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第一篇：项目资金管理自查报告
天德乡卫生院位于舒兰市区北约10公里，辖区服务人口16440人，下辖6个村卫生室，3个村卫生室分室。卫生院占地面积约2000平方米，建筑面积710平方米，核定床位20张，核定编制17个，实际在岗16人，其中外聘1人，卫生专业技术人员12人。
近三年来，按照市政府的要求和安排部置，我们深刻领会基层医疗卫生机构综合改革精神，结合本院实际，积极探索，锐意创新，努力实践，大胆改革，取得初步成效。
一、基本做法：
（一）认真学习，找准症结，统一思想认识。20xx年6月，我市召开全市“医改”动员大会，正式启动了以基本药物制度和开展公共卫生均等化工作为核心的基层医疗卫生机构综合改革。我院先后组织召开了不同层次的会议，认真学习医改相关文件，解读政策，领会精神，统一思想，凝聚共识。抓住改革的重点和关键环节。一是召开院领导班子扩大会议，学习讨论政策，分析卫生院存在的困境；二是召开职工大会，把思想和行动统一到医改政策和市政府的要求上来，解决认识上的误区和理解上的差距，争取医务人员的理解、支持和参与。三是卫生院成立医改政策研究小组，由院长带领相关人员，做好医改前各种基础数据的测算工作，重点对单位的药品库存、人事、财务运行等情况进行认真核查分析，归纳梳理出突出问题：
1、存在“以药补医”，导致医生开大处方，过度用药现象；
2、人才匮乏，卫生专业技术人员比例低；
3、面对新形势，原有的经营方式、核算办法已经不能适应改革需要；
4、原有的管理机制、考评体系不健全。这些严重制约着我院卫生事业的健康发展。面对新形势，新任务，只有转变工作理念，坚持医疗卫生的公益性，明确卫生院新的功能定位，建立基本医疗保障制度，创新管理机制，促进基层医疗卫生机构发展，才能满足人们群众日益增长的健康需求。
（二）创新机制，完善制度，着力提升基层卫生管理水平。
一是推进实施基本药物制度。以实施基本药物制度为切入点推进医药综合改革。我们积极开展合理用药知识培训，规范医生用药行为，采取发放宣传单和面对面咨询等方式广泛宣传国家基本药物政策，逐步引导患者的用药习惯。在规定的时限内完成了药品库存清理。同时，配备一名责任心强、业务熟练的基本药物网上采购操作人员，现已全部配备使用国家基本药物和省增补药品。每月制定1-2次基本药品采购计划，实行了网上集中采购、零差率销售，并执行了省平台网上结算。截止到20xx年5月末，我院销售基本药物总金额达到25万元，为群众让利10万余元。
二是推进实施补偿机制改革。按照市政府的要求，卫生院建立“收入汇缴户”和“基本支出户”，从20xx年10月份开始对医疗的各项收入和支出进行专户核算管理。医疗收入全额上缴市财政，所需的经常性支出由市财政按照预算计划核定安排，离退休人员工资财政予以全额补助。市财政采取先预拨后结算序时拨付，并安排部分资金由于医院业务周转使用。卫生院实行成本核算，加强公务费、业务费、招待费等支出管理以及低值易耗品的管理，保证医疗费应收、尽收。
三是推进实施人事制度改革。核定编制、科学设岗。制定了《舒兰市天德乡人事制度改革方案》。以市编办核定的编制数为基础，参照卫生院科室设置的基本要求，结合卫生院工作特点和实际需要，在核定的编制内科学合理设置岗位数量和构成比例；严格准入，竞聘上岗。认真执行准入资格制度，实行医疗卫生人员从业准入。首先院长是由市卫生局采取组织考核、民主测评方式选聘，与市卫生局签订聘用合同，履行任期目标责任制。其次职工采取竞聘上岗，按照资格审查、考试、考核、民主评议等程序依次进行，全面实行人员聘用制。并及时通知在外自谋职业、停薪留职的正式在编职工回院参加竞聘上岗。竞聘上岗的在编人员签订事业单位聘用合同。竞聘上岗被聘用的非在编人员签订劳动聘用合同；妥善清退临时聘用人员。清理了4名临时聘用人员，没用出现上访事件。现在卫生专业技术人员占编制总数的70%。根据卫生院实际工作岗位需要，按政府规划编制完成了两年内人才招聘计划，已经报到市编办，准备统一面向社会公开招聘，配齐空编。
四是推进实施绩效考核工资制度。绩效考核工作是我们医改中遇到的最大的难题。为充分调动职工的积极性和主动性，我们坚持效率优先、兼顾公平，工资分配向业绩突出、贡献大、风险高的岗位倾斜，拉开收入距离，做到奖优罚劣，奖勤罚懒。真正发挥绩效工资的激励作用。
1、总额预算，实行单位、个人两级绩效考核管理。市卫生局在摸清卫生院人员、资产、管理、经济运行状况等情况的基础上，对卫生院实行绩效工资总额预算管理。卫生局负责对乡镇卫生院绩效考核，考核结果与财政补助挂钩，同时作为医院评先奖优和医院正副职领导绩效工资的主要依据。卫生院负责对本单位工作人员考核，考核结果与职工收入挂钩。医院岗位绩效工资包括基本工资、绩效工资两个部分。将原工资构成中艰苦边远津贴、剩余补贴、房补、取暖费等部分定为基本工资；原工资构成中岗位工资、薪级工资、卫生专业技术人员浮动工资、阳光工资、绝对额和护士10%津贴做为绩效工资。绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资，其中50%为基础性绩效工资，另50%为奖励性绩效工资。第13个月工资做为年终一次性奖金。基础性绩效工资的考核分配根据每月考勤、医德医风等情况按月发放，事假、旷工扣除标准，按照卫生院管理制度执行。扣除的基础性绩效工资纳入单位每月考核的奖励性绩效工资总量再分配。奖励性绩效工资的分配采取每月提取全院参与奖励性绩效工资分配的资金总额的5%作为单位奖励基金，剩余部分统一发放。奖励性基金总额的50%用于奖励综合考评优秀、有突出贡献的人员，30%用于奖励工作量大的人员，20%用于奖励部分特殊岗位人员，但获得奖励性基金的人数要不超过职工总数的40%。按季度发放；责任院长、副院长个人的基础性绩效工资和奖励性绩效工资的40%统一发放。若单位年末绩效考核得分≥80份，为合格，可全部兑现院长、副院长个人部分的60%奖励性绩效工作；若单位考核得分＜79份的，为不合格，不予兑现责任院长、副院长个人部分的60%奖励性绩效工资。
