采购规章制度(范文六篇)

时间:2022-04-23 15:01:49 作者:网友上传 字数:11005字

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第一篇:采购规章制度

一、总则

(一)为规范本集团及下属生产企业的采购工作,特制定本制度。

(二)本制度适用于集团公司及集团下属各生产企业的采购活动。

二、采购原则

(一)严格执行询议价程序

凡未通过招标确定供应商价格的物品的采购,每次采购金额在2000元以上,必须有3家以上供应商提供报价,在权衡质量、价格、交货时间、售后服务、资信、客户群等因素的基础上进行综合评估,并与供应商进一步议定最终价格,临时性应急购买的物品除外。

(二)合同会签制度

固定资产的采购合同,必须经过有关部门如生产管理部、质量部、财务部、审计部、生产企业总经办、设备维修部共同参与,调研汇总各方意见,经公司分管领导审核,总经理批准签约。公司采购管理制度。属集团采购的项目,应报总裁批准。

(三)职责分离

采购人员不得参与物资和服务的验收,采购物资质量、数量、交货等问题的解决,应由采购部根据合同要求及有关标准与供应商协商完成。

(四)一致性原则

采购人员定购的物资或服务必须与请购单所列要求规格、型号、数量相一致。在市场条件不能满足请购部门要求或成本过高的情况下,及时反馈信息供申请部门更改请购单作参考。如确因特定条件数量不能完全与请购单一致,经审核后,差值不得超过请购量的5%―10%。

(五)最低价搜寻原则

采购人员随时搜集市场价格信息,建立供应商信息档案库,了解市场最新动态及各地区最低价格,实现最优化采购。

(六)廉洁制度

所有采购人员必须做到:

1、热爱企业,自觉维护企业利益,努力提高采购材料质量,降低采购成本。严格遵守公司采购管理制度。

2、加强学习,提高认识,增强法治观念。

3、廉洁自律,不收礼,不受贿,不接受吃请,更不能向供应商伸手。

4、严格按采购制度和程序办事,自觉接受监督。

5、工作认真仔细,不出差错,不因自身工作失误给公司造成损失。

6、努力学习业务,广泛掌握与采购业务相关的新材料、新工艺、新设备及市场信息。

(七)招标采购

1、凡大宗或经常使用的材料,如原、辅、包材料、零星且繁杂的物资、办公用品、中药材等都应通过询议价或招标的形式,由生产、质量、财务、审计、采购、总经办等相关部门共同参与,定出一段时间内(一年或半年或一季度)的供应商、价格,签订供货协议,以简化采购程序,提高工作效率。

2、对于价格随市场变化较快的材料,除缩短招标间隔时限外,还应随着掌握市场行情,调整采购价格。

三、采购程序

(一)供应商的选择和审计

1、原辅材料的供应商必须证照齐全,具有生产产品的合法证件。变更原辅材料的供应商必须经过送样检验、小试、中试,征得生产、质量部门同意。必要时,报有关管理部门批准备案。

2、对于大宗和经常使用的商品或服务,采购部应较全面地了解掌握供应商的生产管理状况、生产能力、质量控制、成本控制、运输、售后服务等方面的情况,建立供应商档案,做好业务记录,会同企业生产、质量、采购部门对供应商定期进行评估和审计。

3、固定资产及零星物资采购在选择供应商时,必须进行询议价程序和综合评估。供应商为中间商时,应调查其信誉、技术服务能力、资信和以往的服务对象,供应商的报价不能作为唯一决定的因素。

4、为保证原、辅、包材质量的稳定,供应商也应相对稳定。

5、为确保供应渠道的畅通,防止意外情况的发生,对于生产运营所必需的商品,应有两家或两家以上供应商作为后备供应商或在其间进行交互采购。大宗商品应同时由两家以上供应商供货,以保证货源、质量和价格合理。

6、对于零星且规格繁杂的物资,每年度根据部门预算计划统计造表交采购部门,向3家以上供应商询价,经有关部门及采购部门综合评估后,选择合适的供应商,签订特约供货协议,定期结算。

