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第一篇:2016安全生产自查报告
为认真贯彻落实《关于印发朝阳市建筑和市政基础设施工程落实施工方案专项行动实施方案的通知》(朝住建【2015】59号)和《关于开展建设系统防坍塌防坠落安全生产隐患大排查的紧急通知》(朝住建【2015】76号)的要求,市住建委督查组于7月29日至8月11日,对全市在建建筑工程专项施工方案编制及执行情况、防坍塌防坠落安全隐患大排查情况进行了督查检查。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
此次督查检查覆盖全市7个县(市)区。抽查14个工程项目,涉及建设(开发)单位10家、施工企业10家、监理企业9家。下达施工现场隐患整改通知单9份、暂时停止施工决定书1份,对2个施工现场的2台塔吊采取了暂时停止使用的强制措施。
检查发现,不同企业、不同现场差异较大。规模较大的集团公司好于一般企业。喀左建设集团建筑公司,管理层次清晰,制度健全,在进出口和安全通道张贴《施工现场十不准》、《安全生产六大纪律》、《十项安全技术措施》等安全生产要求,悬挑脚手架使用制式锚固件,模板支撑U型托规范标准。凌源鸿岩建筑工程有限公司多个现场准备争创省建筑施工安全生产标准化现场和市建筑施工安全生产标准化现场。凌源市兴远建筑工程有限公司施工升降机在全市优先采用无线呼叫系统,出料口使用制式防护门,塔吊附着、模板支撑U型托规范标准。给予喀左建设集团建筑公司、凌源鸿岩建筑工程有限公司和凌源市兴远建筑工程有限公司通报表扬。
二、存在的主要问题
1.盛和国际4#楼
建设单位:建平盛和房地产开发有限公司
施工单位:建平振泰建筑工程有限公司
监理单位:朝阳市建筑设计院工程建设监理有限公司
存在的主要问题:
(1)专项施工方案概况不详、无针对性、不能指导施工,临时用电施工组织设计编制人员无资质。
(2)脚手架使用钢管悬挑,部分无立网和平网防护,大部分使用劣质网,个别处平网使用22#铁线绑扎固定。
(3)模板支撑上、下同时使用旋杠、不垂直、旋出长度超长。
(4)总箱、分箱防护围栏间距不足,部分开关无控制标识,吊车开关箱未固定。
(5)混凝土后浇带处无支撑体系,上部无防护设施。
2.柏峰·金域C17#、D5#楼
建设单位:朝阳合丰房地产开发有限公司
施工单位:朝阳中旺建筑工程有限公司
监理单位:建平县监理事务所
存在的主要问题:
(1)工程项目无安全生产管理体系、安全员不在现场、无安全监督手续。
(2)安全责任制未履行签字手续;无企业与项目的安全合同;操作规程不全;安全交底无针对性;无安全资金使用计划;安全教育试卷无日期、缺少一级安全教育。
(3)专项方案无针对性,编制人员无资质,不能指导施工。
(4)现场进出无大门、没有五牌一图。
(5)脚手架无剪刀撑,立网封闭不到位、首层无平网,部分使用劣质网;C17#楼无安全通道、D5#楼安全通道无防滑条。
(6)阳台模板支撑拉结少、支撑杆变形、钢木混支、叠罗汉,支撑杆不垂直、上下同时使用悬杠。
(7)分线箱进出线口无防护胶圈,开关箱无断路器、距离设备过远。
(8)圆锯无防护装置,切断机皮带无防护罩。
3.北票市日伪时期死难矿工纪念馆改扩建项目
建设单位:北票市文化广电新闻出版局
施工单位:朝阳市华运建筑工程有限公司
监理单位:北票市建立事务所
存在的主要问题:
(1)专项施工方案无针对性、不能指导施工。
(2)6米高的高大模板支撑体系不符合规范;部分旋杠旋出高度超过规范、旋杠规格违反规定;支撑体系拉结不符合要求,只有纵向或横向拉结杆,无纵、横向剪刀撑和水平剪刀撑。违规利用外脚手架作为模板支撑杆。
(3)密目网封闭不严,水平网张挂不牢、不严。
(4)上人通道无剪刀撑、与建筑物拉结不牢,防滑条规格、间距不符合要求,防护杆高度不符合规定。
(5)总箱到分箱接线不符合要求,保护零线穿过互感线圈。
4.金唐御景5#、6#、7#楼
建设单位:北票市东坤房地产开发有限公司
施工单位:中国二十二冶集团有限公司
监理单位:北票市监理事务所
存在的主要问题:
(1)专项施工方案未针对工程实际进行编制。无企业技术负责人审批意见。
