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第一篇：毕业论文开题报告
一、研究的目的：
1)探索具有东风小学特点的培养学生合作意识与能力的方法、模式、途径。
2)在理论与实践结合点上，总结合作学习、合作活动、合作生活的案例，促进学生合作意识与能力的提高。
3)更新干部教师的观念提高队伍的整体素质，培养忧秀教师，促进学校工作。
二、指导思想：
以主体教育理论为指导，以教育学、心理学理论为依据，以学生为本，在“xx”课题研究的基础上，深化主体教育研究，探索培养学生合作意识与能力的方法、途径、模式，促进学生生动、活泼、主动、健康地发展，为未来人才打好素质基础。
三、研究的主要内容：
1、在学科教学中，深化“三学一训练”教学模式的研究，探讨学生主动参与，合作学习的方法、模式。
2、在集体生活和教育活动中，深化“三自指导??墓ぷ魉悸罚?芯啃纬裳??哦泳?瘛⒑献髂芰φ耐揪丁⒎椒ā?
3、在实践活动中，精选、开发培养学生合作意识与能力的活动，形成东风小学必要的活动系例。
四、研究对象：东风小学全体学生
五、研究方法、原则、策略
方法：以行动研究法为主，辅之以观察法和调查法。
原则：以学生为本的原则，实践性原则、整体性原则、合作性原则。
策略;全员参与，主题研究，案例教育，滚动深入。
六、研究措施：
1、成立领导小组：
组长：佟岳
组员：全体干部，刘长荣、段景明
2、加强校科研室建设
使教科室成为教育教学的参谋部，教育理论的宣传站，科研骨干的培训站，课题的研究中心，指导中心和管理中心。
教科室要充分发挥职能作用，做好资料的收集、整理成果的扩展工作。
3、培训队伍
1)、学习主体教育理论及有关2 1世纪教育四个支柱的论述，特别是关于合作方面的论述，转变观念。
2)、自我总结“xx”期间引导学生合作学习、活动、生活的实例，加以完善，申报自己的研究课题。
4、成立三个子课题组(与主要研究内容相对应)，分别课题领导小组成员为组长
合作学习研究组： 张舂旺
合作生活研究组： 王桂芝
合作活动研究组： 德育：范玉霞
艺术：郝文敏
体育：张振义
科技：张春旺
学科：刘学德
学校聘请有关专家做为顾问，以校研究实践为主，上下结合。
使全体教师都参与到课题研究中来，努力实现方案式的工作计划，研究式的工作过程，小结式的工作检查和成果式的工作实效。在整体活动上每学期要进行有主题的研究活动l0次以上。
5、定期进行阶段性总结、交流研讨。坚持每学期一小结，每学年一总结。全体教师都要围绕自己的课题进行总结，分学习、生活、活动三个组进行研讨，总结推广典型案例，进
行个案研究。 6、组织教师个人教育思想专题研讨活动。 7、完善科研成果奖励制度，建立科研成果申报制度。 (包括案例、论文、小结等)营造一种科研的氛围。
八、研究步骤： 第一阶段：XX、2XX、12 学习理论，总结：“xx”经验教训，撰写文献综述和课题论证报告。制定课题方案，成立课题组及子课题组。
第二阶段：XX、1XX、1 研究阶段，分课题研究，进行阶段总结，并评选阶段成果。 第三阶段：XX、2XX、12 总结推广阶段，分课题完成子课题及总课题的总结报告，提炼课题研究的创新点，申报结题，在校内推广成功作法。
第二篇：本科毕业论文开题报告
一、选题的目的和意义：
随着当今社会民主政治建设的不断加强，公众参与行政立法已成为一种世界性潮流。近年来，我国行政立法中的公众参与有了较大发展，听证会、讨论会、行政立法草案公共评论等形式的公众参与成为行政立法和公共决策民主化的重要标志。然而，该制度实施以来，在实践中暴露出诸多缺陷：公众参与能力和技术不足，激励机制缺失，行政机关组织公众参与的约束机制有待规范，公众参与信息反馈和保障机制亟需健全等。因此，行政立法的公众参与机制完善成为法学领域的一个重要课题。通过对行政立法中的公众参与制度相关内容的探讨，深入分析该制度存在的不足并提出相应建议，希冀有助于进一步推动该制度的理论研究，为该制度的立法完善提供参考借鉴;公众积极参与立法活动，能够进一步增强行政立法的科学性、可操作性，提高立法质量，推动依法治国的进程，促进我国社会主义和谐社会的构建
二、本课题的研究现状：
行政立法中的公众参与，一直是近些年我国法学界研究的热点，学者们主要围绕以下几个方面进行研究：
首先，公众参与的概念方面，归纳起来有三种主要观点：一是我国学者俞可平支持的广义说，即公众参与就是公民试图影响公共政策和民主生活的一切活动;二是以蔡定剑为代表提出的互动说，即公众参与是决策者与收到决策影响的利益相关人双向沟通和协商对话的过程;三是狭义说，即公众参与是指行政机关及其他组织在行使国家行政权，广泛吸收私人参与行政决策、行政计划、行政立法、行政决定、行政执行的过程，学者杨建顺对此观点予以支持。
