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第一篇：关于公安机关党建工作建议
关于公安机关党建工作的几点思考 胡锦涛总书记指出，政法事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，必须随着党和国家大局的发展而发展，必须放在党和国家的大局中开展工作，为党和国家的大局服务。公安机关必须始终把党建工作放在奋斗目标中来把握、来定位、来思考。公安机关作为党绝对领导下的国家行政机关和刑事司法机关，要适应新形势、新任务的需要，按照“党要管党、从严治党”的方针,全面加强和改进公安机关党的建设,努力提高公安机关服务发展、促进和谐、维护稳定的能力。如何以改革创新精神推进公安机关党组织建设，我的认为是要以党组织科学化建设推动机关正规化建设，要以机关正规化建设保障党组织科学化建设，全面融入机关效能建设的全部工作之中。公安机关只有加强党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用，我们才能更好地不辱使命，不负重托，保一方平安，才能切实担负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣职责。
一、以服务中心为重点，着力把握党建工作方向。
公安机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍。服务中心、建设队伍，是机关党建工作必须遵循的指导思想和重要原则，也是机关党建工作的根本任务。全体党员民警要紧紧围绕局党委的中心工作，紧密结合本部门、本岗位的实际，充分发挥广大党员的先锋模范作用，以积极的态度围绕中心工作，以有力的措施服务中心工作，以科学的方法推进中心工作，使机关党建工作真正找准位置、体现价值、取得实效。公安机关的党员民警需在局党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想，以科学发展观为统领，紧密围绕局党委的各项中心工作，解放思想，求真务实，开拓创新，与时俱进，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全面推进党的思想、组织、作风建设。当前，我们要抓好党建工作，就是要以党建统领公安队伍建设，以队伍建设保证各项公安工作的总体要求，紧紧围绕政法机关“三项重点工作”、公安机关“三项建设”、建设学习型党组织、创先争优活动等整体工作布局来思考和谋划党建工作，来推进和落实党建工作，切实把全体党员民警的思想和行动统一到局党委的部署要求上来，使公安机关党的建设工作切实“渗透”和“融入”中心工作，始终围绕中心工作展开，始终贴近中心工作落实，做到与各项中心工作同轨并进、相得益彰，努力在工作实践中打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、执法公正、工作一流的公安队伍。
二、以“四项建设”为重点，着力开创党建工作新局面。
公安机关各级党组织要善于把握时代发展脉搏，遵循党建工作规律，适应形势任务要求，努力创新党建工作的理念、内容、方法，突出抓好四项建设，不断开创机关党建工作的新局面。一要以坚定信念为重点加强思想建设。充分发挥党组织培养人、塑造人、凝聚人的功能，注意人文关怀和心理疏导，深入开展党的方针路线、形势任务和人民警察核心价值观教育，坚持用中国特色社会主义理论体系武装广大民警头脑，努力使机关广大党员成为坚定信仰共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的模范，成为忠诚践行科学发展观的模范，成为自觉实践人民警察核心价值观的模范。二要以提高素质为重点加强能力建设。努力营造学习风气，引导广大党员民警钻研问题、调查研究、勇于实践，不断增长本领和才干，切实提高驾驭复杂局势的能力和理性、平和、文明、规范执法的能力、改革创新的能力、指导基层实战的能力，以一流的工作业绩，带动全体干警工作的提档升级，以一流的个人素质，带动全局公安队伍素质的整体提高。三要以发扬党内民主为重点加强制度建设。积极浓化党内民主讨论氛围，搭建民主建议平台，畅通民主监督渠道，激发机关党组织的生机和活力。四要以源头防腐为重点，加强反腐倡廉建设。要更加注重治本，更加注重预防，更加注重日常提醒和监督，深入开展警示教育，严格执行党风廉政建设责任制，促进机关党员民警廉洁从政、廉洁从警。
三、以“创先争优”、“警亲民”活动为重点，着力提升党建工作水平。
