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第一篇：合同能源管理项目方案
合同能源管理项目方案
合同能源管理项目方案怎么样设计?请看下面：
XX省XX盏路灯节能改造
项目可行性方案
第一章 总论
一、项目背景
1、 项目名称: XX省XX万盏路灯节能改造
2、 项目实施单位：北京XXXX节能科技服务有限公司 XXXXXX光股份有限公司
3、 项目建议性质：节能改造
4、 项目实施依据：
《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》 [国发办(2010)25号]
《关于印发合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》 [财建(2010)249号]
《关于财政奖励合同能源管理项目有关事项的补充通知》 [发改办环资(2010)2528号]
国家发展改革委办公厅财政部办公厅颁布的《关于财政奖励合同能源管理项目有关事项的补充通知》
《关于切实加强城市照明节能管理严格控制景观照明的通知》[建城(2010)92号]
《合同能源管理技术通则》2011年01月01日实施
5、 项目实施范围：
XX省的XX个地级市;
XX个市辖区、XX县个级市、XX个县
6、 项目建设内容：
对XX省的XXXX盏路灯进行节能改造，节电≥50%以上，使全省每年：
(1)节约电量约XXX亿度;
(2)节约电费约XXX亿元;
(3)节约标准煤约XXX万吨;
(4) 减排碳粉尘约XXX万吨;
(5) 减排二氧化碳约XXX万吨;
第二章 建设背景及必要性
一、国家政策支持
随着我国城市的发展、经济的繁荣、社会的进步和人们提高生活
水平及环境质量的要求，城市道路照明已经成为城市规划、建设和管理中的一项重要工作。
城市道路照明是方便城市居民必备的生活条件，在建设和发展城市道路照明的同时，随之而来的就是要支付较高的照明综合费用(电费和维修、维护费)。
而为了降低道路照明的综合费用，许多城市所采取的节约方式多为传统的节能方式——关断部分照明灯，如“半夜灯”和“斑马灯”。
城市道路照明所采取的“半夜灯”和“斑马灯”是不科学的，这是由于该种节能方式不但给夜间的行人和车辆造成不便和安全隐患，同时也会给城市的治安带来隐患。
随着当今经济、科技的发展，应当采取和利用科技手段，科学的节约能源、解决问题，降低城市道路照明的综合费用，逐步取消城市道路照明的“半夜灯”和“斑马灯”现象，营造城市人生活的现代化环境和经济繁荣景象。
2010年4月2日国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知，提出充分认识推行合同能源管理、发展节能服务产业的重要意义，将合同能源管理项目纳入中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金支持范围，对节能服务公司采用合同能源管理方式实施的节能改造项目，符合相关规定的，给予资金补助或奖励。
有条件的地方也要安排一定资金，支持和引导节能服务产业发展。
在加强税收征管的前提下，对节能服务产业采取适当的税收扶持政策。
二、项目实施的必要性
1、能源节约的需要
城市照明是城市公共设施的组成部分，其质量和水平是社会进步和现代化程度的一个标志。
近年来，我市城市照明发展迅速，管理水平也在不断提高，满足了人民群众居家生活和安全出行的需要，为城市增添了光彩和活力。
但是，随着城市照明规模的不断扩大，也加大了能源的需求和消耗，造成了能源浪费和环境污染。
为了做到科学照明，绿色照明，节约能源，减低能耗，建立优质高效、生态环保的城市照明环境，确保我市城市照明节能减排任务全面完成，实施路灯节能改造已迫在眉睫。
2、减轻财政压力的需要
当地政府在“低投资”的情况下不仅可以完成路灯改造，达到提高能效，降低能耗，节约能源，减少污染的节能减排目的，而且可以节省每年的维护费用，减轻财政压力。
