”战略为目标,以全面推进素质教育为目的,以“争四有班子,创一流业绩”为具体标准,把党建创先活动贯穿于学校各项工作的始终,为泽普三个文明建设的协调发展提供强大的精神动力、有力的智力支持和坚实的思想保证。
基本原则:
(一)坚持“党要管党、从严治党”的方针,按照“县委负总责,组织部门牵头,系统党委抓落实”的要求,加强领导,落实责任,齐抓共管,整体推进,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局;
(二)坚持创先与学校党建工作机制紧密结合,增强创先活力,提升创先水平;坚持合格一个验收一个,达标一个评选一个,保证质量,稳步推进,确保实效;
(三)坚持定性考核与定量考核、平时考核与定期考核相结合、组织考核与听取教职员工意见相结合,保证评选考核工作客观公正;
(四)坚持考核结果与奖惩挂钩,充分发挥考核结果的导向、激励作用,确保评选考核工作的严肃性;
(五)坚持创先与推进学校管理发展有机结合,进一步优化育人环境,用学校党建的成果检验创先活动成效。
二、创建目标
自XX年开始至2011年在科教系统开展新一轮创先活动。五年中,科教系统所属支部70%以上达到地区“五个好”学校党支部。
进一步完善科教系统党建管理目标责任制,围绕创建目标和要求,认真落实常抓不懈工作机制,充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用,推进创建活动,提升创建水平。
三、主要措施
(一)加强党的思想建设,解放思想,与时俱进,开拓创新
1、思想建设是党的建设的核心,也是从严治党的必然要求,科教系统党委要以“三个代表”重要思想为指导,注重思想建设,坚持做到把握精神不偏离,结合实际重实效。教育和引导党员教师自觉运用科学理论,研究解决新形势下教育发展面临的新问题,大力推进教育创新,努力办好人民满意的教育。要围绕泽普全面建设小康社会的宏伟目标,继续深入思考“办什么样的教育”和“怎么办好教育”这个现实问题,以敢于正视现状的勇气,以勇于迎接挑战的锐气,把学校建设成为培养“四有”新人的坚强阵地。在具体工作中,抓好思想道德教育,注重一个“活”字,抓好科技知识教育,注重一个“用”字,抓好民族团结教育,注重一个“实”字,抓好法制教育,注重一个“严”字,旨在科教系统全体党员教师中形成争做勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、争创一流工作业绩的模范。进而不断调整教育结构,优化教育资源,形成教育规模、师资结构、教学质量和办学效益协调发展的良好态势。
2、进一步深化对新疆分裂与反分裂斗争的认识。深入学习中央、自治区党委关于维护新疆稳定的一系列重大决策和xx同志关于新疆稳定的重要指示精神,深入持久地开展意识形态领域反分裂斗争再教育。加强马克思主义国家观、民族观、宗教观、文化观、历史观的教育,加强辩证唯物主义,历史唯物主义和无神论教育,抓好泽普历史、乡土地理和时事政治教材的编写与教学工作,让广大师生全面正确地认识新疆发展的历史,包括民族发展和宗教演变的历史。要把教育阵地的建设管理和青少年的培养教育作为一个重点,有针对性地加强学校的德育工作和思想政治工作,把提高教师和学生的思想素质放在首位,严防国内外民族分裂势力向学校进行反动的思想渗透。
3、坚持党委理论中心组学习和教职工学习培训制度。党委理论中心组每月集中学习时间不少于二次,各支部“三会一课”制度每季度不少于一次,学校教职工政治理论学习每周不少于二次。党委班子成员坚持定期联系基层工作制度,经常深入学校搞好调查研究,解剖麻雀,以点带面推进工作。要在抓基层、打基础上舍得投入,在治本上下功夫,切实保证落实“聚精会神抓党建”的要求。
(二)加强党的组织建设,充分发挥政治核心和战斗堡垒作用
1、加强党的组织建设的根本目的是把学校党组织建设成为坚强的领导核心。按照县委关于在全县各级党组织中开展以“团结战斗有凝聚力,求真务实有创造力,无私奉献有感召力,勤政廉洁有免疫力”的创建要求,科教系统党委坚持抓好班子、带好队伍,以创建活动的深入开展,保证创建活动的贯彻落实。
2、加强组织建设,重点要把领导班子建设好。要把是否讲政治作为选拔和考核学校领导干部的首要标准,选好配强学校的书记、校长,真正把那些政治素质好、理论水平高、业务能力强,群众威信高的人选拔到学校领导岗位上来,确保学校的领导权牢牢把握在忠于马克思主义和党的教育事业的人手中,使学校领导班子真正成为坚定地贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,反对民族分裂主义和非法宗教活动的坚强领导核心。
3、加强组织建设,突出抓好教师队伍建设。要加强对教师的思想政治建设和师德教育,特别是在维护祖国统一,反对民族分裂和非法宗教活动的重大原则问题上,教育和要求各族教师必须旗帜鲜明,立场坚定,为学生做出表率,真正成为学生健康成长的指导者和引路人。教师必须无条件地履行教书育人的职责和义务,自觉地坚持马克思主义无神论观点,不信教,不参与宗教活动,不得以任何形式传播宗教教义,散布民族分裂思想。对那些丧失职业道德,执意信教、利用讲台向学生传播宗教教义的教师,该教育的教育,经教育不思悔改,该停职的停职,情节严重的,坚决清除出教师队伍。
4、加快推行民汉学校领导交叉任职制度。中小学校领导特别是民汉交叉任职领导要政治立场坚定,忠诚于党的教育事业,尤其必须具有一定的组织领导能力,懂“双语”,具备相应学校要求的学历标准。民汉学校领导交叉任职在县直中小学校试行的基础上,今后逐步在农村中小学校推行。加快“民汉合校”步伐,在有条件的学校积极稳妥地推行。大力抓好九年义务教育,在民族中小学普遍推行汉语授课,全面提高民族中小学生的汉语水平和综合素质,为加快泽普经济发展培养更多高素质的劳动者。