1 在党的基层组织和党员中深入开展“创先争优”活动是党中央作出的重大战略部署，公安机关要充分认识到开展创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展和深化，是夯实科学发展观坚实基础的重大举措，是巩固扩大学习实践活动成果的现实需要，是推动公安事业又好又快发展的重大举措，是全面加强公安机关组织建设的必然要求，是锻造公安队伍优良警风的有力抓手，要针对公安队伍中存在的管理上软、纪律上散、作风上懒、责任上差、效率上低的现象，深入开展创先争优活动，着力解决民警的理想信念、服务大局、工作状态、执行警令、执法活动、对待群众六个方面的问题。要通过活动，让每一位党员民警都能老老实实做好自己的工作，勤勤恳恳办好群众的事情，兢兢业业尽好维稳的职责，努力为推进“三项重点工作”和“三项建设”提供强大的政治保障和精神动力。
在活动中，要突出“坚持科学发展、推动公安工作”这一主题，贯穿“改进工作作风、维护社会稳定”这一主线，围绕县域经济，推动科学发展，着力在维护社会稳定、服务县域经济社会发展中当先锋、做表率；服务人民群众、打造民生警务，着力在打造民生警务中当先锋、做表率；尽好维稳职责，促进社会和谐，着力在维护社会稳定，促进社会和谐中当先锋、做表率；加强基层组织，深化基础建设，着力在提高公安机关“四个能力”上当先锋、做表率，力争通过活动，使支部个个达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；使党员个个自觉带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气；使党务工作者个个实现党性观念强、能力素质强、创新意识强、工作作风强、自律意识强，从而通过创先争优活动，促进公安机关党建工作水平的整体提高。
四、以党务工作者队伍建设为重点，着力为党建工作提供组织保证。 大力加强机关党务工作队伍建设，提高机关党务干部队伍素质，是加强机关党的先进性建设和执政能力建设、做好机关党建工作的基础和前提。多年来，我们的党务干部队伍在推动机关党的建设各项工作上发挥了作用、做出了贡献。但也必须看到，机关党务干部队伍建设仍要进一步加强，作用仍要进一步发挥。要按照“政治强、业务精、作风好”的标准，切实加强党务干部的日常管理，在政治上、工作上、生活上关心他们，经常组织他们参加一些有意义的活动，多为他们创造学习的机会，进一步提高他们工作的主动性和创造性，进一步激发他们的工作活力，努力为机关党建工作提供强大的组织保证。同时，要不断加强基层党务工作者队伍建设。
（一）加强基层党务工作者队伍建设，有利于创新党内活动方式，扩大党组织的覆盖面，增强广大党员的战斗力。
党是由党员构成的，因此，党员是党组织的主体。加强党的建设之关键在于不断地向党组织中注入活力，而增强活力的关键又在于党的基层组织是否有活力。基层党建是党的建设的主要组成部分，是党在基层全部工作和战斗力的基础。基层党的工作只有适合基层工作的需要和基层党员的特点，才具有战斗力；换言之，如果基层党员的积极性、创造性、主动性不能充分发挥，基层党组织的战斗力就无从谈起。加强基层党务工作者队伍建设，旨在创新基层党务工作者的生机与活力，激励党员从各个方面、不同层面参与党组织活动，使党员的主体作用更加突出，党内基层民主的步伐更加坚实，基层党组织更加融入党员群众，基层党建工作更加有效，也必然会更扎实地增强广大党员的创造力和战斗力。
（二）加强基层党务工作者队伍建设，有利于增强党组织思想上的统一和行动上的一致，增强基层党组织的凝聚力。
由于基层党组织中每个党员的阅历和所处的地位不同、对客观事物理解不同，对形势发展趋势的把握不同，导致了在党员与党员之间、党员个人与组织之间有可能发生各种各样的矛盾和意见。这些矛盾的解决、意见的统一，不仅需要依靠党的理论、纲领和路线的宣传教育，还需要通过充分发挥新型党建组织员的启发引导，以保证基层党员在思想上的认同、组织上的统一和行动上的一致，从而增强广大党员的凝聚力。
2 加强基层党务工作者队伍建设，有利于增强党组织的领导力。
由于在加强基层党务工作者队伍建设的全过程中注重体现党员的主体作用，这就使马克思主义认识论和党的群众路线在创新实践中得到了具体应用，使党的基层领导骨干于广大党员群众自然地结合在一起，使从群众中来又到群众中去的原则在基层组织建设创新实践中积累了可具操作性的经验。这也让党组织能广泛集中广大党员的睿智才华，正确做出符合客观实际的科学决策，进一步保证党的领导始终坚强有力。
第二篇：篇一2017警察年度考核表个人总结
201x年本人紧紧围绕县局总体部署和我所中心工作，服从命令，听从指挥，团结协作，顾全大局，顺利完成各项工作任务，个人思想发生新的飞跃，工作能力取得长足进步。现将工作总结如下：
一、继续加强政治理论和业务知识学习。