2、明细分类，得分实行“月清月结，月终考评”。医院按岗位设置考核得分明细表，按照工作时间、工作强度、工作质量三个内容进行计分，工作时间为法定工作日，工作强度为公共卫生、临床、护理、医技、后勤、院长、副院长等七个岗位设置。工作质量包括医疗文件书写、医德医风、群众满意度等，实行百分制考核。如果一项未完成，扣除相应分值。
3、科学合理，严格绩效工资考核监管机制。为建立科学、规范、公正、有序的竞争激励机制，根据市医改办的指导性意见，在深入开展调查研究和测算分析，广泛征求职工意见，并在符合劳动部门相关政策文件规定的前提下，制定了《舒兰市天德乡绩效工资考核分配实施方案》，经单位职工大会审议表决通过，并报市卫生局批准后实施。卫生院成立了绩效考核领导小组，成员由院班子成员和一名普通职工组成，负责全院职工的绩效考核工作。绩效考核中实行考核成员回避制度，绩效考核结果做为绩效工资分配的主要依据。并及时公示考核结果，自觉接受职工监督。
二、取得的成效
（一）促进了医疗机构的长足发展
改革前，我院的收入主要靠药品加价获得，改革后，我院全部使用国家基本药物和省增补药品，且全部实行零利润销售，同时，又增加了基本公共卫生服务。对此，政府加大投入，财政经费补偿力度逐步增长。卫生院的业务收入、门诊量、住院量逐年增长。为我院的发展提供了有力保障。财政补助20xx年为45.2万元，20xx年为70.4万元，20xx年为115万元。业务收入20xx年31万元，20xx年44.6万元，20xx年75.9万元，20xx年前5个月12万元（不含基本药物收入）。20xx年门诊量4681、住院量68例；20xx年门诊量5096人次、住院量44例；20xx年门诊量12888人次、住院量121例。
（二）激发职工工作热情
改革前，职工平均月工资为1210元，改革后平均月工资为3607元，提高了2397元，增幅66%，且已经全部兑现到个人。职工受到激励，工作的主动性、积极性明显提高。
（三）群众得到实惠
综合配套改革后，由于实行了药品零差率销售和收支两条线管理，卫生院经营有了财政保障，医务人员可以将主要精力投入到开展基本公共卫生服务和提高预防保健水平中来，卫生院的公益性体现得越来越明显，医疗费用显著下降，减轻了患者和家庭的负担，医院在广大农民群众中的口碑越来越好。
三、存在的问题和建议
尽管我院在医改工作中取得一定成绩，但与医改的要求和人民群众的期盼相比还存在着差距。
一是乡镇卫生院卫生技术人员缺乏，发展动力不足，无法满足群众就医需求。另外公共卫生服务项目多、工作量大，而公共卫生人员偏少，素质不高，服务能力低。致使卫生院的整体功能得不到充分发挥。二是各级财政补助资金分担比例不明确，地方财政压力大，编制内外聘临时人员工资财政没有给予核算，仍需要靠卫生院自己创收来进行补偿，在我们创收能力有限的情况下，工作运转和工资发放出现了较大的困难。
结合我院实际，提出建议如下：
一是加大人才引进和培养力度。通过公开招考配齐编制，同时推进全科医师规范化培训，发展壮大全科医师队伍。
二是继续加大各级财政支持力度，改善提高乡镇卫生院与村卫生室的房舍、基础设施和设备的标准，才能加强基层医疗卫生服务体系规范化建设，更好推进农村卫生工作，惠及百姓。
三是建议适当增补药物品种，为对一些常用药、廉价药，在确保疗效的前提下，尊重群众意愿和基础医务人员用药习惯，尽可能纳入新农合目录。
第二篇：工程建设自查报告
为了进一步推进学校基础教育改革，全面实施素质教育，促进学校教育教学质量的不断提高，培养德、智、体、美、劳全面发展的建设者和接班人，按照教育主管部门的安排，结合我校实际，我们扎实开展了基础教育学校质量建设工程的实施，特别是最近一段时间来，我们对照《学校质量建设工程的实施方案》，进行了全面认真的自查自评，现将自查自评情况汇报如下：
一、我校基本情况
xxx是一所村级完小，现有教学班6个，在校学生11人，其中：小学高级教师人，小学一级教师人，现有本科学历教师1人，大专学历教师10人。学校教师是一支勤奋敬业、踏实从教的教师队伍。
二、办学方面：
1、学校以“为学生的终身发展奠基，对学生的一生幸福负责”的基本办学指导思想；以“立志尚德崇真乐学健体创美”的办学理念，着力培养和塑造学生。
2、全面贯彻教育方针。我们坚持定期组织广大干部教师学习素质教育理论，认真贯彻上级关于基础教育改革和发展决定的实施意见，不断更新教育理念，树立了正确的教育观、人生观和科学的发展观。学校制定有详实的质量建设工程的实施方案，严格按照课程标准开设课程，尤其加强了体、音、美学科的教学，同时，坚持面向全体学生，积极组织开展丰富多彩的活动，发展学生特长，张扬学生个性，丰富校园生活，为促进学生全面发展提供了舞台。
