党支部换届选举讲话稿(范文3篇)

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第一篇：党支部换届大会领导讲话稿

党支部换届选举的主要任务是选好配强领导班子，必须按照干部“四化”方针，坚持党管干部和依法选举等基本原则。下面是学习啦小编给大家整理的党支部换届大会领导讲话稿，仅供参考。

同志们：

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和我市的实际情况，村党支部已经任期届满，需选举产生新一届支部委员会。经镇委同意，今天召开村党支部换届选举工作会议，现在，我就做好村党支部换届选举工作，讲几点意见：

一、充分认识村党支部换届选举工作的意义

搞好村党支部换届选举工作，对于加强农村基层组织建设具有十分重要的意义。一是实现党对农村工作的领导、巩固党在农村基础的需要。村党支部是村级组织和本村各项工作的领导核心，是党联系农民群众的桥梁和纽带。党的路线、方针、政策要贯彻落实到村，变成农民群众的自觉行动，必须搞好村党支部建设，充分发挥村党支部的领导核心作用。二是我镇农村实现“两个率先”战略目标的需要。村党支部是党在农村各项工作和战斗力的基础，是农村三个文明建设的前沿指挥部。发展农村经济，带领群众走共同富裕的道路，这一切都离不开村党支部。只有选好配强村党支部领导班子，才能把“五个好”和创先争优工作的要求落到实处，才能为实现县委提出的“两个率先”目标提供坚强有力的组织保证。三是加强农村基层民主建设的需要。只有按期召开党员大会进行换届，民主选举村党支部领导班子，保证党员行使民主权利，集中党员的聪明才智，调动他们的积极性、创造性，才能保证党的路线和各项目标任务在农村实现。今年，我镇村党支部换届选举要对试点柞实行“两推一选”，这是对村党支部选举方式的新探索，是扩大党内民主，贯彻群众公认原则，促进农村社会主义民主政治建设，加强和改善党对农村工作的领导的新举措。实行“两推一选”，有利于拓宽选人视野，选准选好农村党支部领导班子，尤其是党支部书记;有利于扩大基层民主，加强农村民主政治建设;有利于增强党支部班子成员群众观点和宗旨意识，进一步密切党群干群关系。四是解决当前村级组织建设中存在的突出问题的需要。做好换届选举工作，有助于选拔优秀人才，改善村干部队伍结构，有利于加强党内监督，促使基层组织和基层干部改进作风，克服缺点，更好地为人民服务。

二、认真做好村党支部换届选举的各项工作

按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和农村基层组织建设“五个好”的要求，切实做好村党支部换届选举工作，为实现农村经济的快速发展和社会全面进步提供组织保证。

1、村党支部换届选举的目标要求

这次村党支部换届选举总的要求是，要切实选出能够担当起实现农村发展重任，求真务实，真抓实干，群众信任，具有创造力、凝聚力和战斗力的村党支部领导班子。具体讲，主要有三个目标要求。

要全面提升村党支部领导班子的整体素质。选好村党支部领导班子，尤其是选准党支部书记，大力改善村级领导班子的年龄、文化结构，全面提升领导班子的整体素质，努力把村党支部领导班子建设成为文化素质高、开拓意识强，具有驾驭全局工作和市场经济能力，能够带头创造财富、带领群众致富和带动一方共富的战斗集体。

2、村党支部换届选举的时间和步骤

要求在十一月二十五日前将全镇选举工作全部完成

3、村党支部换届选举需要把握的主要环节

村党支部换届选举的主要任务是选好配强领导班子，必须按照干部“四化”方针，坚持党管干部和依法选举等基本原则。换届选举过程中，各镇区主要要把握好以下三个关键环节。

一是要严格掌握任职标准。要严格把握村党支部委员的任职标准，按照干部“四化”要求，配强村党支部领导班子。村党支部委员候选人除要符合党员的标准外，还必须能够自觉实践“三个代表”，有较强的事业心和责任感;公正廉洁、作风民主、甘于奉献，热心为村民服务;有开拓创新的精神和带领群众致富共富的觉悟和本领;有较强的组织协调能力和经营管理能力，善于做群众工作;有高中以上文化程度，能胜任工作要求。村党支部书记还应具备一定的理论水平和较高的政策水平。

二是要严格做好“两推”工作。今年我镇将试行“两推一选”方法进行换届选举，试点材要重点把握好“两推一选”的程序，认真组织力量到村进行指导，确保委员候选人推荐工作按要求有步骤的进行。一是党内推荐。各村党支部召开党员大会，以无记名投票方式推荐新一届党支部委员初步候选人;也可以党小组为单位，进行民主推荐新一届党支部委员初步候选人。根据党员推荐得票数多少，按照比村党支部委员职数至少多一倍的人数推荐出支部委员初步候选人。二是代表推荐。各村召开由非中共党员的村委会成员、村民组长和部分村民代表参加的会议(有条件的村可以召开村民会议或村民代表会议)，对初步候选人进行信任投票。参加推荐的党外村民代表人数，根据该村的人口数确定。村民数在2000人以下的，参加推荐的党外村民代表人数不得少于30人;村民数在2000到3000人的，参加推荐的党外村民代表人数不得少于40人;村民数在3000人以上的，参加推荐的党外村民代表人数不得少于50人。根据村民认可得票数多少，按不少于百分之二十的差额确定初步候选人。

三是要严格执行选举程序。选举过程中，要按照公开、公平、公正的原则，根据镇里的总体安排和选举工作具体要求，对照《关于切实做好村党支部换届选举工作的意见》，严格按规定程序操作。要全面考察候选人的德、能、勤、绩，特别注重工作实绩的考察，并充分听取党员、群众的意见，认真把好审核关;要依法进行选举，做到环节不少、程序到位，严格把好选举关;要严防非组织活动，严肃查处违法违纪事件，凡涉及选举工作重大问题，都必须经镇党委集体研究决定，切实把好监督关。

为保证党的基层组织的选举工作能够顺利进行，党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：⑴ 患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的;⑵ 自费出国半年以上的;⑶ 虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的;⑷ 年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;⑸ 工作调动，下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

同志们，让我们以对党和对群众高度负责的态度,齐心协力，扎实工作，按照“三个代表”的要求，以力争“两个率先”和带领农民群众共同富裕为目标，高质量地组织好村党支部的换届选举工作，真正选出组织满意、群众满意的村党支部领导班子。

同尊敬的上级领导、同志们、村民代表们：

大家下午好!

今天，是我们芦洞村一个大喜的日子，也是福寿山镇政治生涯中的一件大事，我们迎来了“两推一选”试点工作在芦洞村的开展。刚才，我们有幸同中央、省、市、县的各给领导，一起见证了芦洞村支部委会新的班子和镇党代表的产生过程。选举过程是民主的，对于选举结果，镇党委是满意的。首先，对上级领导的莅临指导，表示衷心的感谢和崇高的敬意!对芦洞村新一届支部委员会全体班子成员的产生和新当选的镇党代表表示热烈的祝贺!对村民代表的积极参与和大力支持表示诚挚的谢意!