先进的工作源于先进的思想理论指导，能力决定工作的远度，思想决定工作的高度。做好公安事业接班人，必须要有可靠的思想政治觉悟。我立足本职，继续加强对自身政治思想的学习。积极学习党的知识，加深对党的认识，坚定跟党走的信念。在加强政治学习的同时我还进一步加强了对公安政策和业务的学习，增强为人民服务的本领。
二、善于总结执法办案经验，勤于思考，初步形成自身特色。 在老同志的传、帮、带下，我着力提升自己的办案能力，不满足于能办、会办、熟悉，还要独立、特色、钻研。办案之余，将在派出所办理最多的伤害类案件，结合老同志传授的方法总结为行政案件“公、证、和、平”法和刑事案件“三先三后”法。当然，还并不成熟，需在以后的工作实践中进一步学习、检验、完善、提高。
三、一岗多责，突出重点，统筹兼顾，能力拓展。
我在做认真好社区警务、案件办理、处警巡逻、值班备勤等常规工作的同时，努力完成本年度以来相继开展的开门评警大走访、打击侵财案件等专项工作任务，及时办理领导临时交办的工作，做到统筹兼顾。在完成本职工作情况下，帮助同事，主动参与所内的其他工作。在工作中坚持不停学习，时刻成长。把每一项任务当作学习锻炼的机会。高效做事、老实做事、主动做事。着力拓展提升自身能力，拒绝平庸无为。
四、存在不足。
当然，本人也还存在一些不足，如工作经验欠缺，有时处事不够灵活，距离一名优秀民警的要求仍有差距等，本人将在今后继续努力。
第三篇：公安机关大队党支部工作总结报告
公安机关大队党支部工作总结报告
公安机关大队党支部工作总结报告2007-02-06 09:52:37
支队党委：
自今年以来，大队党总支部在支队党委和县公安局党组的正确领导下，积极贯彻落实“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的基本思路，按照“学习、团结、廉洁、求实”的工作要求，狠抓班子建设促进队伍建设，注重提高两个能力”，本文转载自网以“保持共产党员先进性教育”为契机，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力地促进了部队的正规化管理和规范化建设，大队的各项工作再上新台阶，出色地完成上级交赋的各项任务，受到上级领导的肯定与赞扬，现将主要工作情况总结如下：
一、狠抓支部班子建设，注重提高领导水平
党总支部是基层大队的核心，部队建设的好坏关键在支部。新年伊始，我队在确定全年工作目标及计划中，在加强部队全面建设的过程中，在上半年开展的“保持共产党员先进性教育活动”中，大队党总支加强对党员同志的教育，严格按照支队实施方案，认真开展好各项环节的工作。首先注重加强党员干部的素质建设，以提高支部班子整体素质为支部建设重点，明确在建立社会主义市场经济体制的新形势下，必须经常性进行党员干部教育，党员干部教育要以提高素质增强党性为目标，为此党总支部充分利用周六党日活动组织党员干部带头学习马列主义、毛泽东思想，并在广大党员中深入开展建设有中国特色社会主义理论和党的路线、方针、政策的巩固学习，使每个党员自觉做到坚持党的基本路线的模范，艰苦奋斗的模范，遵纪守法的模范，联系群众的模本文转
载自网范，献身消防事业的模范。通过教育，进一步强化了党员的先锋模范认识和自觉增强了党性；其次，支部一班人经常在一起交流工作经验，谋划大队发展大计，分析研究新形势下部队管理教育的方法，围绕大队中心工作，支部一班人带头执行部队的条令条例和规章制度，坚持“三会一课”制度，积极开展民主评议党员活动，发扬民主作风，支部成员间做到大事讲原则，小事讲风格，平时多通气，遇事多协商，这在一定程度上避免了工作上的决策失误；通过强化党员的素质建设和广泛开展的批评与自我批评，支部的凝聚力的战斗力进一步增强，领导水平有所提高，使得基层党支部得到健全，党员素质普遍得到提高。为充分做好大队的各项工作创造了稳定的内部环境。
二、大力加强部队管理，积极提高整体素质
部队管理教育工作，历来是大队党总支部工作的重点，针对新形势部队管
理教育工作中出现的新情况、新问题，大队党总支部认真分析，始终坚持以江总书记“五句话”总要求，以总队、支队下发的基层正规化建设标准为要求，不断完善内部设施创造良好工作、生活环境；同时进一步规范部队内部的“四个秩序”，狠抓规章制度的落实，并根据实践进一步完善了大队各项规章制度，使大队官兵的一言一行都在条令的约束和监督之下，并且重新修订制订《大队正规化建设目标管理考评实施细则》，做到奖惩分明，坚决杜绝有令不行，有禁不止的现象，保证了大队各项工作的完成；支部一班人在队伍管理中率先垂范，以身作则，以自身的形象影响和带动了全体官兵，无论在个人日常生活中还是业务训练、执勤战备、政治教育中，都十分注意带动整体素质进步，以官兵在大队各项工作中的整体素质的提高为落脚点，严格的管理，细致的教育，使大队工作中出现了作风严谨、纪律严明、工作积极的局面。
三、强化党员的教育管理，促进大队全面建设
