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第一篇:产品介绍
科技咨询服务
解读各级政府职能部门创新政策的及项目申报,广东智慧制造研究院已成功辅导2000多家企业通过国家高新技术企业、企业技术中心认证等资质的认定及获得各类专项扶持资金。此外,提供专利、商标申请、知识产权快速维权、国防知识产权转移转化等综合性知识产权服务。
国家高新技术企业认定(高企认定、高新认定) 申报要求:
1、中国境内注册满一年以上的居民企业;
2、近三年内获得1-2项发明专利或6-8项实用新型专利或6-8项软件著作权专利(需获得专利证书);
3、符合国家高新技术领域。 申报意义:
1、各级政府奖励资金20-50万;
2、企业所得税税率由25%调低到15%,即获得所得税减免高达40%;
3、高新技术企业资质有利于公司上市,同时为公司日后招投标、用地以及参与国内、国际合作创造有利条件;
4、高新技术企业是企业研发实力的象征,国家级的证书含金量高,是国家财政部、国家税务总局、科技部联合审查认可的资质;
5、有利于申报其它科技项目,如:工程中心、产学研合作项目等。
广东省高新技术企业培育库入库项目(高企入库、高培) 项目要求:
1、企业注册一年以上,具有独立法人资格,非国家高新技术企业,非高企培育库入库培育企业;
2、对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;
3、企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;(发明专利一个或以上,或者实用新型专利6个或以上)
申报意义:
单个企业年度补助资金30万元-300万元。
广东省工程技术研发中心认定(省工程中心) 项目要求:
1、研发设备原值应当不低于200万元。依托企业组建的工程中心原则上需已建有市级工程中心,具有较强的盈利能力和较高的管理水平,上一年度销售额原则上不低于2000万元,上一年研究开发经费投入不低于企业年销售额收入的3%,或不少于600万元。
2、专职研发人员不少于10人,拥有中级职称以上的人员不低于30%。
3、拥有5项以上专利、软件著作权、标准等自主知识产权。
4、依托高校、科研院所建设的工程中心必须有良好的产学研合作基础。 申报意义:
各级政府奖励资金20-100万;
佛山市工程技术研发中心认定(市工程中心) 申报要求:
1、在佛山市内注册登记的具有独立法人资格的科技型企业、科研院所、高等院校和科技创新公共服务机构;
2、申请组建的市工程中心应配备管理负责人和技术带头人,其中专职研发和管理人员不少于15人,拥有硕士学位或中级职称的人员不低于18%;
3、具备产学研合作基础,重视科技人员和高技能人才的培养、引进和使用;组建市工程中心目标明确,研究开发任务具体,方案可行,措施得当;
4、具备一定的工程技术试验条件和基础设施,有必要的试验仪器、检测工具和工艺装备(不包括生产用设备),且设备原值应当不低于200万元;
5、原则上已建有区级工程中心并正常运行;
6、企业经营和运行状况良好,上一年度销售额原则上不低于2000万元,可以落实市工程中心建设资金和研究开发经费。软件、创意设计及研发服务类企业可适当降低;
7、企业建有专门的研发机构,有持续的研发投入,申请组建的上年研究开发经费占销售收入的比例不低于3%,或不少于200万元。组建后每年研究开发经费占销售收入的比例不低于5%,或不少于300万元;
8、企业拥有专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等知识产权,并在有效期内。 申报意义:
佛山市政府奖励资金20万。