第三章 改造模式及优越性
一项目实施：
1、改造模式
目前，尽管各省都意识到实施路灯改造的重要性，但以什么模式进行改造可以说是五花八门。
经过深入地调查研究和对比，合同能源管理模式(简称：EPC)是目前路灯节能改造的主要形式和未来的趋势。
2、合同能源管理模式(EPC)的概念：
合同能源管理(Energy Performance Contracting, 简称EPC)是70
年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的'节能新机制。
合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。
它是节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。
节能服务公司(在国外简称ESCO，国内简称EMCo)的经营机制
是一种节能投资服务管理;
它是为用能单位提供用能状况诊断、节能项目设计、融资、改造、运行管理等服务的专业化公司。
用能单位见到节能效益后，节能服务公司才与用能单位一起共同分享节能成果，取得双赢的效果。
基于这种机制运作，以赢利为直接目的的专业化“节能服务公司”的发展亦十分迅速，尤其是在美国、加拿大和欧洲，节能服务公司已发展成为一种新兴的节能产业。
EMCo从用能单位进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润。
3、合同能源管理模式的优越性：
1) 路灯节能改造工程符合国家节能减排政策。
而且，节能路灯与
高压钠灯相比，显色性好，镇流器功耗低，寿命长，无频闪，启动快，光衰慢。
2) 用能单位在“低投资、零风险、零浪费、高效益”的保证下开
展节能工作，就可安心、放心地享受节能效益。
3) 采用合同能源管理的方式后，用能单位按期以节能效益支付项
目投资和合理利润，且在合同期间所改造的设备政府无需承担维护费用，地方政府减轻了财政支出的压力。
4) 用能单位规避了节能项目的投资风险、质量风险、安全风险，
节能服务公司将履约保证上升为金融产品来确保对项目节能效益的承诺;
项目的运行保障和长期节能效益的保持，成为节能服务公司的法定责任。
5) 用能单位用节约的能源开支，以“低投资”的方式使旧设备得
到改造，节能服务公司用新技术、设备来分享了节约的能效。
6) 除了项目节能的直接效益，新技术设备还可为用户降低维护成
本，延长设备使用寿命，提高工作效率，提高能源管理的水平。
7) 通过路灯的节能改造，可达到减碳的目标，改善了环境品质。
8) 改造完成后，可申请省级的专项补贴，补助额度根据各地的政
策，比例为合同总额的30%左右。
第四章 节能技术
一、技术节能
1、掌握核心技术
为确保产品质量，XXXX与XXXX签约合作，开发“XXX”核心技术，先后获得相关技术与知识产权
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX 二、管理节能：
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX 1、总目标： 建立四个平台：
通过物联网为发改委、财政部提供合同能源审计的透明监管平台 通过物联网为投资人或贷款人(包括银行和境内外投资人)提供资
金运用监管的透明监督平台
通过物联网实现质量监督和运行管理的透明监控平台 通过物联网实现合同能源管理企业的透明服务平台 2、建设模式
通过高科技项目立项取得专项资金进行平台建设 通过境内外融资、贷款等措施筹措资金进行平台建设 通过与科研、教学机构联合进行平台建设 通过与相关厂商的合作共同投资进行平台建设 3、目的
通过物联网实现资金流向的全透明监控 通过物联网实现产品质量的全周期监控 通过物联网实现安装工程的全过程监控 通过物联网实现运营管理的全动态监控 通过物联网实现管理服务的全方位监控
