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第一篇:城管执法心得
我加入城管行政执法队伍已经三年了,在这三年中,我对城管行政执法工作感触颇多,我觉得要干好城管行政执法工作,就必须准确理解和把握三大关系:
一是执法与服务的关系。
城管行政执法服务于经济:城管行政执法主要维护的是城市市容秩序,城市市容秩序搞好了,可以为外来资本提供优良的投资环境,从而拓宽经济发展的空间,促进城市经济实力不断增强,推动城市现代化建设的进程。据统计,随着近两年镇江市城市管理的资金投入加大,投资环境不断优化,全市近两年利用外资和民资也成倍增长。城管行政执法服务于市民:城管行政执法的根本目的,就是要给广大市民营造一个干净、整齐、舒适、优美的生活和工作环境,方便人们的衣食住行、满足人们日益增长的物质文化生活的需要。据调查,20xx年,镇江市市民对城市建设与城市管理的满意率是38.7%,20xx年,镇江市市民对城市建设与城市管理的满意率上升到64.4%。
二是执法与管理的关系。
城市管理行政执法是城市管理的重要法律的手段,是促进城市管理的有效途径之一。如:我们经常在占道经营严重的地段开展多次集中整治行动,通过执法行动打击占道经营,促进该地段的经营户守法经营。城市管理与城市管理行政执法是统一的,城市管理是基础。如:镇江市城管局在一些特殊地区安排临时疏导摊点,安排人手,加强管理,不但避免了摊点向主干道扩张,而且也减轻了城管执法的难度。虽然,我们在处理管理与执法关系上取得了一定的成绩,但是,还是有一些管理与执法脱节情况,导致很多问题难以解决,造成行政处罚不到位的现象经常发生,影响到城市管理行政执法工作的正常进行。如:与规划部门管理协调不到位,导致违法建设定性难、查处难、处罚难。我认为只有根据镇江市政府第21号令相关规定,调整和理顺各行政管理部门的管理与城管执法两者之间的关系,才能真正做到互相配合。
三是文明执法与严格执法的关系。
有人说严格执法与文明执法是一对矛盾,水火不容,要做到文明执法,严格执法就无法实现,反之,要想做到严格执法,文明执法就无从谈起。其实,这是对严格执法与文明执法的误解,因为有人将严格执法与严厉处罚等同起来,以罚代管,将罚款作为唯一的行政处罚手段,而忽视了其他行政处罚手段,在某些人看来,责令改正违法行为、警告等不属于严格执法的范围,不罚款就意味着不是严格执法,因此将严格执法与文明执法对立起来也就不足为怪了。
我认为严格执法应是文明执法的基础,离开了严格执法,文明执法就成了无本之木、无源之水,同时文明执法反过来也能促进严格执法的实行,两者相辅相成,不可偏袒,也缺一不可。首先文明执法离不开严格执法。所谓严格执法就是要严格按法律规定的内容、精神和程序执行,不偏离、不妥协。执法机关必须以事实为依据,以法律为准绳,公正执法,全面收集与当事人违法行为有关的证据,包括对相对人有利的和不利的证据,然后依法作出处罚,做到轻过轻罚,重过重罚,罚当其过,罪过相应,否则就是违法。《行政处罚法》第三条第二款规定“没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效”。《行政诉讼法》第五十四条第(二)项第3目也规定“有违法法定程序的具体行政行为,判决撤销或部分撤销”。一个行政执法行为,依法无效或者依法应予撤销,则说明执法机关的执法过程或执法行为本身就是错误的、是违法的,那还谈得上什么严格执法。由于执法机关的执法大多是科以相对人一定的义务,因而无效或应撤销的执法行为肯定会损害相对人的合法权益,因此无论执法人员在执法过程如何文明,也不可能实现真正意义上的文明执法。正如高楼大厦一样,如果基础不牢固,任凭上面的建筑如何牢固、豪华,也只能是一座危房。所以,执法机关要实现文明执法,提高执法单位的形象,只有严格依照法律规定的内容、精神和程序执行法律,努力提高执法水平,实现高效率、高质量执法,减少甚至杜绝无效或应撤销执法行为及败诉案件的产生。