佛山市企业技术中心认定(企业技术中心) 申报要求:
1、企业在佛山市境内依法注册,具有独立法人资格,已建立企业技术中心,并正常运作一年以上;
2、具有较强的技术实力和较好的经济效益,在行业内具有显著的竞争优势;(销售收入1亿左右)
3、企业技术中心组织体系健全,运作管理规范,发展规划和发展目标明确,与高校或科研院所建立了稳定的合作渠道;
4、具有较完善的研究、开发、试验条件,有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入,拥有自主知识产权的核心技术、知名品牌,研究开发与创新水平在行业内处于领先地位;(企业每年用于技术研究开发经费投入不少于年销售额的3%,技术开发仪器设备原值不低于500万元)
5、拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人(博士、高级专家),以及一定规模的技术人才队伍(全职研究开发人员20人以上),在行业内具有较强的创新人才优势; 申报意义
已认定为市级以上的企业技术中心的企业,给予优先申报技术改造、技术创新、创新平台建设项目,在市经济发展资金中给予扶持,并择优推荐申报佛山市企业技术中心专项,优先推荐省企业技术中心申报。
佛山市市级企业技术中心专项资金项目(市级企业技术中心专项) 申报要求:
1、已获得市级以上企业技术中心认定(含市级)。
2、2016年新认定的市级企业技术中心不在本次申报范围。
3、近5年来申报单位在专项资金管理、使用过程中存在违法违纪行为的,一律不得申报。
4、申报的企业技术中心须未获得本级财政同类性质资金扶持,且须对申报的企业技术中心三年内已获得各级财政资金情况进行说明。 申报意义:
1、竞争性分配原则。采取竞争性评审方式,择优扶持,扶持金额为最高30万元。
2、各区项目申报指导数为4个。
佛山市“中国制造2025”试点示范企业 申报条件:
1、申报企业在佛山市依法设立、具有独立法人资格的制造业企业。
2、符合国家产业政策,发展前景良好,在行业内具有明显示范带动作用的骨干企业。
3、申报企业近5年来在专项审计、绩效评价、监督检查等方面出现过较为严重的违规情况的不得申报。
4、若申报企业与服务商合作申报,服务商必须是依法设立、具有独立法人资格的企业或机构,具有从事相关服务的团队、能力和服务经验。 申报意义:
1、扶持“中国制造2025”试点示范的企业
企业2016年成功申请成为市级“中国制造2025”试点示范企业的给予一次性补助45万元,2017年成功申请的给予补助35万元,2018—2020年成功申请的给予补助30万元。
2、扶持推动“中国制造2025”试点示范的制造业服务商
制造业服务商与企业签订申请“中国制造2025”试点示范企业(项目)合同,并推动企业成功申请成为市级“中国制造2025”试点示范企业(项目)的。企业2016年成功申请的分别给予制造业服务商补助20万元,2017年成功申请的分别给予补助15万元,2018—2020年成功申请的分别给予补助10万元。
广东省省企业技术中心认定(省企业技术中心认定) 制造业
1、企业规模:年销售2亿以上,原则上无亏损
2、研发投入占3%以上,且不低于600万
3、专职研发人员不小于50人
4、研发设备原值不低于500万
5、评价体系评分70分以上 申报意义:
1、获得省企业技术中心牌匾;
2、可申请省企业技术中心专项资金:200万元(不支持建筑类企业技术中心)。
广东省企业技术中心专项资金(省企业技术中心专项) 申报条件:
1、符合产业发展规划和结构调整升级方向。
2、已认定为省级企业技术中心,且未获得过省企业技术中心专项财政资金支持的企业。