在上半年开展的“保持共产党员先进性教育活动”中，大队党总支加强对党员同志的教育，严格按照支队实施方案，认真开展好各项环节的工作。要求作好民主评议和开展批评与自我批评，深挖工作中存在的不足，并制定了有效的整改措施。确保了我大队开展的保持共产党员先进性教育取得了预期的目的。我大队党总支部在领导大队全面建设的过程中，十分注重做好经常性的思想政治工作，经常组织进行时事政治和形势任务教育，首先从党员的教育入手，在党员的教育中，紧密联系实际，注重实效，从坚定党员的社会主义共产主义信念树立正确的世界观、人生观上下功夫，着重从贯彻和维护党的基本路线，反对生活上的自由主义；坚持全心全意为人民服务的宗旨，反对拜金主义和个人主义，把党和人民的利益放在第一位，发扬无私奉献精神，热爱基层方式；增强组织
纪律观念，反对无组织无纪律行为；发扬尊干爱兵，拥政爱民的优良传统等五个方面解决问题，进一步加强党的性质、地位和作用，党的指导思想、宗旨、党的根本组织原则和党的纪律等党的建设和党的基本知识教育，并结合党史和党的优良传统实施；其次针对党员在学习、训练、工作中出现的各种具体思想问题，教育党员自我锻炼、自我改造、自我提高党性观念，充分发挥模范作用，在加强党员的教育同时，着重从日常管理抓起，
一、督促党员自觉参与支部组织的集体学习，
二、抓好党员的思想汇报、党员评议和工作讲评，
三、管好党员的思想作风、工作作风，
四、要求党员有强烈的事业感、责任感和高标准的工作姿态，党总支部对党员的管理更主要的在于党员干部，这是部队是否有战斗力，政治上是否永远合格的重要体现，党员干部的好环直接关系到队伍建设的整体，因此党总支部管干部，
一、靠组织管，支部成员相互监督，互相帮助，
二、
靠群众管理，充分发挥民主，经常听取群众意见，接受群众监督，
三、靠干部自己管，以自身的模范行动教育和影响部署；教育抓在平时，管理重在经常，支部适时组织群众对党员进行评议，将党员的管理教育工作广泛纳入到群众的范畴中去，有效地推动大队党员整体素质的提高，从而促进了大队的全面建设。
四、密切警政警民关系，树立良好形象
在大队各项工作中，大队党总支部紧紧围绕部队中心任务，按照江总书记“同呼吸、共命运、心连心”的要求，大力开展精神文明创建活动，建立新型的警政警民关系，常抓不懈，形式活泼，富有成效，扩大了社会影响面，树立了大队良好的形象，每逢节假日组织官兵深入光荣院慰问孤寡老人坚持十几年的传统始终不变；积极参与创建文明卫生城市活动，浇花灌木，冲洗街道，清除垃圾；组织官兵深入企事业单位检查消防安全工作，义务维修灭火器材，对其
职工进行消防知识培训，提高单位内部自防自救能力；积极参加义务献血活动，在社会率先垂范，树立良好社会风气，体现人民子弟兵的高尚情操，促进社会精神文明发展；我们还充分发挥自身的优势积极参加抢险救援，处置各种突发事件，为群众排忧解难，受到驻地人民群众的高度赞扬，大队的拥政爱民工作通过报纸、电视等新闻媒介的广泛宣传，使大队的整体形象在驻地家喻户晓、有口皆碑，在大队党总支部认真组织开展拥政爱民工作的同时，也赢得了地方政府的关心支持，大队建设也初具规模，今年，我大队新营房建设进入到一个全心的关键时期，在上半年的营房建设中，大队党总支根据大队工作实际情况，一方面加强部队管理，另一方面抓好营房建设，监督营房建设的进度，加强对建设质量的监督，确保营房建设的质量。月日。我大队举行了隆重的值勤大楼落成仪式，进一步树立了我队良好的部队形象，并以此起到推动消防部队正规化
建设深入发展的作用。
五、加强部队设施建设，创造栓心留人的环境。
早在大队新营房建设落成以前，大队就积极筹划执勤办公楼的配套设施采购计划，针对以前大队各类设施比较缺乏，官兵的文化娱乐设施较单一，大队党总支认真作好采购计划，听取了官兵意见，重新添置了各类营房设施，特别建立完善了军人俱乐部，同时加强对营区环境的绿化，通过大队一年来的不懈努力，大队各项设施得到了翻天覆地的改变。官兵文化生活得到进一步丰富。
总之，今年以来，我大队党总支部团结和带领广大官兵深入开展“岗位练兵”活动，狠抓“”工程建设，支部一班人心往一处想，劲往一处使，不等不靠，积极扎实地开展一系列工作，队伍管理逐步正规化，队伍建设取得了一定的成绩，但是这与上级的要求仍有一定的差距，我们决心以新营房的建设落成为契机，进一步加强部队管理，全面提升部
队的整体水平。一年的工作以来，大队在取得了成绩的同时，也存在一定的不足，例如在部队管理中，还不能很好地教育战士树立正规化意识，各项工作还需要进一步提升，工作做的还不够深不够细。在今后的工作中继续开拓进取，求真务实，全面推动队伍管理和队伍建设，为实现“再创标兵大队、事事争当先进”的目标而努力奋斗。
公安机关党建工作总结报告
公安机关机关党建工作总结（共13篇）
公安机关加强党建工作总结
公安机关党建工作总结（共15篇）
加强公司机关党建工作总结报告