其次,严格执法的实现也有赖于文明执法的落实。如果执法人员语言不文明,说话粗野,以尖酸刻薄、冷嘲热讽、恐吓训斥的语言攻击对方,甚至恶语中伤、夹带污秽语言,就会引起相对人和周围群众的不满,就会激化矛盾,发生争端,就会影响执法活动的正常进行,严格执法也就难以落实。反之,执法人员态度和蔼,内心说服教育,动之以情、晓之以理,不仅可以化解相对人的对立情绪,使相对人充分认识自己违法行为的社会危害性,减少与相对人的冲突,使执法工作顺利进行,同时还可以减少当事人再次违法的可能性,从而减少同一违法的重复发生。这样严格执法也就自然容易实现了。
为此,必须规范执法人员的行为、着装、仪表,推行文明用语、杜绝工作忌语,力求做到执勤场所和办公场所整洁、有序,执法行为规范、语言文明、举止端庄。在严格执法的基础上做到文明执法,让文明执法贯通于整个执法过程中,并为严格执法服务,让两者有机结合,共同为行政管理服务。
第二篇:城管执法心得
落实科学发展观,构建和谐社会,是当今时代发展的主题。坚持以人为本,构建和谐城管,是新时期赋予城管人的新任务和新要求,也是城管工作面临的新的考验和挑战。作为城市管理职能部门,我们必须认真学习、全面落实科学发展观,用科学发展观指导、推动城管执法工作,实施科学有效、切合实际、着眼发展、民众期待的综合性措施,提高城市品位,优化城市环境,营造和谐氛围,为构建生态、和谐、人文新交流作贡献。
一、加强城管队伍建设,构建和谐城管
城市管理工作是一项关系千家万户的百姓工程,作为城市的管理者,首先要清楚城管执法队伍的形象直接代表着政府形象,构建和谐城管是落实科学发展观的具体要求。一是注重宣传,营造良好执法氛围。广泛宣传加强城市管理相关法律法规,引导广大市民自觉遵守城市管理规定和要求,增强广大市民的配合意识、参与意识和城市意识,营造“城市是我家,人人爱护它”的良好氛围,促进全社会共同参与城市管理,共建和谐城管。二是注重学习,培养高素质执法队伍。加强城市管理人员政治理论、法律法规和管理业务知识的学习培训,提高素质,提高管理水平,促进工作态度、工作方式、工作作风的转变;通过“用心执法每一天”主题实践活动,教育执法队员从具体事入手,从身边事做起,严格执法、文明执法,树立亲民爱民新形象;实施人性化执法,规范执法程序,进一步提高依法行政、文明执法的水平,努力做到“办案零差错,执法零投诉”。三是注重管理,培养过硬的执法作风。城管工作的性质要求执法队员必须养成吃苦耐劳的顽强意志和无私奉献精神,积极推行半军事化管理,用军人的规范、理念、意志、作风和纪律来锻炼队伍。加强标准化、规范化建设,养成整齐划一、令行禁止、雷厉风行的工作作风。
二、健全考核、奖惩机制,确保各项工作落实
(一)健全层级责任制,提高执法效能。一是通过局与各执法大队、大队与中队、中队与片区层层签订岗位目标责任书、责任区域划片承包,实行“六定”管理责任制(定人、定岗、定时、定责、定管理标准、定奖惩制度)等形式,将每个岗位的责任细化、量化,实现岗位责任具体化和责任链接无缝化,达到由粗放式管理向精细化管理的转变。二是建立城市市容层级责任管理考核制度,分解市容管理、行政执法任务,明确管理和执法责任,达到市容管理层级分明、规范精细、责权统一的目标。
(二)健全督察考核机制,调动工作积极性。建立“三级督察制度”,提高工作效能,调动执法人员工作积极性,强化责任心。逐级开展质询制度,出现问题逐级问责,明确责任,一追到底。
三、突出抓好“五大重点”工作,实现城市管理长效化