3、项目在2014年-2016年实施,申报截止日半个月前已经地级以上市和省财政直管县项目主管部门和财政部门验收,项目实施地在广东省境内。
4、建筑类企业技术中心不安排本专项 申报意义:
财政补助额不超过项目购置仪器设备和软件投入额的40%。单个项目财政补助额不超过200万元。
研究开发费用税前加计扣除项目(研发费用加计扣除) 申报条件:
1、企业申请研究开发费用税前加计扣除的研究开发项目,须符合《国家重点支持的高新技术领域》和国家发展改革委员会等部门公布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》规定的范围。
2、研究开发活动是指企业为获得科学与技术(不包括人文、社会科学)新知识,创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、工艺、产品(服务)而持续进行的具有明确目标的研究开发活动。
3、创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、工艺、产品(服务),是指企业通过研究开发活动在技术、工艺、产品(服务)方面的创新取得了有价值的成果,对本地区(省、自治区、直辖市或计划单列市)相关行业的技术、工艺领先具有推动作用,不包括企业产品(服务)的常规性升级或对公开的科研成果直接应用等活动(如直接采用公开的新工艺、材料、装置、产品、服务或知识等)。
4、适用于财务核算健全并能准确归集研究开发费用的企业。企业在一个纳税年度内进行多个研究开发活动的,应按照不同开发项目分别归集可加计扣除的研究开发费用额。 申报意义:
企业为开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发费,未形成无形资产计入当期损益的,在按照规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。
广东省企业研究开发省级财政补助资金项目(省研发费用后补助项目) 申报条件:
1、在广东省内(不含深圳)注册,具有独立法人资格、健全的财务管理机构和财务管理制度的企业。
2、企业已建立研发准备金制度,并已先行投入自筹资金开展研究开发活动。本补助资金将参考企业上一年度经税务部门备案的可税前加计扣除的研发费用进行补助,企业应先到税务部门进行研发费用加计扣除备案(不受企业是否盈利限制)。 申报意义:
不超过审核认定(加计扣除)的企业年度研究开发经费的10%比例补助,最高不超过500万元。
珠江西岸先进装备制造业发展专项资金-支持工作母机类制造业发展专题(珠江西岸工作母机专项)
对2014年以来引进或新建扩建的有自主知识产权、有核心关键技术、有市场前景的投资3000万元以上的工作母机类制造业项目,实行事后奖补。对固定资产已投资额超过固定资产投资总额50%的项目,按照项目已形成固定资产投资总额的5%-10%的标准予以分期奖补。具体奖补比例视项目质量和资金安排分档确定。 ●申报条件
1、项目建设内容属于工作母机类制造业范围,且投资额在3000万以上。
2、项目为2014年以来引进或新建扩建的。
3、项目固定资产已投资额超过固定资产投资总额的50%。
珠江西岸先进装备制造业发展资金-支持首台(套)装备的研发与使用方向(珠江西岸首台套专项) 申报条件:
1、在珠江西岸“六市一区”以及韶关市行政区域内依法设立,具有独立法人资格,管理规范,依法纳税的装备制造业企业。
2、符合上述规定的企业2014年10月以来研发的首台(套)装备符合《工业和信息化部关于印发的通告》或《广东省首台(套)重大技术装备推广应用指导目录》规定的发展方向,且实现销售和量产。
3、成套装备售价在100万元以上,单台装备售价在50万元以上,关键部件售价在20万元以上。 申报意义:
1、属于省级首台(套)重大技术装备产品的,量产后对研制企业进行奖励,原则上按单台(套)售价的50%给予奖励,成套装备奖励最高不超过700万元/套,单台设备奖励最高不超过400万元/台,总成或核心部件奖励最高不超过100万元/台。
2、属于国家级首台(套)重大技术装备产品的,量产后对研制企业进行奖励,原则上按单台(套)售价的50%给予奖励,成套装备奖励最高不超过900万元/套,单台设备奖励最高不超过600万元/台,总成或核心部件奖励最高不超过200万元/台。
介绍开场白
介绍讲师开场白
介绍歌曲开场白
介绍老师开场白
自我介绍开场白
第二篇:拍卖会主持词
拍卖会主持词宣:各位领导、各位来宾,大家好!欢迎来到“爱在**城 温暖在进行”大型拍卖会暨**感恩之夜主题晚会的现场,我是龙视都市频道的主持人张宣。晓:大家好,我是龙视都市频道《汽车时代》的主持人郭晓。博:大家好,我是龙视都市频道《新闻夜航》的主持人瀚博。宇:大家好,我是龙视都市频道《新闻夜航午间播报》的主持人克宇。贺:大家好,我是龙视都市频道《第一房产》的主持人贺洋。博:刚刚我们通过一段优美的沙画表演了解了**房地产的发展历史,以及****城项目的进展情况,我想问问你们四个,会不会选择来咱们**城居住?宣:当然会了,因为我最喜欢购物了,而**城是**首座全能城市综合体项目,我们的商业组群正是综合体优势的集中体现,特点是一站式体验购物生活圈。晓:张宣说的没错,不瞒你们说,我对**城是心仪已久了,前两天我还特意去销售中心了解了楼盘情况,**全能城市综合体是哈尔**市向东发展的重要商业支点,我们的抢先入驻,无疑给未来3年内本区域价值带来翻天覆地的价值提升和迅速崛起的商业聚合的连锁效应。而现在投资**正是切入本区域发展的最好契机。贺:你们关心的是投资发展,而我更注重生活品质和细节。我选择**城的原因啊是因为**地产始终秉承“建筑人的环境”的品牌理念,坚持打造“建筑、环境、人”的和谐共生,努力铸就具有创新意识的建筑,为人们创建具有前沿代表的人居环境。居住在**城不仅可以感受到怡人的环境带来的身心放松,还可以享受到体贴周到的物业服务。博:哎——克宇,你先别着急啊,今天是**城的爱心拍卖会,你先奉献了爱心再说!宇:今天不仅我要献爱心,在座的各位来宾都会献出爱心的,这样,先请---------领导----讲话!(领导讲话)宣:领导请留步,有情--------领导到这边(启动道具)与我们共同按下按钮,开启慈善的大门。(启动仪式)晓:“爱在**城 温暖在进行”,感谢--------领导以及今天在场的所有爱心人士,让我们通过大屏幕了解一下一群我们每天会见到,但是可能又不太了解的人。(环卫工人VCR)宇:今年冬天的雪特别的多,最辛苦的就要数环卫工人了。博:没有错,以前“主播下基层”的时候我也体会过环卫工人的工作,真的是非常辛苦,无论天气是怎样,环卫工人是不可以停下工作的。(拍卖一)宇:恭喜XXX,以xxx元的价格拍得我们的笔记本电脑,请您上台(电脑颁给对方)博:感谢xxx奉献您的爱心,下面请欣赏杂技表演《肩上芭蕾》。(肩上芭蕾)贺:**城项目,位于哈市政府大力发展的新香坊区域内,地处**市香坊区公滨路与香福路交汇处东南,是目前**新香坊区首批综合体项目,总占地约30万平,总建筑面积120万平,其中大型商业中心30万平。项目总投资近百亿元,整体定位为“会展国际生活区,全能城市综合体”.**城率先携手国际酒店巨头“喜来登五星酒店”入驻,此单体超过7万平、并成为会展区域地标的国际五星酒店,将为城市生活带来主题酒吧、私人会客空间、健身会所及高端宴会厅等高端附加体验。这样的舒适环境您希望可以居住多久呢?500年够吗?下面请欣赏歌曲《向天再借五百年》。