(二)采购程序

1、原辅包装材料的采购计划及资金预算销售计划―生产计划―资金预算。

2、固定资产及其他零星物品的申请,由各使用部门填写请购单,写清采购物资的数量、规格、型号、质量标准、技术指标、制作工艺、材质、要求到货日期等,由部门经理签字上报分管领导批准,交集团采购部门。

3、采购询价、综合评估、会签合同,由采购部门协调生产、财务、审计、质量、工程、维修总经办及使用部门共同完成,报主管领导审批。生产、质量、工厂维修、使用部门负责采购材料的适用性,财务部门负责预算控制、价格调查、资信调查、合同付款条款的审核,法律部门负责合同条款的审查,审计部门负责合同的事前审计和事后财务审计。采购部门负责合同条款的谈判,付款申请、索赔、采购档案的建立,市场信息的收集。同时,与供方和生产厂联系货物接送的时间、方式、到货情况、质量反馈及联系售后服务事宜。凡由集团采供部代各生产企业采购的物资,采购合同签订后,由集团采供部采购人员将合同传真至生产企业采购部。

4、计划、仓储主管负责计划汇总、接货、记录,接收报告的出具。仓储、质量部门负责原辅包材料的验收,并出具检测报告。并于每月10日、20日将本月收货入库单、检测报告汇总连同原辅料库存数传真至集团采供部。设备由申请部门、工程技术部门验收,并出具验收报告。

四、审计监督

(一)采购全过程进行财务监督和审计。

(二)在采购招标、采购询议价、合同签订和采购结算过程中,除有生产、质量、使用部门、工厂维修部门及相关领导参与外,财务、审计部门要全程参与。财务部门主要负责材料价格的核查,审计部门主要负责合同条款的审核和财务支付的事前事后审计。

(三)采购人员要自觉接受财务和审计部门对采购活动的监督和质询。

(四)对采购人员在采购过程发生的违犯廉洁制度的行为,审计部门将有权对有关人员提出降级、处罚、开除的处理建议,直至追究法律责任。

五、其他

本规章制度自下发之日起生效。

第二篇:采购部个人总结

总部采购部自xxxx年5月份成立以来,在公司各领导及各部门的大力支持与鼓励下,努力做到以提高采购效率及物资供应的效率,降低经营成本,提高公司的整体盈利水平为宗旨,并不断地进行自我改造,自我建设和多次的自我调整,虚心吸取多方的建议及经验,已基本完成部门架构的构建及人员的配置,拓宽发展空间,并制定和完善了各项采购规章制度,促使本部门能够保持平稳和健康地运行。

一、 总部采购部的主要工作职能

(一)严格遵守公司的各种规章制度,按照公司及各项目的具体要求来进行询价、核价、对比及采购等,严格控制采购成本。

(二)、以质量优先、价格优先、效率优先为原则,制定了相关的采购管理制度和严格的采购流程,使公司的采购业务有序和健康地运行。

(三)、对大宗采购材料进度进行实时跟踪监控,确保材料能够按时入场,保证施工项目能够顺利进行。对于月结材料要进行全面的监控和价格审定。以月为单位,根据市场价格的变化,对月结材料的价格作适时及必要的调整。

(四)部门团结协作,努力完成权限范围内的采购工作,同时也要熟悉各种招标管理流程,配合公司各种招标工作,指定采购部的采购方案和招标工作方案。

(五)、联合其它相关部门(如预算部门、设计部等),根据工程项目的需要,核比我司成本预算,做好相关材料询价和报价工作,为工程项目预算提供重要的数据,为我司争取最合理、最优惠的价格,减低公司的采购成本,提升公司的工程利润。