4、实施原则
(1)先进科学性原则
以物联网的先进技术和理念建立国内第一个以物联网为核心平台的科学的大型节能投资运营管理体系。
(2)经济实用性原则
以最少的投入，建设有效的监管设施，在物联网中心配套系列的监控实用系统和工具，实现全方位的监控管理。
(3)投资有效性原则
通过境外融资等手段，引进资金，按比例投入建设基础设施，即物联网中心，是投资有效监管的保障，确保投资更透明有效。
(4)分步实施性原则
对建立大型物联网中心，应根据业务发展需求，由中心辐射全国，在相关主要城市可建立分中心，以便适应发展需求。
(5)监管严密性原则
依靠物联网平台的实时性，克服互联网的虚拟性，各种信息流能确保准确无误，实现动态监测和监控，建立完整严密的监控手段和监管机制，确保投资人和政府对合同能源管理项目全过程看得见、摸得着、管得住。
(6)开放透明性原则
通过物联网平台与公司网站的集成，可让投资人直接、直观、实时地看到所投资金使用的全过程，是对投资人、政府和用能单位全透明的阳光工程
5、开发内容：
1) XXXX节能监管平台系统开发
2) 基于3G的远程视频节能监控系统开发 3) 合同能源审计的透明监控平台系统开发 4) 节能投资监管的监督平台系统开发 5) 基于RFID的节能产品质量监控系统开发 6) 基于3G的远程节能控制器开发
5、技术路线
(1)RFID电子标签技术应用
利用RFID电子标签通过物联网平台实时监测产品质量。
包括采购、流通、验货、安装工程、工程验收和维保更换，对产品进行全生命周期的动态跟踪监测，确保产品和工程质量，对出现的问题，可分清责任直接找到责任人。
(2)3G远程视频监控技术应用
利用3G远程视频监控技术，通过物联网平台对产品的生产加工过程、仓储运输过程、施工现场验货过程、施工安装过程、运行维护过程等重要环节进行全过程动态监控和录像，并通过物联网平台和互联网对政府和投资人开放接口，可随时直接观看视频、回放查询和监督检查，可实现对投资人、政府和用能单位全透明，利国利民的阳光工程。
三、相关技术与知识产权 XXXXX中心架构模型(实用新型) XXXX物联网监控中心架构(实用新型)
一种合同能源审计的透明监控平台设计(实用新型) 一种节能投资监管的监督平台设计(实用新型) 一种基于3G的远程视频节能监控系统(实用新型) 一种基于RFID的节能产品质量监控系统(实用新型) 一种基于3G的远程节能控制器(实用新型)
基于网络的合同能源管理软件架构设计(软件著作权) 基于3G的远程照明监控系统软件架构设计(软件著作权)
第五章 项目实施单位
一、中国节能协会节电与绿色电能委员会
中国节能协会节电与绿色电能委员会(CPGC)是经国家民政部正
式批准，以促进节电与绿色电能事业发展为目标的全国性社团组织，是中国节能协会的专业分支机构，也是中国节能协会专业功能的延伸与业务的拓展。
其宗旨是宣传党和国家节能、节电与绿色电能的政策法规，推广节能、节电与绿色电能的新产品和新技术，发挥政府与企业之间桥梁和纽带的作用，为企业服务。
中国节能协会节电与绿色电能委员会拥有一支由国内著名专家和知名学者组成的专家队伍 ，其会刊是《节电技术与绿色能源》。
会刊面向全国发行，它是我国节能、和绿色能源领域的专业性媒体。
二、中国管理科学研究院资源环境研究所
中国管理科学研究院资源环境研究所自成立3年以来，主要研究自然资源的合理开发与利用、生态平衡与环境保护方面的社会政策问题;
围绕节约资源和保护环境的基本国策，开展跟踪研究和超前研究，促进可持续发展。
突出研究环保和自然资源领域具宏观性、战略性、政策性和预见性的问题，为中央决策服务。
三、XXX节能科技服务有限公司 XXXXX公司简介
四、XXXXXXXX股份有限公司
XXXXXXXXXXXXXX合作公司简介
第六章 节能效益分析
为实现对XX省的XXX盏路灯进行节能改造的目标，公司将采用高效节能产品在不影响亮度、色温、照度的情况下，替代大功率的高压钠灯，实现节能降耗。