(歌曲《向天再借五百年》)贺:**城销售的物业形态包括青年社区、都市住宅、精装豪宅、空中别墅、金街商铺、步行街商铺、区域型总部办公集群自持运营的商业部分包括喜来登国际五星级酒店、区域型金融企业总部大厦、**广场、国际连锁超市、泰泰百货、儿童天地、泰乐会KTV、泰酷电玩、生态健身中心、快时尚中心、国内外美食中心、文化创意会展中心,全面满足未来城市生活的高端需求。当然光靠我可能还无法介绍全面,那就有请---------为大家介绍一下**城的发展规划。(PPT讲解)晓:**地产以人为本,他的责任体现在为人提供高度舒适的生活空间和高品质的服务,与社会同呼吸共命运,积极关注社会公益事业中。截至今日,**地产捐助各类社会公益善款近千万元,扎实体现了**以社会责任打造品牌的理念。今天希望您也可以奉献一份爱心,投身到慈善事业中来。宣:那我们今天“爱在**城 温暖在进行”大型拍卖会的第二件拍品就是我手中的**城三万元购房代金券。(代金券使用规则)晓:我们的起拍价格是2000元,每次加价不少500元。下面竞拍开始(拍卖二)宣:恭喜XXX,以xxx元的价格拍得我们的**城三万元的购房代金券,请您上台(代金券颁给对方)博:感谢xxx奉献您的爱心,下面请欣赏魔术表演。(魔术表演)博:来看**城的房子,来奉献您的爱心,我们也不能白来是吧宇:对呀,接下来就到了我们回馈来宾的时间。您手中的拍卖牌就是您的吉祥号码,下面请大屏幕滚动,我喊停,将抽出三位幸运来宾。开始„„挺(三位抽中号码的来宾上台)博:以为就这么获大奖了吗?没那么简单!我们舞台上有三个金蛋,分别写着“永、泰、城”三个字,每个金蛋多对应的奖项不同。三位分别选一个金蛋,砸开金蛋,看谁能获得大奖(三星数码相机、一万元购房代金券、二万元购房代金券)(砸金蛋)宇:恭喜三位博:克宇啊,在今天“爱在**城 温暖在进行”大型拍卖会暨**感恩之夜主题晚会的现场你是不是也给大家带来什么表演啊?宇:好啊,我给大家演唱歌曲吧博:好,有请克宇带来歌曲串烧!(克宇歌曲串烧)博:谢谢克宇,唱得真不错。接下来是我们今天“爱在**城 温暖在进行”大型拍卖会的最后件拍品,也是今晚最重量级的拍品请看大屏幕(屏幕图片)。是斯柯达晶锐轿车,酷黑版手动版,1.6排量,绿色黑顶。市场价近10万元。宇:“爱在**城 温暖在进行”,为环卫工人奉献您的爱心。斯柯达晶锐轿车起拍价1万元,每次加价不少于1000元。每如果您想参与竞拍,奉献爱心,轻举牌示意我们,下面竞拍开始!(拍卖三)宇:恭喜XXX,以xxx元的价格拍得我们的斯柯达晶锐轿车,请您上台(车钥匙颁给对方)博:感谢xxx奉献您的爱心,下面请欣赏歌曲《感恩的心》。(歌曲《感恩的心》)宣:多年来**地产致力于慈善事业,今天拍卖所得的所有善款均会用于捐助环卫工人,有请香坊区公证处工作人员做公证。(公证人员公证)晓:有请我们可亲、可敬、可爱的环卫工人代表上台,也有请**城------领导上台为我们的环卫工人送上冬日里最温暖的礼包。宣:**城温暖大礼包中有帽子、手套、耳包、口罩、热帖、水杯等物品,希望在寒冷的冬日为环卫工人们送上温暖的关怀。晓:谢谢,下面有请环卫工人代表讲话(受捐赠者讲话)(歌曲《爱的奉献》)宣:阳光、雨露、雪中炭;真爱、慈善、人间情。朋友们,晚会很快就要结束了,但是,我们的慈善公益献爱心活动将继续深入的开展下去。贺:感谢**城,你们的大力倡导和身体力行,给了今晚在坐的所有的朋友,一个享受奉献快乐的机会。宇:**地产以人为本,与社会同呼吸共命运,积极关注社会公益事业。晓:作为**首座全能城市综合体项目,我们的商业组群正是综合体优势的集中体现。博:选择**,选择未来,让我们共同举杯,为了美好的未来,为了慈善事业畅怀。宣:“爱在**城 温暖在进行”大型拍卖会暨**感恩之夜主题晚会到此结束,晚宴正式开始。谢谢大家!
