银行征信宣传活动总结

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第一篇:银行征信宣传活动总结

6月14日是全国第十个“信用记录关爱日”,今年宣传主题为“关注信用记录,维护诚信形象”。当天,人民银行益阳市中心支行组织辖内支行和金融机构,开展“信用记录关爱日”主题宣传活动。

宣传活动旨在引导公众关爱自身信用记录,促进公众主动了解、学习、传播征信知识,进一步提升全社会信用意识。14日至16日,市县两级人民银行组织辖内银行业金融机构积极参与诚信文化教育基地微信作品比赛活动,并在营业场所滚动播放宣传主题标语,在机构互联网平台上设立征信专栏,组织相关工作人员负责征信业务咨询、面向客户宣传讲解,向社会公众介绍征信法律法规及信用报告相关知识。同时,开展征信宣传“进机关、进社区、进乡村、进企业、进校园”活动,设立宣传咨询台,现场发放宣传资料,解答公众提问,开展专题讲座培训,深入普及征信知识。特别注重加大农村和中小企业信用体系建设试验区的征信宣传力度,进一步提高试验区内相关人员对信用体系建设的认识水平。

第二篇:银行惩防体系建设工作总结

建行xx支行关于推进惩防体系建设情况的报告 今年以来,在市行党委和县委县政府的正确领导下,我行认真贯彻落实县委、县纪委会议和县政府惩防廉政工作会议精神,坚持以科学发展观为指导,将推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作作为我行建设的基础工程和系统工程来抓,组织员工参加省市行开展的“讲党性 重修养守廉洁 作表率”主题教育实践活动和“讲合规、知禁令,治顽症、促发展”主题教育,着力在完善机制、强化措施、落实责任上下功夫,深入开展反腐倡廉建设,全面推进惩防体系建设,较好地实现了推进惩防体系建设、落实党风廉政建设责任制工作与我行各项业务工作互促的共进。现将有关情况汇报如下:

一、加强领导,全面落实党风廉政责任制。

(一)一是统一思想,加强组织领导,落实工作责任。年初,我行调整充实了党风廉政建设责任制工作领导小组暨预防腐败工作领导小组,并建立了由xx支行党支部书记、行长亲自抓并负总责,各业务部门主任参与的联席会议制度,定期由各有关部门汇报工作进展情况,协调解决工作中遇到的困难和问题,确保工作顺利开展。同时根据领导成员的具体分工,严格落实牵头、分管、主办、协办的工作责任,全力构建齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作格局。

(二)加强廉政教育,筑牢思想防线。我们把加强惩防体系建设和党风廉政建设教育作为基础性工作来抓,结合市行“关于开展加强

廉政文化建设、推进廉政风险防控教育实践活动”的学习教育活动,采取普遍教育与个别引导相结合、专题学习与经常性教育相结合、先进典型示范与反面典型警示相结合、思想教育与规范行为相结合等形式,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育、从政道德权力观和廉洁从政教育。在全行下发《关于学习贯彻〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的通知》,并组织全行干部员工集中学习了《廉政准则》,进一步筑牢廉洁自律的意识,提高反腐拒变的水平。

(三)加强作风建设,推动科学发展。认真按照市分行“关于加强作风建设”的总体部署和要求,认真制定我行实施方案,对系统民主评议行风行貌工作的指导思想和目标任务作了进一步明确,对评议步骤和工作要求做了具体部署和安排,做到目标明确、重点突出、措施有力。以队伍管理为重点,以增强服务意识、提高办事效率为目标,着力解决与我行业务发展不相适应的作风问题,切实纠正损害群众利益的不正之风,努力实现思想作风更进步、职能作用更到位、服务水平更优质、廉洁风气更浓厚、队伍管理更规范等目标,从源头上建立健全有效预防腐败的机制,为服务xx经济建设营造和谐的发展环境。

(四)加强制度建设,注重长效保障。我行从实际出发,始终坚持制度先行,坚持用制度管人、管事。一是坚持党委定期不定期研究部署反腐倡廉工作制度,今年以来共研究部署反腐倡3次;二是坚持重大事项集体决策制度。对重大事项安排、重大决策、重大资金安排,干部的推荐、任命、重要轮岗交流等重大问题,都召开党支部会议集体研究决定。坚持少数服从多数,努力做到既讲求决策效率,防止议

而不决,贻误工作,又力求通过发扬民主防止个人或少数人说了算; 三是建立健全内部管理制度,针对日常管理中存在的问题和薄弱环节,修订了财务管理、公务接待、车辆管理等多项内控制度,用好的行为准则和规章制度规范干部职工的行为。

二、建立健全符合现代公司治理结构的从源头上有效防范腐败的惩防体系。

(一)突出重点,全面推进惩防体系建设 。一是开展了“案防制度落实年”活动,提高制度执行力。为了遏制各类案件和违规违纪问题的发生,2012年在全行开展“案防制度落实年”活动。一查制度是否落实;二查组织是否健全;三查执行是否到位。二是健全了案防责任制,层层签订了《党风廉政建设责任书》、《防范经济案件责任书》、《安全保卫暨案件防控责任书》、《管理人员、管理部门负责人合规经营操作防范案件责任书》、《员工合规经营操作防范案件责任书》,形成案防工作合力。三是明确案防责任。继续发挥检查辅导员、风险合规队伍的作用,加大对重点环节、重要岗位、重要时段和重大交易的检查频率,切实防范风险。充分发挥了事后监督系统、集中对账系统、集中授权系统、信贷在线监测系统、反洗钱系统的科技防控作用,提高风险监控管理的科学性和有效性。

(二)加强党委中心组学习。xx支行按照《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》要求,严格执行党委会议事规则,重大决策、重大事项、重大人事任免和大额资金支付业务坚持按照规定的权限和程序实行集体决策审批,任何个人不得单独

进行决策或者擅自改变集体决策意见。重视党风廉政建设工作,将反腐倡廉有关内容纳入党支部小组进行学习。

(三)做好信访维稳工作。近年来,xx支行对信访工作十分重视,针对信访工作出现的新情况、新特点,积极探索做好信访工作的新路子、新途径、新方法,不断采取新举措,把畅通信访渠道作为贯彻落实加强信访工作的主要目标之一,并摆在了首要位置,切实履行职责,严格按照《信访条例》的规定受理群众来信来访,对群众的来信来访做到“接到一起、核查一起、处理一起、回复一起”,并加大对员工违法违纪违规举报案件的查处力度,保证了群众信访问题能够及时反映,使群众的民主权利得到了更好的尊重和保护。多年来xx行从未发生影响上访或恶性事件。