(一)突出抓好“示范路”、“示范小区”创建活动。通过示范引导、以点带面,切实把城区兴桓路、东岳路、中心大街、建设街四条主干道及锦秋小区、羿景嘉园小区打造成为精品示范路段和示范小区,进一步推进城市市容市貌规范化、标准化、长效化。
(二)突出抓好户外广告综合整治工作。一是重点整治城区及县域骨干道路的户外广告;二是对无规划设置手续、设置手续不全或者设置手续超期的立柱式户外广告依法拆除;三是对无规划手续、存在安全隐患以及陈旧破损、严重影响城市容貌的楼顶广告、墙体广告、立式平面广告等大型广告依法清理;四是按照“一店一牌、统一设置位置、统一设置高度、统一设置标准”的要求,对沿街门头牌匾进行高质量、高水平管理;五是整治小立柱广告、活动式广告;六是严格控制临时性宣传广告的设置。通过整治使全县城区、城乡连接路户外广告设置行为明显规范,设置质量明显提高,市容市貌明显改善。
(三)突出抓好各项专项执法。一是抓好建筑渣土抛撒专项执法检查,解决好建筑扬尘、建筑垃圾乱倾、建筑物料抛撒等严重影响市容环境的问题。二是抓好噪音、油烟专项执法检查,解决好建筑噪音、生活噪音扰民、焚烧垃圾、露天烧烤、油烟污染等问题。三是抓好建筑规划专项执法检查,严肃查处各类违法违规行为,依法拆除违法建筑及各种乱搭乱建。四是抓好市政、园林专项执法检查,重点解决破坏城市绿化设计、占用城市绿地、损坏城市道路、占用市政设施的问题,为广大市民营造良好的人居环境。
(四)突出抓好市场规范化管理。按照统一规范、疏堵结合、划行归市、管理有序的原则,规范云涛、锦秋、宝发三个自由市场,解决流动摊点占道经营问题;建设规范特种车辆市场,解决特种车辆乱停放的问题。
(五)突出抓好相对集中行政处罚权延伸。开展城管执法向基层延伸工作,通过在各镇建立执法中队,建立城管执法网络,实现城乡管理无缝隙覆盖。
第三篇:城管执法心得
开始实习时,我作为一个什么都不懂的人要接受领导给我安排的培训学习,在前期也是跟着前辈一起行事,不能有自己的意见,但是可以提出疑问,能够得到认真合理的回答。在这里我了解到城管并不是一个片面的形象,处理的事情也并不仅仅就是管理小摊贩,还有很多很多小事杂事,就算是烈日炎炎也没有休息的机会,必须要将人民群众的烦心事解决掉。
城管是城市管理的简称,在我们这座城市中只要有违市容市貌,以及城市管理秩序等等,几乎管了这个城市的方方面面,但是更多就是检查建筑施工的过程中有没有发生不利于环境卫生这样的情况,以及街边无证经营的小摊小贩,还有在城市中四处游荡的人群。虽然他们的情况有很多让人值得同情的地方,但是城市的环境、城市的制度也是需要维护的,我们不能因为心中的同情而对不起我们的工作,怪不得人们常说我们需要换位思考,只有真正处在城管的位置上,才能感受到自己的偏见。
这样的工作度过了许多天,我要经历的都经历了,也能慢慢上手做一些事情时,我换了一个职位,为了让我更加了解城管的职责,我开始了文书的处理工作。比总在外面跑要轻松一些,但是这是一个需要细心做好的工作,无论是文件的复印,还是分门别类的整理在不同的位置,做好登记,还是将文件分发到各个部门去,都要仔细仔细在仔细,不能出现差错。这样的工作锻炼了我的眼力,也让我明白无论什么工作都有不同的处理方式,在工作中还是要多多请教前辈才能办好事情。
实习的生活已经过去,但是工作带给我的震撼远远不止这些,在实习中我渐渐了解到城管的辛苦和不容易,也开始明白不能依靠片面的观点看待事情,只有设身处地的为别人想象,才会知道没有事情难以分辨出明显的是非黑白,自己的判断才是最重要的。
第四篇:城管工作心得体会
无论你是处在痛苦的边缘,还是陶醉于幸福的殿堂,时间总是悄悄地从我们身边飞过,而且像离箭的矢,永不回头。维期十天的社会实践于x月31号结束了。在黄花岗街道办事处实践的这十天里,有辛酸汗水,也有欢声笑语,但占据我内心更多的是生活在团体里的幸福感。因此,我也收获了很多东西,懂得了很多为人处世的道理。接下来谈谈我实践期间的真实感受和体会。