第四篇：篇二2017警察年度考核表个人总结
本人于xxxx年毕业于xx，通过招考公务员进入公安队伍，自去年9月份，一直在xx派出所实习。一年来，在领导的关心培养和同事们的支持帮助下，我立足本职工作，严格要求自己，保持“谦虚、认真、务实”的工作态度，始终坚持刻苦钻研、勤奋学习，切实履行好岗位职责，认真做好各项工作任务，在实际工作中不断锻炼自己、磨练自己，工作能力有了较大的提高，现将一年来的工作和学习情况总结如下。
一、 坚定立场，加强学习，不断增强自身素质和修养。 作为一名人民警察，首先要有坚定的政治立场，时刻同党中央保持高度的一致。一年来，我认真学习和贯彻执行党的基本路线、方针、政策，自觉践行科学发展观，认真学习和遵守《人民警察法》、《公务员法》等法律和司法部“六条禁令”等规章制度。通过深入学习，我的政治立场更加坚定，理论修养得到了提高，政治敏锐性得到了明显增强。树立了全心全意为人民服务的宗旨意识，打牢了“立警为公，执法为民”的思想根基。在个人修养方面，我始终坚持真诚待人，尊敬领导，团结同事，和谐相处，坚持正直、谦虚、朴素的作风，不趋炎附势，不欺上瞒下，不在背后议论他人是非，豁达大度，不小肚鸡肠，不斤斤计较，大事讲原则，小事讲风格。
二、 求真务实，刻苦钻研，逐步提高业务水平和能力
在工作中，我从最基础的一点一滴做起，脚踏实地学习，立足本职工作，刻苦钻研工作方法，不断开拓创新。一年来，通过向书本学、向实践学、向老干警学，使我学到很多加强治安管理以及调解纠纷的技巧与方法，学会处理日常工作中出现的各类问题;能够对犯罪嫌疑人较好的开展个别谈话教育，疏导他们在思想上出现的问题。通过一年来的工作和学习，我的组织管理能力、综合分析能力、处理问题能力、语言表达能力等方面有了很大的提高，保证了各项工作的顺利开展。
三、 爱岗敬业，恪尽职守，树立正确的工作态度
勤勉尽责是一种品质，更是一种工作态度。自到湛山派出所工作以来，我始终保持着饱满的工作热情，任何时候都以工作为重，全身心投入。在参加为期五个月的新警培训期间，在警校老师和区队领导的指引下，我对警察有了纪律部队的印象，学到了公安业务的基础知识和技能，在理论考试和警务技能方面取得了良好的成绩，得到了领导和同事的认可。我深深体会到人民警察所肩负的历史责任和使命，自觉在很多方面与一名合格的人民警察尚有差距，在日常的生活学习和训练中，我摒弃了大学时代松垮作风，从思想上真正实现由一名普通学生向一名合格人民警察的转变，为进入公安队伍踏出坚实的第一步。在湛山派出所实习过程中，我不断总结工作经验，探索工作方法，努力做到“勤工作”。立足岗位，刻苦学习法律及业务知识，做到“勤学习”。除此之外，在日常工作中勤动口，遇到问题多向老干警请教，不懂就问，不会就学;勤动手，多写笔记心得， 提高自己的文字水平;勤动脑，多思考问题，勤琢磨、勤研究，学会分析问题，以求得到更好的解决问题的方法。
四、 克己奉公，廉洁自律，不断增强反腐倡廉自觉性
参加工作一年来，我时时处处严格要求自己，牢固树立共产主义的世界观、人生观、价值观，始终对自己高标准、严要求，率先垂范，以身作则，不接受犯罪嫌疑人及其亲属的任何财物，时刻做到自重、自醒、自警。坚持把廉政建设变成自觉行动，贯穿于日常工作始终，坚决做到“立警为公，执法为民”，自觉抵制不正之风和腐败现象的侵蚀，以清廉为荣，以腐败为耻，不断增强反腐倡廉的自觉性。
在一年的工作过程中，我渐渐发现，仅有对工作的热情是远远不够的，有太多的东西需要学习。一方面，面对各项工作要懂得思考，考虑问题要全面细致，在沿用老干警的方式方法基础上要有所创新，并总结出自己的一套工作模式。再者，要不断的学习，因为法律法规和业务知识是不断完善变化的，不仅要随之一起充实，还要有自己的见解和看法等等，这些方面都是我所欠缺的，要在今后的工作中慢慢的改进，不断的完善自我，努力把自己培养成合格的学习型、实践型人民警察。
第五篇：公安机关工作总结
为人民服务、让人民满意是公安工作的价值取向和永恒追求。近几年特别是今年以来，为把全省公安机关打造成服务型机关，把公安队伍建设成一支执法为民的队伍，真正使公安工作达到“让人民满意”的效果，厅党委重点推出了“四板斧”：一是建立健全以群众满意为导向的考评机阿制，把对公安工作和队伍建设好坏的评价权交给群众，增强民警为民服务的责任感和
自觉性；二是加强公安信息化建设，充分利用内外网信息系统，拓宽为民服务领域，提高为民服务效率；三是全面推进公安正规化建设，重点加强执法执勤规范化建设，严格规范民警的执法执勤和管理服务行为，不断提升服务水平；四是在全省公安机关全面推行精细化管理，真正实现干多干少不一样、干好干坏不一样，促使民警在服务于民上下功夫、创实绩。通过抓好用好“四板斧”，全省公安工作和队伍建设进步明显，警民关系更加和谐，呈现出崭新的气象。省民调中心调查结果显示，上半年全省公众对公安队伍的评价，在连年上升的基础上，又同比上升了5.80分。