三、加强对重点人员、重点岗位、重要事项的监督,增强监督的整体合力和效能

(一)加强“三重一大”监督。xx支行认真推行行务公开制度,增加在“人、财、物”等重大决策中的透明度。建行xx支行行务公开领导小组,在负责行务公开组织领导和协调工作的基础上,对信贷管理、财务管理、干部选拔聘任、工资分配、网点改造装修情况、领导干部廉洁自律情况、民主评议领导干部情况等情况,用党支部会议、行务会、职代会、员工大会等不同形式进行公开,接受群众监督,使各项重大事项的决策真正增加了透明度。

(二)落实“四项制度”。建行xx支行始终坚持深入贯彻落实干部选拔任用工作四项监督制度,完善事前报告、事中纪实、事后评议、

离任检查、责任追究等监督机制。一是按照《中国建设银行关键岗位人员岗位轮换和强制休假管理办法》建立台账,进行督促。二是坚持开展好 “一报告两评议”制度,切实用好“一报告两评议”结果。把“一报告两评议”制度,作为常规性工作来做,结合每年的年度考核工作一并进行。三是发挥干部监督联系会议作用,听取监察、内控部门意见建议,进一步匡正选人用人风气,提高选人用人的公信度。四是认真贯彻落实《关于进一步从严管理干部的意见》,加强干部管理和监督。按照干部重大事项报告制度要求xx支行班子成员如实报告了个人的住房、投资、婚姻变化、持有因私出国(境)证件,子女与外国人、港澳台居民通婚情况,配偶子女从业、出国(境)定居及被司法机关追究刑事责任情况等有关事项,进一步强化干部监督。

(三)加强民主监督。一是为规范领导干部廉洁从业行为,加强对领导干部,的监督和管理,促使全行领导干部践行承诺,廉洁自律、勤勉尽职,按照领导干部廉洁从业的基本要求,支行领导班子成员撰写了《廉洁从业承诺书》并在全辖范围内进行公示;二是深入做好创先争优活动。按照总行的统一的部署和要求,组织开展了辖内窗口单位创先争优活动 ,在各对外营业网点悬挂“深入开展窗口单位创先争优活动”横幅,创建党员、团员示范岗。三是继续开展“五好党小组”创建、党员责任区、党员示范岗及党员身边无案件、无事故、无差错、无违纪的“四无”活动。

(四)制定年度惩防体系建设推进工作计划。为深入贯彻落实十七届中央纪委第

五、六次全会提出的反腐倡廉各项要求,加快构建建篇2:中国农业银行股份有限公司xx县支行关于推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作情况报告

中国农业银行股份有限公司xx县支行 关于推进惩防体系建设和落实党风廉政建 设责任制工作情况报告

今年以来,我行认真贯彻落实十二届县委、县纪委二次全体会议和县政府廉政工作会议精神,坚持以科学发展观为指导,将推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作作为我行建设的基础工程和系统工程来抓,着力在完善机制、强化措施、落实责任上下功夫,深入开展反腐倡廉建设,全面推进惩防体系建设,较好地实现了推进惩防体系建设、落实党风廉政建设责任制工作与我行各项业务工作互促共进。现将有关情况汇报如下:

一、加强领导,全面落实党风廉政责任制

(一)加强组织领导,落实工作责任。年初,我行调整充实了党风廉政建设责任制工作领导小组暨预防腐败工作领导小组,并建立了由党委书记、行长亲自抓并负总责,各业务部门参与的联席会议制度,定期由各有关部门汇报工作进展情况,协调解决工作中遇到的困难和问题,确保工作顺利开展。同时根据领导成员的具体分工,严格落实牵头、分管、主办、协办的工作责任,全力构建齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作格局。

(二)加强廉政教育,筑牢思想防线。我们把加强惩防体系建设和党风廉政建设教育作为基础性工作来抓,结合省分行“关于开展加强廉政文化建设、推进廉政风险防控教育实践活动”的学习教育活动, 采取普遍教育与个别引导相结合、专题学习与经常性教育相结合、先进典型示范与反面典型警示相结合、思想教育与规范行为相结合等形式,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育、从政道德权力观和廉洁从政教育。在全行下发《关于学习贯彻〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的通知》,并组织全行干部员工集中学习了《廉政准则》,进一步筑牢廉洁自律的意识,提高反腐拒变的水平。

(三)加强作风建设,推动科学发展。认真按照省州分行“关于加强作风建设”的总体部署和要求,认真制定我行实施方案,对系统民主评议行风行貌工作的指导思想和目标任务作了进一步明确,对评议步骤和工作要求做了具体部署和安排,做到目标明确、重点突出、措施有力。以队伍管理为重点,以增强服务意识、提高办事效率为目标,着力解决与我行业务发展不相适应的作风问题,切实纠正损害群众利益的不正之风,努力实现思想作风更进步、职能作用更到位、服务水平更优质、廉洁风气更浓厚、队伍管理更规范等目标,从源头上建立健全有效预防腐败的机制,为服务xx经济建设营造和谐的发展环境。

(四)加强制度建设,注重长效保障。我行从实际出发,始终坚持制度先行,坚持用制度管人、管事。一是坚持党委定期不定期研究部署反腐倡廉工作制度,今年以来共研究部署反腐倡2次;二是坚持重大事项集体决策制度。对重大事项安排、重大决策、重大资金安排,干部的推荐、任命、重要轮岗交流等重大问题,都召开党委会议集体研究决定。坚持少数服从多数,努力做到既讲求决策效率,防止议而

不决,贻误工作,又力求通过发扬民主防止个人或少数人说了算; 三是建立健全内部管理制度,针对日常管理中存在的问题和薄弱环节,修订了财务管理、公务接待、车辆管理等多项内控制度,用好的行为准则和规章制度规范干部职工的行为。

二、建立健全符合现代公司治理结构的从源头上有效防范腐败的惩防体系,形成靠制度管权、靠制度办事、靠制度管人的有效机制,提高反腐倡廉制度化、规范化水平

(一)突出重点,全面推进惩防体系建设 。一是开展了“案防制度落实年”活动,提高制度执行力。为了遏制各类案件和违规违纪问题的发生,2012年在全行开展“案防制度落实年”活动。一查制度是否落实;二查组织是否健全;三查执行是否到位。二是健全了案防责任制,层层签订了《党风廉政建设责任书》、《防范经济案件责任书》、《安全保卫暨案件防控责任书》、《高级管理人员、管理部门负责人合规经营操作防范案件责任书》、《员工合规经营操作防范案件责任书》,形成案防工作合力。三是明确案防责任。继续发挥飞行检查队伍、整体移位队伍、风险合规队伍的作用,加大对重点环节、重要岗位、重要时段和重大交易的检查频率,切实防范风险。充分发挥了事后监督系统、集中对账系统、集中授权系统、信贷在线监测系统、反洗钱系统的科技防控作用,提高风险监控管理的科学性和有效性。