借此机会，我代表镇党委、政府对新一届芦洞村支部委员会班子成员提三点要求和希望： 第一、强化宗旨观念，勤政为民，牢固树立为民办事的意识。每名村干部都要强化全心全意为人民服务的宗旨意识，切实转变工作作风，一心为公、勤政为民，不搞花架子，扎扎实实为群众办一些力所能及的好事、实事，树立村干部的良好形象。今年是“十二五”的开局之年，也是县委提出的“群众工作年”，我们要抓住这一契机，吃透上情，了解下情，体察民情，把群众之事当家事，把做群众工作当家业，在工作的安排、推进和落实中把群众的利益放在首位，真正做到在感情上投入，在精力上倾斜，在效果上体现。

第二、理清发展思路，扎实工作，切实帮助农民增加收入。思路决定出路，一个好的、有战斗力的班子，应该在帮助农民增加收入上有所建树。芦洞村的特点在哪里，发展在何方?刚才兵池同志在报告中提出，要大力发展生态农业，这个思路很好，符合芦洞村的实际，山上油茶竹木，田里水稻蔬菜，家庭养牛放羊，这样既保证了粮食生产，又发展了经济，是一条能带领人民群众脱贫致富的好路子。希望大家心往一处想，劲往一处使，同心协力处理好各项事务，共同带领群众发家致富，促进全村经济快速发展。

第三、抓好了建设，提升素质，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。广大农村一直流传着这样的一句话：“村看村，户看户，群众看干部。”群众对干部的要求很高，村干部不但要成为群众发家致富的带头人，还要成为遵纪守法的模范。不但要懂政治，懂经济，还要懂法律。所以新一届班子一是要加强学习，不断提高自身的业务能力和素质，主动学习基层组织建设、农村财务管理、农村土地政策等方面的知识，提高干好农村工作的本领，真正发挥基层党组织的堡垒作用和党员的先锋模范作用。

原华西村支部书记吴仁保有三句名言，第一句是：有福民享，有难官当。第二句是既和上级保持一致，也和群众保持一致。第三句是，我听了老百姓的话，老百姓肯定会听我的话。

今天，我把这三句话送给你们，希望你们像吴仁宝一样，想事、干事、成事，做一名“一好双强”的好干部，把芦洞村建设成为一个富裕、秀美、和谐的示范村。

最后，祝各位领导身段健康，万事如意，祝同志们、村民代表们生活蒸蒸日上，家庭美满幸福。

各位党员、同志们：

自2012年5 月党支部换届至今，已任期届满。根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，经研究，报市级机关党委同意，今天，我们召开党支部换届选举大会。主要任务是回顾上届党支部工作，并进行换届选举。下面，我代表上届党支部作工作报告，请予审议。

三年来，市妇联党支部在机关党委的指导下，紧紧围绕全市工作大局，紧密联系妇女工作实际，深入贯彻党的、十八届三中、四中全会精神，以获评的“五好党支部标兵”、“党建工作示范点”为新的起点，以推进“五型”党组织建设为抓手，密切联系群众，强化履职服务，夯实组织基础，党支部的凝聚力和战斗力得到进一步增强，为推动全市妇女事业发展提供了坚强有力的政治保证。

一、强化思想建设，党员干部的素质能力不断增强

围绕建设学习型党组织要求，加强对党员干部的教育培训，全方位提升党员干部的理论水平和业务能力。

一是加强政治理论学习。党支部坚持年初制定学习计划，并根据形势发展需要不断调整充实，按计划组织学习活动。落实党组中心组集中学习、党员干部“五个一”学习等制度，通过专题党课、报告会、“领题导读”、“娄东女性大讲堂”等形式，组织党员干部深入学习党的、十八届三中、四中全会精神以及系列重要讲话精神，参加“学习党的精神”知识竞赛，开展思想大讨论、学习心得交流等活动，切实把党员干部的思想和行动统一到党中央各项决策部署和重要会议精神上。同时，通过订阅《人民日报》、《新华日报》、《苏州日报》、《求是》、《群众》等党报党刊，确保党员干部对时事政治和政策理论的知晓率，营造良好的自学、勤学氛围。

二是深化群众路线教育。按照“规定动作到位，自选动作创新”的要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动。结合“党员干部回家乡”活动，开展“三问”专题调研，通过“坐下谈、上门听、面对面”等形式，梳理意见建议11条，建立健全联系结对、调查研究等20 项规章制度，落实13 项整改工作，征集妇联系统优秀调研文章28 篇。上报 的重点课题调研文章《立足家字做文章 不断打响家庭服务工作品牌》被遴选在“三问”专题调研活动优秀论文汇编册中。

三是狠抓勤廉文化教育。发挥市妇联“省级廉政文化示范点”作用，深入开展勤廉文化宣传教育活动。领导班子与中层干部之间开展经常性廉政谈话，引导党员干部常怀公正之心、自律之心、敬畏之心。深化党员干部“两个习惯”教育，全体干部使用“勤廉日志”电子记录本，提高工作效能。组织观看“四风之害”等警示教育片，开展“一把手”上党课、党员干部上微型勤廉党课等活动，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。联合市纪委，围绕“树立好家风 筑牢勤廉关”主题，开展“四个一”宣教活动。下发“当好廉内助”倡议书，举办勤廉专题讲座、治家格言巡展，征集102 封“勤廉家书”、394 条“治家格言”。

四是拓展学习活动平台。结合市级机关主题教育活动，立足妇联实际，连续六年开展“争当三宽干部，争创五型机关”主题教育活动。围绕“做智慧女性，品幸福人生”主题，举办征文演讲比赛、妇女工作实事项目PPT 比赛、创新项目评选、信息写作培训、“每人备好一堂课”等活动，全面提高党员干部服务现代化的能力水平，支部45 岁以下党员参与率100% 。市妇联每年被评为市级机关主题教育活动表彰单位，2014 年初，被表彰为主题教育活动“十佳先进集体”。

二、强化履职为民，党群干群的鱼水之情日益浓厚

坚持把“优服务、惠民生、树形象”作为党建活动主题，扎实开展特色党建活动，发挥党员干部的先锋模范作用。期间，《心手相牵幸福同行》被评为“接地气、察实情、解民忧”主题实践活动优秀案例，“五关爱”项目、“进百村访百户暖心服务行动”先后被评为市级机关优秀党日活动奖，市妇儿活动中心获评“党旗飘扬”优秀示范团队。