其次，公众参与行政立法的价值方面，学者们从不同角度进行了探讨，主要集中在以下几方面：(1)实现公民权利的意义，李海青等学者认为公众参与行政过程是实现公民参政权、监督权、自由表达权等权利的基本途径;(2)制约公共权力的作用，俞可平等学者认为广泛的民主参与是防止政府腐（fu）败、制约公共权力的有效手段;(3)提升决策科学性、合法性的意义，王锡锌等学者认为公众参与有利于广泛调动多元化社会的智识与信息，克服政府和精英立法弊端，从而实现决策的科学性和包容性。
最后，行政立法公众参与的现状及问题方面，学者们肯定中国公众参与逐步走向有序化、制度化和法制化轨道，但也存在一些问题：(1)从参与素质看，蔡定剑在《走向宪政》一书中认为，公众有较强的参与意识，但其本身参与技术和能力的有限性限制了其参与范围;(2)从参与效果看，黄凤兰认为参与和决策脱节，缺少信息反馈，进而削弱公众参与的动力;(3) 作为公众参与新类型之一的网络参与，学者林华认为关于这种参与法规规范体系不完善，政府应对网络信息危机的能力不足，导致网络政治空间可能会成为虚拟暴力和群体的事件的导火索。
三、主要内容和预期目标：
主要内容：
一、行政立法公众参与的基本理论
(一)行政立法公众参与的概念
(二)行政立法公众参与的理论基础
(三)行政立法公众参与的重要价值
二、行政立法公众参与的现状及存在的问题
(一)行政立法公众参与的现状
(二)行政立法公众参与存在的问题
(三)行政立法公众参与存在问题的原因
三、完善行政立法公众参与的建议
(一)建立激励机制，扩大公众参与行政立法的范围
(二)完善行政立法公众参与的程序
(三)建立健全信息保障反馈机制和责任追究机制
预期目标：通过该课题的探讨，加深公众参与理论的研究，健全行政立法制度。
四、拟采用的研究方法和主要措施：
研究方法：比较分析法、实证分析法、价值分析法、逻辑分析法
主要措施：通过上网和进图书馆搜集与课题相关材料，查阅相关书籍、报刊，对搜集的资料进行分析、整理，在指导老师的耐心指导下，结合自己所学的法学知识，完成论文的写作
五、主要参考文献：
[1]蔡定剑.公众参与：风险社会的制度建设[M].北京:法律出版社,20xx.
[2]王锡锌.行政过程中公众参与的制度实践[M].北京:中国法制出版社,20xx.
[3]杨建顺.行政过程中的民主参与和利益表达[J].四川师范大学学报,20xx,(5).
[4]李海青.政治哲学视野中的公民参与[J].行政与法,20xx,(4).
[5]黄凤兰.公民行政参与的法律应对及完善[J].行政法学研究,20xx,(4).
[6]邵东华.论行政立法程序中公众参与的问题与对策[J].河南师范大学学报(哲学社会科学版),20xx,(5).
[7]代水平.行政立法公众参与机制的完善[J].西安电子科技大学学报(社会科学版),20xx,(4).
[8]Gellhorn.Public Participation in Administrative proceedings[J].Yale Law Jounaral,20xx,(6).
第三篇：本科毕业论文开题报告
论文名称 完善我国出版业税收政策的思考
论文来源 资料阅读 论文类型 A 指导教师 XXX
学生姓名 XXX 学号 X 专业 税务
开题报告内容：（资料的准备、研究价值、写作要求、写作思路和预期成果；论文写作的时间安排、完成论文具备的条件等。）
资料的准备：
1、文件，如《财政部国家税务总局关于宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》（财税〔20xx〕153号）、《财政部国家税务总局关于宣传文化所得税优惠政策的通知》（财税〔20xx〕24号）、《财政部海关总署 国家税务总局关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收政策问题的通知》（财税〔20xx〕1号）等；
2、报刊，如《中国税务》、《涉外税务》、《南方周末》、《文汇报》、《中国青年报》等；
3、论文，如《国外出版业宏观管理体系探析》、《中国经济与出版行业的现状与发展》、《出版行业的税收政策优惠及其应用》、《中外出版政策比较研究》、《中国出版业的现状与问题》、《国家税务局大幅调整新闻出版税收政策》、《对提高出版经济效益关键因子的分析研究》等；
4、网站，如国家税务总局网站、中华人民共和国新闻出版总署网站、中国税务出版社网站、中华人民共和国财政部网站、中国经济网、中国出版网、、国家统计局网站等。
研究价值：
发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化,满足人民群众精神文化需求的重要途径。”而出版产业是我国文化产业的重要组成部分,属于成长期的主导产业,是我国国民经济新的增长点。因此,研究如何采取产业税收政策来发展、壮大我国出版产业,使它更好地为我国社会主义建设服务,无疑具有深远的政治和现实意义。