3、面向全体学生。在教育教学工作中，我们依据各年级实际和教师现状，科学合理的配备教师，使各年级、各学科都有骨干教师把关，教师学历达标、年龄结构搭配合理，同时，我们坚持因材施教，分类推进，既重视优等生的培养，也绝不放弃一个后进生。实行教师包后进生制度，坚持赏识教育，帮助他们寻找自己的闪光点，增强信心，帮助他们进步。
三、课程和教学计划管理
1、严格执行课程标准和课程计划
教育部颁发的课程标准、课程计划，是学校施教的行动纲领。在此纲领下，每期开学初，我校组织全校教职工认真学习党的教育方针和教育政策，反复领会其精神实质，帮助教职工明确新形势下教改的目的和意义，把全体教职工教育教学思想、工作观念统一到党的教育方针上来，与部分课程标准、教学计划保持一致。正确定位自己教改与教育发展的指导思想，为教职工拟定每学期教学工作计划指明了方向。为确保素质教育质量，不断提高办学效益，我校严格按照教育部颁发的课程标准、课时计划和教学内容，开齐课程，开足课时。
2、制定学校教学工作计划
学校教学工作计划是课程标准、课程计划和教学内容实施的基础，为夯实这个基础，每学期开学初制定学校教学工作计划，经全校教职工会议通过。然后各教研组、班主任、科任教师围绕学校计划，拟订各类计划。
3、实施教学计划
为确保《学校教学工作计划》的实施，我们一是建立健全各种管理制度，组织教师学习了学校教学工作计划，明确责任，落实分工；二是狠抓各种管理制度的落实,不断加大工作力度，确保制度生效；三是加大督促检查力度，变以往的定期抽查为不定期抽查，检查了各教研组计划和和抽查教师教学工作计划；四是严格兑现教学质量奖惩方案。
4、教育教学思想和理论学习
开展好这项工作，学校用例会制度来规范全校教职工的参会情况。例会规定：每周一、四下午学生放学后为全校教职工集中学习时间，利用周例会，安排教师收集好信息，广泛猎取资料。
四、教研组管理
1、建立健全教研组织
我校根据课程标准、课程计划以及教学内容要求，结合学校规模及特点，共设语文、数学、综合三个教研组。各教研组长均由学校本学科学识水平较高、科研意识较强、具有学科带头作用的骨干老师担任。
2、参加教研活动，指导教研工作
为抓好这项工作，学校领导班子成员个个联系教研组工作，人人参加教研活动，指导教研工作。具体分工：张爱书老师任年级语文组教研组长；xxx老师任年级数学教研组长。刘红艳老师任综合教研组组长，她们除了参加教研活动，指导教研工作，还人人兼课，亲临第一线。
3、教研创新有特色。
我校教研工作以校本教研为主。各教研组每学期在校内都组织每位教师讲公开课、评选优质课，并结合活动对教师进行一年一次的课堂教学达标复验。此外，还鼓励教师跨组听课，评教法、教学环境的创设、知识整合活动，组织教师积极参加校际大教研做课、听课、评课交流等活动。各教研组每学期均按学校要求围绕教学的“备、教、辅、批、考、研”等六个环节探讨。
五、教学管理过程
1、教学常规检查与督促
主要从四个方面进行：一是各教研组每月底检查一次本组教师教案、作业批改。为督促各教研组检查本组教师教案、作业批改的质量，教研组还定期与不定期对教师进行抽查。抽查结果显示：一是各教研组均把检查教师教案落到实处。二是加大教学中的“备、教、辅、批、考、研”等六个环节工作的抽查力度。每学期至少集中检查2次以上，检查结果显示：教师能潜心钻研教材，认真提前备课，及时进行教学反思；各组教师作业布置适量，补救措施较具，每次检查、抽查结果都认真作好小结。三是督促班主任每学期终给学生写鼓励性评语，并根据评语的质量进行评比。四是校领导在各自兼课的同时，学期内安排听课周活动，同时及时与讲课教师交流并提出较合理的意见和建议；五是每学期抓好教案、作业、课件、评语的展评，评出优秀教案、作业批改优秀人员，并进行奖惩。经过上述工作，有力地推进了学校教学的常规管理顺利进行。为促进教育教学质量和办学效益的不断提高夯实了基础。
2、校风和学风管理
为抓好校风、学风管理。学校领导、教师、学生轮流值班，并班主任配合执行，处理日常事务和检查校风校纪，对违规违纪学生强化思想教育工作。二是各班严格班级管理，注重班风建设，学校政教处组织召开一到两次班主任经验交流会、召开两到三次学生代表座谈会，各班级分别举行班级学生代表座谈会，进行评教评学活动。三是抓好每期一次的学生“学法”经验交流；四是每学年学校组织一次全校性的家长开放日活动，一次全校性的家长座谈会，要求家长代表积极献言献策，参加管理学校。五是抓好好人好事的宣传报道，在国旗下讲话时表彰上周模范班级和好人好事。由于各方密切配合，学校校风、学风不断改观，每天学校教学秩序井然。在师生中，比、学、赶、帮、超的学风较浓。
六、坚持德育为首，狠抓文明建校
1、xxx遵循《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等教育法律法规办学，实行校长负责制，教代会、党员会议参与管理和监督，坚持德育为首、教学为主，建立健全各级各类岗位责任制，提高教师业务能力和职业道德，实施以德治校，依法治校，实施每年“教师节”、“六一”对优秀教育工作者、优秀教师、模范班主任、优秀辅导员给予表彰奖励的制度。
2、xxx注重加强学生的思想政治教育和道德品质教育，切实有效地贯彻《小学德育大纲》，大力宣传并按《小学生守则》和《小学生日常行为规范》严格要求学生，每学期对优秀学生给予奖励，对违纪学生给予批评教育和处分。