一是深入开展“接地气、察实情、解民忧”主题实践活动。市妇联班子成员带头开展“三访三促”、“进百村访百户”大走访等活动，每月前往挂钩联系点，走村入户了解妇情民意，指导妇女工作。主要领导除了完成所辖联系点任务，走遍其他镇30% 的村、社区，分层次、分类型召开座谈会，听取意见建议，进一步提高做好妇女工作的针对性和实效性。市妇联14 名党员干部积极参与帮扶活动，定期走访慰问浮桥镇浮桥村、城厢镇弇山社区5 户接地气家庭，在主动服务中惠民生、暖民心。全年累计帮扶困难户51 户，捐资捐物47600 元。同时，结合全市“365 服务工程”、民生大巡访等活动，开展 “ 百名妇女干部寻访百名‘ 和谐之星’”活动，选树好母亲、孝儿女、好邻里、好夫妻、好婆媳、好家长、好亲家、好妯娌、好姑嫂、优秀志愿者等典型100 个，表彰五好文明家庭、最美家庭等特色家庭300 多户。

二是深入实施“姐妹缘——五关爱”项目。依托市女企业家联谊会，设立“康乃馨”慈善基金，累计筹集爱心公益款35 万元，帮扶100 名单亲贫困母亲;关爱流动儿童，募集企业善款20 万余元，结对7 所试点学校，设立3 个“春蕾班”，开展“蒲公英”四走进等活动60 多场次;关爱困境儿童，深化“希望妈妈”帮困助学行动，每年新结对80 对，累计捐资捐物30 余万元;关爱空巢老人，实施“勿忘我”巾帼志愿者团队培育计划，结对帮扶300多名空巢老人，提供义诊、日常关爱等服务;关爱社区矫正妇女，优化“扶心、扶学、扶业、扶困、扶技”五大服务。

三是深入开展“红色1+3” 主题实践活动 。立足共建发展目标，不断拓展活动的内涵和外延。深入城厢镇西区社区、双凤镇黄桥村、苏州利辉制衣有限公司，召开结对共建座谈会，了解基层党建情况，慰问贫困党员家庭，推动实现资源共享、共建共赢。强化创业就业、“美丽家园”、关爱弱势三大服务，推进与黄桥村的结对发展;立足家庭文化、家庭道德、家庭教育三大建设，推进与西区社区的共建发展。

四是深化党员关爱服务。组织党员干部积极参与“党员关爱基金”捐款、“母亲邮包”、“爱心包裹”、“慈善一日捐”等活动，全会干部职工累计捐款18800 元。健全“扶贫帮困献爱心”长效工作机制，班子全体领导及部分中层干部自愿结对贫困家庭及儿童9 户，每年捐资捐物15000 余元。定期开展对全国“三八”红旗手、优秀妇女典型、贫困女党员、单亲贫困母亲等妇女群体的走访慰问活动，市妇联累计送去慰问金、慰问品折合人民币80000 余元。

五是深化党员志愿服务。党员干部积极加入市妇联“尚德缘”巾帼志愿服务队，结合“在职党员进社区”活动，深入村、社区，倾听妇女心声，了解群众疾苦，定期开展创业就业指导、普法宣传、法律援助、心理疏导、家教指导、低碳环保宣传等志愿服务。同时，结合机关党委主题教育活动部署，组织40周岁以内的党员干部积极参加“当一日农民”、广场党员志愿服务宣传活动，参与“情牵一线”毛衣公益编织、“爱满娄城、情暖冬日”冬衣募捐等公益活动，引导党员在参与中增强党性修养。

三、强化组织建设，党的群众工作基础进一步夯实

坚持“党建带妇建，妇建服务党建”，完善工作机制，优化品牌创建，在创先争优中推动实现妇联机关自转向服务镇、村和社区妇女组织转变，妇联干部单打一工作方式向整合各部门资源形成合力转变，妇联机关以活动为主向项目化、社会化、专业化服务模式转变。

一是深化“机关优质服务品牌”创建。立足妇女群众得实惠、普受惠、长受惠的工作定位，继续深化市妇联“姐妹缘”机关优质服务品牌创建。运用项目化、社会化、专业化的工作方式，强化民生关爱服务、创业发展服务、维权援助服务、巾帼家庭服务、巾帼志愿服务五大服务，进一步拓展服务领域和品牌内涵，推动服务理念、服务模式、服务成效实现“三个转变”。同时，通过制作易拉宝、环保袋等各种宣传品，参加迎“七一”机关优质服务专场展示活动，广泛宣传扩大影响。近年来，“姐妹缘”先后获评三星级“机关优质服务品牌”和“群众最满意的机关优质服务品牌”称号。

二是深化“作风效能建设示范点”创建。不断巩固“姐妹缘”巾帼家庭服务中心、市妇联权益发展部、市妇联办公室的示范点创建成果，按照“每位共产党员就是一个先锋岗”的要求，把本职工作与党建创新工作相结合，完善领导接待日、全员接待制、工作例会、岗位责任、限时办结等内部管理制度，通过转作风、优服务、提效率，进一步发挥示范点的辐射带动作用，提升群众满意度。今年年初，“姐妹缘”巾帼家庭服务中心、市妇联权益发展部分别被命名为二星级示范点和一星级示范点。

三是完善党建工作机制。坚持民主集中制原则，建立健全“三重一大”管理制度，凡重大事项、重大项目、重大人事任免以及大额度资金使用，均由集体讨论决策。坚持廉洁自律原则，制定《市妇联党风廉政建设责任制实施意见》，党组书记、主席作为第一责任人，对妇联党风廉政建设工作负总责，班子其他成员履行“一岗双责”责任，各部室各司其责，党员领导干部严格执行《廉政准则》和廉洁自律各项规定，当好清正廉明的表率。坚持党管干部原则，实行干部任免会议提前报告制、票决制，规范干部任免程序。加大年轻干部、科级后备干部选拔培养力度，依托“A730”培养计划，组织入库党员干部参加轮训班、风采大赛，参与信访一线轮值等党政文秘、社会管理类分组活动。坚持党内各项规定。按规定开展“一报告两评议”，严格执行领导干部个人重大事项报告制度和因私出国(境)审批管理制度，做好规范党政领导干部、退休领导干部在社团兼职工作。

四是健全党内生活制度。严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度，党组织按时换届，发展党员严格实行公示制、票决制、答辩制和旁听制，党员干部带头上党课，按时足额缴纳党费。每年“七一”前夕，组织开展“ 辉煌成就二十年，喜看太仓新变化” 参观教育、“向先进党组织学习——互看互学互评”等专题党日活动，进一步增强党员干部的宗旨意识和服务意识。推进党内关怀工程，关心退休老党员生活，不定期开展走访慰问活动。

回顾总结三年来的党支部工作，市妇联党支部在党建方面取得了一些成绩，战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥，机关上下齐心协力，团结进取，较好完成了上级下达的各项任务，保证了党的方针、政策的贯彻落实，为全市改革发展和现代化建设作出了积极贡献。但是，在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，党支部工作还存在着一些差距，主要是对党建工作的调查研究不够深入;在党建工作方法的创新上还不够;对党员的党性修养、党的先进性教育力度还不够等。这些问题都有待于党支部采取措施认真加以解决。