5、加强教师的培养和管理。坚持每年利用寒暑假有计划、有目的的组织学校教职员工参加学习培训,定期选派部分政治思想过硬、业务能力强的中层干部和骨干教师到区内外中小学校挂职、锻炼。要严把发展党员“入口关”,积极做好年青骨干教师和学科带头人的推优工作,按照成熟一个,发展一个的要求,每年定期组织入党积极分子到党校培训,使科教系统党员队伍不断壮大。在实际工作中,注重选拔和管理的关系,既要把好选拔关,防止品质不好、行为不端的人员进入党员教师队伍,又要加强日常管理,对党员教职工勤观察,多提醒,早告诫,敢批评。认真落实好发展党员“公示制”和党员教师“设岗定责”制度。逐步形成一支政治坚定、思想过硬、品德高尚、知识渊博、精于教学、勤于育人的能够胜任思想政治工作和实施素质教育的党员干部队伍。
6、充分发挥学校配套组织作用。建立和健全学校共青团、少先队、工会和妇代会组织,每月组织召开一次学校配套组织负责人联系会议,及时了解各组织工作开展情况。各配套组织要在党支部的统一领导下,经常性地开展活动,充分发挥整体功能。
(三)加强党的作风建设,坚持立党为公,执政为民
1、严格落实党风廉政建设责任制,以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指针,围绕科教系统中心工作,切实把“从严治党,从严治教”的方针贯彻到党风廉政建设中,坚持“分级负责、按职负责和分工负责”的原则,确保责任制落到实处,见到实效。建立责任考核和激励机制,采用年终考核、专项考核、测评考核和廉政考核等办法,强化对责任制落实情况的考评,把落实党风廉政建设责任制情况与业绩评定、奖励惩处、使用干部挂起钩来。严格责任追究,重点追究在党风廉政建设和反腐败中的失职、渎职、吃拿卡要和贪污挪用公款、以权谋私等行为。
2、发扬务实、创新的工作作风。科教系统党委要坚持解放思想,实事求是的思想路线,始终坚持与时俱进这个关键,保持党的先进性这个核心,坚持执政为民这个本质,结合西部大开发战略,积极推进素质教育,全面分析新形势下教育发展面临的新情况,新任务,对全县教育事业特别是基础教育进行全局性、前瞻性、战略性的思想和研究,进一步理清发展思路。进一步树立以人为本的观念,切实解决当前师生员工在学习、工作和生活中遇到的实际问题和困难,加快学校的建设和发展,不断改善办学条件,为广大师生员工的学习、工作和生活创造良好的条件,营造良好的环境氛围。结合新疆区情和泽普实际,大力发展职业教育,为泽普经济发展培养更多的适用型、实用型的技术人才。
(四)加强制度建设,健全党建机制
1、建章立制是落实各项工作的必要手段,通过制定《领导干部理论学习考核制度》,《全县中小学基层组织建设制度》和《党员目标考核管理制度》,将全年工作阶段化,阶段工作具体化,具体工作目标化。同时,建立党委委员联系点制度,严格党员发展制度,完善民主评议党员制度和学校政务、财务公开制度。编制一套符合本系统实际,操作性较强的教育管理制度,以制度规范,推动党建健康、有序发展。
2、坚持“灵活多样,实用有效”的原则,充分利用党员电教工程,加强对党员教师世界观、人生观、价值观的教育,建立《党员电教播放收看制度》、《电教工作人员职责》、《电教信息反馈制度》等长效工作机制,发动教师党员为泽普教育事业发展出点子,找路子。结合各学校的实际情况,引导党员干部在实际工作中求实、务实,以饱满的热情和科学的态度投入到教书育人的第一线,努力争做“三个代表”的实践者。
3、认真实施县委制定的“三级联创”工作评选考核管理实施细则,对科教系统党建创建活动的规划目标、验收结果实行动态管理,建立查阅档案、理论测试、问卷测评、走访调查、平时督查、激励创新的考核管理新体系。
四、评选表彰
在县委的统一领导下,科教系统党委抓好学校各支部争先创优活动的督促检查,对创先学校进行综合评定,达到“五个好”学校党支部的,推荐县委命名表彰。
(一)评审程序
“五个好”乡村学校党支部:由学校党组织申报,乡(镇)党委考核推荐,科教系统党委复查,县委基层办审核,县委命名;
“五个好”县直学校党支部:由学校党组织申报,科教系统党委推荐,县委基层办复查审核,县委命名。
(二)评选要求:
1、评选“六个好”乡镇党委,其“五个好”学校党支部必须达到75%以上;评选“五个好”科教系统党委,其所属“五个好”学校党支部必须达到60%以上;评选“五个好”学校党支部,其群众满意率必须达到70%以上。
评选表彰实行三个“一票否决”制,即:凡发生影响社会稳定重大事件的、违反国家计划生育政策的和党员干部出现严重违法乱纪的,一律不予选树。已命名的单位,凡出现上述问题的,一律予以摘牌处理,其中在稳定工作中出现重大问题的,两年内不得评选,其它情况,一年后酌情予以评选。同时,要对评选单位进行量化考核和跟踪管理,确保“两手抓”落到实处。
(三)实行激励机制
1、创建活动实行动态管理,每五年一个周期,创建单位不搞终身制。已命名表彰的创建单位,要按照新的目标和要求参加新一轮的创先活动。
2、坚持把开展创先活动的实绩作为考察、考核学校党组织和责任人工作、评选任用干部的重要依据。对年度获得命名的创建单位,当年该单位主要领导参加各类评优活动要优先考虑,年终评优15%的比例可提高到17%;对在创建“五个好”学校党支部活动中,业绩十分突出的支部书记或校长,科教系统党委予以表彰,业绩作为评优、晋级的重要依据,并将其录入科教系统领导干部人才库,向上级部门推荐。
五、组织实施