3、充分利用班会课、升旗讲话、集会等，对学生进行理想教育、公民道德教育、成功教育、品德教育、法纪教育和心理健康教育，引导学生正确看待人生，正确看待社会，努力在文明建设中完善自我，超越自我。
4、组织支部、工会、少先大队认真搞好党、会、队活动，举办教职工文体活动，学生演讲赛、文艺汇演、朗诵、故事会、运动会等各项有益活动，组织学生并积极参加社会实践活动，大力推进素质教育。
5、聘请法制副校长到校搞法制讲座，深入开展法制教育宣传工作；建立学校与学生家长联系制度，定期组织家访或召开家长座谈会，促进学校教育发展。
6、严格执行国家教委、国家体委《关于中小学体育工作的暂行规定》、《保证中小学生每天有一小时体育活动的通知》、《中小学生卫生工作暂行规定》以及有关加强中小学生视力保护等规定，认真上好体育课、广播操，眼保健操积极开展体育活动，保证学生每天至少有一小时体育活动时间，促进学生身心健康发展。
7、按照《义务教育法》的规定和我县实施“普九"工作的要求，积极做好提高学生巩固率、减少辍学率的工作，积极向社会组织争取资金，对特别优秀或家庭经济特别困难的学生给予资助，使之更好地、圆满地完成学业。
8、认真施行《中华人民共和国国旗法》，严格执行国家教委制定的升降国旗制度，每周一早上搞好升旗仪式和周五放学的降旗仪式，加强爱国主义教育。
9、认真贯彻国家、自治区关于加强中小学安全工作的各项要求，成立安全工作领导小组，建立健全安全工作责任制，教师、班主任鉴订了《xxx安全工作责任书》，切实抓好防火、防震、防盗、防毒、防暴、防意外伤害事故的防范工作，确保全校师生的安全。
10、认真执行《未成年人保护法》，严禁体罚和变相体罚学生，不许鼓励、放任学生参加超过其体力、能力的危险活动，组织郊游等活动，必须请示，坚持谁主办谁负责的安全责任追究制，认真做好安全防范工作，若因玩忽职守发生事故，坚决追究责任。
11、建立《xxx安全工作请示报告制度》，一旦发生意外事故，及时上报并做好救护善后工作。
七、活动课程管理
在校长刘和南的领导下，我校积极开展了丰富多彩的、有意义的社会活动、校内活动、学科竞赛活动，认真参加全县开展的体育、美术、书法、演讲、征文等活动。每次活动都要求拟订出切实的`活动计划，按计划组织训练参加。我校的各种活动非常积极，活跃，而且成绩显著。20xx年9月荣获平关镇20xx-2009小学教育教学优秀奖；20xx年荣获平关镇庆祝建国60周年歌咏比赛三等奖；20xx年3月26日在平关镇中心小学教师技能大赛语文科xxx老师荣获三等奖，xxx老师荣获优秀奖；20xx年4月1日在平关镇中心小学举办的美术优质比赛中荣获三等奖；20xx年3月荣获全县组织的音乐优质课三等奖，镇级一等奖。20xx年6月1日我校荣获平关镇六.一儿歌童谣大传唱三等奖；同时荣获六一儿童节儿歌大传唱三等奖。
八、教学设备管理
1、建立健全各室规章制度
我校分别设有图书室、微机室、实验室、远教室等。为强化对各室的管理，各室均安排责任心强、素质高的人员负责，并建立健全有关管理制度及工作措施，规范了各室的工作纪律。
2、充分发挥各室作用，为教学服务
(1)、各室在学期开学前制订了工作计划，并有工作记录，各室工作管理制度及措施规范，管理人员强化了工作责任心，严格纪律，到岗到位好，物品、仪器堆放有序、存放整齐，使用程序清楚，归还手续齐备，真正为教学提供了良好的服务。
(2)、学期期末各室向学校汇报为学校和活动类课程提供服务的次数、质量、效果。
3、强化各室建设
(1)、根据教学需要和学校财力，学校安装了网络，不断更新和充实各室的设备，为实现教学手段现代化，为教师运用现代教育教学技术，开展教学、教研、教改创造了条件。
(2)、我校除为各室更新和增添设备外，还以不同的方式和途径提高各室工作人员的素质和能力。一是通过加强各室自身的学习来提高管理素质；二是通过实际工作来检验各室人员的反应能力，应变能力；三是通过边干边总结经验，不断完善各室的规章制度及相关措施，从而不断提高各室人员的管理素质，增加工作效率。
九、教师业务档案
为体现全校教师业务成长过程，学校建立健全教师业务档案，做好对教师教学工作的全面评价，收集资料及时，登记齐全，管理规范。教师业务档案有自己的特色：实行人为管理和电脑管理相结合。学校将教师每期教学工作计划、总结、听课记录、教学经验交流、教学论文、辅优扶差等情况汇归教师业务档案。为教师增强各方面的能力作参考以及学校公正地考评教师的工作提供详实可信的依据。
综上所述，我校教学常规管理工作，按上级要求抓得具体扎实，为我校提高教育教学质量，为提高办学效益夯实了基础，取得了一定成绩。 20xx年9月荣获平关镇20xx-2009小学教育教学优秀奖；20xx年荣获平关镇庆祝建国60周年歌咏比赛三等奖；20xx年3月26日在平关镇中心小学教师技能大赛语文科xxx老师荣获三等奖，xxx老师荣获优秀奖；20xx年4月1日在平关镇中心小学举办的美术优质比赛中荣获三等奖；20xx年3月荣获全县组织的音乐优质课三等奖，镇级一等奖。20xx年6月1日我校荣获平关镇六.一儿歌童谣大传唱三等奖；同时荣获六一儿童节儿歌大传唱三等奖。
第三篇：工程建设领域专项治理工作汇报
根据上级部门的统一部署，我局高度重视全县水利工程建设领域突出问题专项治理工作，全力以赴，认真组织，迅速开展专项治理行动，以“早、实、明、快”的工作作风，全面抓好专项治理排查工作，圆满完成了专项治理排查阶段任务。现就我局开展水利工程专项治理排查工作总结如下：