第三篇:市场调查报告
近期,按照县政府主要领导指示,我们商务局成立调查组对全县饲料市场进行了专题调查,通过广泛走访饲料生产厂家、经销商、养殖户、饲料市场管理人员以及乡镇负责人,基本掌握了我县饲料市场的总体情况以及存在的主要问题。现将调查情况报告如下:
一、饲料市场的总体情况
1、基本概况。全县共有水产养殖面积约30万亩,其中精养水面达25万亩,水产养殖户近5000户,年总产值超过26亿元,利润达12亿元。水产饲料年需求量为22万吨以上,按目前市场均价3000元/吨匡算,每年涉饲资金高达6.6亿元。县内饲料生产企业共有8家,年生产能力为13.6万吨,其中,正园3.5万吨、荣丰3.2万吨、润锦2.3万吨、湘北1.9万吨、通程1.1万吨、康盛0.7万吨、康会0.7万吨、晨玉0.2万吨。进入我县水产饲料市场的品牌共有63个,其中常德地区15个(xx8个,常德4个,津市、澧县、临澧各1个),其他外地品牌48个。全县共有饲料经销商近600个,其中年销售量在100吨以上的经销商近400个,按今年的市场行情,经销商每销售1吨饲料可获利140元左右。据调查,一般养殖户的精养鱼池约为10亩,饲料年需求量为10吨左右,饲料支出在30000元以上,扣除全部养殖成本,每年可获纯利30000-50000元。
2、运作模式。每年11月底至次年4月底,饲料生产企业委托经销商向养殖户预收饲料款,经销商以预收货款为手段,向养殖户提供饲料供应、技术指导、鲜鱼销售一条龙服务,从而达到销售饲料、稳定客户的目的。具体来说,经销商按照养殖户的饲料需求量向其预收全部货款,养殖户如果存在资金缺口,则由经销商先垫付,缺口部分按月息一分计息,在调运养殖户的鲜鱼外销时一并结算。养殖户需要饲料时,通常要提前3-4天通知经销商供货,经销商通过一定途径组织饲料送货上门,并在平时负责对养殖户进行技术指导,年底负责按略高于市场的价格将养殖户的鲜鱼调出外销。据调查,经销商向饲料生产企业支付的全部货款中,向养殖户预收的款项占65%左右,其余部分为信用社贷款、民间借款、自有资金。一个经销商在信用社的贷款通常在10万元以上,有的达到了数十万元甚至上百万。这种预收货款的模式,在很大程度上缓解了饲料生产企业的资金压力,降低了养殖户的生产成本(每吨可优惠200-300元),对推动我县养殖业的发展起到了积极作用。
二、饲料市场存在的问题
1、饲料市场秩序混乱,对饲料产品缺乏准入门槛。由于我县的养殖水面大,大量外地的饲料生产企业和经销商纷纷进入抢占市场份额,造成饲料市场竞争加剧,除了本地的8个饲料品牌外,有55个外地品牌涌入xx市场,大大小小的经销商发展到了近600个。国务院颁发的《饲料和饲料添加剂管理条例》,主要是针对饲料的生产环节作出的强制性规定。按照现行政策,从事饲料生产、经营的厂家、公司、个体经营户,按照规定办理工商登记,并在饲料管理部门登记备案手续后就可以进行饲料的生产、经营活动。目前,从法律和政策层面来看,对饲料的流通环节实行市场准入还缺少依据。
2、本地饲料生产企业产能不大,市场份额偏小。我县的8家饲料生产企业的年生产能力为13.6万吨,约有7万吨的饲料在县内销售。全县养殖户的饲料年需求量为22万吨,本地生产的饲料品牌的市场占有率为32%。制约我县饲料生产企业做大做强的瓶颈主要是资金不足的问题,如果没有养殖户的预付货款,企业的资金周转将难以为继。以正园为例,企业今年生产饲料的资金缺口约7000万元,年初在农发行申请贷款1900万元(实际用于饲料生产约1000万元),通过派驻各乡镇的120个经销商预收了养殖户的饲料款6000多万元。