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第二篇：换届选举时的讲话稿

换届选举时的讲话稿

各位同志们：

今天把大家召集来，主要是了解一下全区村“两委”换届选举工作进展情况，对下一步的工作进行研究部署。刚才，听取了各乡镇办党委的工作汇报。总的认为，全区村“两委”换届选举工作进展健康顺利，主要有这样几个特点：一是各乡镇办党委比较重视，切实把村“两委”换届选举作为当前重中之重的工作来抓。调动一切手段，采取多种形式，宣传工作做到了高覆盖、高频率、高密度。选举工作中，严格程序，依法办事，规范操作，没有出现大的纰漏和问题，保持了农村的社会稳定。二是群众参与率高，竞争激烈。从完成换届的村来看，广大群众认真行使民主权利，积极参与选举和竞争，参选热情高涨。党员和原村班子成员积极参与新一届村“两委”成员竞选，竞争激烈。三是各指导组深入乡镇办，指导有力。指导组的同志能够正确地处理好单位工作与指导工作的关系，深入乡镇办和村居，进行面对面的指导，及时解决选举中出现的一些矛盾和问题，保证了换届选举工作的顺利进行。目前，全区已完成村委会换届267个，村支部换届54个，“两委”换届全部完成的村45个，书记、主任“一人兼”的44个，达97.8%。在看到好的方面的同时，我们也要注意工作中存在的一些不足：一是各乡镇办工作进展不平衡，有的单位已大部分完成任务或已全面推开，而有的尚未开始或刚刚开始。二是有的对选前准备工作做的不够充分，宣传不到位，缺少“明白人”和工作预案，影响了选举工作的质量。三是少数村在操作上还不够规范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引发群众上访等。对以上问题，各乡镇办要逐一对照检查，认真加以解决。下面，我就今后工作讲几点意见。

一、思想认识要进一步统一

村“两委”换届选举是目前我区的重要政治任务。换届选举工作能否搞好，能否选好配强村“两委”班子，不仅直接关系到当前农村的稳定，也关系到今后三年乃至更长时期农村的长远发展和稳定，影响到实现我区经济的超常规跨越式发展的进程和党在农村执政基础的巩固，意义非常深远。前段时间，孙德汉书记专门对换届选举工作作出批示指出：这次村“两委”换届选举，不仅是对乡镇办党委驾驭水平和执政能力的一次实际检验，更是对乡镇办党委书记理解力、创新力、执行力的一次实际考验。为此，大家要从战略和全局的高度来认识和看待这个问题，真正把这次村“两委”换届选举工作作为各项工作的基础性工作来抓，作为当前工作的重中之重来抓，切实抓紧、抓好。

二、工作重点要进一步明确

（一）要坚决完成“两个比例”。省、规定换届选举后，村“两委”交叉任职和书记、主任“一人兼”的比例分别达到70%和80%以上，我区规定为75%和85%以上，这两个比例是底限而不是最终目标。大家不要再有等待观望思想，在实现“两个比例”问题上，孙书记批示，“没有半点条件可讲”，必须在严格程序、确保稳定的基础上，千方百计完成任务。从前段换届选举情况看，我市邹平县的青阳镇、无棣县大山镇已顺利完成换届任务，“一人兼”比例分别达到92%和100%，“两委”交叉比例分别达到88%和92%。我区市中办事处已完成换届任务，“一人兼”为100%，“两委”交叉达82%。实践证明，只要各级党组织强化责任意识，高度重视，超前谋划，精心组织，选举工作就一定能够实现预期目标。各乡镇办要认真总结试点经验，从讲政治的高度，以强烈的政治责任感和历史使命感，继续扎实工作，确保圆满完成村“两委”换届选举工作任务。（二）要全面推行目标承诺制和践诺奖惩制。推行目标承诺制和践诺奖惩制是本次村“两委”换届的一个重点，是实现用目标选干部、用目标管干部、用目标促干部的基础、关键和保证，是对今后农村干部谁来当、怎么当的一种导向。目的就是通过改革竞职办法，规范演说内容，实行目标管理，把干部选前承诺与选后管理有机结合起来，有效解决以往换届中存在的选前乱承诺、乱许愿和选后不作为、乱作为等问题，努力把群众的注意力从向后看引导到向前看，从把不满意的干部赶下去，引导到把好的干部选上来，维护好选举秩序，保证选举成功。同时，促使村干部进行深入思考，理清工作思路，明确任期重点，知道任期内干什么，怎么干，干到什么程度，采取什么措施，真正做到干有方向、有目标，让干部始终有压力、有动力，积极开展好各项工作。对此，各乡镇办党委要提高认识，真正把推行目标承诺制和践诺奖惩制作为此次换届选举工作的一项重点，摆上位置，认真研究，抓实抓好。

（三）要大力选拔“双高双强”型干部。大力选拔“双高双强”型干部，是此次换届选举的一项重要任务。这既是新形势、新任务的客观要求，也是落实科学发展观，坚持以人为本，解决农村一切问题的根本。近年来，随着农村改革的深化和市场经济的发展，农村情况越来越复杂，工作压力越来越大，对农村干部的要求也越来越高。我们虽然围绕选拔高素质的农村干部进行了积极探索，做了大量工作，取得一定成效，但是由于我们的农村干部“管家型”、“维持型”居多，管事的层次和水平还不够高，尤其在发展农村经济，增加农民收入，驾驭复杂局面，解决棘手问题等方面，缺点子、少办法、无思路，还有的思想僵化，观念陈旧，缺乏市场意识和经济头脑，不敢想，不敢干。有的想干事，但能力不强、素质不高，甚至连自身致富都没解决好，家庭收入在村里处于较低水平，与新形势、新任务的要求极不适应，与群众想富、盼富、求富的愿望有较大差距，制约了农村经济发展，影响到农村党组织凝聚力和战斗力的发挥。要解决以上问题，根本就是选拔“双高双强”型人才，把选“能人”当村官，作为农村各项工作的关键措施。各乡镇办要以这次换届选举为契机，最大限度地把条件成熟的“双高双强”型人才选进村级班子，推动农村各项工作的深入开展。

三、工作力度要进一步加大

（一）要继续加大宣传工作的力度。前期的选举工作开展健康顺利，得益于宣传力度大，宣传广泛、到位。今后，宣传工作要继续做到高密度、高覆盖、高频率，要突出重点，突出特点，向群众广泛宣传交叉任职和书记、主任“一人兼”的好处，宣传选拔“双高双强”型人才的好处，宣传候选人的任职资格条件，让群众明确什么人能当选、什么人不能当选，从而形成共识，推进换届选举工作的顺利开展。