(2)专项方案编制依据不足、方案设计不全面、不完善,不能指导施工。专项方案概况不明,模板方案无梁、板、柱的尺寸、跨度,无支撑体系的支撑间距。
(3)现场工人进入作业面安全通道不畅通。
5.辽宁省辽西新康监狱罪犯门诊综合楼
建设单位:辽宁省辽西新康监狱
施工单位:凌源鸿岩建筑工程有限公司
监理单位:凌钢集团工程建设项目管理咨询有限公司
存在的主要问题:
(1)专项方案工程概况叙述不详,采用的设计软件违反规范规定,施工组织设计无企业技术负责人审批意见,安全交底无针对性。
(2)水平网防护不到位,与主体间大于200宽无防护。
(3)后浇带部位无防护、无支撑体系。
(4)开关箱内有杂物;搅拌机处开关箱无保护零线;吊车开关箱使用非标产品;照明箱内私设插座;物料提升机线路进出口无防护胶圈。
(5)龙门架附着固定不牢。
6.凌源市国贸大厦(第一标段)
建设单位:朝阳盛泰房地产开发有限公司
施工单位:凌源市兴远建筑工程有限公司
监理单位:朝阳弘泰建设咨询有限公司
存在的主要问题:
(1)专项施工方案编制概况不详、依据不全、针对性差。
(2)公司与项目部经济合同安全管理目标不全,无项目安全资金管理制度,安全教育试卷无成绩,一人答多张试卷。
(3)悬挑脚手架斜拉斜撑措施,未按立杆设置悬挑梁,硬防护不严、不牢固,脚手架内侧距主体在400-1000范围无水平网防护、个别处用8#线钩挂,水平张网张挂不连续、在转角处无张网;现场首层未做封闭,安全通道不起作用。电梯井防护门使用木方不符合要求。
(4)模板支撑采用梁下扣件支撑受力,不符合规范要求。
(5)总箱、分箱围栏过近、不便操作,总箱一闸多用。
(6)搅拌机料斗无保险;卸料平台钢丝绳无护角胶垫。
(7)施工升降机进料口无防护棚。防坠落器无检测标识,司机室无操作规程。
7.澜山观邸小区13#楼
建设单位:朝阳轩和房地产开发有限公司
施工单位:朝阳亿安建筑工程有限公司
监理单位:朝阳赛德工程建设监理有限公司
存在的主要问题:
(1)专项方案无针对性、工程概况不明、与现场实际不符、不能指导施工。
(2)模板支撑上、下同时使用旋杠、旋出高度超出规范、不垂直、无扫地杆,高大模板拉结不合格,无纵、横、水平方向剪刀撑。
(3)脚手架立网防护不到位、未落地、未超过作业层吊车处脚手架立杆3米高无大横杆;无水平网防护;无安全通道。
(4)圆锯无防护罩,钢筋作业场无防护棚。
(5)钢筋场处的分线箱电缆不匹配,部分开关箱距离设备过远,电锯未接保护零线。
8.朝阳市龙城区向阳街道国有工矿棚户区改造项目15#
建设单位:朝阳市龙城区住房和城乡建设局
施工单位:朝阳玉丰建筑工程有限公司
监理单位:朝阳鸿利工程建设监理有限公司
存在的主要问题:
(1)多个工程编制一个专项方案,方案中的概况不详,企业技术负责人无审批、各有关科室无审核;临时用电组织设计方案内容不全,无接线系统图;专项方案针对性不强,不能指导施工。
(2)脚手架防护未超过作业层一步架、剪刀撑未到顶,水平网使用8#线钩挂、不牢固,安全通道栏杆刚度不足、上部使用板皮子。
(3)总箱、分箱防护围栏高度不足、安全操作距离不足;分箱箱门破损;吊车重复接地一点连接;各类开关无控制标识;电锯使用倒顺开关,不符合要求;个别箱内设施使用非标产品;外电防护上部不符合要求。
(4)卸料平台备用钢丝绳卡在脚手架上,不起作用,锚固点采用螺纹钢不符合要求。
9.朝阳县凌河泉豆制品有限公司办公楼、生产车间
建设单位:朝阳县凌河泉豆制品有限公司
施工单位:朝阳富隆建筑工程有限公司
监理单位:朝阳金典工程建设监理有限公司
存在的主要问题:
(1)现场无安全管理机构,无安全内业资料,无安全员,无安全责任制度、安全管理制度,无安全警示标识;特种作业人员证件未上墙;现场无围挡、无五牌一图。
(2)临时用电不合格,未按规范要求做三级配电两级保护。
(3)现场临时用电全部使用非标设施;部分设备无开关箱;开关箱内无断路器;线路进出口无防护胶圈;设备未接保护零线;办公室、食堂布线采用不合格塑胶线。
(4)电焊机一、二次线无接线柱、无防护罩,二次线线路未使用电焊机专用的软丝铜线。
(5)电锯无安全防护设施,无开关。
(6)搅拌机上料斗无保险装置,无操作防护棚。
10.和顺家园9#楼
建设单位:喀左兴建房地产开发有限公司