(二)加强党委中心组学习。xx支行按照《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》要求,严格执行党委会议事规则,重大决策、重大事项、重大人事任免和大额资金支付业

务坚持按照规定的权限和程序实行集体决策审批,任何个人不得单独进行决策或者擅自改变集体决策意见。重视党风廉政建设工作,将反腐倡廉有关内容纳入党委中心组进行学习。

(三)做好信访维稳工作。近年来,xx支行对信访工作十分重视,针对信访工作出现的新情况、新特点,积极探索做好信访工作的新路子、新途径、新方法,不断采取新举措,把畅通信访渠道作为贯彻落实加强信访工作的主要目标之一,并摆在了首要位置,切实履行职责,严格按照《信访条例》的规定受理群众来信来访,对群众的来信来访做到“接到一起、核查一起、处理一起、回复一起”,并加大对员工违法违纪违规举报案件的查处力度,保证了群众信访问题能够及时反映,使信访群众的民主权利得到了更好的尊重和保护。同时,加大解决信访问题的力度。积极转变思想作风和工作作风,强化信访工作人员的责任意识,形成了与信访工作要求相适应的办信、接访和督查督办工作机制,加大对信访问题的交办、督办、查办力度,促进了信访突出问题的妥善及时解决。年内全行未发生影响社会大局稳定的问题,未发生赴京、赴xx上访或极端恶性事件。

三、加强对重点人员、重点岗位、重要事项的监督,增强监督的整体合力和效能

(一)加强“三重一大”监督。xx支行认真推行行务公开制度,增加在“人、财、物”等重大决策中的透明度。xx支行行务公开领导小组,在负责行务公开组织领导和协调工作的基础上,对信贷管理、财务管理、干部选拔聘任、工资分配、固定资产投资、建设、网点改

造装修情况、大宗物品采购、领导干部廉洁自律情况、民主评议领导干部情况等情况,用党委会、行务会、职代会、员工大会等不同形式进行公开,接受群众监督,使各项重大事项的决策真正增加了透明度。

(二)落实“四项制度”。xx支行始终坚持深入贯彻落实干部选拔任用工作四项监督制度,完善事前报告、事中纪实、事后评议、离任检查、责任追究等监督机制。一是按照《中国农业银行关键岗位人员岗位轮换和强制休假管理办法》建立台账,进行督促。二是坚持开展好 “一报告两评议”制度,切实用好“一报告两评议”结果。把“一报告两评议”制度,作为常规性工作来做,结合每年的年度考核工作一并进行。三是发挥干部监督联系会议作用,听取监察、内控部门意见建议,进一步匡正选人用人风气,提高选人用人的公信度。四是认真贯彻落实《关于进一步从严管理干部的意见》,加强干部管理和监督。按照干部重大事项报告制度要求xx支行班子成员如实报告了个人的住房、投资、婚姻变化、持有因私出国(境)证件,子女与外国人、港澳台居民通婚情况,配偶子女从业、出国(境)定居及被司法机关追究刑事责任情况等有关事项,进一步强化干部监督。

(三)加强民主监督。一是为规范领导干部廉洁从业行为,加强对领导干部,的监督和管理,促使全行领导干部践行承诺,廉洁自律、勤勉尽职,按照领导干部廉洁从业的基本要求,支行领导班子成员撰写了《廉洁从业承诺书》并在全辖范围内进行公示;二是深入做好创先争优活动。按照总行的统一的部署和要求,组织开展了辖内窗口单位创先争优活动 ,在各对外营业网点悬挂“深入开展窗口单位创先篇3:推进惩防体系建设工作总结报告

惩防体系建设工作报告

根据州纪委《关于开展2012年度推荐惩治和预防腐败体系建设自查工作的通知》(州纪发﹝2012﹞75号)文件要求,我委对今年以来推进惩治和预防腐败体系建设工作开展了自查,现将自查情况报告如下:

今年以来,我委在州委、州政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,严格执行党风廉政建设责任制,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,努力构建符合我委工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,全面深入有效地推进了党风廉政建设和反腐败工作,为促进我州社会经济健康发展做出了新的贡献。

一、党风廉政建设责任制落实情况

通过学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和党中央、中央纪委有关惩防体系建设的文件精神,进一步提高了对构建惩防体系重要性和紧迫性的认识。建立健全惩治和预防腐败体系,是我们党在新形势下加强反腐倡廉工作的重大战略决策,不仅是新形势下加强党的建设的需要,也是从源头上防范和解决腐败问题的有效举措,更是包括推进经信事业大发展的政治保证。为此,委党委将其作为一项重大战略任务,摆上重要议事日程,认真抓好落实。

一是加强组织领导。按照“谁主管、谁负责”的原则,我委成立了惩防体系建设工作领导小组,委主要领导任组长,其他班子成员任副组长,机关各科室科长为成员。领导

小组下设办公室(设在党委办公室),负责日常事务和督促检查。召开了全委动员大会,对构建惩防体系工作进行了安排部署和详细分解。委党委一年召开两次专题会议认真研究党风廉政建设相关问题,对惩防体系建设工作进行安排部署。

二是制定实施意见。为了扎实推进惩防体系建设,我委结合单位工作实际,研究制定了《甘南州经济和信息化委员会关于建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》,明确了党委书记为惩防体系建设第一责任人,委党委其他成员按照职责分工,实行“一岗双责”,既抓好业务工作,又抓好党风廉政建设,有力地推动了惩防体系构建工作扎实有序地开展。对因疏于教育和管理而发生违规违纪和违法问题的,不仅要追究当事人的责任,也要追究有关领导的责任。

三是狠抓工作落实。把贯彻落实《实施意见》、加强惩防体系建设全部纳入了总体工作规划,真正做到了与各项业务工作一起部署、一起检查、一起考核,统筹安排,同步推进,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、科室各负其责的工作机制和强大合力,使各项工作任务和保证措施真正落到了实处。

四是大力开展思想教育。组织全体党员干部集中观看了警示教育、先进事迹报告等电化教育专题片,每个科室写出了观后的心得体会。除此之外,还重点组织全体干部学习了党的十八大报告,十七届中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议和省政府廉政工作会议以及州第十一次党代会、十一届州纪委二次全会精神,认真组织职工观看纪委发放的等警示教育片;采取中心组学习、支部学习、研讨交

流会等形式,组织党员干部认真研读有关理论法规,提高自我防范能力。在日常学习活动中,我委始终把邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学发展观、党的路线、方针、政策、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部从政若干准则》,《国家工作人员十条禁令》和“五不准”等放在首位,在委内掀起了讲学习、爱学习、勤学习的热潮,形成了良好的学习风气,在学习中注重理解科学内涵和精神实质通过教育,我委干部职工增强了廉洁勤政意和思想免疫力。

