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在市委、市政府的正确领导和市应急办的具体指导下,天宁区严格落实市政府办公室《关于加强和规范突发公共事件信息报告工作的通知》、《市政府办公室关于印发<常州市值守应急工作规定(试行)>的通知》规定,认真做好值班工作和突发事件信息报送工作,为确保政府工作及时、有序、高效运转,有效预防和处置突发事件发挥了重要作用。根据《市政府办公室关于再次重申值班纪律与突发事件信息报送程序的通知》要求,现将我区值班工作与突发事件信息报送工作自查情况汇报如下:
一、注重机构建设,应急管理工作全面加强
政务值班和突发事件信息报送工作,是各级政府、政府各部门单位的一项重要职责。天宁区始终高度重视值班工作和突发事件信息报送工作,区政府和各部门主要领导定期听取值班工作汇报,研究解决值班工作中存在的重要问题。将值班工作作为本级政府年度工作要点,纳入本单位年度工作目标责任考核体系。区政府常务副区长亲自分管应急工作,各街道办事处和区政府组成部门主要领导负责本单位应急值班工作。目前,我区已形成了以区总值班室为枢纽,以街道、部门值班室为接点,层层相连、上下畅通、快捷高效的值班网络,为应对各类紧急情况和突发事件奠定了坚实基础。
区总值班室选派政治可靠、业务熟悉的区委办、区政府办在职人员和区职能部门负责同志担任区总值班室值班员,明确其具体职责,坚决杜绝非专职工作人员值班、代班情况。
二、注重制度完善,值守工作水平不断提高
为进一步提高行政效能,及时、高效处理和报告各类突发事件,我们针对当前值班制度中存在的问题进行了梳理,规范完善了现有值班制度,对值班人员在岗情况、交接班、值班记录等制度进行了明确规定。
区总值班室实行双人双岗24小时值班,做到值班电话“随响随接,随接随办,随办随记”。交接班人员坚持无缝交接,确保防止空档。法定节假日放假期间和重要时期,各级各部门实行主要领导亲自值班。定期组织全区值班人员业务培训,通报最新应急管理动态,明确值班信息和突发事件信息处理流程,对值班记录填写、报送程序、报告词等工作内容进行指导培训,统一标准。区总值班室不定期对街道和部门值班室值班情况进行电话和实地检查,将检查情况报告分管领导并在全区进行通报。
三、注重程序规范,信息报送工作及时高效
在值班工作中,我们严格按照突发事件信息报告原则、内容、格式、程序和时限要求上报信息,念好突发事件信息报送“快多通”三字经,及时高效完成信息报送工作。
一是突出一个“快”字。快速汇报,3月7日,常州市
龙城之星染织有限公司染织车间高温高压筒子染色机气体泄爆,事故发生后,分管领导第一时间赶赴现场,组织召开区安委会成员会议,并及时向市应急办汇报情况。
二是凸显一个“多”字。面对突发事件呈现出爆发突然、发展连续、后果严重等特点,我们不断拓展值班指挥手段,充分利用电话、传真、网络、手机短信、移动飞信等多种媒介指挥传递信息。
三是确保一个“通”字。保持信息畅通,值班电话24小时待机,实现信息的准确传递,情况的及时通报,事项的迅速办理;保持联系畅通,将区总值班室建成应急指挥中心,通过总值班室这个平台,构筑区、街两级应急体系,上下联系、左右沟通,实现工作衔接横向到边纵向到底全覆盖,确保突发事件发生时能紧急应对、妥善处置。
近年来,我区在完善应急值班和突发事件信息报送工作方面做了大量工作,但仍存在一些不足和问题,主要表现为“三个不够”:一是工作机制还不够完善。一些单位的工作制度不健全,部门之间、条块之间缺乏互动。二是保障还不够有力。有的部门缺少专门办公场所,工作设备不全、不精。三是认识还不够到位。有些部门的负责同志对上报工作思想上不够重视,工作上不够细致;有些值班工作人员存在着对突发公共事件的认识不够高、把握不够准、敏感性不够强等问题。这些都需要我们在今后工作中加以改进。