当前，我国出版社已基本上完成了转企改制的工作。出版社转企改制之后，全国出版格局将发生根本性变化，各出版社之间的竞争更加激烈。各种问题也暴露了出来，这种情况下，税收作为政府管理出版业的重要经济手段，通过对不同的出版企业、不同出版物征收不同的税率，可以起到调节出版资源配置、引导出版业向着符合国家利益的方向发展的作用，也可以据此来规范出版社的各种行为。而且出版业仍然属于新生产业，需要国家政策的保护。但是我国现行经济政策对出版业的保护和支持力度远远不够，需要政府实施更为优惠的经济政策以支持出版业发展。
普遍意义上来讲，我国出版产业应当交纳增值税、营业税、城市维护建设税、房产税、车船使用税、城镇土地使用税、印花税、契税、关税等,还要缴纳企业所得税,此外还有教育附加等项目。其中以增值税为主要征收税种。至今为止，我国政府为扶持出版业的发展，已经实行了一系列增值税优惠政策：
（1）税率方面：《中华人民共和国增值税暂行条例》(1993年12月13日国务院)第二条第二款规定:图书、报纸、期刊增值税税率为l 3%;自20xx年1月1日起，将电子出版物的增值税税率由17%下调至13%。
（2）财税（20xx）153号文规定，自20xx年1月1日起至20xx年12月31日，实行增值税先征后退的政策以及增值税免税政策。
（3）我国政府于20xx 年12 月19 日发布了《关于继续实行宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》（财税[20xx] 147 号），通知提出，享受增值税优惠政策的出版物主要有两类：一类是全国影响面较大、体现中央舆论导向的，可享受增值税100%先征后退政策的出版物；另一类是享受增值税先征后退50%政策的出版物。而比较比较财税（20xx）153号文发现，第一类中取消了“科技图书、报纸、音像制品”，将其归类为享受先征后退50%的范围之列，同时增加了“老龄委的机关报纸和机关期刊”；第二类则是新设的条款。而这一政策是有期限的，仅仅针对20xx年1月1日~20xx年12月31日，是一个短暂性的税收优惠政策。同时，在退税环节方面，对大部分的出版物仅仅是出版环节实行增值税先征后退的优惠政策，而对少数民族文字出版物的印刷或制作业务以及特定的新疆维吾尔自治区印刷企业的印刷业务实施这一优惠政策。
（4）财政部发布的《关于继续执行宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》规定：自20xx年1月1日起至20xx年12月31日，对各级机关报纸期刊、针对老年人和少年儿童、少数民族地区等出版发行的报纸期刊以及盲文图书出版物，在出版环节执行增值税100%先征后退的政策：对其他的图书、期刊和音像制品等，继续适用增值税先征后退50%。
另外，国家在所得税、营业税和关税方面，都给予了出版社一定的政策优惠：在文化产业支撑技术等领域内，依据有关规定认定的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税；出版、发行企业库存呆滞出版物，纸质图书超过5年，音像制品、电子出版物和投影片（含缩微制品）超过2年，纸质期刊和挂历年画等超过1年的，可以作为财产损失在税前据实扣除；为生产重点文化产品而进口国内不能生产的自用设备及配套件、备件等，按现行税收政策有关规定，免征进口关税。
但是我国出版业普遍存在这样的一些问题―― 改企转制的国有出版公司企业所得税全免,增值税先征后退，而相比之下，民营出版企业享受的优惠较少；网络书店和电子书不断发展，实体书店出现萎缩趋势；出版社库存严重，发行成本增大，利润下降；从利润增长率看，1978到20xx年出版系统（指国有企事业单位）和出版社的利润增长一直处于波动之中；我国出版物的国际竞争力仍旧不强，没有太多的能够真正地走出国门。而这些都是否能够通过政府和税务机关出台相关政策来调节呢？面对刚由“事业单位”改制为“企业法人”的出版业各单位，国家究竟该如何针对具体的问题进行应对呢？而作为国外已经有一定成效的国家，如：英、日、法，我们又有什么可以借鉴的呢？
写作要求：
本文会采用以下研究方法和角度进行写作：一、文献资料法，通过书籍、期刊、报纸、网络等多方途径搜索相关资料，通过对这些资料的阅读，加深对所选论题的理解，在资料阅读的基础之上结合自己的想法和观点阐述所选论题；二、调查法，综合运用历史法、观察法等方法以及谈话、问卷、个案研究、测验等科学方式，对选题进行有计划的、周密的和系统的了解，并对调查搜集到的大量资料进行分析、综合、比较、归纳，从而提供规律性的结论。三、理论分析法，结合学过的税法、会计等相关经济学、管理学方面的知识对问题进行总结分析，并给出自己的意见和建议。
写作思路：
一、我国出版业税收概况
（一）我国出版业税收现状
（二）我国出版业税收优惠政策
二、我国出版业税收存在的问题
三、出版行业税收政策国际借鉴
（一）英国出版行业税收状况及政策
（二）日本出版行业税收状况及政策
（三）法国出版行业税收状况及政策