一、全面部署，以“早、实、明、快”的工作作风，切实抓好水利工程专项治理排查工作。
㈠早，即抓早部署，全面动员，统一思想，提高认识。我局在省、市召开专项治理工作会议后，迅速召开了全县水利系统工作会议，认真学习贯彻上级各项相关部门开展工程建设领域突出问题专项治理工作会议和文件精神。局长汤红川对全县水利工程建设领域突出问题专项治理工作进行全面动员，要求各级水利部门一定要从政治和全局的高度，深刻认识当前开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作的重大意义，迅速把思想和行动统一到党中央、国务院和省、市的决策部署和要求上来，切实转变思想观念，加大工作力度，深入推进我县水利工程建设领域突出问题专项治理工作，努力把专项治理工作抓紧、抓好、抓出成效，进一步规范我县水利工程建设市场秩序，加快全县城乡水利防灾减灾工程和病险水库除险加固工程以及农村饮水工程建设，确保工程质量和安全，促进我县水利系统反腐倡廉建设。
㈡实，即注重实效，成立工作机构，切实加强领导。为使专项治理工作落到实处，确保工作取得实效。我局把专项治理工作作为加强水利系统党风廉政建设的一项重要工作来抓，专门成立了以局长汤红川为组长的`专项治理工作领导小组，指导和协调全县水利工程建设领域突出问题专项治理工作，并明确两位分管副局长具体抓。领导小组下设办公室，成员由相关科室和有关单位组成，坚持“一把手负总责”，分管领导具体抓，做到一级抓一级，层层抓落实，切实把专项治理工作做实、做好。
㈢明，即制定方案，明确目标和分工，落实责任。为确保专项治理工作有序推进，做到目标、责任和分工明确，我局还专门召开了工作会议，对开展全县水利工程建设领域突出问题专项治理工作做出具体部署。决定以政府投资和使用国有资金的水利项目为重点，对20xx年的水利建设项目进行全面排查，进一步推进决策和规划管理工作公开透明，确保水利规划和项目审批依法实施；进一步规范招标投标活动，促进水利工程招标投标市场健康发展；进一步加强监督管理，确保水利工程建设领域的行政行为、市场行为更加规范，市场交易依法透明运行，并逐步建立水利工程建设市场诚信体系，推进水利工程建设健康有序发展的长效机制建设；进一步落实工程建设质量和安全责任制，完善水利工程建设管理规章规定，确保水利工程建设质量与安全，全面扎实推进水利工程建设领域突出问题专项治理工作。
㈣快，即严密组织，上下通力协作，专项治理工作行动较快。
一是加强指导帮助。为确保专项治理工作顺利实施，局党组班子成员深入县下属各乡镇水利部门，指导他们结合实际制定切实可行的实施方案，将目标任务细化、量化，确保人员、时间、内容和效果的落实。
二是积极沟通协调。这次专项治理工作涉及规划计划、行政审批、建设管理、质量监督、财务审计、纪检监察等多个部门，工作环节多，政策性、专业性、措施配套性强。只有多部门积极配合，各司其职，各负其责，认真做好职责范围内工作，才能确保专项治理工作顺利开展。
三是加大对水利工程建设的检查监督。自专项治理工作开展以来，我局领导及有关业务科室在检查水利工程建设进展和安全生产检查过程中结合建设领域专项治理工作进行检查督导，发现问题，及时要求落实整改，做到边检查边整改，把专项治理工作贯穿于工程建设管理与监督工作的全过程。
四是面向社会，接受群众监督。为加强水利工程建设领域突出问题专项治理工作的监督，我局通过“鄯善县人民政府水利局网”开展专项治理专栏、公布专项治理工作举报电话，面向社会，接受社会监督和舆论监督。
二、及时召开专题会议，传达贯彻省市有关文件精神和要求，确保专项治理排查工作落到实处。
㈠加强领导，明确责任。各级水利部门要高度重视排查工作，加强组织领导，认真组织学习和贯彻上级各领部门下发的有关文件精神，并按照实施意见的有关要求开展工作，做到全面排查不留死角、严格检查不走过场。明确有关领导和经办人员的责任，建立工作台账，严肃认真的排查和整改，按时填报排查工作统计表，并由单位领导签署意见。
㈡严明纪律，务求实效。各单位要真抓实干、求真务实，按照专项治理排查工作实施意见规定的范围和标准，彻底清查，找准问题，要做到“五个查清”、“四个到位”。“五个查清”即：一是项目立项审批过程要查清；二是工程招标投标情况要查清；三是项目用地情况要查清；四是工程质量安全情况要查清；五是资金使用情况要查清。“四个到位”即：一是项目的检查要到位；二是发现问题整改要到位；三是案件查处工作要到位；四是制度建设要到位。
㈢加强研究，完善制度。各单位对排查出来的问题要深刻分析原因，要把排查工作与制度建设结合起来；要坚持边排查、边规范，以查促改、以查促建，增强工作的前瞻性和预见性，从政策层面的长效机制上提出有针对性的解决措施，并在排查工作总结中进行汇报。
㈣加强档案管理，完善有关上报资料。针对前阶段上报资料可能存在不全、不实的情况，各单位要落实专人认真填报有关报表。
三、勤抓、勤管，按上级计划顺利完成全县水利工程专项治理自查自纠和重点抽查工作。
㈠工程项目决策方面。各工程项目可研、立项等手续齐全；基本能按照发改部门的要求认真做好水土保持、环境影响评价以及办理用地手续；未发现存在擅自改变规划或投资计划、未批先建、违规审批、设计粗糙、报大建小、不按程序变更设计和决策失误造成重大损失等问题。