施工单位:喀左建设集团建筑工程公司
监理单位:朝阳智信工程建设监理有限公司
存在的主要问题:
(1)专项方案中,工程概况介绍不祥,无针对性;安全交底针对性不强。
(2)水平网不连续、张挂不严,一层部分无立网、封闭不到位。
(3)模板支撑杆不惯通,水平拉结不能形成一体。
(4)总配电箱一闸多用,移动的开关箱无保护零线,钢筋场个别开关箱架设高度不足、箱内有杂物,部分开关箱进出线口无防护胶圈。
(5)电梯井覆盖不严,楼梯通道栏杆未跟上形象进度。
从以上情况看,存在的问题主要为以下几类:
(一)管理问题。安全生产责任落实不到位,对各项目各级管理人员的安全生产责任考核流于形式,有的项目根本没有安全管理,由班组长自行管理组织生产;在施工过程中,没有严格执行内业指导外业,专项施工方案的制定和实施严重脱节,方案和安全技术交底没有针对性,不能指导施工;安全检查不及时,施工企业、项目部未按要求进行安全检查,且查出的隐患未按“三定”的原则进行整改;监理单位审查方案不认真,现场存在的重大安全隐患未及时制止或及时向建设单位或主管部门报告。
(二)专项施工方案问题。在专项施工方案编制中,一是对专项施工方案工程概况的概念不清,只叙述工程概况,不叙述专项工程概况,如模板专项方案,没有梁的高度、宽度、板的厚度,基坑方案不说明工程地质情况、土层厚度、特点等,导致专项方案与实际不符,依据不足,计算错误,没有针对性,不能指导施工;二是编制人员不具备编制资格而编制方案;三是施工企业技术负责人审批方案流于形式,不认真或不及时;四是监理单位总监审批方案把关不严。
(三)模板工程问题。模板工程的安全交底不详细、没有针对性;支模时,不按方案弹线、布点,凭经验任由工人随意搭设,上、下同时使用旋杠、立杆不垂直,导致模板支撑不惯通,无法加设水平拉结,遇有高大模板时,纵向、横向和水平方向的剪刀撑无法搭设,直接影响承载能力,存在较大安全隐患,同时,个别工程还存在钢木混支、叠罗汉现象及旋杠规格不符合要求的现象;有后浇带的工程项目,没在后浇带处设置有效的支撑体系。
(四)临时用电问题。临时用电系统日常巡查、检查不到位,箱内存放杂物;发生损坏、失灵不及时更换,有的使用非标产品进行更换;防护围栏安全距离不足、高度不够;分箱未设控制标识,开关箱距离设备过远;电缆线随地拖拉,私拉乱接,一闸多有;有的设备不接保护零线;个别施工现场未按三级配电两级保护进行临时用电管理,全部采用非标箱,设备陈旧破损无法接线,有的设备无开关箱,有的无断路器,设备均未作保护接零,不按规范要求使用电线、电缆,存在重大安全隐患。
(五)脚手架、密目网问题。架体拉结点不足;剪刀撑不连续;脚手架未跟上进度、未超过作业层一步架;架体防护不严,密目网老化破损、部分使用假网;水平网、张网张挂不连续、不牢固,个别使用8#线钩挂。
(六)文明施工问题。施工各个作业区未完全硬化,车辆冲洗设施不全;现场材料随意堆放,无材料标识;多数现场管理人员无胸卡;个别现场无围挡、无大门、未硬化。
(七)施工机具问题。主要是圆锯、切断机无防护罩,搅拌机料斗无保险以及个别破损接线柱缺失。
(八)起重机械问题。物料提升机与主体拉结不牢;施工升降机进料口无防护棚及司机室无操作规程、防坠落器检测无标识。
(九)高处作业问题。洞口、临边、电梯井安全防护不及时、不到位、不规范,有的甚至不做防护;进行墙体砌筑时,边砌墙变拆网;高层建筑水平张网架设不及时、不连续;悬挑脚手架硬防护不严。
三、主要原因分析
出现上述问题的主要原因是工程项目的参建各方安全生产责任未落实到位。个别建设单位安全意识不强,不履行正常建设程序。一些企业未按安全生产法律法规、规范标准对其所属项目进行有效的安全管理。个别企业只收费不管理,以包代管,甚至没有安全管理机构及专职安全管理人员。施工企业没有真正将安全专项施工方案的编制、审核、安全交底责任落实到企业的技术负责人和项目技术负责人身上,用三类人员安全培训,代替相关技术人员培训。一些企业特别是小企业和项目部,不注重人才培养和技术积累,不懂管理、不会管理,出现问题,不知所措,不会处理。部分监理人员,重视质量忽视安全,未按工程项目安全监理细则的要求进行监理。
四、处理意见