(六)、为集团各分(子)公司在硬装材料方面的采购提供更多供应商信息,并在询价议价上提供必要协助和标准。

(七)不断拓宽采购渠道,开发更多市场,完善供应商管理系统,在采购实践中不断积累供应商信息,为公司尽力争取到最优惠的价格和较长的账期。

(八)、全面负责公司全部软装项目的材料采购及具体工作的实施。各地的软装项目的材料采购及具体实施由采购部主导负责进行,包括材料采购、工地现场摆设等。

二、xxxx年工作完成情况

软装项目作为总部采购部直接负责和实施的项目,在公司领导及部门员工的通力合作下,xxxx年度主要负责实施的项目完成情况如下。

在xxxx年度实施的软装项目中,除了个别项目由于实施工期紧而不能大宗合同订购而采取现购的形式外,其它大部分都采用大宗签合同订购的模式采购,这是体现规模优势,保证质量,降低采购成本最重要的模式。

三、xxxx年度工作亮点

(一)、构建了完整和专业的部门架构,建立和落实了标准有效的采购流程和严格制度,为公司更快发展提供了厚实的基础。

(二)、建立了完整的供应商信息库,为项目的顺利进行提高了保障。 完整供应商信息库的建立为项目询价、项目的实施争取时间、提升工作效率、降低经营成本提供了必要的条件。

(三)、建立了稳定的供应商系统。

在家具、灯饰、窗帘布艺和挂画等子系统上,都确定了稳定优质的供应商群体,每个项目的询价、报价都能提供三家以上优质供应商来选择,为做到阳光采购和“择优录取”奠定了坚实的基础。

(四)、开展了跨区域实施项目工作。

上海晨林花园项目和海南各项目的成功开展,突破了地域的限制,为今后各地的项目提供了实用有效的经验;跨地区的材料物资的成功配送为以后供应链的建立提供了宝贵的经验。

(五)、与供应商建立良好的战略全作关系。

与一些知名的企业建立了良好的合作关系,如国美电器、运时通床垫等,拓宽了供应渠道,大大降低了采购成本,提升了品牌效应,从而更进一步推动公司的发展。

四、xxxx年工作不足之处

作为一个成立时间不长的新部门,总部采购部在本年度工作中存在一些欠缺和不足的地方需要在以后的工作中反思的改进。

(一)、专业知识和工作经验还需要进一步提高。由于部门创建时间不长,在一些专业知识,主要是软装方面的知识有所欠缺,在工作经验方面也有待积累和提高。

(二)、供应渠道和供应商的积累还需进一步加强,主要指软装饰品这一块。由于饰品的品种繁多和较为分散,因此没有较为稳定的供应商,大部分的采购都采用现购的形式,以致每个项目都要花较多的时间和精力去现购,降低了工作效率。

(三)部门与部门之间的沟通还没有达到最理想的程度。需要进一步的加强,例如:一个项目下达后,采购部、成本部,预算部以及设计部等,应该互相知照开一个简短会议,面对面商讨如何去询价,核价,如何获取更多供应商信息渠道,如何以最短的时间来达到最好的效果,。这样才能够更好的把工作做好,节约更过的时间,取得更大的效益。

第三篇:采购部工作总结

转眼之间10月份即将过去,在此我对10月份的工作作个总结,目的在于吸取教训,提高自己,以至于把工作做的更好。

一、熟悉采购的流程

让自己从下单到收料,每个细节都经手,让自己熟悉每个供应商及供货方式。在收料单的录入中,每个物料到料情况都由自己经手,让自己在第一时间了解生产的物料到货情况。下单的传真及确认。让我学了很多东西,能了解自己物料的实际到料情况及存在那些问题,需要注意些什么事项,不明确的地方跟供应商沟通,了解并熟悉此物料,且跟供应商有更进一步的沟通及联系。方便以后的调货事宜。下个月一定把这份工作做到更细致,让每次的确认订单做到万无一失,坚持确认再确认,不在发生没有收到订单事宜。负责一些物料的调货事宜,尤其是远程的物料。学会计划自己的物料到货会不会造成满仓,造成很多的库存量,能否影响生产的进度,自己请款资金会不会影响公司的资金流动,明年会把远程物料计划更详细,让自己了解所有物料的进度。明确计划对于生产来说是重要的。有计划的生活及工作才是最好的。