从穿上实践队的队服那一刻起,我们就肩负着广东工业大学的形象大使的重任。在实践期间,我们这班人表现出色,顺利完成了实践任务,大家也都得到了锻炼。其中,上下班的过程是最锻炼我们意志的时候。办事处每天8:30上班。本来这个时间对我们来说是不早了的,但这又意味着远在大学城的我们要5:30起床去赶公车。每天早上提上几个馒头,我们这班人就早早地来到大学城4线总站──体育中心站。由于搭4线的人太多,我们有时有位置做,有时就要站上一个多小时。下午5:30下班回来因为是上下班高峰期,所以情况也一样。就这样,每天坚持着这一过程,我们的毅力和耐力也真的有了明显的变化。
实践期间,我被分到了城管科。在实践工作期间,虽然工作量不大,但却可以从城管科的师傅身上得到一些社会阅历。使我印象最深的是科室里同事与同事,同事与上司的相处方式。对于我来说,在科室敲敲键盘,理理文件档案,不算是什么收获,最大的收获莫过于对师傅们处理上下级关系的方法和态度。对于没这方面的阅历的我来说,无疑是实践的最大收获体会之一。
当然,身处城管科,少不了出街巡逻。接下来将讲讲实践时,最有意义的一件事:
x月24号星期五,是我们自动化学院暑假黄花岗实践队实践的第五天。这个实践期,刚好遇上黄花岗创星级街道,故整个街道办事处、各居委都忙碌起来。当天更是黄花街创卫的复检时间。为给街道市民一个良好的生活环境,迎接复检,黄花岗街道办城管科出动大量人力物力,对水荫路等街道进行冲洗、打扫。
下午,我院赴黄花岗实践队相应街道办的行动,到水荫路开展创文明城市,做文明市民的宣传活动。下午3:30,我们穿戴好志愿者服务服装,接过街道办分发的文明知识宣传手册和宣传单,就两两一组,迅速分散到水荫路的各个路段。向路过市民派发文明知识宣传资料。阳光虽然猛烈,但我们的实践队员们依然坚守自己的岗位,耐心地向每一位过往市民分发资料当市民对手册上的知识有疑问时,总能听见我们队员耐心的讲解。
沟通从心开始,并不是每一个广州市民都会理解我们宣传文明知识的初衷,面对派传单者,或许有的人会视而不见,有的人会摇手说不。但在我们队员热心的讲解和由心的微笑下,过往市民好像都能感觉到我们的真诚,他们都接过宣传手册,边走边看。我们快乐,因为我们达到了宣传的目的。看到自己的劳动成果被大众所接受,这是对我们劳动的肯定,对我们来说是一种无比的自豪。
大约四十分钟后,各队员又集中在一起,大家对各自完成的任务都很满意。通过这次分工合作,更显示了团结就是力量这一真理。深人基层,才能够更好地为人民服务。我们以此为乐。
这次活动的结束,意味着我们的实践已经过去了一半,接下来的五天里,我们继续按部就班,努力地忙着自己手头上的工作。就这样,实践接近了尾声。
第五篇:城管执法心得
5月26日,经过为期12天的军事化训练和业务培训后,我被安排到城管三大队二中队工作,至今已有半个月了。经过这半个月的现场协助执法,我已经基本了解了自己的工作职责。工作中,我一步一个脚印,脚踏实地,逐步积累了一些工作经验,掌握了一些粗浅的工作方法。下面,我谈谈在工作中的一些感受。
一、我的路段责任区是朝阳路中段和为宇路,由于是东市区主干道,沿街商铺云集,人群流动较大,摆摊设点、出店经营的现象时有发生。在巡查中,一些经营业主不太配合,对我们的劝说熟视无睹,在这种情况下,对于我这个新同志来说,难免会产生畏难情绪,但在队领导和同事们的言传身教下,我摆正位置,克服困难,调整心态,在平时工作中,我处处做有心人,学习好的工作方法和经验,活学活用,让我在碰到形形色色的人群和不同事件时,能够灵活运用不同的处理方式,及时、妥善、规范地处理好每个问题。