（二）要严格依法进行选举。无论是党支部换届还是村委会换届，都有严格的程序，程序不合法，结果必然不合法。选举程序上出现一个小纰漏、小疏忽，就可能导致整个选举失败。尤其是本次换届选举，与以往相比有许多新要求，群众的关心程度也比过去增强了，这就更加要求我们要严格按法定程序办事。否则，就会引起群众不满，甚至上访，给我们的工作造成被动。对此，大家要有足够的认识，要以强烈的责任感和扎实的工作作风，时刻警惕换届选举中出现的每一个细小问题，坚决做到该走的步骤一步也不能少，应走的程序一步也不能减，坚决做到严格程序，依法办事。（三）要加快工作进度。各乡镇办要在严格程序，保证质量的前提下，加快工作进度，先进行村委会换届的，不要等到全部完成后，再进行党支部换届，要压茬进行，确保在元旦前完成换届选举工作任务。同时，要注意做好后续工作，各乡镇办换届一旦结束，要抓紧健全村级下属组织，将目标进行分解，落实好任期目标承诺制，层层签订责任书，制定考核办法严格进行考核。要抓紧对新当选的村班子成员进行培训，并采取多种措施做好落选干部的工作，化消极因素为积极因素，推动工作开展。另外，换届结束后，根据选举结果，还要反思一下农村干部队伍建设方面有些什么经验教训，这非常有必要，为什么一些培养多年的干部落选了？为什么一些新人被群众选上来，而我们以前没有发现？下一步在培养干部的问题上应该怎么办？我们说要提高党的执政能力和水平，选拔和培养干部的问题，就是提高执政能力的重要方面。现在当选的干部，大多数是经过多年精心培养的，将来的干部，也应从现在开始着手培养。否则，提高党的执政能力的问题，就无从谈起。

四、工作责任要进一步加强

这次村“两委”换届选举，区委与各乡镇办党委，与各驻乡镇办指导组都签订了责任状，乡镇办党委也与各工作片负责人、各包村干部签订了责任状，要抓好责任落实，做到层层有压力，人人有担子，充分调动方方面面的工作积极性，尤其是党委书记，要认真履行“直接责任人”的责任，近一个月内，没有特殊情况不得外出，全力抓好换届选举工作。

区委派驻乡镇办的换届选举工作指导组要盯上、靠上做工作，帮助分析情况，解决问题。区换届选举办公室要加强检查，巡回督导，及时掌握工作进展情况，针对出现的问题，研究提出对策和措施，推动面上工作的开展。

要确保换届选举期间的社会稳定。各乡镇办主要负责人要真正尽到责任，靠前指挥，亲自调度，亲历、亲感、亲为，现场解决。要充分利用“民主议政日”、走访座谈等形式，及早排查不稳定因素，采取得力措施化解矛盾，将其解决在萌芽状态，确保没有集体上访，如果哪个乡镇办因工作不细、不实出了问题，就要追究相关责任人的责任。要通过换届，达到促创新、促发展、促稳定的目的。

学校党总支换届选举工作领导的讲话稿2016-02-24 19:15 | #2楼

各位同志们：

在党的精神和科学发展观指导下，这次大会回顾、总结本届支部四年多来的工作，研究、确定今后一阶段学校工作和党建工作的主要目标任务，选举产生新一届党总支委员会，从思想上、组织上、作风上，全面加强党的建设，团结、带领全体党员和广大教职员工，盯紧发展目标奋力拼搏，扣牢发展任务实干兴校，为创建江苏省高水平示范性中等职业学校和国家级优质特色中等职业学校而努力奋斗。现在，我代表上届党总支委员会向大会报告工作，请同志们审议。

上届党总支工作的简要回顾

上届党总支自2015年6月换届选举以来，在**镇党委的直接领导和指导下，认真学习、贯彻、落实科学发展观，不断加强党的'思想建设，组织建设和作风建设。团结和带领广大党员干部、教职员工全面贯彻党的教育方针，不断提升职业教育办学水平。大力发展富有乡土特色的学校文化，积极推进顺应产业需求的高技能人才培养，各项工作成绩显著。社会声誉与日俱增。2015年顺利通过江苏省四星级中等职业学校和江苏省高水平示范性中等职业学校评估验收，2011年和2012年顺利通过江苏省职业学校三项管理规范视导验收。创建了两个省级品牌专业和一个省级特色专业，建成11门无锡宜兴两级精品课程和4个无锡市重点建设专业，先后两次获得全国中等职业学校学生技能作品展洽会二等奖，四次获得江苏省职业学校技能大赛一等奖，两次荣膺无锡市参加江苏省职业教育创新大赛突出贡献奖、学校被评为江苏省教科研先进集体、江苏省德育特色学校、江苏省职业教育课程改革实验学校，连续获得宜兴市先进学校称号。四年来，涌现出各级优秀教育工作、教学能手、优秀共产党员30余人。回顾上届党总支工作具体如下：

一、班子建设：团结、民主、有为

坚持党的民主集中制不动摇。领导班子民主生活会定期召开，交流思想，协调工作，取长补短，共同提高。教代会、教职工大会按照规定正常举行，广泛地听取教师建议，共同研究、决定学校重大事项。推行“七公开”，一是领导班子成员分工及职责公开，二是领导班子民主评议公开，三是教师业务考核公开，四是领导教师待遇、评优、晋级等工作公开，五是所有评比活动操作过程以及结果公开，六是学校重大决定公开，七是学校财务管理公开。领导班子在群众中产生了强大的凝聚力，也使广大师生产生强大的向心力。

学习型领导班子建设不放松。建立行政集中学习制度与学习行为准则，从时间、制度、资料上保障学习必需。采取集中学习与自学相结合;学习与工作实际相结合加强对学习成果的检查与考核。领导班子主动参加各种学习和培训，提升了治校的政策水平、工作能力和管理经验，

发挥好党政班子领头雁作用。在业务能力提高方面，学校党总支书记创办陶都职教论坛，党政领导带头做科研型教师，主持课题撰写论文，引领全校教师开展教学研究，四年来有学校四个省级课题顺利结题，职教论坛获奖数量和等第领跑宜兴同类学校，4人获得省、无锡市两课评比一、二等奖。学校获评江苏省教科研先进集体。党政班子和广大教师的教育教学理论素养和水平稳步提升，推动了学校教育教学质量的持续提高。

二、组织建设：严肃、严格、严密

三会一课紧扣中心工作。四年来，党总支党员大会、支部委员会、党小组会和党课活动紧扣党的工作中心和学校阶段性发展中心。严格按照规定有序组织进行。特别是党的召开以后，围绕贯彻落实精神和习关于中国梦的阐述，结合学校创建江苏省高水平示范性中等职业学校的发展任务，将三会一课的讨论学习落到实处。

党的宣传工作有效开展。四年来，依托校报、校园广播、展板橱窗和校园网，工会、团委、学生会等密切合作，开展了“辉煌80年”、“中国梦，我的梦”、“优秀毕业生访谈”等主题鲜明、形式多样、富有特色的党的宣传活动，树立了先进党员典型，提升了党员和广大师生的精气神，巩固了社会主义核心价值观，

党员发展工作严守党章。认真考察、培养入党积极分子，精心培养稳妥发展。发展新党员重视内查外调，做到材料翔实、程序规范，实行发展党员责任追究制，从源头上保证质量，使学校党员的整体质量、思想素质都得到了加强。四年来，共发展新党员16人(含8名学生党员)。