二、年底参与单价的录入及整理

真正介入到单价里面,也可以说进入采购的一个大门,才知道自己真的只是学了一点的毛皮,了解在不影响生产进度,能让供应商准时到货并不是好的采购,好的采购是在供应商能准时听自己的调度还得提供最好的服务态度及质量。且要把最好的产品以最低的价格给自己,那才是真正好的采购。货比三家。通过不同的厂家给出不同的价位,在以理想的价位压自己心中最愿意最好的供应商,得到自己想到的结果。希望以后自己进入这个采购的大门里面。

三、参与xxx的工作录入及整理

最想说的话,这个xx系统的引入是我们今年最大的帮助了,通过xxx让自己学到每个车种的配置,自己的采购物料的到货情况,仓库的库存等。让所有的物料都明白化,及精确化。所有物料有依可询,有据可依。

四、参与盘点工作

让自己在实践中了解所有的零件,了解仓库的库存量。通过盘点工作.了解零件物料在哪方面造成库存,那些为死库存,为何会造成这些库存量.怎么才能消化库存,让仓库成为零库存,让我们的供应商成为我们的仓库。

自己对自行车的不了解,有点盲目的调货,对自己所调的物料不能跟踪到底,没有做到位,做事不够细心,考虑不周全。物料跟催不紧,不清楚物料的紧迫性,处理问题没有力度,不够果断。下个月努力清楚工作的重要性,努力学习了解自行车的配置及为何要如何配置。单价的计算方式从何得来。用一颗感恩的心面对自己的工作,调整好心态问题。做到采购的适价,适质,适量,适时,适地。希望下个月工作能责任到个人,分工明确规定。让自己的物料更了解责任更明确。

通过10月份的工作和学习,使我在采购上积累了很多知识和经验,并在各个方面上都得到充分的锻炼。身为公司的员工,公司的兴衰与我有着直接的联系。所以我愿意和公司一起向着更高的目标前进,为我们的公司奉献一份力量!

第四篇:采购部个人总结

20xx年已经走过了一半,在工作中,我始终坚持发现不足,改进不足,提高自己的业务能力,管理能力,职业水平,跟随公司发展的脚步不断进步。上半年,还有部分重点工作做得不够完善,成本问题、供应商问题、产品质量问题都没有得到根本的改善。在下半年的工作中,我将更认真的改正不足,努力学习,全面提升自己的综合素质和,为公司的发展做出更大更多的贡献!下面我将上半年的工作情况总结如下:

一、工作职责

1、制定采购计划,保证满足生产经营需要

2、选择合适的采购方式,经常与供应商保持联络及时了解所采购原材料的市场行情。

3、组织对采购物料的国内外市场行情进行跟踪并预测价格变化趋势,寻找物料供应来源。

4、及时与生产部门人员沟通,了解原材料的需求情况,合理控制库存,降低库存成本,使资金最有效的利用。

5、负责采购合同的制度、审核、签署并监督;

6、控制采购成本和费用,做好购货合同的跟踪制度,其中包括:订单价格的审核,订单交期控制。

7、质量事故的预防与处理,部门的日常管理工作,以及和其他部门的协调工作

20xx年上半年公司生产形势较好,采购部门的工作量有所增加,纽扣、拉链、商标、毛皮、皮带等等辅料消耗都有明显增加。除了部分商标是客人指定的外,另外大部分是我部门人员独立采购的,上半年总共采购金额为20xx余万。此外,我们也对合作商家的供货质量进行了总体考核,上半年总共有39家辅料供应商与我公司合作,大货质量合格率达到100%有30家;大货质量合格率达到90%以上的有6家,而还有3家的质量合格率仅仅只有80%。另外,一家新的毛皮工厂的质量当时供应商所发过来的毛皮有部分质量问题,破损较多,已经大大超出了我公司规定的检验标准,送到生产线上使用起来非常困难,严重的降低了生产效率,也影响了我们产品的质量。我部门马上通知供应商无偿调换新的毛皮给我公司并把以裁剪的毛皮缺少的部分无偿补足。供应商那边解释为工厂年初都是新工人,但该毛皮供应商已写下了质量保证书,以保证以后供给我公司的货物不会再出现类似情况。以上的几个例子都反映出我们选择的供应商还存在一些问题,那么如何选择好的供应商就成了我们应该深入思考的一个问题。