3、饲料购销行为不规范,容易引发各类纠纷。调查组在三岔河镇与养殖户、经销商座谈时发现,养殖户向经销商交预付饲料款时,法律意识淡薄,经济手续不完善,全镇250多个养殖户、30个经销商在饲料购销的过程中,签订正式购销合同的比例很小。近年来我县饲料市场接连出现的典型案例表明,一旦出现饲料生产企业供货中断、饲料质量下降等问题,或者发生经销商非法截留、挪用、挥霍预收货款等行为,极有可能导致经销商携款潜逃或无力赔付的现象。我县市场上流通的饲料产品中有87%的是外地品牌,如果发生经济纠纷,养殖户的诉讼、索赔将会变得十分艰难,其合法权益难以得到保障。20xx年江西格力特饲料质量出问题之后,一夜之间撤离xx市场,导致养殖户维权无门,蒙受了50多万元的经济损失。
4、预收货款在经销商这一环节滞留的时间长,资金流失的风险大。经销商向养殖户预收饲料款的时间长达5个月之久,一般从11月底开始到第二年4月底结束。据调查,大多数养殖户在10月份至11月底销售30%的鲜鱼,12月份至第二年元月底销售70%的鲜鱼,信用社一般在4月份集中发放小额贷款。一般情况下,经销商充当“鱼贩子”的角色,负责销售所有与其有业务往来的养殖户的鲜鱼,同时预收饲料款。经销商为养殖户垫付的饲料款,主要来源于信用社的贷款,或通过向饲料生产企业赊销部分饲料来解决。对于经销商的预收货款与销售鲜鱼的行为,饲料生产企业和养殖户缺乏有效的制约措施。因此,经销商截留、挪用、挥霍预收款和销鱼款的行为时有发生。据饲料生产企业反映,全县约有40%的大经销商的资金存在严重问题,亏空100万元以上的至少有50个以上,他们主要是通过申请信用社的贷款和拖欠厂家的赊销款来掩人耳目,一旦出事,高危运行的资金链条就会断裂,饲料市场、养殖事业就会出大的问题。前几年发生的安澧片陈新勇事件、安康乡陈云华事件,充分揭示了饲料款和销鱼款在经销商这一环节封闭运行的危害。同时,信用社的金融风险已经形成。据不完全统计,经销商在信用社的贷款总额已经超过1亿元,有一部分可能会成为呆账。金融安全攸关全县经济发展大局,金融风险绝对不能在爆发,不能在本届政府爆发,建议县政府高度重视这一问题,进一步强化措施,妥善应对。
5、部门监管与行业自律缺位,饲料市场的长效机制不健全。据养殖户反映,不同的养殖阶段要使用不同配方的饲料,一般饲料的保质期只有两个月,要求政府相关部门对市场上的饲料至少一个月要检测一次,6-10月份是饲料使用的高峰期,对饲料质量的抽检要随时进行。作为饲料主管部门,县饲料管理站缺乏饲料监测的技术、设备和资质,对本地饲料生产的监管“有名无实”,对饲料销售市场的规范更是“无能为力”。作为行业自律组织,县饲料兽药协会的作用没有得到较好的发挥,很多基础性的工作没有开展起来,对会员的约束机制也没有形成。
三、关于规范我县饲料市场的几点建议
1、合理制定我县饲料行业发展规划,加大对本地饲料生产企业的扶持和引导力度。实践证明,与周边县市相比,我县的饲料产业具有很强的生命力和竞争力:一是有市场,全县的饲料年需求量在22万吨以上;二是有规模,全市现有饲料企业15个,我县独占8席;三是有声誉,产品质量较好,在同行业中处于领先水平,等同于或略高于大品牌的产品质量,且在价格上至少比大品牌低100元/吨。当前和今后相当长的时期内,我县要立足本地实际,淘汰落后产能,整合优质资源,将现有的8家企业重组为4-5家规模企业,使年生产能力在1万吨以下的企业逐步退出市场。不断提高本地企业的生产能力,力争通过2-3年,饲料生产总量达到25万吨/年以上,本地饲料品牌的市场占有率达到80%以上。