充分激活党小组的作用。依托党小组，精心策划、灵活开展丰富多彩的活动，“党员先锋岗活动”、“党员示范课活动”、党员奉献日活动”、“慈善捐款活动”等既增强了党组织的影响力又丰富了学校文化建设。

三、思想建设：凝心、贴心、交心

党员主题教育活动常抓不懈。四年来，党总支把主题教育活动作为党的思想建设的主阵地，在上级党委的指导下，立足校情，开展了多层次、宽领域的主题教育活动。党员层面的 “党员示范岗活动”、“中国梦座谈”活动，教师层面的“抵制有偿家教”、“慈善一日捐活动” ，学生层面的“唱响校园红歌会活动”、“喜迎手抄报比赛活动”等，凝聚了师生的心志，汇聚了发展的力量。为学校实现四星级中等职业学校等创建目标提供了有力的思想保障。

德育工作重点突出亮点闪耀。四年来，党总支以“求真求精至善至美”的学校文化建设为抓手，德育工作人文化、特色化、品牌化。法制教育、心理教育、主题班会等六大常规德育活动扎实开展，重点突出，成效显著;十个学生社团有四个评为无锡宜兴两级优秀社团，社团活动精彩纷呈;“小红帽在行动”活动成为学校文明礼仪的名片，在省内德育工作研讨会上受到好评。贴心的学生关怀受到上级和社会好评，学校被评为江苏省德育特色学校。

党内民主生活会严肃坦率。学校党总支部按照工作计划召开民主生活会。会前党总支向每位党员发放了征求意见表及发言提纲，根据征求到的意见提出整改方案，对存在矛盾分歧的个人开展谈心活动，会中每位党员针对自己的工作，认真开展批评与自我批评，交心交流，共谋发展。

四、作风建设：廉洁、自律、有效

抓好党员廉洁自律工作。四年来，学校党总支认真贯彻有关党风廉政建设的文件，经常性开展警示教育，深入开展党风党纪法规教育，严格执行党风廉政建设责任制，高标准要求，树立正确的权利观、地位观，大力弘扬清政廉洁、勤政为民的作风，形成廉洁从教的良好环境。

抓好廉洁修身教育活动。四年来，结合师德师风建设，加强党员教师的廉洁修身教育活动，引导教职员工的廉洁从教，提高了广大教职工惜岗敬业、廉洁从教的意识，营造了风清气正的校园环境和教育风气。四年来，四位同志被评为无锡宜兴两级优秀教育工作者。

强化完善廉政监督制度。四年来，坚持党内监督与党外监督相结合，健全和完善监督管理机制，搞好党组织对党员、党员对领导干部和党员与党员之间的监督工作，把全体党员特别是党员领导干部置于党组织和群众的监督之下。不断完善党员教育、党员管理、党员监督、党员考核、党员进出制度，使之成为党员长期受教育、永葆党员先进性的长效机制。

五、群团工作：多样、励志、体贴

全力支持工会工作。工会在党总支的正确领导下，充分发挥保障、服务、监督职能，积极开展群众性的思想政治工作。开展以爱国，爱校，爱岗敬业为核心的宣传教育工作，开展争当文明职工，组织评选“文明办公室”，认真搞好教职工的福利工作。校党总支部加大对工会工作的支持力度，在经费，办公活动场所等方面给予了大力支持。党总支书记马宇民被评为宜兴市工会之友。

全面发挥共青团作用。四年来，指导、支持团委开展了一系列富有青春气息的主题活动，如“青春歌会”活动、“文明风采大赛”活动、“科艺节文艺汇演”活动、“中国梦，我的梦”系列活动等，营造了健朗向上的青年成长、成才的氛围。

加强关心对退休教师。四年来，定期组织退休教师返校活动，节假日学校领导和工会都亲自上门慰问体弱多病的老教师。重视发挥退休教师优势，鼓励退休教师积极参加宜兴市四帮一活动，学校被评为宜兴市职业学校四帮一活动先进学校。

主要不足和有待改进的工作：

回顾学校党总支的工作，我们感到尚有一些不足之处有待改进和提高。

1、学校在提高广大教职工自觉学习的积极性、政治学习形式多样化方面做得还不够;

2、学校的管理制度以及落实还有待进一步完善和提高;

3、学校党政工作信息化水平还不能适应时代的需要和工作的需要。

新一届党总支工作的主要设想

虽然取得了一点成绩，但对照学校十二五发展规划，我们的发展任务还很艰巨，要怀着强烈的发展意识、危机意识和拼搏意识，实干不已，奋斗不止。为此，我们对新一届党总支提出如下建议;

1、狠抓党总支建设。加强支部的思想和作风建设，发挥好学校支部和全体党员的战斗堡垒和先锋模范作用，在教育教学的实践中培养党员和全体教师率先垂范、勤奋敬业、爱岗奉献的精神，为学校教育工作提供支持和保障。

2、严格抓好队伍建设。从抓学习，促思想观念转变入手，抓好党员干部队伍的思想、作风、能力建设，增强凝聚力和战斗力;抓好普通教职工的教育和管理，通过师德建设增强教职工的职业道德和政治素养，以党员干部为排头兵，团结带领全体教职工致力于学校的改革和发展，培养和造就一支思想政治先进，教学业务精良，团结奋进、爱岗敬业的教职工队伍。

3、提升基础管理水平。规范科学的管理是学校事业发展的重要保障。新一届党总支要继续深入学习贯彻江苏省职业学校教学、学生、后勤管理规范，尤其要不断提升学生管理的精细化、人文化水平，创新管理模式，夯实事业发展的管理基础。

4、完善绩效考核办法。结合绩效工资的深入实施，探索引入学生评价、企业评价、家长评价、教师互评等方式，结合教育主管部门的技能教学质量抽测、质量视导等，深化、完善绩效考核办法这一主体性评价平台，使其发挥更大的引导激励作用，不断促进学校教育教学质量更上层楼。

5、推进各项创建任务。结合学习精神和实现中国梦的要求，新一届党总支要本着创先争优的精神，咬住发展目标不放松，以创建江苏省高水平示范性中等职业学校和国家优质特色中等职业学校为动力，砥砺奋进，实现学校发展新的跨越。

6、推进学校文化建设。按照《江苏省宜兴**中等专业学校“学校文化提升年”实施规划》的安排，紧扣职业教育特色，传承历史文化，传播现代文明，全面构建以精神文化为统领、文化环境为基础、课程文化为重点、活动文化为依托、制度文化为保障的**中专校园文化格局，形成校本文化观照下的人文教育与职业教育相结合的文化风貌。

各位同志们，四年来，在上级党委正确领导下，学校党总支部带领广大教职工，携手并进、同心同德、务本求实、开拓创新，推动了学校的稳步发展。今后，让我们在即将选举产生的新一届党总支部委员会的带领下，深入学习实践科学发展观，深入开展创先争优活动，进一步解放思想，开拓创新，精诚团结，勤奋工作，充分发挥党总支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为推进学校的又好又快发展，再创佳绩，再立新功。