1.对北票市日伪时期死难矿工纪念馆改扩建项目下达暂时停止施工决定书,并责成北票市住建局、安全站现场派驻人员监督整改。
2.对柏峰·金域C17#、D5#楼下达施工现场安全隐患整改通知单,要求立即整改,不得继续施工。现场对两台塔吊采取停止使用强制措施。同时责成建平县住建局、安全站对施工单位朝阳中旺建筑工程有限公司进行经济处罚人民币2万元,并监督施工单位进行整改。
3.对朝阳县凌河泉豆制品有限公司办公楼、生产车间下达施工现场安全隐患整改通知单,要求立即整改,不得继续施工。同时责成朝阳县住建局、安全站现场监督整改。
4.对其他工程项目下达施工现场安全隐患整改通知单,限期整改,由工程项目所在地安全管理机构复查合格后,上报督查检查组。
五、下一步工作要求
为提高专项施工方案的编制水平及其执行力度,遏制和杜绝坍塌、坠落事故的发生,全力落实安全生产责任,强化安全生产管理和安全监管工作,提出如下要求:
(一)提高认识,明确责任,狠抓落实。各级建设行政管理部门、委属各单位必须以高度的政治责任感、使命感进一步提高对安全管理工作的认识,进一步督促企业落实安全生产主体责任、落实领导安全管理“一岗双责”,狠抓各项工作和措施的落实,确保建筑施工安全生产形势的稳定。
(二)大力强化安全生产教育宣传培训工作。要不断提高相关人员的安全责任、安全防范和自我保护意识,切实改变管理者、工程技术人员责任意识差、从业者操作水平低、自我保护能力差的现状。努力营造人人讲安全、人人重视安全的浓厚氛围,变被动保安全为主动抓安全,努力打造安全型工程建设系统。
(三)全力抓好隐患的整治和跟踪。针对本次安全生产专项检查中发现的隐患和存在的突出问题,要下大力气、采取强有力的措施根除。事故隐患整改实行“谁存在隐患、谁负责整改”的原则,要制定整改和监控具体方案,落实责任单位、责任部门和责任人,实行隐患整改分片包干负责制。
(四)切实抓好督查落实。各级建设行政主管部门要针对安全专项检查中发现的隐患整改情况,开展一次全面的“回头看”,要对已整改完成的单位进行进行验收性检查核查;对正在整改的要跟踪整改情况,制定可行性措施。对仍未采取措施整改的,要进行通报批评;对不能保障安全施工的,要责令停止施工作业。
第二篇:消防安全自查报告十
根据县消防大队的要求,严防各类安全事故尤其是火灾的发生,切实保护人民群众的生命财产安全,为营造“十八大”安全祥和的社会环境。我单位加强了消防安全自查,现将工作开展状况报告如下:
一、领导重视,落实职责。
按照有关消防法的要求,我院领导班子十分重视专门召集相关部门研究部署,落实制度、职责到人,本着“谁主管、谁负责”的原则,认真开展各科室安全自查工作。同时分管院长牵头,总务科组织相关科室人员对全院的消防设施、电器设备线路、各库房重地、锅炉、高压氧舱等高压容器场所、有精密仪器的重点科室部门进行了全面细致的安全大检查。要求各科室提高警惕,随时检查,并认真履行安全防火措施,及时上报可能存在的火灾隐患,以便及时处理,坚决杜绝火灾事故的发生。
二、认真自查,消除隐患。
从检查的结果来看,我院消防安全总体状况良好,各个消防通道畅通无堵塞现象。各项防火标志及疏散标志明显,消防器材配备齐全,消防给水设施及消火栓系统、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等各消防设施及录像监控设备运行良好。
三、进一步加大宣传力度,切实做到提高全员警惕性。
⑴全面加强消防安全宣传工作,提高全院职工的消防安全意识。透过院报、信息电子屏等形式的宣传活动,使消防安全知识人人皆知,切实营造一个全院参与消防工作的良好氛围。
⑵加大消防培训工作的力度,促使全院职工掌握火灾通报流程及灭火设备的操作。一是会扑救初期火灾,能够及时准确报告火灾发生的地点、场所以及联系方式,懂得使用灭火器,懂得处置初起火灾;二是会自救逃生,能够随时掌握所处环境的疏散路线和安全出口,懂得疏散通道、安全出口不畅的危险性,维护自己的消防安全权益,在火灾发生时懂得如何自救和疏散群众。
⑶加强消防安全隐患整治行动,确保畅通无阻。即确保消防安全疏散通道和安全出口畅通,疏散指示标志和应急照明灯具齐备有效。
透过宣传、培训、检查使全体员工提高了消防安全意识,提高了一旦出现火情的处置潜力,确保“十八大”期间万无一失,夯实消防基础。