创先活动是一个系统工程,能否取得实效,关键在领导。各支部要把创先活动列入重要议事日程,切实加强领导,做到认识到位,责任到位,措施到位,落实到位。
1、加强领导,齐抓共管。按照中央提出的“不抓基层组织建设就是失职,抓不好就是不称职”的要求,严格落实系统党委书记履行“第一责任人”和学校党支部书记履行“直接责任人”职责的考核制度,完善监督管理体系,通过运用目标考核、评比奖惩的激励机制,形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作运行机制。通过发现和培养典型,树立标杆,增强党组织抓党建工作的责任感和荣誉感。
2、建章立制,狠抓落实。一是建立和落实联系会议制度。科教系统党委坚持每月28日召开一次联系会议,听取各支部创建情况汇报,提出阶段性目标任务,指导党建工作的开展。二是建立和落实年中和年末考核制度。科教系统党委坚持每年6月中旬和12月下旬对全县中小学校进行考核(含乡镇场学校),做出好、中、差定性评价,对创建工作不到位或工作滑坡的单位,提出整改意见,限期整改;对于两次检查均不合格的单位,给予摘牌处理,并通报批评,增强基层党组织抓党建的紧迫感和责任感。三是建立和落实联系点制度,乡镇党委和科教系统党委要分别抓一个先进和后进学校支部,作为创建联系点,坚持深入基层进行调研指导,把联系点办成示范点,推进党建工作上水平,上台阶。
第二篇:企业廉洁文化建设方案
企业廉洁文化建设方案
XX单位推进企业廉洁文化建设实施方案
为深入贯彻党的精神,认真落实公司惩治和预防腐败体系2015―2017年工作规划的要求,广泛深入开展廉洁文化创建活动,推进企业廉洁文化建设,促进干部职工不断提高廉洁意识,根据公司《*******推进企业廉洁文化建设实施方案》(**党发〔2015〕41号)要求,结合分局实际,制定本实施方案。
一、推进廉洁文化建设的总体要求 廉洁文化是企业文化的重要组成部分,是构建惩治和预防腐败体系、深化反腐倡廉工作的重要内容,是增强企业凝聚力和竞争力的客观要求。各级领导人员应充分认识加强廉洁文化建设的重要性和必要性,将廉洁文化融入到生产经营管理和职工生活的方方面面,努力营造尊廉崇廉的良好氛围,增强企业竞争力,保障企业的可持续发展。
(一)指导思想。坚持社会主义核心价值体系和先进文化前进方向,与公司企业文化体系相衔接,围绕中心,服务大局,把廉洁文化建设融入到企业精神文明建设和反腐倡廉建设全过程,渗透到生产经营管理各个环节,以培育廉洁价值理念为核心,以建设廉洁文化阵地为载体,以开展廉洁文化活动为手段,以推进廉洁文化“六进六上”(进机关、进厂房、进项目、进工地、进社区、进家庭和上网络、上报刊、上橱窗、上墙面、上电视、上舞台)为有效途径,大力弘扬“以廉为荣、以贪为耻”的良好道德风
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尚,为企业党风建设和反腐倡廉工作提供思想保障和文化支撑。
(二)工作原则。一是坚持全员参与原则,健全职工参与机制,充分发挥职工的积极性、创造性,夯实廉洁文化建设的群众基础。二级领导班子和领导人员既是廉洁文化建设的参与者,更是廉洁文化建设的组织者、倡导者、示范者,发挥示范带头作用和导向作用,重视并支持廉洁文化建设。二是坚持促进发展原则,始终把促进企业改革发展稳定作为廉洁文化建设的出发点和落脚点,将廉洁文化建设融入企业发展战略和文明建设、文化建设、惩防体系建设和党的建设,将廉洁文化理念贯穿于生产经营管理的各个环节。三是坚持继承创新原则,不断创新企业廉洁文化建设的思路、方法、内容和载体,在继承中创新,在实践中发展,注重继承和发扬优良传统,充分挖掘和利用传统文化资源,适应时代发展变化和企业改革发展需要,不断推进廉洁文化理论和实践创新,始终保持蓬勃的生机与活力。
(三)主要目标。按照公司党委、纪委关于加强企业廉洁文化建设的要求,把廉洁文化建设纳入分局构建惩防体系和企业文化建设的总体规划,统一部署、同步推进、逐步完善,初步形成以丰富多彩的文化活动为载体,以健全的廉洁从业制度为基础,形成与现代企业制度相适应、与管理体系相协调、与具有分局特点的惩防体系和企业文化建设体系相融合的廉洁文化建设体系,培育形成独具特色的廉洁从业核心价值观,逐步使廉洁文化核心理念内化于心、固化于制、外化于行,将廉洁文化软实力转化为
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市场竞争优势。
二、****廉洁文化建设的主要内容 (一)大力宣贯“崇俭敬廉”核心理念。各单位要广泛开展股份公司“崇俭敬廉”廉洁从业核心理念宣贯活动,使其融入到职工的日常工作生活之中,切实增强广大职工对廉洁从业核心理念的认同感,并自觉践行,使廉洁从业核心理念化为职工的价值观念和自觉行动。
(二)加强廉洁从业宣教工作。深入开展廉洁从业宣传教育工作,是推进廉洁文化建设的前提和基础。各单位要深入开展“读书思廉”、“案例警廉”等活动,在各级领导人员层面,重点开展党的基本理论、理想信念、优良传统教育,深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等有关政策规定,促使领导人员增强宗旨意识,树立正确的权力观、利益观、业绩观,自觉做到依法依规经营、廉洁从业。在职工层面,重点是关键岗位人员,开展法规制度教育、理想道德教育,培养良好的社会公德和职业道德。同时,充分发挥正面典型的示范作用和反面典型的警示作用,增强职工廉洁自律意识,养成诚实守信、遵章守纪的行为习惯。