一、真正以群众满意作为评判公安工作好坏的标准，切实增强广大民警为民服务的责任感和自觉性
开始，全省公安机关全面推行涵盖业务工作、队伍建设、执法质量等内容的综合考评，根据考评排名情况确定优秀、合格、不合格档次，严格兑现奖惩，全省通报并纳入社会治安综合治理记分。起初，考评主要采取上级考下级的方式进行，上面考什么，下面就抓什么，这样，既产生了警令更加畅通、工作部署更容易落实的积极效果；但同时也产生了基层公安机关只盯着上级的指挥棒转、缺乏工作主动性、忽视群众呼声的消极影响，甚至出现了考评得分高而当地群众信访举报不断的现象。为了纠正考评导向，省公安厅在考评中加入群众评价指标，并逐步提高群众评价权重，从最初的占整个考评分值的12%，为30%，今年则占到50%，同时还明确评先评优和“黄牌警告”直接受公众评价排名影响的若干情形，取消了许多不切实际的工作指标。
为了保证公众评价科学客观，省公安厅采取了民意调查与警务调查相结合的办法。民意调查结果在公众评价分中占70%的权重，委托省统计局民调中心进行，采取国际通用的电话随机调查方式，根据各县市区的人口总数确定样本数，调查群众对社会治安、公安队伍等方面的评价。警务调查结果在公众评价分中占30%的权重，由省公安厅统一组织实施。省厅组建了警务调查中心，聘请10名文职人员，采取电脑随机抽样、自动统计的方式，对与公安机关直接打过交道的群众进行电话回访调查。调查对象主要是3类：第一类是到公安机关报过警的群众，即拨打过
110、1
19、122报警电话的群众；第二类是到公安机关办过事的群众，即到公安交警部门参加过驾驶员考试、进行过车辆年检、办理过车辆上户手续、受过交通违法处罚的群众，到公安人口与出入境管理部门办理过身份证、户口和出入境证照的群众；第三类是到公安机关上过访的群众，包括通过“湘警网”进行涉警信访个案投诉的群众。对警务调查情况，省厅每月进行一次通报，年底汇总计分，直接纳入各地综合考评成绩。今年以来，厅警务调查中心已对58238名群众进行了调查,获得有效样本11643个，已下发了4期通报。从调查掌握的情况来看，群众对公安机关警务工作总体上是肯定的，评价分为86.53分。其中，对110接处警的评分为80.51分，对119接处警的评分为85.36分，对122接处警的评分为81.72分，对交警部门办事的总体评分为85.01分，对人口与出入境窗口办理证照的评价为94.06分。根据各地在警务调查中的得分情况，以及群众反映的一些地方公安机关接警后出警速度不快、处警效率不高等问题，省厅有针对性地加强工作指导督导；对警务调查中发现的典型个案，迅速责成相关市州公安局和厅属相关单位督查督办；对群众提出的意见建议、案件线索等，及时反馈各地各相关部门核查办理；对呈现的先进典型和优秀事迹，也适时总结推介。通过警务调查，问题发现及时，整改目标明确，对工作的促进非常明显，受到各级公安机关欢迎。
通过建立以群众满意为导向的考评机制，真正把公安机关干什么、如何干、干得怎么样的指挥权和评判权交给了群众，促使各级公安机关、广大民警真正根据“民意”导向抓工作，逐步形成了“群众呼声就是命令、群众要求就是任务、群众满意就是政绩”的工作理念和行为习惯，为民服务的责任感和自觉性大大增强。
二、充分运用信息化手段，努力为人民群众提供更多更优的服务
省公安厅政府门户网站“湘警网”今年1月份正式投入运行，并与省政府门户网站、省内及全国知名网站、各省市公安外网门户网站相链接。网站开设7大类一级信息、42项分类信息目录，内容涵盖公安机关各项行政管理和服务工作，网站开通以来，受到了广大网民的普遍关注。为充分发挥政府网站这一政府信息公开重要平台的作用，我们不断开拓网上服务
渠道，努力把网站真正打造成服务群众的平台。
（一）采取多种形式，主动公开警务工作信息。一是通过“湘警要闻”、“治安快报”等形式及时发布公安工作动态、案件侦破进展情况、侦破的各类案件等实时信息。截止目前，共发布“湘警要闻”信息 3600 余条，“治安快报”信息1200 余条。二是在“湘警网”上及时主动公开各类公安政策法规
、规范文件，发布各类政府采购信息，并在省政府门户网站“政府信息公开发布平台”同步公开发布。去年上半年，省公安厅由法制处牵头，组织对厅机关1990年以来制定的刑事、行政办案规范性文件进行了清理，共清理刑事、行政办案规范性文件和行政管理规范性文件266件，重新编排目录，统一格式，统一登记后在省政府门户网站上发布。我们对现行的73项行政许可项目和9项非行政许可审批项目进行了清理，建议保留行政许可项目55项，非行政许可项目5项，并将清理结果逐项列明了依据、条件、数量、程序和收费标准，编制了专门的汇编本，并在“湖南日报”和省政府门户网站及省公安厅门户网站“湘警网”上公开发布。去年11月，省公安厅贯彻实施《行政许可法》的情况通过了省政府法制办、省监察厅的检查验收，获得了高度评价。三是通过“群防群治”栏目向群众发布“警方提示”、“公众防范”等信息。同时，在《湘警网》首页开辟“警情发布”专栏，及时向群众发布重大警情、治安动态、交通路况、交通和火灾事故等各类安全预警信息，提供安全预警服务。到目前为止，已发布警方提示”、“公众防范”信息 100余条，发布各类安全预警信息30余条。