㈡招标投标活动方面。各工程项目设计、监理、施工等能严格执行有关程序进行招投标；未发现存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题。
㈢工程建设实施和质量安全管理方面。各工程项目未发现存在项目法人组建不规范、管理力量薄弱，转包和违法分包，未经批准擅自开工，擅自改变项目建设规模和内容，施工监理不到位，质量安全责任制不落实、措施不到位，工程质量低劣等问题。
㈣物资采购和资金安排使用方面。各工程项目的物资采购和资金拨付程序合理，项目资金实行专款专用，财务管理和制度规范，未发现存在违规使用资金，物资采购监管薄弱，严重超概算，工程配套资金不到位等问题。
㈤建设项目信息公开和诚信体系建设方面。各工程项目建设信息能及时在相关媒体上发布公告，做到信息公开透明，并按照建筑交易市场有关规定，建立和落实招标投标违法行为公告制度。
由于我局一直坚持严格执行水利部、省水利厅制定的有关水利工程建设管理规章制度，从项目决策、审批程序、项目法人组建、前期工作、招标投标、设计变更、竣工验收、市场监管等关键环节对水利工程项目建设做出明确规定，规范项目管理。因此，在这次专项治理排查中，各宗工程基本都能按照水利工程建设基本程序进行，在建工程能严格执行工程项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和质量监督制，尚未发现违规工程项目。
四、下一步的工作重点和目标
一是继续加强对全县水利工程建设项目的督查力度。局水利工程建设领域突出问题专项治理办公室将继续对全县水利工程建设项目进行全面督查，特别是重点工程项目及工程重点环节进一步加强监督和指导，巩固前期的自查自检和对重点项目、重点环节督查的工作成果，确保所有水利工程建设项目按计划顺利完成。
二是做好转入整改、健全制度阶段的准备工作。要求各单位充分利用此次专项治理自查自纠和重点抽查工作成果为契机，针对检查中发现的一些薄弱环节，认真进行分析，研究出整改措施和办法，为下一步转入整改、健全制度阶段工作做好充分准备。
三是强化领导、落实责任，加紧推进工作，着力解决突出问题，确保专项治理工作任务按期完成并达到预期目标。
第四篇：项目资金管理自查报告
根据市人社局、市财政局《关于开展就业专项资金检查的通知》精神，进一步提高就业专项资金使用管理的规范性、有效性和安全性，确保各项就业补贴政策落实到实处，我局对近两年来就业专项资金的使用、管理及制度建设情况进行了认真全面自查，现将自查情况报告如下。
一、就业专项资金收支情况
（一）20xx年就业专项资金收支情况
1.收入：20xx年收入2493.11万元，其中：就业补助收入1896.28万元，小额贷款贴息587万元（其中妇女贷款贴息568万元），小额贷款奖励金6.2万元，小额贷款担保基金2万元，其他收入（利息）1.63万元。
2.支出：20xx年支出2910.30万元，其中：基层平台建设支出67.14万元；培训补贴支出29.51万元；社保补贴支出802.40万元（其中固定就业社保补贴支出651.69万元，灵活就业社保补贴支出150.71万元）；岗位补贴支出890.39万元；宣传费等其他支出20.03万元；小贷贴息支出1096.71万元（其中小额担保贷款贴息支出52.77万元，妇女贷款贴息支出1043.94万元）；小贷奖励金支出3.82万元；就业见习补贴支出0.3万元。
20xx年就业专项资金当年收支结余-417.19万元。
（二）2014年1-9月就业专项资金收支情况
1.收入：2014年1-9月收入2500.42万元，其中：就业补助收入1771万元（第一批中、省资金1752万元，区级财政配套19万元），小额贷款贴息728.9万元；其他收入（利息）0.52万元。
2.支出：2014年1-9月支出2037.24万元，其中：基层平台建设支出48.88万元；培训补贴支出33.74万元；社保补贴支出461.xx万元(其中固定就业社保补贴支出460.63万元，灵活就业社保补贴支出0.5万元)；岗位补贴支出635.9万元；扶持公共就业服务等其他支出19万元；小贷贴息支出835.29万元（其中小额担保贷款贴息支出39.82万元，妇女贷款贴息支出795.47万元）；就业见习补贴支出3.3万元。
二、就业专项资金使用的社会效益明显
两年来，我们围绕区委、区政府“两化互动，城乡统筹”发展战略，实施积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，努力改善就业环境，支持劳动者自谋职业和自主创业，鼓励企业更多吸纳就业，帮助困难群体就业，努力完善城乡就业服务体系，为促进我区经济发展，保持社会稳定创造良好的条件。
（一）就业困难对象的就业得到了有效保障。一是针对就业困难人员就业难的问题，积极开发公益性岗位促进困难人员就业，以4050人员、残疾人和低保家庭人员为安置重点，20xx年和20104年1-9月公益性岗位分别安置了就业困难人员1089人和937人，主要安置在城市管理、乡镇场镇保洁、敬老院、学校宿管和食堂、社区协理和工勤等岗位，实现了就业工作和社会事业共同发展的双赢局面。二是积极鼓励和支持就业困难人员通过各种方式灵活就业和自谋职业，继续执行灵活就业人员的社保补贴援助政策，20xx年为469名符合条件的灵活就业人员发放社保补贴150.71万元，并于当年12月份全部兑现到位。2014年该项工作已经启动正在有序开展。三是公共就业服务中心多渠道收集就业岗位并及时发布招聘信息，全力为企业和劳动者搭建用工和就业平台。通过“就业援助月”“春风行动”“送岗位下乡”“返乡务工人员专场招聘会”、“市区联合招聘会”等多种形式，鼓励企业吸纳安置就业困难人员，努力促进就业。