二、工作任务落实情况

按照我委《实施意见》的要求,在经信委系统积极组织开展了一系列反腐倡廉教育活动,尤其是以领导干部为重点,通过加强理想信念教育和廉洁从政教育,筑牢了廉洁从政的思想政治基础。

一是加强党的作风和纪律教育。我们定期组织党员干部开展党风党纪专题教育,对照《党员领导干部廉政准则》和“52个不准”认真剖析,不仅使广大党员干部进一步熟悉了党的纪律规定,而且大大改进了工作作风。 二是加强委领导班子的中心组学习,重点学习了《中共中央关于建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和中央及省州纪委领导的讲话精神,认真学习了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《2012年全省党风廉政建设工作要点》,并结合工作实际认真撰写了心得体会,进一步统一了思想,提高了认识。同时,按照上级各级纪委工作部署和要求,组织党员领导干部认真学习《廉政准则》和 上级关于党员领导干部廉洁自律的有关规定要求,督促每位领导班子成员对照《廉政准则》,对执行廉洁自律有关规定的情况,认真开展自查,保证了领导干部廉洁自律有关规定的落实。

三是加强了基层党员干部的学习。积极征订廉政书刊,并结合“效能风暴”活动,将加强党性党风党纪教育作为一项重要内容,使广大党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观,增强了廉洁勤政的意识,保证了各项工作的落实。

四是积极开展警示教育活动。在坚持正面典型教育为主的同时,还采取就案说法、典型案例剖析等多种形式,深入开展反腐倡廉教育,切实做到警钟长鸣。针对教育、制度、监督等方面存在的问题和不足,及时制定整改意见,积极探索建立长效机制。 五是组织全体党员干部进行了惩治和预防腐败知识答卷。全局党员干部答卷率和95分以上的优秀率均达到了100%,提高了党风廉政知识水平,增强了廉洁从政意识。 六是加强廉政文化建设。我们充分发挥本系统的人才优势、资源优势和阵地优势,大力加强廉政文化建设,在委机关制作了党风廉政建设宣传栏,广泛宣传廉政文化建设的重要意义,大力营造了风清气正的良好环境。

三、综合措施运用情况

加强惩防体系建设,健全和落实制度是根本。为发挥制度建设的规范和保障作用,我们从提高制度的科学性、增强制度的可行性、维护制度的权威性入手,结合本委工作实际,不断提高制度建设的质量和水平,对经信系统党风廉政建设

的制度进行了全面梳理和完善。一是进一步完善党风廉政建设责任制。完善了年终考核和述职述廉制度,健全对责任分解、考核、追究等关键环节的监督检查制度,积极推进党风廉政建设“一岗双责制”,形成一级抓一级、层层抓落实的领导机制。二是积极完善民主决策制度。为了建立健全对权力的制约和监督,进一步制定完善了《领导班子民主生活会制度》、《领导班子成员廉洁自律制度》《、领导班子联系群众制度》《、集体领导与个人分工负责制度》、《重大决策征求意见制度》等相关制度,保证了对干部任免、重大项目建设等重大事项的集体研究、集体讨论决策。三是积极完善机关管理制度。制定和完善了《机关财务管理制度》、《来客接待制度》、《机关物资管理制度》、《安全保卫制度》、《保密制度》和《机关学习制度》等十几项机关管理制度,对于建设学习型、规范型、廉政型机关起到了积极作用。四是积极完善各项效能制度。制定了《公开承诺制度》、《首问首办责任制》、《一次告知制》、《限时办结制度》等,进一步提高了服务质量和行政效能,优化了发展环境。通过制度建设,逐渐形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围,促进了思想作风和工作作风的进一步转变。在加强制度建设的同时,我们不断强化对权力运行的监督制约,确保各项权力正确有效行使。一是加强对落实领导干部廉洁自律规定情况的监督。严格执行领导干部配偶、子女及身边工作人员从业的有关规定,落实了领导干部在住房、公务用车及通讯工具等方面的有关规定。通过完善领导干部民主生活会制度,强化了班子内部的相互监督作用,凡涉及重大决策,重大事项安篇4:公司惩防体系建设工作总结 xxx公司惩防体系建设工作总结

按照xx公司的部署,xxxx 公司深入推进惩防体系建设,在落实反腐倡廉责任制,开展效能监察,建立和完善内控制度,培育廉洁文化,加强纪检监察基础工作等方面因地制宜地开展了一些具体工作,取得了一定成效,现将有关情况汇报如下:

一、大力加强廉洁从业教育

加强公司全体干部员工宗旨教育、理想信念教育、法规

法纪教育和社会公德教育等廉洁从业教育,增强干部员工知廉、倡廉、守廉意识,营造廉洁从业、遵纪守法的浓厚氛围。

一是加强理想信念教育。利用党委中心组学习、民主生

活会、组织生活会、专题学习等方式,加强各级领导干部开展党的基本理论、基本路线、社会主义核心价值观和荣辱观等理想信念教育,牢固树立正确的权力观、利益观和政绩观。 二是开展廉洁自律主题教育。通过以会代训、外派学习、自学等形式,对领导人员和部门负责人进行培训。每年公司与各部门签订《党风廉政建设责任书》并与重点岗位人员签订廉洁承诺书,明确部门和重点岗位人员在工作、学习和生活中,在党风廉政建设和反腐倡廉方面应承担的职责,明确了目标、落实了任务,形成“谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实”的工作机制和责任机制。坚持廉洁从业谈话教育制度,在元旦、春节等重大节假日期间,公司纪委在节前

对中层干部、重点岗位人员进行节前廉洁自律集中谈话。同时按照公司《廉洁谈话制度》,对新提拔中干及岗位调整的中干均进行了任职廉洁谈话。公司还结合工作任务繁重的实际,通过各种会议、个别谈话等途径敲警钟、提要求,强化党员干部廉洁从业意识。