1、 节能产品概述
“XXX”产品涵盖了无极灯、LED灯、节能灯、节电器等多个系列。
现已通过质量 管理体系ISO认证、产品的CE 、3C等多种认证。
产品被广泛应用于国内的道路、厂房、商场、学校、医院、酒店、运动场馆、建筑物外型轮廓、车站、公园、豪华别墅、花园等装饰照明。
产品还远销东南亚、美国、欧洲等国家。
“安节宝”产品作为公司的形象品牌，体现了公司对“安全、节能、环保”的不懈追求。
2、 节能产品系列：
3、 产品认证
4、 无极灯系列产品介绍：
此项目中涉及改造路灯数量共计XXXX盏。
如每天点灯12小时，电费0.85元，路灯节电率按50%计算，则每年路灯节能收益总额约为XXX亿元;
单灯控制节电率按15%计算，则1年单灯控制可增加节能收益总额约为XXXX万元。
附上图及数量明细
此项目如实施XX年，则节能效益为：整个XX城市的节能比例按照50%的节电率进行核算(最终节电率确定以实际测试数据为准)，则：
1、十年节电约XXX亿度电;
2、十年节约电费XXXX亿元;
(注：节能效益以目前电费0.85元/KWH为准，将来随电费标准发生变化而变化);
3、十年完成节煤指标XXXX万吨;
4、十年减少二氧化碳指标XXXX万吨。
节约下来的电费在每年期间我公司按照XXXX的比例与用能单位进行节能效益的分享，XXX省在路灯改造项目中XXX年纯收益不低于XXX千万元。
第七章 节能项目实施流程
一、路灯节能项目投资回收方式及工作流程
(一)、投资回收方式：
XXXXX节能科技服务有限公司在公共场所节能、城市道路照明节能的项目投资一般情况分XXX年按节能节电的效益分享形式回收投资，具体要根据节电率，当地电价，利用率来决定;
严格按照《节能
服务合同》执行，投资需当地财政每月按比例返还;
投资回收期结束后所有节能节电设备的所有权移交用户，XXXX节能科技服务有限公司不再享有节能节电收益。
(二)、工作流程：
1、 能源审计(节能诊断)
我公司将针对用能单位的具体情况，对企业消耗能源的情况、各项节能设备和措施进行评价。
测定企业当前用能量，并对各种可供选择的节能措施的节能量进行预测。
2、 节能项目设计
根据能源审计(节能诊断)的结果，我公司向用能单位提出如何利用成熟的节能技术、节能产品或整体解决方案来提高能源利用效率、降低能源消耗成本的方案和建议。
如果用能单位有意向接受我公司提出的方案和建议，我公司就为用能单位进行具体的节能项目设计。
3、 项目立项：
用能单位认可项目投资模式后，由当地市政路灯主管部门提交 节电投资项目立项申请书至当地发改委批复;
当地发改委作出节电项目立项批复文件，文件须包括两个方面的内容： (1)我公司对该项目以节能效益分享形式收回投资;
(2)说明投资后我公司应回收资金从财政的哪个出口进行支付。
4、 项目测试：
我公司派技术工程师到现场对用户的城市路灯段进行测试，用节能路灯和当地现有路灯对比，测出节电率后，做出以下文件提交用能单位认可：
(1)测试验收报告;
(2)用电基准线(节电改造前用户设备用电情况确认书);
3)节电效率确认书;
(4)解决方案。
5、 以上文件连同批复文件报我公司进行项目审核。
6、 节能服务合同的谈判与签署
我公司将与用能单位协商，就准备实施的节能项目签订“节能服务合同”。
在某些情况下，如果用能单位不与我公司签订节能合同，用能单位需支付能源审计和节能项目设计等前期费用 7、 双方或多方签订《城市节能服务合同》。
8、 节能项目融资
我公司向用能单位的节能项目投资或提供融资服务，以帮助企业克服节能项目的融资困难。
9、 原材料和设备采购、施工、安装及调试
公司负责节能项目的原材料和设备采购，以及施工和调试工作，类似实行“交钥匙工程”。
10、 运行、保养和维护
公司为用能单位培训设备运行人员，与用能单位签订运行维护和保养协议。
11、 节能效益保证
公司为用能单位提供节能项目的节能量保证，并与用能单位或引入第三方共同监测和确认节能项目在项目合同期内的节能效果。