（二）职业技能培训在提升劳动者就业竞争力上成效明显。20xx年和2012年1-9月分别投入职业技能培训和创业培训资金29.51万元和33.74万元，分别对548名和521名下岗失业人员进行了免费技能培训和创业培训，技能培训包括办公自动化、机械加工、服务类等7个专业，极大提升了下岗失业人员和农民工的就业及自主创业能力。
（三）基层公共就业和社会保障服务平台日趋完善。一是全区15个乡镇街道、34个社区均建有就业和社会保障服务中心及服务站，配备有专门的工作人员、办公场所、服务窗口，建立了相关的工作制度、工作流程和基础台帐，规范化程度进一步提高。二是2014年投资47万元为乡镇街道、社区就业和社会保障服务平台配置了电脑、一体打印机、激光打印机等办公设备，建立和完善了区、乡镇街道就业和社会保障服务信息网络，基本实现了就业申报审核管理信息和就业服务资源共享，使就业和社会保障服务功能向基层延伸，提高了服务效率。
（四）形成了创业带动就业的可喜局面。一是通过发放小额担保贷款扶持创业。20xx年为107名失业人员发放贷款301万元，5户劳动密集型企业发放贷款1000万元；2014年1-9月为72名失业人员发放贷款229万元，2户劳动密集型企业发放贷款400万元。通过资金扶持，促进了个体民营经济的发展，并提供了大量的就业岗位。二是通过开展创业培训引导创业。帮助创业者系统学习知识和技能，不仅使学员的就业观念发生转变，更激发了他们的创业意识，掌握创业技能，提高创业成功率。
三、就业专项资金使用管理监督情况
（一）完善管理制度，促进规范管理。一是建立和完善风险防范制度。立足实际工作，认真梳理岗位职责，查找岗位廉政风险点，将就业专项资金经办、管理、监督等风险等级较高的岗位，制定风险防范措施，并以廉政讲坛、现身说法等活动为载体开展廉政教育、警示教育，从思想上筑牢抵御腐蚀的道德防线。二是严格执行各项资金管理制度，规范操作流程，确保资金运行安全。结合我区实际，制定完善了《关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》（南财发〔2012〕55号），明确了就业专项资金的使用范围、申报程序和支付管理。制定实施了《就业专项资金使用管理六项制度》，从资金拨付管理、使用监督、拨付公示、资金支出结果报告、监督和跟踪反馈等方面对资金进行管理。制定了《关于进一步做好就业困难人员认定工作的通知》及《就业困难人员公益性岗位就业管理暂行办法》，对就业困难人员认定的对象范围、认定程序、可享受的政策待遇（补贴范围、标准、期限等）、监督管理等进行了严格的规定和明确，从而确保了就业困难人员认定及安置工作开展有章可循。
（二）加强信息化管理，夯实资金管理基础。对各类补贴的申报办理实行台帐化管理，要求申报单位对各类资料实行专业归档，分类管理。建立健全了招聘求职信息库，失业人员、就业困难对象等各类动态数据库。在规范纸质台帐的同时，还全面推行信息化、电子化管理，特别是就业困难人员认定、公益性岗位安置、社保补贴的拨付方面，全面实行台帐管理，做到纸质和电子两套台帐同步。建立了完善的资金使用基础台帐，资金财务帐簿、凭证做到了合法、真实，帐表相符、帐证相符、帐实相符。
（三）强化责任，完善监督机制。强化对资金使用全过程的严格监管，确保有限的资金用在刀刃上。一是建立了常规检查与不定期抽查相结合的监督检查机制，采取内部与外部检查相结合的多种检查方式，确保了资金管理和使用情况的公开透明。二是实行“一表一帐一单”管理，申报单位严格将就业专项资金各类补贴申请表、申请台帐、清单作为该项目检查考核验收和向财政部门申请资金的`依据，落实审核签字制度，“谁审批，谁负责；谁实施，谁负责”。
四、存在的问题
（一）就业专项资金短缺矛盾日益突出。由于我区下岗失业人员特别是失地农民逐年多，就业再就业矛盾十分突出，公益性岗位安置人员从2010年的647人增加到20xx年的1089人，公益性岗位的岗位补贴和社保补贴支出从2010年的605.91万元增加到20xx年的1542.08万元，2014年预计支出1575万元，是全市安置人数最多的区县之一，公益性岗位人员的岗位补贴和社会保险费补贴支出压力非常大。
（二）就业专项资金管理的信息化建设还有待进一步加强。
五、下一步打算及建议
（一）进一步调整就业专项资金支出结构。一是加大培训投入，提高培训质量和效果，特别是把企业新录用人员岗前培训和在职职工技能提升培训作为重点。二是加大宣传，鼓励企业吸纳就业困难人员就业和高校毕业生参加就业见习，落实社保补贴和见习生活补助费。三是进一步加强公益性岗位开发的管理，严格控制公益性岗位人数的增长幅度。
（二）进一步加强基层公共就业服务平台建设。一是抓住区级就业和社会保障服务中心搬迁之机，打造标准化的区级人力资源市场。二是加强基层平台示范点的建设，争取上级的资金支持和本级财政投入。
（三）恳请上级继续加大对我区就业专项资金的补助力度。我区公益性岗位安置的各类就业困难人员较多，补贴标准较高，并随着最低工资标准的调整和社会保险缴费基数的调整而逐年增加，为了不影响就业再就业工作的开展，恳请上级继续加大对我区就业专项资金的补助力度。