二、深入推进惩防体系建设

按照《中国xx公司建立教育,制度、监督并重的惩治腐败体系实施细则》和xx公司《惩防体系任务分解表》的要求,建立与工程建设和电厂运营管理相适应的惩治和预防腐败体系。公司针对自身特点,大力开展党风廉政、反腐倡廉、廉洁自律的宣传教育工作,尤其是对重点岗位人员的教育和监督。一是进一步强化各级各类人员的廉洁自律工作,深入开展党风廉政教育,大力宣贯《实施纲要》;定期对重点岗位人员进行反腐倡廉和廉洁自律培训教育;加强党纪政纪、法律法规和企业规章制度的学习教育。组织学习系统内有关党风廉政、纪检监察方面的领导讲话、党纪政纪文件、企业规章制度,并结合具体工作实际,运用正反典型案例开展反腐倡廉教育。二是建立健全内控制度,重点抓好“三会”监督职权体系的完善,规范“三重一大”决策程序,完善职工代表大会制度,深入推行厂务公开,按规定开展领导人员述职述廉工作;完善干部推荐、提名、考察、讨论,以及干部竞聘、考评,选任、公示等程序;加强财务制度建设和审 计监督,健全招投标制度并不断总结经验和完善提高。三是严把监督关口,强化制约效力。坚持招标项目开标、评标的全过程参与,合同签订的会签审核,发现问题及时纠正。按照上级公司的要求进行财务和审计监督,坚持外部审计和自我控制相结合,按照审计报告提出的意见和建议进行整改。进一步健全和企业的内控制度,严格遵守财务制度和财经纪律;对材料采购,工程建设管理实施的过程是否合法,程序有无违规进行监督;建立举报箱,公布举报电话,对关联交易、违反“七条规定”等不廉洁行为进行监督,发现问题,及时查处。四是源头治理,不断完善现代企业制度,落实股东会、董事会、监事会的职权体系“新三会”按照公司章程的规定履行权利,承担义务;按照对标管理的要求,努力完成年度三项责任目标,创新企业的考评体系,不断探讨企业的激励约束机制。五是坚决查处违法违纪行为,发现问题,及时纠正。六是落实党风廉政建设责任制,坚持按期对责任制落实情况进行检查,发现问题,及时整改。

三、加大廉洁文化的培育力度

按照《公司廉洁文化建设活动实施方案》,逐项贯彻落实。一是深化廉政教育。廉政教育工作必须坚持“年年讲、月月讲、天天讲”,时刻敲警钟,不断增强思想免疫力;二是开展“读廉书,思廉洁”活动。编辑了《廉洁自律文件汇编》,印发给每一个重点岗位人员,要求不断加强学习;三 是建立健全廉洁制度,增强制度约束力。公司先后制定了《xxxx公司党委党风廉政建设责任制实施办法》、《廉洁从业保证金实施办法》、《监察工作实施细则》等内部规章制度,拟定并对所有重点岗位人员签订了《廉洁从业承诺书》;四是载体传廉,营造“廉荣腐耻”氛围。分别在流域各营地安装廉政警示标语,在各项目部的宣传栏上举办一期廉洁自律专栏;同时在西昌办公基地开辟专栏,广泛宣传廉洁自律和反腐倡廉工作;五是谈话促廉,强化法制观念。每年对每个重点岗位人员都进行了廉洁自律谈话。六是典型导廉。大力宣传先进典型,促进弘扬正气、爱岗敬业、勤奋工作良好风尚的形成。

四、认真开展效能监察工作。

每年至少立两个项目开展效能监察工作,从设计、招标、合同谈判、进场施工、工程管理及验收结算全过程参与。检查招标行为有无违规,程序是否合法,内容是否真实,施工管理制度是否完善,合同履行是否严格认真,最终效果(效能)如何等。二是公司甲供材料管理,重点监察材料供应过程中的数量核准、质量检验、消耗量核销等内容。 xx公司惩防体系建设工作取得了一定的成效,但与上级的要求相比还存在着不少差距。我们有信心有决心迎难而上,争取从基础入手,在较短的时间内有显著的提高。篇5:党风廉政建设和惩防体系建设工作总结

党风廉政建设和惩防体系建设工作总结

今年上半年,我局党风廉政建设和惩防体系建设工作在省局、市局(公司)纪检组和市纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观为统领,坚持党的基本路线和从严治党方针,认真贯彻落实中央、省、市有关党风廉政建设精神,结合构建惩治和预防****体系工作,严格落实党风廉政建设责任制,为开封烟草的持续、协调发展提供重要的政治保证。

一、领导重视,党风廉政工作成效显著

上半年以来,我局把党风廉政建设和反****工作摆在突出位置来抓,抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高,全面落实党风廉政和反****工作各项任务,党风廉政工作与各项业务工作都取得了长足的进步:较现将我局2008年上半年党风廉政建设工作情况简要汇报

二、一岗双责,认真落实党风廉政责任制。

我局党组高度重视党风廉政工作,将党风廉政工作列入党组重要议事日程,并专题研究制定了党风廉政建设责任制,强调党组成员一岗双责,在抓好本职所分管业务工作的同时抓好所属党风廉政工作。为提高全局党员干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识,贯彻落实中纪委提出

的党风廉政建设工作,实行“党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求,营造一个人人肩上有担子,个个身上有责任的齐抓共管的工作格局;年初,局党组根据组织分工,落实了每个党组成员在党风廉政建设中的责任,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责的工作机制,党组书记、局长仝宝莲同志还代表局党组与科室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》将全年党风廉政建设和反****主要工作任务分解到各个科室,确定分管领导和主要负责人,明确责任,并依照《2008年城区烟草专卖局党风廉政建设责任制考核办法(试行)》在年底进行考核,从而使我局党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有督促。

三、加强教育,增强反腐倡廉意识,提高拒腐防变的抵抗力。

年初,我局便制定了《开封市城区烟草专卖局2008年党风廉政宣传教育工作计划》,把党风廉政教育内容列入党课教育计划,把践行“三个代表”重要思想和学习贯彻十七大精神贯穿于全年的党风廉政教育活动之中,贯穿于全局政治思想教育工作和其他教育活动之中,不断增强党员干部自身党性修养,提高政治觉悟,端正世界观、人生观、价值观,提高防腐拒变能力。我局采用多种形式,积极倡导自我教育,

搞好自学。并开展好以下教育活动:

1、深入开展政治理论教育、法制纪律教育、从政道德教育、廉洁自律教育,各级领导干部要牢记“两个务必”,深入贯彻“八荣八耻社会主义荣辱观”,树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和坚持正确的权力观、地位观、利益观,筑牢拒腐防变的思想防线。

2、继续学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、******同志关于反腐倡廉的重要论述和《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。