二、天气逐渐转热,为宇路上人流量逐渐加大,由于该路段的特殊性,尤其在双休日和夜间,聚集来此消费和娱乐的群众很多,随之而来的摊点最多时达30多个,户外灯箱乱摆乱放,严重影响道路畅通和市容环境,给我们的城市管理工作带来了相当大的困难。然而,坚持文明执法一直是我们现在所恪守的准则。我们的具体做法是:
(1)首先向商户积极宣传“门前三包”的内容和意义。
(2)来回巡查,不厌其烦地打招呼,劝导业主。
(3)在中队带领下,向沿街商户发放了《关于落实城区主干道店面管理、垃圾清运、收集的有关事项的通告》,并由各沿街商户业主签收。
三、目前正值我市创“国家五城”活动时期,在这特殊时期,我们城管队伍发挥着不容忽视的作用,整支队伍全身心地投入工作中,加班加点,夜以继日地工作。在大家辛苦付出的同时,有一部分群众不能正确理解、支持、配合我们的工作,对我们城管人员充满敌意,有些人甚至还用言语威胁我们。身为协管员,在认真履行协助执法任务的同时,我也能做到换位思考,体会某些只为谋生、不为牟利的商贩的处境,人性化对待被管理者。
我们的工作远远没有简单地完成执法任务这么简单,它需要丰富的工作经验,多样的处理手段,平衡把握矛盾点,兼顾多方的利益。在近阶段,我们城管执法工作正处于一个转变时期,面临多方面的压力和困难,但我相信,我们大量的付出和不断取得的优异成绩会被广大市民认可,会得到更多市民的理解和支持。
在以后的工作中,我要全身心地融入到这支队伍中,以主人翁的态度,踏踏实实,认认真真地做好本职工作,为做好“门前三包”监管工作作出自己应有的贡献。
第六篇:关于城管的工作心得体会
非常荣幸参加这次事业单位新招聘工作人员上岗培训,这次培训课程设置科学,内容丰富,都是在事业单位工作过程中必需的常识,这对我们新进单位的员工特别是刚刚毕业的新员工来说帮助很大。
通过学习应知应会知识,让我这个新平湖人进一步了解平湖、认识平湖,更好的融入到平湖的环境中去,为今后的工作打下了一个良好的基础。礼仪和沟通这两节课,让我学习了很多人际交往的常识,很多平时不注意的细节问题通过这两节课的学习有了更深层次的理解。通过学习公文写作,让我比较系统的学习到公文写作的规范,这也是事业单位中会经常接触的基础工作。廉政知识的学习要求我珍惜岗位,善待人生,勤于学习,以德修身,实干为民,平安一生。
城市的环卫工作,是城市管理工作的一部分,也是与数字城管工作息息相关的一项内容。所以说此次劳动实践对于我――作为数字城管指挥中心的一名工作人员而言,更具有特殊的意义的。切身参与到环卫工作中,丰富了我的人生经历,更懂得了城市管理工作的重要性,为我人生道路积累了宝贵的财富。
作为一名新招聘的工作人员,目前对工作岗位的了解还不够多,经过这次上岗培训,比较系统的学习了在事业单位工作的常用基础知识和技能,也让我认识到了自身所存在的差距与不足。重要的还在于为我理清了方向,让我更加明确的了解了自己在新岗位上所缺乏的技能,以及作为事业单位工作人员所应该具备的素养。
对于今后如何做好工作,我认为应强化三个意识:
第一、强化服务为民的意识。在这次劳动实践过程中,深深体会了劳动的艰辛,同时我也在劳动过程中,与环卫工人交流,与社区居民交流,倾听他们的想法,听取他们的意见,走基层,增感情。通过对他们的了解,也增强了为人民服务的意识。
第二、强化依法行政的意识。城管局是行政执法单位,接下去我也会考取行政执法证,拥有行政执法权。那么如何运用好这项权利呢?这就要求我努力学习法律知识,依法行政。只有依法行政,公道正派,才对得起人民赋予我们的这项权利。
第三、强化终生学习的意识。科技在发展,社会在进步。如果不想被飞速发展的社会所淘汰,只有不断的学习。俗话说“活到老,学到老”。通过学习可以拥有更多的知识,在工作过程中也才有能力讲究方法,提高工作效率。