12、 公司与用能单位分享节能效益
在项目合同期内，公司对与项目有关的投入(包括土建、原材料、设备、技术等)拥有所有权，并与用能单位分享项目产生的节能效益。
在项目资金、运行成本、所承担的风险及合理的利润得到补偿之后(合同期结束)，设备的所有权将转让给用能单位。
用能单位最终将获得高能效设备和节约能源成本，并享受全部节能效益。
XXXXX节能科技服务有限公司
二零 年 月 日
第二篇：学校节能减排实施方案
一、低碳校园时代环境与背景
1、低碳经济。低碳经济是消耗化石能源少、向生物圈排放温室气体少的经济，是一种以能源效率高、碳排放强度低为特征的新的发展模式。要在市场经济条件下，通过制度安排、措施保障，推动提高能效、可再生能源和温室气体减排等技术开发和利用，促进社会经济朝着低碳模式转型。低碳经济的统计和考核指标是碳强度（单位GDP排放的二氧化碳），核心是提高能源效率和可再生能源比例。简单说，低碳经济是从保护全球环境的角度评价经济发展的环境代价。从我国新能源产业发展的现状来看，我们仍处新能源产业发展初级阶段，投资新能源业的逻辑应依次为：新能源汽车、智能电网、光伏发电、风电、核电和生物质能。
2、哥本哈根会议的召开。世界各国的经济发展方式正在向低碳经济发展转变，推广节能技术、节能降耗是发展低碳经济、进行资源优化整合与配置是各国的核心工作。我国决定到2020年我国控制温室气体排放目标为较20XX年减少40―45%。20XX年2月22日，XXX在会议中再次强调，实现2020年我国控制温室气体排放行动目标是当前和今后一个时期我国应对气候变化的战略任务。节能减排指的是减少能源浪费和降低废气排放，这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的`重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的.必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是维护中华民族长远利益的必然要求。
3、全国高校节能联盟。由清华大学、中国人民大学等百所中国高校参与的全国高校节能联盟20XX年6月13日在北京成立。将在全国高校开展十百千万工程，即每个参与高校在本校建设十项节能工程，在全国建立百所节能示范高校，在全国组织千个绿色节能环保为主题的学生社团，在全国培养万名节能管理人员，系统推进高校节能工作的开展。全国高校节能联盟将把我国高校节能工作推向更加广阔的空间。
二、低碳经济下的大学校园现状
目前，我国有2000多所高校，近2500万名在校大学生，是节能减排理念的重要传播群体。据测算，如果它们都能采用行之有效的节能技术，一年可节省约210亿元人民币。每年有600多万名毕业生走出校园，如果他们将节能减排理念推广到社会中去，对全社会起到的作用将不可估量。据中国高等教育学会后勤管理分会测算，如果百所北京高校都建设成为绿色大学，采用行之有效的节能技术，每年至少可以节约20多亿元，节省的水量超过12个亚洲最大的人工湖――北京密云水库的总水量。
1、节能减排没有引起广泛的重视。
1）校园浪费现象普遍存在。大学生由于生活的习惯性，对于节约水电意识比较淡薄，虽然不是故意所为，但积少成多。在时间作息上由于缺乏节能意识，教室学生多少、应该开灯和风扇的数量，用多用少多少合理关心不够。2）生活日用品浪费现象也较普遍。节能减排的概念就是：减少消耗和废弃物的排放，坚持合理的用量就等于节能减排了。
2、具体措施不到位。
各高校目前普遍没有设专门机构、配置专门人员抓节能减排工作，过去在工作管理日程中虽然有内容纳入日常管理，节约的概念虽然人人有之，但都不能落实到实处，很多学校是形同虚设。除用水用电实行商业价格外，居民用水用电基本上执行民用价格，没有实施超限量、加收加价等制度。对于浪费水电的现象，目前只是受到道德上的谴责，从法律是几乎找不到管控的条款；对于节约和制止浪费现象的也没有相应的奖励措施条款，目前属于随波逐流型，急需出台相应的条款加以监督与管理和实施奖惩制度。