3、切实抓好副科级以上领导干部的反腐倡廉教育,并定期安排反腐倡廉理论专题学习。

四、加强监督,将各项制度落在实处。

制度建立了贵在落实,落实了制度就落实了监督。我们是从“人、钱、权、物”等重点环节入手的;一是在人事上,近年来我局新提拔的干部都是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,纪检组全程参与,进行了民主推荐,党组审议,用前公示,做到公正、公开、公平地选拔,大家都心服口服。二是所有业务审批,我们都本着应进俱进的原则,进入行政中心,并将办事程序、流程和投诉电话等制作成卡片,方便服务对象并接受监督;三是“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用) 业务事项必须经集体讨论决定,并由相关科室、纪检监察室和分管领导组成项目评审小组,经评审后,提交党组讨论决定,这样既发挥了集体智慧又避免了不廉洁行为的产生。四是对公用物资的管理上,我局成立了资产清理办公室,要求财务上有物资帐,办公室有实物帐。在车辆使用上,实行派车单、派修单制度,凡公车出差事项,必须有办公室开出派出单,领导签字同意后,方可出车;车辆发生故障时,实行定点维修,由司机报维修清单,办公室人员与修理厂核对后填写车辆派修单,最终由财务室人员进行结算。同时,在燃油管理上,实行加油卡制度,每车定时、定点、定车加油,并由财务和办公室人员的陪同,此举有效制止车轮子****现象的滋生。五是在钱的使用上,我局成立了“预算管理委员会”每月底各科室要上报下月预算,并经“预算管理委员会”讨论决定;在物资采购上,实行申购单制度,并由纪检、办公室、财务室人员共同参与采购,同等价位比质量,同等质量比价位,通过比价采购,上半年我们节约费用近2万元。业务接待上严格执行市局(公司)的有关规定,做到“定点、定量、总量控制,统一安排,专人审批,勤俭节约”的原则,三单合一,以利监督。六是突出节假日监督。在重大节日到来前,我局党组成员会公开作出廉政承诺,并召开专题会议,研究部署廉洁自律工作,严格要求身边工作人员,并请身边人员加强监督,通过这些活动的开展,上半年,我局无收受

现金,有价证券、贵重物品行业,无违纪现象发生。

为认真贯彻落实**供电局建立健全惩治和预防腐败体系及治理商业贿赂长效机制的实施意见,去年以来,局办公室认真学习贯彻中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)和网、省公司工作会议精神,按照《****2008年惩防体系建设工作计划》的要求,坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,围绕全局重点工作的开展,结合部门实际,加强惩防体系建设,以落实党风廉政建设责任制为重点,较好地完成了反腐倡廉的各项工作任务。

一、加强领导,整体推进,认真贯彻落实党风廉政建设责任制

有效预防腐败是贯彻反腐倡廉战略方针、加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设的重要方面,是当前和今后一个时期反腐倡廉建设的工作重点。扎实做好预防腐败工作,对于贯彻落实党的十七大精神,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,具有十分重要的意义。办公室始终坚持将落实党风廉政建设责任制列入重要议

事日程,与各项重点工作同部署、同落实、同检查、同考核。

第三篇:诚信宣传教育活动总结

按照《20XX年四川省“诚信兴商宣传月”活动方案》的总体要求,XX市商务局结合实际,将“诚信兴商宣传月”活动和商务其它工作统筹安排,活动内容丰富,形式多样,效果明显。现总结如下:

一、宣传造势,扩大影响,积极营造“诚信兴商”的舆论氛围。

(一)在超市、商场和农贸市场等人流密集场所,统一悬挂宣传画16张,展板16个。

(二)在XX电视台等媒体上,开辟了为期一月的专题宣传,将“诚信兴商”的意义、目的、作用进行了广泛宣传。

(三)广泛征求社会意见和建议,收到“诚信兴商”活动的意见和建议12条。

二、加强培训,树立典型,努力增强“诚信兴商”宣传活动的实际效果。

我局以此次活动为契机,积极宣传贯彻商务领域的法律法规,开展专题培训。结合城乡环境综合治理“七进企业”、“家电下乡”、“万村千乡市场工程”、“百城万店无假货”、“百城万店价格诚信”等专题活动,积极督促流通企业和市场主办者依法开展明码实价诚信经营活动,除进行了专业知识培训外,还对城乡环境综合治理及诚信建设的意义、内容、作用及基本要求进行系统讲解培训,突出了宣传活动的实际效果。总计开展各类培训6期,参加人数达到360余人次。

三、完善制度、建立体系,加快构建“诚信兴商”的长效机制。

我局按照商务部《关于进一步推进商务领域诚信建设的意见》(商秩发[20XX]234号)的部署,积极加强商务行政执法工作,重点查处私屠滥宰生猪产品和假冒名酒产品等违法欺诈经营行为,宣传商务政策法规和“12312”商务举报投诉服务热线,以及诚信兴商的重大意义,大力推进“诚信兴商”、“放心酒”、“放心肉”、“放心菜”示范店创建活动。认真开展“诚信兴商”评价体系建设,一是对有关企业和单位领导人能力,包括发展思路、战略目标等;二是银行信用等级;三是有无违法行为和制售假冒伪劣产品情况;四是品牌建设规划四个方面进行了重点摸底调查和综合评价。同时借鉴先进经验和成功做法,逐步完善和提高企业“诚信兴商”评价体系建设水平,进而促进了全社会诚信建设。

第四篇:诚信宣传活动总结

2日,为全面推进网络诚信建设,国家互联网信息办公室举办以“网络诚信伴我行”为主题的首届网络诚信宣传日活动,并专门召开主题座谈会。

国家网信办副主任王秀军在座谈会上表示,举办首届网络诚信宣传日活动的目的是凝聚社会更多共识和力量,进一步营造诚实、自律、守信、互信的网络环境。

王秀军表示,加强网络诚信建设,既需要法律制度的健全和刚性执行,需要建设和完善信用体系,也需要社会每个成员从自身做起,谨守诚信这一根本。网站坚持诚信办网,要做到“三实”:履行诚信办网责任要实,抵制网络失信行为要实,宣传诚信要实。网民坚持诚信上网,要力争“三主动”:主动维护网上诚信记录,主动加强网上诚信自律,主动防范和举报网络失信行为。

座谈会上,人民网发布了“你遭遇了哪些网络失信”调查报告,调查显示,84%的网民支持“建立失信网站黑名单制度”,75.3%的网民支持“相关部门定期发布网站失信黑名单”,69。9%的网民支持“对发生较重失信行为的网站,依法实施惩戒”。

新华网、腾讯网、中国网络电视台、阿里巴巴、百合网、百度等六家网站代表分别就加强网站诚信建设提出工作举措和意见建议。

据了解,首届网络诚信宣传日活动期间,各大新闻网站将集中推出专题报道,加大网络诚信理念宣传。各地网信部门以线上线下相结合的方式,积极开展论坛、座谈、演讲、征文等系列活动,传播网络诚信理念、引领网络文明风尚,形成网民广泛参与网络诚信建设的热潮。

第五篇:银行活动总结

为推动xx银行业健康发展,营造和谐、诚信的金融环境,配合全市开展“和谐金融诚信服务”――xx银行业315国际消费者权益日宣传周活动,根据xx市银行同业公会以及分行办公室的有关要求,我行于20xx年3月15日在全市各区县百家支行网点广泛开展“315国际消费者权益日主题宣传活动”。活动当日尽管寒风凛冽,但是我行工作人员的服务热情感染着过往的每个客户群众,积极宣传普及金融知识。提高金融服务水平、维护金融消费者权益是我行履行企业社会责任、树立行业服务典范的重要举措,也是体现我行始终“以客户为中心”的企业核心价值观。为维护金融消费者权益,从客户角度出发,想客户所想,全辖百家网点共同参与,积极投入活动,通过宣传单页的发放和现场设摊接受客户咨询,取得了良好的活动效果。活动开展情况如下:

一、我行五家网点参与全市同业百家网点设摊宣传活动

我行卢湾打浦路支行、徐汇大木桥路支行、浦东联洋支行、分行营业部大众客户服务团队、南京西路支行作为五家重点网点,参与全市百家网点设摊宣传活动。各活动单位在收到相关通知后非常重视,按照活动要求第一时间组织、安排工作人员,准备齐全各种宣传资料。

3月15日上午9:30―11:30,我行五家重点网点选择网点门口或者人流量更集中地露天广场,设立了户外“金融知识普及宣传台”,树立“和谐金融、诚信服务”的易拉宝宣传板,同时摆放了涉及电讯诈骗风险防范、银行卡、理财产品等多方面的宣传资料,向过往群众进行现场知识辅导,解答客户疑问,接受客户投诉和建议。

活动现场除了“防范金融风险”、“银行卡”、“个人理财”金融知识折页,各网点还准备了防范知识折页、卡片、宣传海报,货币反假知识宣传手册,防范非法集资宣传折页等。卢湾斜土路支行、徐汇大木桥路支行等网点周边是居民区,中老年居民居多,且为网点的主要客户群。鉴于许多中老年客户对各种诈骗分子的作案手法不太警觉,同时又对各种产品的概念模糊,所以在具体介绍宣传内容时,我行员工着重介绍了宣传折页里的内容外,还提醒客户仔细阅读、平时多注意了解相关知识。分行营业部、静安南京西路支行和浦东连阳支行因地处闹市,均选择了人流量较大的商区或网点周边,接受过往客户的现场咨询和解答,效果显著。个别顾客拿出自己收到的不明诈骗短信询问,我行员工立即提示客户坚决不能相信,不能转账到所谓“安全帐户”,提示之余更为其准备宣传资料以供学习了解,并提示客户要在日常生活中多学习多了解多多防范。

二、我行百家网点参与金融知识普及宣传活动

我行全辖近百家网点也同样通过走马灯、宣传单页和网点宣传点的设立,向客户进行金融风险防范、账户安全、货币反假等知识的宣传。南汇等部分支行更是结合“三进”活动,通过走进居民社区、商圈、小微企业,向广大群众客户宣传现代金融知识,普及金融产品、服务、法律,运用生动的案例,讲解等形式加强居民反等犯罪的警惕性。生动鲜活的案例讲解、精美有益的宣传单页发放都让客户在活动现场深深感受到了我行工作人员的服务热情,拉近与消费者之间的关系,巩固我行百年品牌。

经过一天的活动宣传,我行共向客户发放“个人理财”、“金融风险防范”、“银行卡”以及我行反假币、防诈骗等宣传资料共计1.5万余份、接待客户人次超5000人次,收集服务满意度调研问卷800余份,并且将生活必备的金融知识、金融技能以浅显易懂的方式传授给消费者,全面展现了中国银行竭诚为客户服务的形象,受到广大客户的一致好评。

后续,我行将贯彻长效机制,持续加强此方面的相关知识普及,不断提高我行服务水平和质量,真正使我行业务、服务更贴近客户、符合客户需求,以实际行动为xx国际金融中心的建设、和谐金融消费环境的构建贡献力量!

第六篇:诚信教育活动总结

文明与诚信是中华民族传承已久的美德。在当今科学技术高度发达,信息千变万化的社会里,文明诚信不仅是一种美德,而且在社会发展中起着重要的平衡作用。本学期我校以“创诚信校园”为主题,以“从我做起,从小做起,从今天做起”为主体,展开了一系列的诚信教育活动,现将学校开展诚信教育活动阶段总结如下:

一、 重视宣传、提高认识:

1、利用校园文化进行宣传教育,明确在校园内开展诚信教育活动的重要意义。

2、在周一国旗下讲话发出校园呼唤“诚信”倡议书,拉开诚信教育活动的序幕。

3、团委下发关于“诚信”主题活动的有关计划,引导学生明确活动的具体内容及活动要求。

二、领导重视、组织有力:

为了确保“创诚信校园”主题活动的顺利开展,学校成立了诚信教育活动领导小组。领导小组成员分工明确、各尽其责,同时在组长的统筹安排下相互促进、互相帮助。指导各班同学及时召开了班干部会议,组织班干部首先学习学校、年级的活动方案和要求,充分认识活动的意义。实行了由校长具体负责、政教主任具体实施、年级组和班主任具体落实的德育活动管理体制,做到了教育活动有领导分管,有机构负责,有专人落实。

三、教师率先垂范:

开展诚信教育,教育者自身的教育行为是关键。学校领导和教师既是教育的对象也是教育的主体。开展诚信教育首先要确立诚信立教意识、确立学校领导和教育工作者是服务者的观

念,通过各种制度建设及对家长、学生承诺等方式树立学校教育工作者的新形象,把诚信教育落实到全体教师的教育行为上,发挥教育者自身的表率作用

四、 内容丰富、形式多样:

1、诚信宣誓活动:学校政教处组织召开了隆重的“诚信宣誓”活动,全校老师集体宣誓要诚信做人,全体学生宣誓要说话算数,助人为乐。

2、组织各班召开了“创诚信校园”主题班会。利用班会读评诚信材料,组织好有关诚信的大讨论,我们身边的不诚信现象主要有哪些?不诚信现象给个人、校园造成什么影响?有什么危害?

3、诚信手抄报比赛:引导学生积极参加诚信主题手抄报评比活动,做到版面充实,色彩谐调,主题突出。优秀作品在校园橱窗里展示出来。

4、诚信征文活动:由各班级选送优秀作品,学校组织评比,评选出优秀奖予以了奖励。

5、组织开展了 “诚信”讲故事比赛。

6、班级组织出有一期有关诚信为主题的黑板报

7、诚信教育活动与日常行为规范教育相结合。以《中小学生守则》《中学生日常行为规范》和《公民道德建设实施纲要》为基本内容,从学习、生活等方面强化了对学生的养成教育,校园内涌现出许多“拾金不昧”的好人好事。

8、诚信格言宣传:组织学生收集诚信格言,引导学生通过合作交流的形式把自己收集到的内容与大家共享。

总之,通过开展诚信活动,学校的精神面貌有了明显的改善。我

们将继续开展下去,争取更佳的教育效果,让学生从小就生长在一个明理诚信的环境中,为他们人格完善作出巨大的贡献。

第七篇:加强社会体系建设,创建诚信社会

一、我国现阶段建立和完善社会征信体系的极端重要性

建立和完善社会征信体系的基本目的,在于建设诚信社会,确立诚信观念和诚信道德,推动经济发展。它所针对的,正是我国社会诚信观念和诚信道德的严峻形势。据统计,我国银行系统由于失信行为而造成的损失每年达5855亿元。就以作为一项善举的助学贷款为例,仅广东省就有64所