二、针对现存问题提的一些改进措施

(一)、怎样培养好的供应商

持续不断获得高质量、低价格、及时交付的产品和超越期望的服务,是采购工作永恒的目标。要实现这一目标,我们必须拥有优秀而忠诚的供应商。所谓优秀,就是供应商具备给我们提供高质量、低价格、及时交付的产品和提供超越期望的服务的能力;所谓忠诚,就是供应商始终把我们作为第一顾客,始终以我们的需要作为自己持续改进的方向,即使在我们遇到困难的时候也坚定不移地给予。

1、平等对待供应商:在业务关系中,买方通常处于强势地位,而供应商通常处于相对劣势的地位。所谓平等相待,最基本的就是不强迫供应商做不愿意的事情。

2、尽量采用固定商家供货,在供应商的供货能力能够满足我们的需求并没有大的过失的情况下,不轻易更换新供应商,即使有更好的价格也是如此。如非固定供货,在供应商没有大的过失的情况下,也不轻易降低采购比例或者改变采购方向。

(二)采购成本控制

对于制造企业来说,成本的预算、控制、分析尤为重要。我觉得如何控制好采购成本,需要注意以下几个问题:

1、核价:不管采购任何一种物料,在采购前要熟悉它的价格组成,了解你的供应商所生产成品的原料源头价格,为自已的准确核价打下基础。以此为基础有目的的谈判,做到知已知彼,百战百胜。

2、信息:现今的社会是一个电子化的设备,作为采购人员要由不同的方面收集物料的采购信息,地域差别等。

3、选择合适的供应商:一个好的供应商能跟随着你共同发展,为你的发展出谋划策,节约成本,管理起供应商很省心;判断一个好的供应商主要从其质量、价格、服务\技术力量、应变能力等多方面考虑。

4、采购人员的谈判技巧亦控制采购成本的一个重要环节(一个好的谈判高手至少会给采购带来5%的利润空间),这亦要建立在采购员的德上。

5、批量采购的重要性,任何人都懂得道理,批量愈大,所摊销的费用愈低。采购计划人员需把好此关。

6、公司内部定单补单要减少。补单的计划单要由上级领导签字再安排采购,如果是外加工点遗失要收货值的两倍价格。

(三)质量的控制

产品质量控制关键的是将产品质量隐患消除在萌芽状态,为此,本人提出以下几点见解:

1、各部门一定要有严格完善的质量管理体系,各级负责人要有严肃的质量意识。

2、提高采购员的质量意识和分析能力,必须要对所要采购的物品有充分的认识,不放过任何一道不利于产品质量的环节。采购人员还应具备廉洁、敬业、虚心与耐心等良好的品德。

3、坚持“好的产品是做出来的,而不是检查出来的”工作方针,在每一个人、每一道工序上找原因。切实把提高产品质量工作做到实处!