(三)完善廉洁从业制度体系。廉洁从业制度既是廉洁文化的规范化表现形式,也是企业扎实推进廉洁文化建设的有力保障。在领导人员层面,要不断健全和完善领导人员述廉议廉、任前公示、诫勉谈话、年度考核、重大事项报告等制度。在关键岗位人
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员层面,要不断健全和完善管钱、管物、管人工作程序、岗位职责和廉洁自律规定。在职工层面,健全和完善职工基本道德行为规范,形成一整套职工行为规范体系,将廉洁文化优势转化为制度优势、管理优势、效益优势、品牌优势和市场竞争优势。
(四)实施廉洁从业承诺和监督制度。各单位要积极推进廉洁诚信建设,不断健全和完善“承诺促廉”、“守规保廉”、“谈话醒廉”等制度。各级领导班子和领导人员要认真贯彻执行廉洁承诺制度。在涉及资金运作、对外投资、物资采购、招投标、人事任免、重大项目、工程建设、合同签订等行权活动和关键环节,实行责任人公开承诺制度。要将廉洁文化建设情况纳入反腐倡廉建设责任制考核内容,加强对廉洁文化制度落实情况的监督检查,健全和完善配套制度,形成廉洁文化建设的长效机制。要坚持开展廉洁从业谈话,早提醒、早预防、早打招呼,防止小问题酿成大问题。
(五)加强廉洁文化阵地建设。加强廉洁文化建设必须夯实物质基础,构建交流平台,丰富传播载体,增强反腐倡廉教育的及时性和有效性,通过推进廉洁文化“六进六上”活动,广泛普及廉洁文化知识,宣传廉洁从业核心理念,弘扬清风正气,形成崇尚廉洁的氛围。
一是建设廉洁文化教育阵地。各单位要以“职工之家”为依托,购置廉洁自律书籍、报刊、图片、光盘等,使之形成一个集学习、宣传、教育为一体的多功能廉洁文化活动室。要把廉洁文化纳入企业培训内容,切实提高廉洁文化教育的系统化、规范化水平。
要利用本单位所在地周围的廉政教育基地、爱国主义教育场所,对职工进行廉洁从业教育。
二是建设廉洁文化传播平台。各单位要充分发挥网络、手机短信、微信平台等现代传媒直观、快捷、感染力强的优势,拓展廉洁文化传播平台,传递工作信息,交流廉洁文化建设经验。要广泛开展“节日送廉”、“观影敬廉”等活动,通过发送廉洁短信、廉洁格言警句,组织观看弘扬先进典型影片等活动,增强反腐倡廉教育的及时性和有效性。
三是加强廉洁文化景观建设。廉洁文化景观建设,是营造崇尚廉洁良好氛围的有效途径。各单位要在会议室、办公室、施工工地、生活区等场所,设立廉洁文化标识、廉洁广告;配发廉洁台历、桌牌,悬挂廉洁理念、警句格言等,宣传反腐倡廉要求,使职工随时随地、潜移默化地受到廉洁文化的熏陶,增强廉洁从业意识。
四是开展廉洁文化创建活动。各单位要把廉洁文化建设与创建“四好”领导班子、文明单位等活动结合起来,着力培育廉洁从业先进典型,推广廉洁文化建设先进典型经验,推进廉洁文化向纵深发展。要从本单位实际出发,深入开展“文化倡廉”活动,组织书法绘画展、诗词警句格言征集和创作廉洁题材文艺作品等活动,普及廉洁文化知识,宣传廉洁从业核心理念,倡导廉荣贪耻新风。
五是开展检企共建活动。各单位要切实加强检企共建,实现
优势互补,把司法机关熟悉职务犯罪特点规律、掌握的信息量大、预防腐败经验丰富等优势与企业预防腐败工作需要结合起来,切实提高企业预防腐败工作的针对性和有效性。要积极探索检企共建的有效途径和方法,有计划、有步骤地开展检企共建工作,扎实开展各项活动,形成共同预防职务犯罪的声势,发挥检企共同预防的威力,检企共建“防腐墙”。
三、推进廉洁文化建设的主要举措
(一)增强互动,形成良好风气。各单位要大力弘扬廉洁文化,把廉洁文化建设与创建文明单位等工作紧密结合,融入公司企业文化建设和文明建设之中,引导广大职工认同、参与、传播和丰富廉洁文化。要不断拓宽宣传教育的领域和空间,增强互动性、渗透性和影响力,形成学廉、倡廉、崇廉、守廉的良好风气。
(二)创建廉洁岗位。各单位要把廉洁从业的要求融入到各岗位职责,创建廉洁岗位。要把廉洁文化建设与评先选优、青年岗位能手和青年技术带头人培养等工作相结合,发挥廉洁文化的渗透和教化功能,以“荣廉耻贪,爱岗敬业”为主题,强化职业道德教育和遵纪守法教育,有效落实各项廉洁自律规定和管理制度,强化各岗位人员的廉洁从业意识。
(三)倡行清廉家风。家庭是廉洁文化建设的特殊阵地,具有独特的影响力。各单位要把廉洁文化建设与家庭美德教育相结合,开展以倡行清廉家风为内容、以陶冶情操为目标的“家庭助廉”活动,通过组织领导人员及家庭成员观看反腐倡廉影视片、
发放家庭廉洁倡议书、签订助廉承诺书等活动,引导领导人员配偶、子女及亲友当好贤内助、廉内助,共建幸福、和谐家庭。
(四)宣扬廉勤典型。各单位要通过召开述廉议廉会、民主测评会等形式,对各级领导班子及领导人员贯彻廉洁从业的情况进行民主测评。要对拟提拔领导人员开展“组织考廉”活动,筑牢思想道德防线。要在公司范围内大力宣传勤廉敬业的先进事迹,树立先进典型,用清正廉洁的先进典型对职工进行示范教育,弘扬正气。
四、加强组织领导力度,确保廉洁文化建设任务落实 (一)加强组织领导。各单位党委(直属党支部)对本单位廉洁文化建设负有重要领导责任。要把廉洁文化建设纳入企业文化建设的总体规划,切实加强组织领导,及时了解廉洁文化建设工作情况,认真研究解决重要问题,努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、依靠广大职工积极参与的廉洁文化建设领导体制和工作机制,为廉洁文化建设提供有力的保障。
(二)建立协调机制。各单位要建立廉洁文化建设组织协调机制,适时研究部署廉洁文化建设有关工作,加强对廉洁文化建设的组织、协调和指导。各单位纪委要主动承担牵头和协调的责任,充分发挥组织协调作用,充分调动各方面的积极性,努力形成廉洁文化建设的整体合力。