在村委会换届选举大会上的讲话2016-02-24 13:38 | #3楼

各位同志们：

在我县北方水城建设顺利推进的大好形势下，册村镇xx村第八届村民委员会选举大会今天如期召开，这是xx村全体选民和广大人民群众政治生活中的一件大喜事，我受册村镇党委、政府的委托，向大会表示热烈的祝贺！

大家知道，村民委员会是国家政权的神经末梢，是群众性自治性组织，由村民依法办理自己的事情。实行村民自治，是我们国家政治体制的一项重大措施，对于加强农村基层政权建设，调动广大干部、群众的积极性和创造性，促进农村经济发展和社会的全面进步，落实党的路线、方针和政策都具有十分重要的意义。这次村民委员会换届选举，是落实《村委会组织法》的具体体现，是根据、县政府的部署和镇党委、政府的安排组织开展的。为此，到会的全体选民，要以当家做主人的政治责任感，严肃认真地对待这次选举大会，依法行使民主权利，严格按照《选举办法》的要求，共同努力，把选举大会开好，开成功。

册村上届村委会，在镇村两级党组织的领导下，在全体村民的大力支持下，各项工作都取得了很大的成绩，村委会建设和基层政治民主建设得到了加强，全村经济有了一定程度的发展，新农村建设等各项工作和事业都有了长足的进步。册村及外地的大量事实证明，选好一个人，就能稳定一个村，发展一个村；选错一个人，就会贻误一个村，搞乱一个村。选主任就是选咱村的当家人，希望广大选民要把选什么人，用什么干部，在心中掂量一下，少投人情票，不投家族票，杜绝贿赂票。群众的眼睛是明的，心是平的。眼明能看准人，心平能选好人。希望大家把能真正为村民办实事、能为村民谋利益、能让村里发生大变化的优秀人才选进村委会。同时也希望今天的几位候选人在选举前想好一个问题，就是“村民选我当干部，我给村里干什么”，你当村委主任是为了全村群众的利益，还是为了家族利益和个人利益，今天要亮堂堂的告诉大家。在这里，我希望广大村民拿出一颗公正的心，以对村里负责的态度，正确地行使民主权利，严格按照法律程序办事，投好神圣的一票，依法选举出大家称心如意的、能带领全体村民奔小康的第八届村民委员会!

预祝选举大会获得圆满成功！

谢谢大家！

班长喻创在换届选举上的发言2016-02-24 18:15 | #4楼

大家晚上好：

差不多一年前的这个时候，我们金融一班召开了大学里的第一次班会，从此我们开始了一班炫丽的大学生活。

一年的时光，我们从陌生到熟悉，从熟悉到相知，从相知到不离不弃。

这一年，我们风雨同舟，这一年，我们携手共进，这一年，我们收获成长。

看似短暂的一年，我们却拥有了如此多的记忆，岳麓行，包饺子，农家乐，新民学会，烧烤，橘子洲，所经过的每一个角落，都留下了大家灿烂的笑容和内心最真实的欢笑。

这一年，我们一起努力，每一个同学都积极参与班上的活动，一起讨论，一起策划，一起组织，一起完成，一班总是那么的团结，总是那么的具有凝聚力，我们也收获了那么的荣誉。作为班长，我感到无比的骄傲。在此，也特别感谢在这些活动背后辛勤付出的班委和热心帮忙的同学，谢谢你们。

一年的成长，我们变得更加的成熟，在追寻梦想的路上，我们变得更加的坚定。

金融一班，非同一般，我们还是那么的具有活力，为了共同的目标，我们会更加的努力。

谢谢大家！

在党支部换届选举大会上的发言2016-02-24 20:45 | #5楼

在党支部换届选举大会上的发言

施哥

我代表新当选的党支部委员们作个发言:非常感谢每一位党员同志投下的神圣而宝贵的一票,让我们五个人今后能够更多地为同志们服务!我们衷心感谢同志们对我们的信任与重托,衷心感谢和机关工委以及各级领导对我们的教育和培养, 衷心感谢历届党支部班子作出的杰出贡献！

在上级党委的正确领导下，历届党支部班子团结带领全体党员同志努力学习、扎实工作，把我们党支部建设成为一个坚不可摧的战斗堡垒，也是一个和谐友爱的温馨家园。相信我们每一位同志都和我一样为自己是这个光荣的大家庭的一员而感到骄傲和自豪！

今后，我们将在历届党支部出色工作的基础上，珍惜荣誉、牢记使命、勤奋工作、务实创新、争做表率，把我们党支部建设得更加美好，成为全县党支部的楷模！一是要争做勤奋学习的楷模；二是要争做改进作风的楷模；三是要争做无私奉献的楷模。我们全心全意地为同志们服务，完善各种制度，创新支部活动，创造一流业绩！希望同志们像支持历届党支部一样继续支持我们党支部的工作，热忱欢迎同志们对我们党支部的工作或者我们支委五个人多多提出宝贵的意见和建议！

在此，我代表支委五个人再一次衷心地感谢大家！同时，祝大家身体健康、工作愉快、生活幸福！

村委社区换届选举会上的讲话2016-02-24 9:41 | #6楼

根据省、市统一部署，全区村、社区换届选举工作即将全面展开。刚才，明旭、立山同志分别就做好这次村、社区换届工作进行了全面部署，讲得非常具体、十分到位，我完全赞同。希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再讲几点意见：

一、统一思想，深刻认识基层组织换届选举工作的重大意义

村、社区“两委”换届选举，是基层政治生活中的一件大事，事关村民、居民自治功能的充分发挥，事关人民群众依法行使民主权利的有效保障，对加强基层组织和民主政治建设，提高党的执政能力，巩固党的执政基础，具有十分重要的意义。

第一，做好基层组织换届选举工作，是贯彻落实党的各项方针政策的重要任务。基层组织换届选举，是把党的十七大及十七届四中、五中全会精神贯彻到基层，从组织建设和民主政治建设上，全面落实科学发展观的具体实践。就西固而言，抓好这次村、社区“两委”换届，对进一步打牢基层组织基础，为深入贯彻区域发展和“再造兰州”战略，全面实施“再造新西固”发展目标，推动全区经济社会跨越发展，提供强有力的组织保障意义重大。希望大家务必高度重视，切实把思想统一到中央及省、市、区委对村、社区 “两委”换届选举工作的要求上来，切实增强做好换届选举工作的政治责任感和使命感。

第二，做好基层组织换届选举工作，是建设社会主义新农村及构建和谐社会的根本保证。村、社区党组织是领导基层各项事业的核心力量，是深化以村务公开、居务公开、民主管理为重要内容的村民、居民自治活动的坚强领导。村民、居民委员会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是国家政权的重要基石，是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。搞好村、社区“两委”换届选举，使一大批政治上靠得住、工作上有能力、群众中有威信的优秀党员和人才进入村、社区 “两委”班子，使村、社区“两委”成为引领村民、居民群众依法治村、勤劳致富的坚强集体，对建设社会主义新农村以及构建和谐社会起着至关重要的作用。