（二）积极推行网上办事，提供便民服务。按照与省政府签订的《-行政许可在线办理责任书》要求，省公安厅在“湘警网”开通了“网上办事”栏目，协调厅属各业务部门，按照“网站受理、后台办理、网站反馈”的原则，公开各类公安业务办事指南，提供各类办事表格下载服务，及时公布办事结果反馈信息。目前，已按要求实现规定的15项行政许可项目的办事指南公开、申请表格下载、办事结果公示等在线办理服务。同时，大力加强网上办事系统开发和应用，简化办事流程，不断拓宽电子政务的范围。人口业务系统已经在全省搭建，预计年内可实现网上户口迁移，出入境网上受理系统也已经进入测试阶段；交警总队推出的交警“一网通”服务已正式启用，该平台的首期建设，主要针对解决群众反映最强烈、需求最迫切的一些问题，推出了驾驶人网上递交体检证明、机动车个性化号牌自编自选、新购机动车网上预约登记、机动车异地年检申请、驾驶人档案信息更正、机动车所有人信息更正、交通违法信息查询和告知、交通安全常识宣传教育等八项网上服务；消防总队在网上开通了“消防办事大厅”，目前，已实现“建筑工程消防设计备案”、“建筑工程竣工验收消防备案”等“网上备案”服务，同时通过消防办事大厅，可实现对全省各地市的消防安全备案申请的集中审批管理。
（三）开展警民互动交流，增进警民相互理解。策划推出“网上访谈”栏目，通过访谈的形式宣传全省公安重点工作和典型事迹，与网民进行交流互动。栏目推出以来，受到了广大网民的普遍关注。至今，已制作播出“网上访谈”节目14期，每播出一期节目，网站点击率都有大幅提升。今年以来，省公安厅与省政府门户网站合作，录制了2期访谈节目，受到了广大网民的高度关注，播出当日网站点击率近万人次。我们在“湘警网”上开设了“在线咨询”栏目，同时，积极配合做好省政府门户网站“公众问答”栏目问题受理和答复。对于网民提出的问题，统一收集汇总后，再根据问题内容和性质分发到对应的业务部门进行解答，并限期反馈。到目前为止，共受理网民提问 97 起，全部予以公开答复，群众反响良好。
三、大力推进公安正规化建设，不断提升服务水平
群众对公安机关不满意，很多是由于公安机关执法执勤、管理服务不规范引起的。开始，全省公安机关启动了为期五年的“三基一化”工程建设，抓基层、打基础、苦练基本功，全面推进公安正规化建设。在规范组织机构、规范内外观标识、规范日常管理的基础上，重点抓执法执勤、管理服务行为规范化，不断提升执法服务水平。
（一）大力推进执法执勤规范化建设。公安机关的基本活动是执法活动，公安民警的基本行为是执法行为。执法执勤规范化，是公安机关、公安民警服务为民最根本的要求；不规范的执法执勤行为，背离服务为民宗旨，人民群众最反感、最愤恨。全省公安机关切实加强执法执勤规范化建设，不断提高公安民警为民执法的能力和水平。一是完善执法执勤制度。围绕缩小自由裁量空间、细化执法程序、解决模糊执法问题，制定出台了一系列法律规范性文件，为基层执法提供了明确具体的依据。二是加强执法监督。整合内部监督力量，明确法制、信访、纪律、督察部门监督执法的职责，不断完善执法质量考评机制，开展了省、市、县三级“千案督察”行动。三是提高民警规范执法执勤能力。学习借鉴香港的《警察通例》，组织编写了省、市、县三级公安机关和派出所《警务工作正规化指南》4本书，将每个岗位的工作职责、工作标准与素质要求、工作流程与依据、非常见警情处置、管理规范等5个方面的内容，分层级、分警种、分岗位作出明确规定，全省公安民警人手一册，都能对号入座，知道自己该做什么、怎么做、要达到什么标准。制定了“全省公安机关学习应用《警务工作正规化指南》工作方案”，把学习应用《警务工作正规化指南》作为教育训练、苦练基本功的重要内容，在全省公安机关掀起了正规化指南学、训、考、赛、用的热潮。同时，注重利用信息化手段规范民警执法执勤行为，依托全省警务信息综合应用平台，推广应用执法办案系统，实现案件从接警、立案、办案全过程网上流转，执法办案的程序成为办案信息系统的流程，不按程序办事无法正常网上流转，促使民警养成守程序、按规范执法执勤的习惯。今年以来，全省公安机关通过警务信息应用平台办案7万多起、办理刑拘6000多人次、逮捕多人次、行政拘留1万多人次、生成法律文书32万多份，执法规范化水平不断提高。