第五篇：工程建设领域专项治理工作汇报
根据县治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于组织开展工程建设领域突出问题排查工作的通知》(天治工发[xx]1号)精神和《天祝县国土局开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》要求，我局高度重视工程建设领域突出问题排查工作，结合工作实际，围绕重点环节和重点项目，认真开展自查，做到思想认识到位，贯彻落实到位，深入排查到位。现将开展排查情况汇报如下：
一、认真学习，提高认识
我局把这项工作摆上重要议事日程，进行了深入地思想发动，认真组织学习中央、省、市、县有关专项治理工作的文件精神，使干部职工特别是领导干部和中层管理干部充分认识开展专项治理工作的重要性，进一步提高思想认识和责任意识，为扎实有效开展专项治理工作奠定坚实的思想基础。
二、加强领导，靠实责任
为了确保专项治理工作取得实效，我局成立了专项治理工作领导小组，建立了责任机制，实行一把手亲自抓，分管领导具体抓，各有关股室和国土所各负其责，股室之间做到相互配合，密切协作。通过认真分析研究，结合国土部门工作实际，确定了排查重点，对7个方面涉及土地和采矿权审批出让、出让金收支使用、项目招投标、资金拨付使用等重点部位和关键环节进行重点排查，并将任务分解到各有关股室，明确了责任领导。
三、突出重点，深入排查
在排查工作中我们对xx年以来所有竣工和在建政府投资和使用国有资金项目以及建设用地审批、矿业权管理等事项全面进行自查清理。
1、用地审批方面：xx年以来我县各类建设用地供应402宗、面积575.06亩。其中出让29宗，面积235.67亩，土地出让总价款2393.38万元，政府纯收益258.78万元(协议出让8宗，面积15.38亩，土地出让总价款68.91万元，政府纯收益0.52万元;招拍挂出让21宗，面积220.30亩，土地出让总价款2324.47万元，政府纯收益258.26万元);划拨11宗，面积195.03亩，安排农民个人建房362宗，面积144.36亩。我局严格执行用地规划，用地审批严格按照土地利用审批程序进行。在城镇规划范围内用地，首先审查用地是否符合城镇规划及土地利用规划要求，对于不符合规划的申请坚决给予驳回处理;农村用地方面，严格以是否符合土地利用规划、村镇规划及相关的法规政策要求来进行用地预审、审批工作。在建设用地供应过程中，出让宗地严格执行《划拨用地目录》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》等有关土地管理的法规政策，全面落实经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，土地出让金和相关税费都在规定时限内足额交清，未出现违规审批用地情况。
2、矿业权管理方面。探矿权的审批权限在省国土厅，采矿权的审批方面我县仅负责砂石粘土资源的审批出让，xx年以来共设置采矿权15宗，其中挂牌出让11宗、有偿延续4宗，收取出让金共计19万元。属上级部门审批的采矿权，我局在初审阶段，严格按照《矿产资源总体规划》进行审查，初审意见报请县政府同意后上报上级主管部门审批，没有越权审批采矿权、探矿权的现象。
3、工程建设项目方面。xx年以来已经完成的国家投资土地开发整理项目1项即打柴沟镇金强河河滩地土地开发整理项目，总投资2211万元，项目建设总规模5404.85亩，其中开发面积3709.03亩，整理面积1695.82亩。实施省级投资土地开发整理项目2项，已经完成的1项即打柴沟镇下河东土地开发整理项目，建设规模344.10亩，总投资140万元，其中开发面积53.1亩，整理面积291亩;正在建设的1项即抓喜秀龙乡永丰土地开发整理项目，建设总规模709.5亩，项目总投资290万元，其中开发面积511.95亩，整理面积195.55亩，已完成投资174万元。实施省级投资地质环境治理项目1项，即双龙沟金矿矿山地质环境恢复治理二期工程项目，项目总投资220万元，工程于去年已经完工，并通过了市上的初验，正在等待省上的验收。已建、在建的4个项目的发包程序和工程质量都严格执行国家有关建设项目招投标的规定以及国土资源部有关土地开发整理项目和地质环境治理项目的.管理规定，全部采取招投标方式公开竞标，不存在虚假招标、围标串标等现象;严格合同的签订和履约，杜绝了任何形式的转包和违法分包;专项资金专户储存，封闭运行;工程质量由监理单位负责监理，同时我局抽调工作人员进驻施工现场进行监管。在国家级项目实施过程中，还邀请县水利部门的两名技术人员对农田水利工程施工过程、材料用量、建筑标准等根据规划设计标准进行监督，从而确保了施工进度和工程质量。
四、存在的问题
一是工业用地按照国家规定每亩出让最低价为5.6万元，而县上需要以优惠的土地政策招商引资，过高的地价影响地方的经济发展。二是建设用地报批周期过长，按规定程序报批至少需要4个多月时间，影响重点建设项目的实施，而先行提供建设用地则存在未批先占的违规现象，永古高速公路、西部原油管道等国家重点建设项目工程尤其突出。三是个别工程项目建设中要求政府配套的资金因财政困难无法到位，致使无法完全达到项目建设施工设计要求，对工程建设质量有一定影响。