(三)建立保障机制。各单位要为廉洁文化建设创造良好的工作环境和条件,在人力、物力、财力上提供保障。要将廉洁文
化建设纳入责任制考核范围,建立目标管理、考核评价和激励机制,严格兑现奖惩,促进廉洁文化建设各项任务的落实。
公司廉洁文化建设实施方案2016-09-22 18:38 | #2楼
为了深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《***廉洁文化建设实施意见》精神,进一步统一思想,振奋精神,深入推进廉洁文化建设,努力营造反腐倡廉的浓厚氛围,现结合我公司实际,制定如下实施方案:
一、 加强廉洁文化建设的目的和意义
企业廉洁文化,是以反腐倡廉为主题,以先进的企业廉洁文化为核心,以科学的企业廉洁制度为基础,以健全的企业廉洁文化阵地和丰富的企业廉洁文化活动为载体的一种先进企业文化。企业廉洁文化建设是企业文化建设的重要组成部分,是企业健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要内容。
加强企业廉洁文化建设,是我公司实践“三个代表”重要思想的内在要求,是新时期党中央在加强党风廉政建设方面提出的一项重大举措,是推进企业党风廉政建设、深入开展反腐倡廉工作的迫切需要。面对新的形势和任务,必须大力加强企业廉洁文化建设,用廉洁的理念武装党员干部、教育职工群众,从而促进公司党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,提高广大党员干部和职工群众的思想道德素质,培养职工队伍健康向上的良好风尚,形成清正廉洁、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的企业氛围,进而促进我公司的持续有效较快协调发展。
二、 开展廉洁文化建设的实施步骤:
按照处纪委的统一部署,具体实施分为两个阶段:
第一阶段:启动推进阶段
制定计划,丰富载体,完善领导机制和工作机制,完善制度建设,着
力普及廉政知识,提升党员领导干部及全体职工的道德素质和廉洁意识。
第二阶段:总结提高阶段
积极发现、培育、树立廉洁文化建设先进典型,总结成果,巩固成绩,基本形成与我公司教育发展水平相适应的、具有特色的廉洁文化体系。
三、 廉洁文化建设的主要内容:
廉洁文化建设是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的重要载体,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是发展社会主义先进文化的重要内容,是保持共产党员先进性的有效途径,是新形势下运用文化的力量促进反腐倡廉工作的一种新尝试。为了把廉洁文化建设抓好、抓实,根据处纪委统一部署,结合自身实际,公司班子决定以开展“廉洁文化进班子、进岗位、进家庭”活动为载体,促进党风廉政建设。具体内容如下:
(一)廉洁文化进班子,领导争做廉洁表率
企业领导干部清正廉洁是企业廉洁文化建设所追求的重要目标,因此企业文化建设必须进入领导班子。
领导班子成员做到“四个带头”,确保廉洁文化进班子。一是带头树立廉洁观念。把廉洁自率作为班子学习和自学的一个重要专题,使领导干部牢固树立以廉洁奉公为荣的观念。二是带头营造廉洁氛围。班子成员带头宣讲廉洁文化,亲自研究部署本单位廉洁文化建设工作。三是带头参加廉洁文化活动。带动广大干部职工参与活动的积极性。四是带头廉洁自率。班子成员不仅管好自己,自重、自省、自警、自励,以身作则,言行一致,带头执行有关规定,而且要坚持党性,敢抓敢管,带头同腐败现象做斗争。
(二)廉洁文化进岗位,筑牢反腐倡廉的思想防线
1、加强廉政教育。反腐倡廉教育,尤其是党员干部和经营管理重要岗位人员的教育是开展廉洁文化建设的重头戏。我们要引导广大干部群众,
积极培育与社会主义市场经济相适应、与企业发展相配套、具有**特色的廉洁从业理念。一是抓好理想信念教育。崇高的理想、坚定的信念,历来是推动事业前进的力量源泉。要引导党员干部深入学习马克思主义的基本原理,学习党章及党的基本知识、基本路线,学习辩证唯物主义和历史唯物主义的思想方法,始终保持政治上的清醒和坚定,在任何时候任何情况下都做到在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇,切实增强抵御消极腐败现象的免疫力。二是抓好思想道德教育。提高思想道德素质,是反腐倡廉的一项基础性工作,也是廉洁文化建设的内在要求。要着眼于培养良好的职业道德、思想品格和精神风貌,有针对性地搞好思想道德教育,引导党员干部树立正确的权责观,弘扬爱岗敬业精神;树立正确的苦乐观,弘扬艰苦奋斗精神;树立正确的公私观,弘扬集体主义精神;树立正确的义利观,弘扬无私奉献精神,真正做到集中精力干事业,一心一意谋发展。三是抓好遵纪守法教育。党纪国法是必须遵守的行为规则。要认真组织党员干部和重点岗位人员学习党纪法规,重点学习与***经营管理、改革发展、业务运作相关的法律法规和廉政建设制度规定,努力做到依法经营、照章办事。要将反腐倡廉教育纳入党员干部的培训内容,通过收看警示教育片等形式,进一步认清腐败问题的严重危害和思想根源,切实算好政治、经济、精神和家庭四本帐,始终绷紧反腐倡廉这根弦。集团公司把“读书思廉”活动作为廉洁文化教育的一项重要内容,通过班子学习、支部学习、心得体会交流等各种形式,进行权力观、地位观、利益观教育,进行党的优良传统和作风教育,进行党纪政纪教育和从政道德教育,使廉洁意识理论植根于广大党员干部的思想中,筑牢拒腐防变的堤坝。