（二）进一步加大窗口服务规范化建设力度。去年以来，省厅投入120万建设经费，对长沙航空口岸签证窗口进行扩展，使该口岸成为全国硬件领先的窗口。第五届“两岸论坛”期间，该窗口热忱为与会台湾代表服务，服务设施和质量受到台湾新党主席郁慕明高度称赞。全省公安机关以“三基一化”工程建设为契机，加强人口与出入境服务窗口、交警、消防办事窗口建设，积极开展文明服务窗口创建活动，各级窗口基本达到“接待场所宽敞明亮、内外部标识规范、警务公开内容醒目、便民利民措施到位、工作台帐齐全、监督机制健全”的文明窗口标准。
（三）进一步加强对公安执法执勤、管理服务的监督。除了强化传统监督手段外，今年以来，省公安厅在 “湘警网”开辟了“网上民生”专栏。群众需要反映公安执法问题、要求查处案件、投诉民警违法违纪违规问题时，可以直接登陆《湘警网》，通过“网上民声”栏目进行实名制投诉（需填写真实姓名、身份证号码、家庭住址、联系电话）；对群众通过“网上民声”反映的涉警信访个案，我们即时分发到相关市州县公安局，由各地按照处理信访件要求组织办理并向信访投诉人反馈，由厅信访处牵头，厅警务督察处、纪委和相关警种按规定进行督查、督办。在这些信访投诉件办理时限到期后，对信访投诉人纳入警务调查范围，进行抽样电话回访调查。“网上民声”栏目开通后，群众不出门就可以上网反映自己的诉求，大大减少了上访成本，提高了公安机关的接访效率，受到广大人民群众的欢迎。一位江苏网民留言：“湖南省公安厅的‘网上民声’投诉栏目，让我们这些身在外省的湖南人感到温暖。”从今年4月1日“网上民声”开通至今，共收到群众投诉832起，其中，已办结回复的216起，正在办理中的616起，警务调查已电话回访84人。
四、全面推行精细化管理，激励民警在为民服务上下功夫、创实绩
以来，全省公安机关在认真总结以往目标管理和绩效考评经验的基础上，借鉴企业现代管理理念，依托警务信息应用平台，坚持分步实施、稳妥推进的原则，经过逼着搞、不局限考核形式，推着走、实行计算机考核，小步跑、注重考核结果运用三个阶段，全省公安机关全面推行了精细化管理模式。精细化管理的核心内容和最大亮点，就是抓住“目标设定、责任分解、过程控制、严格考核、奖惩兑现”五个关键环节，以日清事清、周结月评为基础，对每个单位、每位民警每天所做的每件事进行计划、控制和评价，将评价结果与单位和民警的切身利益直接挂钩。一是坚持分解量化、定岗明责、纵横比较“三结合”，科学设置目标，优化考评体系。全省公安机关普遍建立了单位总帐、部门分类帐、民警个人明细帐3本台帐，做到事事能考、人人被考。二是坚持日清事清、周结月评、年度总评“三步曲”，注重过程控制，确保考核到位。各级公安机关普遍建立了“日清事清——周结月评——年度总评”工作链，对民警考核实行民警日清自评、主管考核人周结审核、单位考核小组月评月审三级考核模式。对单位考核采取月考核与年底总排名相结合的方法进行。三是坚持软件研发、硬件配置、应用培训“三同步”，加大科技投入，实行网上考核。省公安厅依托公安信息网络，开发了办公自动化系统与精细化考评系统合二为一的应用平台，把工作流与考评流结合起来，把看似繁琐的考核过程变成了简单的“鼠标点击”，有效提高了工作效率和考评科学性。目前，全省14个市州公安局和129个县市区公安分局全部实行了网上考核。四是坚持物质奖励、精神鼓励、政治激励“三并举”，建立奖惩机制，强化结果运用。各级公安机关将考核结果与民警的绩效奖金、评先评优、提拔晋升紧密结合起来，增强了精细化管理的刚性。省厅机关在今年上半年开展的正、副处级领导干部竞聘中，明确规定，参加竞聘者，前12个月内精细化考核必须有4次以上“优秀”；同等条件下，获“优秀”次数多的优先提拔。全厅有近百名干部因精细化考核不“达标”而失去了竞聘资格。株洲市公安局根据精细化考核结果发放绩效奖金，每年奖金最高与最低的相差近1万元；同时，该局作出硬性规定，考核排名前30%的才有晋职晋级资格，连续2年排名后3%的予以免职。以来，该局提拔任用149人、解决职级待遇316人、记功嘉奖436人，都严格按照考核排名在前的标准执行，并对考核排名靠后的56名民警作出了免职或诫勉等处分。精细化考评有效激发了广大民警执法为民的事业心、责任感，深入挖掘了公安队伍的内在潜能，在全省公安系统营造出了你追我赶、争先创优的工作局面。
通过加强服务型机关建设，广大公安民警在为民服务上愿为、能为、善为、积极有为，大力促进了和谐警民关系建设，推动了全省公安工作进步。湖南省民意调查中心的调查显示，近几年，公众对社会治安状况、公安队伍的评价逐年提高；领导干部联点下访、开门接访和公安民警定期走访群众等“大走访”长效机制，《湖南省公安机关服务经济社会发展服务人民群众十五项措施》等便民利民举措受到了广大群众的热烈欢迎；警民和谐产生的战斗力在各项维稳保安工作特别是奥运火距传递、“第五届两岸经贸文化论坛”、国庆60周年安全保卫工作中得到了充分体现。