4、加强文明生产管理,使人、设备、环境、在制品均处于良好的状态。

5、养成严格按照相关要求进行生产制作的良好习惯,任何人不得按个人想象去工作,严禁“想当然”的工作方法,在制作方法上不以自我为中心;投产时每个人必须清楚的知道自己工序的标准制作方法。

第五篇:采购部年终工作总结报告最新

________年,采购部在公司正确领导下,在各部(室)的指导、帮助下,克服了人员少,工作量大等困难,较好地完成了酒店各项采购任务,为酒店经营、管理提供了一个有力的后勤保障。________年以来,采购部坚持以“货比三家,同等质量比价格,同等价格比质量”为原则,以一线部门的需求为重点,紧紧围绕酒店日常经营与管理,认真履行采购经理的工作职责,较好的完成了部门及职责赋予的各项工作任务,现简要地汇报一下我部自开业以来的工作情况:

一、主要工作与作法

1、采购及时,确保经营管理正常有序

采购部作为酒店后勤保障的重要组成部门之一,我们坚持在日常工作中以“搞好采购工作,保障经营需要”为工作原则,树立经营部门第一,酒店声誉形象为上,物美价廉为主的工作意识,并努力完成酒店下达的各项工作任务。

2、货比三家,确保采购物品物美价廉

为最大限度的降低酒店经营成本,实现物美价廉,部门在日常工作中坚持对各部所需原材料进行每周一次的市场调查,按照“同等质量比价格,同等价格比质量的原则”进行采购,对出现价格波动较大的原材料与各部进行了及时的沟通调整,同时部门对所有入库物资严格按酒店原料验收标准进行验收并做好质量记录,对不合格产品做到了及时的退货、更换,有效降低了酒店经营成本;其次在酒店高档原料的采购上,部门实行多家供货商参与进行评审。

二、存在的不足

采购部在酒店领导和部门领导的指导下,虽已完成了酒店和部门下达的各项采购任务,但仍存在诸多不足,距公司酒楼、部门领导及一线部门的要求还有一定的差距,有待于本人进一步的改进,其主要表现在以下几个方面:

1、在日常采购工作中,缺乏较强的计划性,没有全面系统的安排好采购计划,从而有时导致采购较为零乱,丢三落四;

2、二线为一线服务的意识还有待于进一步提高;

3、如何开辟和引进特色原材料的渠道和点子不够多,未能为一线部门提供较多、有用的信息和原材料;

4、自身的学习意识不浓,综合素质有待于进一步提高;

三、下一步努力方向

________年,部门将以上一年度工作中存在的问题整改为重点,加强学习,牢固树立后台围绕前台转、二线围绕一线转的思想,主动沟通,勤于调查,严格把关,努力做好原料、物品采购保障工作,确保酒店经营管理正常有序的开展。

1、加强自身综合素质的提高,利用业余时间积极学习采购业务知识。

2、加强与各部之间的沟通协调工作,确保采购供应及时、保质、保量。

3、加强供货渠道的拓展工作,积极开辟引进异地特色原料供应。

展望________年,采购部将一如既往的做好本职工作,服务好一线各营业部门,让我们共同努力、团结协作,为____酒店的发展作出应有的贡献!

第六篇:采购部门的管理制度

为适应社会主义市场经济发展要求,强化各级政府的宏观调控力度,加强财政性资金管理,提高财政性资金使用效益和透明度,维护和促进商品市场的公开、公平、公正和合法竞争,促进廉政建设。根据省政府办公厅《转发省财政厅的通知》精神,结合我市实际,特制定本办法:

一、政府采购的范围

市财政局核定使用财政预算内外资金,在市场购置的各类设备及服务项目,列入政府统一采购范围。

(一)设备采购

1、小汽车、大客车、货车、摩托车、其他用车;

2、电梯、锅炉、食堂炊具、空调;

3、微机、复印机、电传机、打印机、音响和摄像编辑设备、照相机及镜头;

4、农机、林业、水利机械设备;

5、建筑施工工程机械设备;

6、其他设备及备品材料等。

(二)工程采购 由财政拨款的基建项目、市政建设项目一律由政府采购管理办公室组织招标。

(三)服务采购

市直党政机关和财政拨款的事业单位的各类服务项目支出。

1、机动车辆定点维修;