高校的2.3万名困难大学生从中受益,贷款额达3亿多元。但很多贷款毕业生还贷违约,违约率超过了20%,致使一些银行不得不停止这项贷款业务,不仅严重破坏了自己的信用记录,还把“苦果”留给了正在大学校园求学的贫困师弟师妹。这样的现象正是我国诚信建设严峻局面的一个缩影。

事实上,我国历来是一个讲究诚信的国家,儒家学说的“仁义礼智信”历来被奉为道德经典,“信”德自在其中。按照《说文解字》的解释,信者,诚也,人言无不信者为诚。以“信”为本,讲究诚信,反对失信,是我国社会尊崇的信条。但是,近代以来,“信”德乃至于儒家道德受到三次大的摧残和冲击:第一次是“五四”运动,在砸烂“孔家店”的口号下,诚信道德的破坏作为革命的副产品,不可避免地成为现实;第二次是“文革”,在极端的“革命”口号之下,孔孟之道再次受到“清算”,“信”德不可能离开“仁、义、礼、智”的命运而单独存在下来。第三次是改革开放当中,人的信仰出现危机,过于追逐经济利益,一切“向钱看”,诚信观念和诚信道德同样在危机当中,以至于造成现今的状况。

现代社会是诚信社会,市场经济是诚信经济。没有诚信的社会,不能成为现代社会;没有诚信的经济,同样不能成为健康发展的市场经济。因此,针对当前我国市场经济发展和社会诚信状况的实际需要,必须尽快建立完善的社会征信体系,而作为先导和探索,必须加快银行系统征信体系的建设,进而推动全社会的企业和个人征信体系的全面建设,推动诚信社会的全面建设。据世界银行金融部高级经济学家玛格丽特?米勒女士介绍,拉美发展中国家的银行在征信体系提供的个人信用报告的帮助下,违约率在大银行减少41%,小银行减少78%。社会征信体系的建立,对于建设诚信社会、维护金融秩序、避免金融风险,具有极为重要的作用。

二、我国征信体系建设的基本状况

近年来,我国对征信体系建设有了初步发展。据与会国务院发展研究中心市场经济研究所任兴洲女士提供的信息看,从1989年开始至今,我国的社会征信体系建设经历了三个发展阶段。第一阶段是征信业的起步,由于对外贸易企业对于信用调查的需求,国内出现了部分信用调查机构和企业咨询策划机构,中国的征信业开始起步。第二阶段是民营征信业的初步发展和外资进入,从1995年开始,随着中国经济的快速发展和商品买方市场的初步形成,银行信用和商业信用规模都不断扩大,对企业信用调查的市场需求不断增加,国内出现了新的民营征信企业,外资征信和资信评级企业不断进入中国市场,推动了我国征信业务的发展。第三阶段是政府推动征信业发展,2000年至今,在加入wto的经济发展背景下,市场更加开放,居民信贷消费增加,社会的信用规模进一步扩大,而失信行为的不断增加,也促使政府重视信用体系的建设和征信机构的建立,党的十六大报告第一次提出建立社会信用体系的战略任务,中央银行信贷登记咨询系统建立起来并发挥作用,个人征信试点也开始进行,并在上海取得了很好的经验。

至目前为止,中国已经建立了四类不同的征信机构:一是政府部门所属、专门提供企业资信调查活动的机构;二是中资民营的企业征信公司,主要从事企业信用调查和咨询、风险管理等业务;三是已经进入中国的外国征信机构,提供企业征信服务;四是正在试点的个人征信机构,例如上海建立的个人征信机构,已经有了100多万上海市民在个人征信机构中拥有了自己的信用记录。

应当看到的是,尽管我国征信体系的建设已经有了上述的发展,市场化运作模式也初步形成,企业征信市场的集中度在逐步提高,个人征信试点初见成效,中央银行信贷咨询系统建立并取得成效,但是就全国征信体系的状况而言,这仍然是初步的发展,距离建设诚信社会的整体需求,确实具有相当大的距离。

三、全面建立和完善社会征信体系的基本思路

为了中国社会诚信建设和经济的健康发展,必须全面建立和完善社会征信体系。归纳起来,其基本思路是:

第一,必须全面加快建立和完善社会征信体系的建设速度。就目前我国征信业的发展而言,面对市场经济的快速发展,远远不能适应商业银行和社会各界对征信服务业提出的迫切需求,加快企业和个人征信体系建设已经成为社会的共识。因此,在现有基础上,必须全面加快征信体系的建设,以适应社会和经济发展的需要。

第二,征信机构建设应当公共模式和民营模式并举,引进外资征

信机构,形成市场化良性竞争。在美国,发挥主导作用的征信机构是民营征信机构,主要的征信业务集中在三大民营征信机构。在欧洲,以国营的或者公共征信机构为主导。中国建设社会征信机构,应当公共模式和民营模式并举,同时,欢迎外资征信机构进入市场,形成征信业的良性竞争,通过市场引导征信业的健康发展。

第三,以建立统一的银行征信机

构为先导,带动全国统一的企业和个人征信机构发展。现在,中央银行信贷登记咨询系统已经建立并运行,录入420多万借款企业的信用信息,查询用户达到6万多个,在防范金融风险方面已经发挥了重要作用。会议认为,应当在此基础上,中央银行信贷登记咨询系统还应当建立个人的信用信息登记,进一步带动全国的企业和个人的征信机构的建设和发展,将中央银行征信体系建设和上海市个人征信试点经验推向全国,逐步形成少数拥有全国基础信用信息资源的大型的综合性征信机构和众多提供信用信息评估等信用增值服务的各具特色的地域性、专业性征信机构,建立覆盖全国的企业和个人征信体系。

第四,坚持特许经营、商业运作、专业服务的方针,全面开展征信业务,充分发挥征信体系作用。征信机构由于涉及到企业和私人的信用信息披露,必须坚持特许经营,经过必要的审批。征信机构不仅要开展一般的信用信息的征集、加工、使用服务,还要进行信用评级、评估等信用增值业务,并且要开展专业性的、地域性的征信业务服务,形成信用信息资源整合,实现信息共享,各具特色,充分利用各项资源,发挥规模效益,适应不同征信需要,为推动诚信社会建设充分发挥作用。

四、建设和完善社会征信体系必须加强法制

建设和完善社会征信体系,必然涉及到被征集信用信息的主体的权利保护问题,同时,征信机构采取市场化运作方式进行,如果不加强法制,也会出现严重的问题。因此,建立和完善社会征信体系必须依法进行。

建设和完善社会征

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