第三，做好基层组织换届选举工作，是加强基层民　主政治建设的重要环节。村、社区“两委”换届选举是农民、居民参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。实践证明，在村民、居民自治中，民主选举是前提、是核心。民主选举搞好了，民主决策、民主管理和民主监督才能真正落到实处，广大村民、居民的民主权利和合法利益才能真正得到保障。我们必须顺应党员群众的民主要求，积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情，通过“两推一选”、“公推直选”的方式切实把村、社区“两委”班子选好配强，以自我荐评、群众互评、组织考评、公开竞评来落实群众参与权、知情权、选择权、监督权和被选择权。要通过换届选举，进一步扩大基层党内民主，从政治上尊重农民、居民的民主权利，增强群众当家作主的责任感，培养和提高-干部群众的民主法制素质，并以党内民主的示范作用来带动基层人民民主，使基层民主政治建设得到加强。

第四，做好基层组织换届选举工作，是提高基层社会管理水平的客观要求。随着社会管理体制改革和行政管理体制改革的深化，社会管理重心也在逐渐下沉，村、社区“两委”的工作任务越来越重。从某种意义上讲，是否有一个坚强有力的村、社区“两委”领导班子，是否有一批能力突出的基层带头人，直接关系到党和国家各项方针政策能否在基层得到有效落实，关系到人民生活水平和生活质量能否不断提高。做好村、社区“两委”换届选举工作，将一大批能力突出、群众满意、上级党组织放心的人选入村、社区“两委”班子，有利于进一步加强党对基层工作的领导，有利于提高基层社会管理与服务水平，更好地为群众服务。

二、把握重点，严格程序，扎实推进换届选举工作

村、社区“两委”换届选举是一项法律性、程序性很强的工作，稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。在整个选举过程中，既要保证每一个步骤、每一个环节依法有序操作，又要突出工作重点、把握关键环节，切实把工作做细、做扎实，确保党员群众参与选举率，确保换届选举的成功率。

第一，要做好基础性准备工作，把握工作主动权。准备工作做到位，工作才有预见性，我们才能掌握主动权。一是要深入细致地调查摸底。换届选举前，要组织专门力量，深入农户和居民家中，逐一了解各村、社区班子现状、干部威信、重点人选和群众的思想动态等情况，把情况摸准吃透，排查出可能影响换届选举的各种因素，有针对性地制定工作方案和预案。二是搞好宣传　引导工作。要把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程，既

要宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤，又要宣传选人用人标准和书记主任“一肩挑”、“两委”成员交叉任职的好处，引导党员、群众把参与换届选举的过程，变成正确行使个人民主权利、维护自身正当利益的过程。要通过深入地宣传引导，使广大选民明白该选什么人，如何选好人，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。三是抓好选举工作人员培训。要加大培训力度，引导选举工作人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程，提高依法处置突发事件和复杂情况的能力，为指导换届选举工作提供人才保证。

第二，要确立鲜明的用人导向，保证人选质量。选什么人、能否选好人，关系一个村、社区今后三年乃至更长时间的发展。为此，要确立鲜明的用人导向，坚持德才兼备原则，严格“两委”成员标准条件，做到好中选优、优中选强。要进一步优化班子结构，加大选拔年轻干部和妇女干部的力度，要积极选拔有志于农村、社区工作的大中专毕业生到村、社区任职。要根据规定的任职条件，引导党员群众正确开展推荐，对竞职演说人员要进行严格的资格审查，对不符合条件的，坚决不能确定为候选人，不符合条件而当选的，要依法取消其当选资格。要通过换届，进一步优化班子的文化知识结构、年龄结构和性别比例，提高村社区“两委”班子的整体素质。

第三，要严格选举程序，依法规范操作。严格按法定程序进行选举，是提高选举质量，确保选举结果公平、公正、透明的重要保证。要不折不扣地按规定程序办事，各项操作程序必须环环相扣，步步到位，切实做到应有的程序一点也不能变，该走的步骤一步也不能少，不能怕麻烦、图省事，更不能走过场，使严格程序真正成为选好干部、配强班子、化解矛盾、维护稳定的保障。在每个阶段及环节中，都要按照法定时间发布公告，把具体操作程序、政策法规、选民公布、候选人公布、选举结果公布等公之于众。按照省、市要求，在本次村级党组织换届选举中，“公推直选”试点要不低于20%，经研究，区委决定每个乡镇及辖村街道要确定一个基础好、工作扎实的村开展试点工作。希望各乡镇、辖村街道严格按照这一要求，将试点工作认真开展好，为今后全面推行“公推直选”进行积极的实践探索。

第四，要进行有益尝试，大力推行“交叉任职”及“一肩挑”。推行村、社区“两委”干部交叉任职，减少干部职数，既可以减轻财政负担，又有利于提高工作效率、增强班子团结。要把道理向党员、群众讲清楚，让大家自觉自愿地支持村、社区“两委”成员交叉任职。同时，要从实际出发，大力提倡和支持有条件的村实现党组织书记和村委会主任“一肩挑”，从根本上解决村级“两委”关系协调难、农村工作成本高、工作开展阻力大等难点问题。

第五，要做好后续工作，巩固换届成果。完成换届选举后，各乡镇、街道要及时认真做好各项后续工作，确保工作成绩得以巩固。一是认真做好离任、落选人员的思想工作。要积极做好思想工作，引导离职干部正确对待岗位变化，克服消极情绪，顾全大局，积极支持新班子的工作。二是抓好对新一届村、社区“两委”成员的教育培训，指导帮助新班子立足实际，进一步理清发展思路，制定好发展规划，使其尽快进入角色。三是加强制度建设。指导和帮助基层组织建立健全各种规章制度，进一步推进基层组织规范化建设，健全村、社区党组织领导的村民、居民自治运行机制。四是加强基层后备干部培养工作。通过换届工作，发现一批年纪轻、文化高、有潜力、有群众基础的后备人才，进行重点培养，解决村、社区干部后继乏人的问题。

三、加强组织领导，为全面顺利完成换届选举工作任务提供强有力的保障

换届选举工作涉及面广、工作量大，时间紧，任务重，要求高，基层党员群众十分关心。各乡镇、街道及相关部门一定要高度重视，切实把换届工作摆上重要议事日程，以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风，加强领导，精心组织，周密安排，确保换届选举工作取得圆满成功。

一是加强领导，明确责任。要确保村、社区“两委”换届选举工作规范有序开展，圆满完成工作目标，必须切实加强组织领导。各乡镇、街道及相关部门主要领导要亲自抓，并成立换届选举工作领导小组，加强宏观指导，定期调查情况，及时总结经验，协调解决问题，指导换届选举工作顺利开展。各相关部门要在区委、区政府的统一领导下，充分发挥好职能作用，密切配合，形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。同时，各县级党员领导干部要认真落实村级、社区组织换届选举工作联系点制度，深入到包点的乡镇街道和村社中，积极指导开展好换届选举工作，并及时掌握选举过程中出现的情况和问题，确保区委决