2、机动车辆定点供油。

二、政府采购管理

在市财政局设立阜新市政府采购管理办公室(以下简称管理办公室),并根据政事分开的原则,组建市政府采购中心。管理办公室主要职责:制定有关政府采购政策、管理制度和办法;指导全市政府采购工作;审核批准招标代理机构,负责供应商的资格审查和批准,处理采购投诉;负责对政府采购实施全过程监督管理;其他有关政府采购的行政事务。市政府采购中心职责:编制本级政府实行集中采购的计划和目录;设立本级政府采购资金专户,负责政府采购资金专户的会计核算与管理;确定采购方式,组织集中政府采购业务,组织培训采购管理人员和技术人员;承办政府采购管理办公室委托的其他有关政府采购事务;日常管理工作。

三、政府采购程序

(一)政府采购程序

1、货物采购:

(1)市直单位采购金额在 1000元以下(含1000元)的小数目采购,只要“货比三家”,采购人认为价格合理,并能满足需要,填报有关《政府采购审批表》,报送财务主管部门审查。财务主管部门审查同意后,报送市政府采购中心备案,可以自行直接向任何厂商采购。

(2)市直单位采购金额在 1000元以上,货物单位价值5000元以下(不含5000元),一次性批量采购总值50000元以下(不含50000元)的中等金额采购,各有关采购人必须进行采购报价,至少必须邀请3家厂商投标,对他们的报价进行比较后,择定供应厂商,填报有关《政府采购审批表》,报送市政府采购中心备案,可以自行直接向选定的厂商采购。

(3)市直单位采购货物单位价值5000元以上(含5000 元),一次性批量采购总值在50000 元以上(含50000 元)的较大金额采购, 必须由市政府采购中心组织统一实行招标采购。

下列货物采购应当由市政府采购中心集中采购,不受前款限制:公务用机动车辆;办公自动化设备;医疗、教学和通讯设备;政府采购中心认为应当集中采购的其他货物。

2、工程采购: 一般由管理办公室组织统一实行招标采购。

3、服务采购:

(1)市直单位合同价值10万元以下(不含10万元)的服务项目,各有关采购人必须进行采购报价,至少必须邀请3家厂商投标,对他们的报价进行比较后,择定供应厂商,填报有关《政府采购审批表》,报送财务主管部门审查。财务主管部门审查同意后,报送市政府采购中心,市政府采购中心协助向共同选定的厂商采购。

(2)市直单位合同价值 10万元以上(含 10万元)的服务项目,必须由市政府采购中心组织统一实行招标采购。

下列服务采购应当由市政府采购中心集中采购,不受前款限制:公务用机动车辆维修和供油;政府公用物业的管理;政府采购中心认为应当集中采购的其他服务。

(二)政府采购方式

凡经管理办公室审查批准的采购项目,均应根据实际情况确定采购方式。

1、对没有竞争性、供货途径单一的货物采购、工程采购或者服务采购,由采购中心或委托有资格的采购实体组织集中或询价采购。在采购过程中,要吸纳有关专家或部门的专业人员参加采购工作,以确保采购的质量和良好的售后服务。

2、对具有市场竞争性的货物、工程和服务的大额采购,由政府采购中心委托招标机构实行招标。其方式可以采用公开招标或者邀请招标的方式。管理办公室要加强对招标机构的监督和检查工作,以确保招标采购工作的公开、公平和公正性。

(三)采购原则

在实施政府采购过程中应遵循以下原则:

1、凡购置符合政府采购范围的货物,应在质量、价格和产品功能大体等同的情况下优先选购本市企业生产的产品;

2、凡购置符合政府采购范围,但本市不能制造或本市产品质量和功能不能满足需要的货物,可在其他省、市选购;

3、凡购置符合政府采购或者委托招标采购范围,但在国内不能制造或国内产品的质量和功能不能满足需要的货物,须将外购商品购货单经同级政府经贸部门审查同意后,方可在国际选购。

(四)招标管理

经财政部门和有关部门批准的招标采购项目,政府采购中心直接或委托依法获得资格的专职招标机构向社会招标。管理办公室负责对招标机构的执业资格,资信及技术力量等方面的综合考评与监督。