2、组建饲料行业管理办公室,协调商务、质检、工商、饲料管理、司法等相关部门以及乡镇对饲料市场进行全程监管。商务部门负责制定市场准入规则;质检部门负责对饲料生产环节进行监管;工商部门负责对饲料流通环节进行监管;饲料管理部门负责对饲料品牌进行日常监管,每月对市场上的饲料产品进行一次抽样检查,定期向养殖户公布检测结果;司法部门要及时处理相关饲料案件,打击违法行为,依法保护生产企业、经销商、养殖户的合法利益;各乡镇应按照属地管理的原则,负责对本辖区内饲料市场的经常性监管。
3、强化养殖户的自我保护意识,逐步化解经销商截留、挪用、挥霍饲料款和销鱼款的风险。据调查,养殖户之所以接受经销商预收饲料款这种营销模式,是多方面权衡之后的选择:其一,可以一次性定价,降低购货成本,如养殖户资金不足,可由经销商垫付;其二,经销商服务周到,不仅送货上门,而且技术指导也比较到位;其三,经销商负责鲜鱼销售,养殖户生产的鲜鱼不愁销不出去,在价格也不比市场上低,有时还要略高一点。但是,这种模式最大的问题就是资金风险太大。为了降低风险,在今年11月底(经销商开始组织养殖户的鲜鱼外销,同时预收饲料款)以前,要切实做好四个方面的基础工作:一是收集整理我县饲料市场近5年发生的典型案例,编辑成册后下发到养殖户,增强其风险意识和自我保护能力,防止经销商投机取巧;二是提醒养殖户直接把预付饲料款打到厂家的银行账户上,或者在预付饲料款后,3日内向经销商索要厂家的正式收据,因为从根本上来说,预收货款应该是经销商帮助厂家代收的,经销商不能以自己的名义预收货款;三是在鲜鱼销售环节,引导养殖户强化“现钱买现货”的风险意识,避免销售商空手套白狼,随意截留销鱼款等不法行为;四是倡导养殖户购买本地饲料品牌,用典型案例警示养殖户,购买外地品牌的风险远远大于购买本地品牌的风险,最大限度地降低养殖户对外地品牌的维权风险。
4、加强对饲料生产企业资信状况的监管,建立预警平台,防范饲料生产环节出现断货、质量下降的风险。饲料生产企业属于规模企业,必须具备与之相适应的资信条件。目前,县内8家饲料生产企业,仅有正圆、荣丰、湘北3家企业的资信状况基本符合要求,其余5家的资产状况和信用等级均存在不同程度的问题。大鲸港微软饲料厂徐时林引火自焚的事件表明,经营不良的企业预收货款大幅度超过其资产总额的行为是十分危险的,对养殖户的损害也是相当大的。现在,我县预收货款超过自身资产总额的厂家有几个,而且这种不正常的、危险的现象还在继续蔓延,对我县饲料产业和养殖业的健康、有序发展十分不利。建议县政府组织审计、银行、饲料管理等相关部门定期对饲料生产企业的资信状况进行评估,评估结果通过各种媒体及时向社会公布,使养殖户做到心中有数,自主选择饲料品牌,避免不必要的经济损失。
5、指导县饲料兽药协会充分发挥作用,不断建立健全饲料市场的长效机制。对饲料市场的监管,要按照市场经济规律办事,政府不干预不管不行,干预过多管理过细也不行,重点应在宣传引导上下功夫。同时,要把政府治理饲料市场的理念明确地传达给县饲料兽药协会,通过行业协会这个中介组织来进行自律性管理。当务之急是要加强对县饲料兽药协会的指导,帮助其建立和完善各项制度机制,把各项基础性工作真正开展起来,在较短的时间内培养出一支高素质、讲诚信的经销商队伍。
6、积极探索饲料市场准入机制,对外来饲料品牌设立质量门槛,实行风险保证金制度。目前,我县外来饲料品牌多达55个,有的采取贴牌生产,有的是“牌子大,规模小,质量一般”,很多品牌的产品质量要比本地品牌要低1-1.5个档次。要解决外地品牌无序进入我县饲料市场的问题,首先,要参照饲料行业标准,在产品质量上设立准入门槛。其次,对所有进入饲料市场的外地品牌征收一定数额的风险保证金,存入指定的银行账户,实行专账管理。