2、制定廉政制度。组织有关人员重新制定廉政制度。包括:《党员干部廉洁自律守则》、《班子集体议事制度》、《党政领导密切联系群众制度》、《党政领导谈话制度》、《党政领导参加双重组织生活制度》等。为了切实
加强对权利运行的有效监督,公司将进一步贯彻落实好《党章》、《党内监督条例》、《党员权利保障条例》等党内法规;认真落实民主集中制、民主生活会、述职述廉、民主评议等各项制度;建立和完善党内情况通报制度、厂务公开制度等。
3、强化廉政责任。党政班子已把廉洁文化建设纳入重要议事日程,明确分工,落实责任,形成齐抓共管的强大合力。党政主要领导切实负起第一责任人的责任,精心筹划、统筹协调、保障有力;分管领导落实直接责任,深入基层,调查指导,细致工作。全公司党员干部和重要岗位人员都与所在党支部签定《廉洁自律承诺书》,公开承诺内容,请群众监督。
4、选树廉政典型。榜样的力量是无穷的。我们开展廉洁文化建设要注重发现、选树先进典型,大力弘扬正气。并利用各种会议、政治学习等机会,宣传廉洁自率、勤政为民的先进人物和典型事例,倡导以廉为荣、以贪为耻的良好风气。要组织党员干部对照典型找差距,制定整改措施,努力向先进学习、向先进看齐,使学先进、赶先进形成浓厚的舆-论氛围。
(三)廉洁文化进家庭,打造远离腐败的港湾
家庭是社会的细胞,家庭廉政文化是反腐败文化的基础资源,家庭助廉教育是形成廉洁文化的有效措施。因此,公司把廉洁文化进家庭作为廉洁文化建设的又一项重要内容,开展系列“家庭助廉”活动。如:发出《争当“廉内助”,树立“好家风”》倡议书等,使干部配偶深刻认识到自己在保证爱人个人行为安全,加强廉政建设中的重要作用,进而时刻提醒亲人清清白白作官,堂堂正正做人。通过家庭助廉活动,推动廉洁文化进家庭,使家庭成员在生动活泼的宣传氛围中受到启发,受到教育,营造“家庭设纪委,常敲廉政钟”的良好氛围。
四、 组织领导机构:
为了加强对廉洁文化建设的领导,经集团公司领导班子研究决定,专
门成立廉洁文化建设工作领导小组。
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五、活动要求:
1、必须把加强领导贯穿廉洁文化建设的始终。各机关部室和基层单位一定要深刻认识开展企业廉洁文化建设的重要性和必要性,要按照公司统一要求和部署,加强领导,责任到位、组织措施到位,形成合力,切实推进企业廉洁文化建设。
2、必须把群众参与贯穿廉洁文化建设的始终。开展廉洁文化活动要努力调动各方面的积极性和创造性,不断扩大覆盖面,形成党员干部踊跃参加,职工群众广泛参与的良好局面,切实增强基层干部职工遵纪守法和岗位奉献意识,确保廉洁文化活动的力度、广度和深度。
3、必须把发现、总结、宣传先进典型贯穿廉洁文化建设的始终。使之成为引领企业廉洁风尚和队伍良好风气的旗帜。
国有企业廉政文化建设实施方案2016-09-22 19:42 | #3楼
【篇一】
为深入贯彻落实党的十七届六中全会和自治区第十一次党代会精神,充分发挥廉政文化在党风廉政建设和反腐败斗争中的有效预防作用,在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,根据区、市纪委《关于深入开展“廉政文化建设月”活动的通知》等文件精神,我委决定将今年的9月定为企业“廉政文化建设月”,广泛深入持久地开展廉洁文化进企业活动,现就活动安排如下。
一、工作目标
坚持以党风党纪教育、职业道德教育、廉洁从业教育为重点,以培育廉洁诚信、守法经营理念为目的,通过开展形式多样的廉洁文化进企业活动,把诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到企业经营管理和企业文化建设中,进一步推动企业廉政文化示范点创建,积极培育艰苦奋斗、廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚的企业廉洁文化,为党风廉政建设和反腐败斗争深入开展提供思想保障和文化支撑。
二、活动内容
(一)组织机构建立健全。有健全的企业廉洁文化组织机构,明确分管领导、落实专人负责,具体职责分工。活动主要负责人要有较强的廉洁文化进企业意识,积极鼓励并支持企业廉洁文化建设。
(二)安排部署明确具体。有企业廉洁文化建设工作规划和具体实施计划,把廉洁文化建设作为企业党建工作重要组成部分。活动的过程、结果等有详细的考核办法,并与精神文明建设、企业经营管理等工作同部署、同落实、同考核。
(三)阵地建设丰富多彩。在企业办公区、生活区和文化活动区等设置廉洁文化长廊,张贴廉洁图片、宣传牌、警言警句牌,设立廉洁文化主题景观等;在企业职工之家、图书馆(室)等,建立廉洁图书专区、廉洁影视角;在企业广播、报刊、网络等媒体开辟企业廉洁文化专栏、专题节目和屏保、网页等,教育引导企业领导、管理人员增强遵纪守法意识和拒腐防变能力;教育引导广大员工增强社会公德和职业道德意识,自觉抵制商业贿赂。
(四)教育宣传效果明显。通过专题报告、理论研讨、党课教育等形式,经常性地开展“廉洁诚信、守法经营”主题教育活动和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等廉政法规制度学习活动强基固本;通过演讲、歌咏及知识竞赛等干部职工喜闻乐见的形式,丰富活动内容,强化教育效果。
(五)着力打造廉洁文化进企业示范点。坚持以示范点建设为抓手,各企业努力创建
一批廉政文化进企业示范点,提升企业的文化品位,培养企业员工高尚的精神境界、价值观念、道德修养和廉洁操守,逐步建立企业廉政文化建设长效机制。企业领导班子和全员参与的廉洁教育或廉洁文化活动每季度不少于一次。