1、市政府采购中心根据核准的书面文件与招标机构签订招标采购委托合同书。委托合同书主要内容应包括:招标项目名称、项目所要达到的技术要求、项目预算、交货期、付款方式等。

2、受委托的招标机构要会同有关专家在对委托合同书中采购项目进行市场调查,充分论证的基础上,制定招标文件,并在所制定的招标文件向有关供货商发标前,将招标文件送达市政府采购中心进行审核。如市政府采购中心对招标文件提出合理要求,招标机构应对招标文件进行修改,经市政府采购中心同意后,招标机构方可将修改后的招标文件向有关供货商发标,并进行其他环节的招标工作。

3、招标机构与有关专家、主管部门、公证部门和项目单位组成评审委员会,根据经济性、有效性、公开性、公正性的原则,参加开标、评标及定标过程,并对投标价格、设备质量和售后服务及投标商(供货商)的资格进行评审,形成评标报告报市政府采购中心和管理办公室。

管理办公室与市监察局对招标全过程依法进行监督。对招标机构违反《委托合同书》和招标投标法律法规规定而确定的招标结果,有权予以否决。 4、由招标机构负责组织中标的供货商与采购实体签订合同书。合同书要报送采购中心、财务主管部门备案。

5、凡中标的供货商所出售的商品,如采购实体在实际运行中,发现存在质量问题或其他欺诈行为,按有关法律、法规规定,除要求其赔偿由此所造成的经济损失外,应将有关情况上报给采购中心和管理办公室;管理办公室在2年内不允许其参加政府采购招标活动,并通过新闻媒体予以曝光。

6、管理办公室在管理工作中要提高办事效率,简化工作程序,高效、优质、快捷、主动地为采购实体服务,清正廉洁、自觉维护国家的利益,树立政府职能部门良好的形象,保证政府采购工作的顺利实施。

7、受委托的招标机构在招标工作中,应严格遵循招标立项、标书制作、招标发标、厂商投标、揭标中标、商务谈判、合同签约等规范程序,公正地对待委托方和投标方,切实维护国家利益,对受委托的招标机构在招标过程中出现不公正对待委托方和投标方的问题,采购中心除终止其委托招标外,可通过一定形式向社会曝光,情节严重的要诉诸法律。

四、政府采购资金管理

(一)财政预算内外支出中能够实行政府采购的专项资金,由市财政局按核定的财政专项资金(预算外专户拨款比照办理)预先拨入政府采购专户。

(二)实行政府采购的专项资金,如资金来源属财政和采购实体自筹资金配套的采购项目,采购实体必须将自筹资金部分在采购启动前存入财政专户。

(三)上述资金来源全部落实后,由政府采购中心根据《评审委员会对专项招标采购核准表》和最终审定的中标价格,按项目标书确定的定金额度拨付给供货商,待对所购置的专项设备按合同要求验收合格后,采购中心直接将其余款拨付给供货商。

(四)政府采购节省的资金,按来源不同分别处理。属全额财政补助资金部分,由市财政局统一调剂使用,同时调整单位预算;属财政部分补助和采购实体自筹资金的项目,节省资金由采购中心按财政、采购实体自筹资金所占比例的份额进行划分;属财务主管部门和采购实体节省的资金予以返还,并按市财政局指定用途使用。

(五)采购实体要建立设备到货验收、安装、使用及效益的各项记录台帐,并按规定上报项目使用情况反馈表。

五、其他事项

(一)采购实体每年随年度决算上报《市直行政事业单位招标设备使用情况反馈表》,管理办公室与主管部门每年要对政府采购执行和设备运行情况进行检查。

(二)对应实行而未按本办法执行政府采购的采购实体,按违反财经纪律论处。

(三)政府采购实施过程中遇到的其他问题,由管理办公室、采购中心会同主管部门、采购实体、招标机构等协商解决。

本办法由市财政局负责解释。

《采购规章制度(范文六篇).doc》
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