三、工作要求
(一)加强组织协调。各企业要加强与企业党组织及工、青、妇等协调配合,把廉政文化“进企业”活动任务分解落到实处,做好平时督促检查,及时发现问题、解决问题、总结经验、推广典型,建立激励机制;要积极创新工作思路,突出部门特色,积极创建廉政文化示范点;要探索建立廉洁文化进企业工作的长效机制,常抓不懈。
(二)强化责任落实。要以开展“廉政文化建设月”活动为契机,进一步推进廉洁文化进企业活动深入开展,企业各有关部门要认真履行职责,结合各自实际,制定“廉政文化进企业”活动方案,自下而上开展有统一主题、统一组织的示范活动,切实使廉洁文化建设活动在“廉政文化建设月”期间达到高-潮,
(三)建立长效机制。逐步建立起廉政文化建设经费保障机制,不断加大廉政文化建设经费保障机制,不断加大廉政文化建设的投入力度;要把廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制考核,进一步增强企业各部门齐抓共管廉政文化建设的责任意识;建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制,细化目标、量化管理。各单位活动方案与总结于10月12日前报市国资委综合科。
【篇二】
一、工作目标
围绕企业生产经营,积极培育“诚实守信、廉洁经营”的价值理念,建立健全企业领导人员廉洁行为规范,把廉洁文化融入到企业党的建设、文化建设、规章制度和经营管理领域。经过努力,初步建成与现代企业相适应,与企业经营管理制度体系相融合,与企业宗旨和企业经营管理理念相协调的企业廉洁文化体系。
二、主要任务
(一)突出重点加强企业廉洁文化建设。以“诚实守信、廉洁经营”为主题,以企业领导班子、领导人员及关键岗位人员为重点,加强教育,引导企业领导人员和职工遵纪守法、爱岗敬业;完善制度,把廉洁文化建设融入生产经营管理尤其是关键岗位、重要环节的管理,在各项工作流程、制度建设中体现廉洁从业的要求;强化监督,全面推行厂务公开等职工群众参与监督的各项制度,形成维护国家利益、企业利益和职工合法利益的企业文化。
(二)分层分类制定企业人员廉洁行为规范。国有企业廉洁文化建设要融入国有企业党风建设和反腐倡廉工作,制定贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的具体办法和廉洁从业行为规范。企业领导人员突出廉洁从业、合法经营、忠诚守信;重要部门、关键岗位人员突出遵纪守法、忠于职守、办事规范;企业员工突出爱岗敬业、尊
章守纪、诚信友善。
(三)多种形式开展企业廉洁文化活动。推动廉洁文化进企业,将廉洁文化理念和要求融入生产经营和管理中,融入企业文化建设之中,营造廉洁从业氛围;推动企业廉洁文化进岗位,将廉洁从业规范纳入岗位工作职责,规范制度和流程,加强内控机制;推动企业廉洁文化进项目,不断完善生产经营项目管理的廉洁从业各项制度。
(四)彰显特色提升企业廉洁文化建设水平。推动企业进一步将廉洁文化建设融入企业文化,拓展企业廉洁文化建设的广度和深度。加强企业廉洁文化阵地建设,推动企业根据各自实际,建设企业廉洁文化宣传教育设施,设立企业廉洁文化宣传教育专栏,总结企业廉洁文化研究成果,树立企业廉洁文化建设先进典型,打造有影响的企业廉洁文化品牌。
三、组织领导
根据市纪委的工作分工,市国资委为牵头单位,市纪委、市文化广电新闻出版局、市总工会为协办单位。各企业根据本实施意见的要求,制定具体工作措施和推进办法,建立企业廉洁文化建设工作报告、督促检查、情况通报、目标管理、考核评价等制度,推动企业廉政文化建设各项工作的落实。
廉洁文化建设实施方案2016-09-22 9:14 | #4楼
为了认真贯彻落实集团公司、铝业公司反腐倡廉文件精神和我厂总支“三会”工作安排,深入开展企业廉洁文化建设,使廉洁文化真正进入机关、车间、岗位、社区和家庭,按照“培育廉洁从业理念、完善廉洁从业制度、建设廉洁文化阵地、强化廉洁从业监督”的内容要求,结合我厂实际情况,特制定本实施方案。
一、总体要求和目标
按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,联系实际,突出重点,形式多样,广泛动员,彰显特色,注重实效,大力推进以廉洁从业价值观为核心的廉洁文化建设,使广大党员干部牢固树立正确的.世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、苦乐观,努力形成廉洁从业、诚信经营的良好风气和“以廉为荣、以腐为耻”的良好氛围,为建设廉洁、和谐的xx单位提供坚强的保证。
通过建设廉洁文化阵地,营造廉洁文化氛围,培育廉洁从业理念,规范廉洁从业行为,打造廉洁型干部队伍,创建廉洁型企业,构建起与市场经济发展相适应、与中华民族优良传统相传承、与法律规范相协调、与集团公司文化建设相配套的廉洁文化体系。
二、主要内容和功能
廉洁文化是指凝结于人们廉洁行为中的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的生活方式、文化评价。廉洁文化是文化建设和廉政建设相结合的产物,是企业文化建设的重要组成部分,是提升我厂党风建设和反腐倡廉工作的有效载体和重要抓手。廉洁文化建设要紧密围绕我厂党风建设与反腐倡廉工作的阶段性要求,以人为本,贴近实际,探索创新,努力增强吸引力、渗透力和感染力。
培育廉洁从业理念,增强渗透力。
廉洁理念是廉洁文化的核心。要围绕“廉洁从业,以德铸魂”的道德理念,积极培育与社会主义市场经济相适应的、与我厂发展要求相配套的、具有自己特色的廉洁从业理念。引导党员干部树立“淡泊名利,忠实履职”的自律理念、“真诚接受监督”的他律理念、“严明纪律,刚性约束”的律他理念,使党员干部清醒认识到“自律是宝,他律是爱,律他是责”,树立“廉洁是进取之本、作风是个人名片”,“腐败是自毁,监督是关爱”等廉洁从业价值理念。通过理念导入,使党员干部充分意识到“廉洁教育是党员干部的最大福利,是对党员干部家庭的最大关爱,也是对党员干部的最好保护”,切实处理好“为了谁、依靠谁”的问题,在工作中自觉树立起正确的权力观、科学的发展观和正确的业绩观,筑牢思想道德防线。
完善廉洁从业制度,增强执行力。
完善廉洁从业制度、增强我厂管理制度的执行力,是规范从业行为、打造廉洁型干部队伍、创建廉洁型企业的重要基础。要针对管理中的薄弱环节和社会陋习、“潜规则”等对党员干部队伍的消极影响,把廉洁从业的要求融入我厂规章制度建设之中,一方面要加快物资采购、工程招投标、干部人事管理等管理制度的完善、改进与配套建设。另一方面要不断提高领导人员执行各项廉洁自律和廉洁从业制度的自觉性,不断增强管理制度的执行力。
建设廉洁文化阵地,增强视觉冲击力。
宣传文化阵地是廉洁文化建设的重要平台和条件,要主动适应职工心理需求,发挥网络、简报、黑板报等优势,利用各种宣教阵地,有效形成廉洁文化建设的阵地网络。
1、加强网络阵地建设,努力建设网上党风廉政建设宣传教育阵地。通过制作党风廉政建设网页,增加栏目,丰富内容,使之成为廉洁文化宣传的窗口,动态、及时地反映廉洁文化建设的成果。
2、加强简报阵地建设。在我厂网络建设阵地还不完善的情况下,要积极开展简报形式的宣传活动,要在简报上开辟廉洁专栏栏目,充分发挥职工群众收看广泛的优势,及时宣传我厂在党风建设和反腐倡廉工作中的经验、成果和廉洁文化创建的信息、经验等。
3、加强黑板报阵地建设。充分利用黑板报形式,积极发挥黑板报的作用,加大对我厂党风建设和反腐倡廉工作、廉洁文化创建工作的宣传,使之成为及时传递党风建设和反腐倡廉工作信息、交流廉洁文化建设经验的重要窗口。
4、发挥短信平台作用。利用手机短信平台,每月定期向领导干部发送廉洁提醒短信、廉洁理念、格言警句等。
5、加大廉洁文化标识建设。在停车场、会议室、办公室、等适当位置,设立廉洁文化标识、标语、图牌板等,展示廉洁从业理念,形成视觉冲击,不断强化、巩固廉洁从业理念。
(四)强化廉洁从业监督,增强约束力。
培养领导干部自觉接受监督的意识,既是政治文明建设的重要内容,也是廉洁文化建设的重要特征。在廉洁文化创建中,要依据有关法规,联系我厂发展进程,多渠道、多形式、多侧面地推进民主监督,切实建立起“有权必有责,用权受监督、违纪受追究”的自我约束机制。通过强化党内监督,使领导干部认真落实《中国共产党党内监督条例》,严格党内民主生活会制度,自觉执行“三重一大”决策程序。通过完善职工民主监督,全面落实职工代表大会职权,畅通职工群众进言渠道。积极推广企务公开的经验,落实企务公开制度。
(五)动员干群广泛参与,提高鲜活力。
广大党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体,也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只有根植于广大干部职工群众之中,才有生命力,只有广大干部职工群众全员参与,才有鲜活力。各级领导干部在廉洁文化建设中要率先垂范,要加大宣传力度,强化教育深度,拓宽文化广度,动员群众广泛参与,扩大覆盖面,让廉洁文化走进千家万户。建立组织协调机制,发挥部门和工会、共青团优势,调动各方面的力量,充分利用现有阵地、载体,以职工群众文化活动的方式,以廉洁文化园地、廉洁文化场角、廉洁文化窗口、廉洁从业文学作品创作、廉洁文艺演出、廉洁文化工作交流等多种方式,将廉洁文化渗透到我厂的各个角落。
三、健全机构,加强领导
为切实加强对廉洁文化建设活动的领导,厂成立廉洁文化建设活动领导小组。
组 长:王向阳
副组长:张石扬
成 员:赵焕喜 宋宝龙 赵俊宝 张海涛 张彦庆 万 波
领导小组下设办公室,负责日常工作。办公室设在纪检监察室,廉洁文化建设办公室主任由张彦庆兼任
四、工作要求
廉洁文化建设是一项内涵深刻、涉及广泛、任务繁重的系统工程,各单位、部门的领导要紧密围绕廉洁文化建设的目标任务,高度重视,提高认识,加强组织,为廉洁文化建设的顺利开展提供有力保障。
1、加强领导,发挥廉洁文化建设在反腐倡廉中的作用。
各级党支部要把廉洁文化建设纳入党支部日常管理中来,按照党风廉政建设责任制的要求,加强领导,统筹安排,分步实施。按照我厂反腐倡廉宣传教育工作的要求,加强协调,精心组织,努力形成廉洁文化建设的合力。各级领导干部、管理人员要做廉洁文化建设的倡导者、实践者和传播者,要把廉洁文化建设纳入“一岗双责”责任范围,既要严于律己,率先垂范,又要明确个人职责,确保任务落实。
2.统筹兼顾,保证廉洁文化创建与其他各项工作协调进展。
廉洁文化建设要紧密联系自身实际,丰富创建内涵。要将廉洁文化建设活动融入文化建设体系,纳入党风廉政建设责任制和文明创建考核范畴,统筹兼顾,抓好落实。要注重制度化,解决长效性;注重人性化,增强针对性;注重实践化,提高实效性。要将廉洁文化建设活动与“三基建设”、作风整顿月活动和学习实践科学发展观活动紧密结合,促进廉洁文化建设活动和其他各项活动协调进展。
3.各单位各部门要结合实际,认真抓好本实施方案的落实。要及时将本单位本部门的开展情况、好的经验和做法,以信息的形式及时上报厂纪检监察室。
二一三年四月三十日