3、缺乏标准与法规。
立法与制定标准，强化管理与节能减排是今后进入低碳社会的基本保证，但现实中还没有可约束、可杜绝严重浪费现象的标准。所以在事件处理中不能给人们以警示作用。使人们的节能减排问题不能提高到与人类的生存与经济发展的高度上来。
三、低碳校园与节能减排的发展对策
大学对整个国家的节能减排意义重大。高校既是重要的用能单位，又是传播节能新理念、创造节能新技术、研发节能新产品的重要基地，同时在节能技术和产品开发也卓有成效。鼓励高校自主研发新技术，在降低学校自身的能耗的同时，向全社会加强节能新技术和新产品的推广和应用。科学技术是生产力，管理亦是生产力。发展循环经济、构建节约型社会是我国的基本国策。
第三篇：学校节能减排实施方案
校园建筑的多样化、管理的复杂性以及社会关注度决定了校园节能减排解决方案是系统化的综合方案。资金来源、解决方案、技术人员、施工措施、评估效果都是学校关心的问题，因此实施校园节能减排工程应避免成为简单技术的堆砌。节约型校园最终目标是实现节能量，实现节能减排指标性的目标。对于学校而言，将获得运行成本的降低与校园管理的高效化。
一、用于教室、图书馆、实验室、行政楼等大型建筑的照明，空调及办公设备节电控制系统。
对用电设备和电力分配系统进行系统性诊断和分析，加装节电设备，实现用电系统整体优化，提高电效。
在照明方面应努力解决以下问题：
1、应防止节能灯的频繁开关造成灯管寿命减少，出现“节电不节钱”的现象。
2、应具备静止人体检测的功能，防止因人坐着不动灯熄灭的问题。
3、应具备高灵敏度且不会出现闪灯现象。
4、保证室内光线不仅达到绝对照度还应保证相对照度度。
二、学校路灯的无线路灯节电控制系统。
三、校园动力用电节能控制系统。
四、校园综合能源监测平台系统。
安装分项或分类计量装置，通过远程传输系统等手段及时采集分析耗水耗数据，实现对学校内能耗水耗的实时动态监测。根据学校的用能用水特点，开展能源消耗（电、水、燃气、燃油、热量）分季度、年度的调查统计与分析。
五、洗手间、水房节水控制系统
卫生间安装节能型水箱与红外线小便器控制开关；洗浴改用刷卡式控水系统。
六、供热与锅炉控制节能系统
强化食堂等生活设施节能，推广使用高效能灶具；开发新技术回收烟道中的热量用其加热冷水；将供暖系统由分散人工操作改为集中微机控制；开发太阳能或地热供暖新技术。
七、建立办公自动化系统，实现无纸化办公
八、高校生活垃圾分类处理
大学生对垃圾分类回收认同度较高，在高校应采用“源头细分类”的方法。教学区的垃圾中可回收成分占75%以上，应采用“废纸+橡塑+废金属”的分类方式、分楼层收集的模式，垃圾箱3个一组并排设置，楼底集中设废电池收集箱。宿舍区的垃圾中可回收成分超过50%，可堆肥成分约15%，应采用“橡塑+废纸+废玻璃+布类+果皮”的分类方式、“宿舍内分类+楼层集中”的收集模式。橡塑、废纸、废玻璃、布类由学生在宿舍内分类存放，然后由每幢楼的管理室负责将本楼可回收成分集中收集。每层楼并排设置两个垃圾箱，分别收集果皮和渣土。食堂产生的垃圾种类较单一，大部分是厨余垃圾，产生量大且时间集中，采用“单独收集+及时处理”的模式。将厨余垃圾用垃圾桶收集或购买小型专用堆肥机器将垃圾转化。在垃圾处理方面可以通过出售先进的垃圾分类桶与小型堆肥机器、帮助建立垃圾回收中心、建立再生资源交易的市场体系与学校合作。
九、新能源的利用
开展太阳能、地热、沼气等新能源，节能建筑技术，分散式污水处理技术，垃圾堆肥技术等节能减排科技的应用。
十、校园建设
为新校园建设提供规划，充分利用现有的土地资源与自然景观进行规划建设，大力推广绿色建材、新型墙体材料和散装水泥，墙体节能系统提高校园公用建筑整体用能效率，实现节地、节材的目的。
十一、合同能源管理机制
不但提供完善的节能改造方案与系统的、先进的节能控制产品，还能为学校的节能项目进行投资或融资，向学校提供能源效率审计、节能项目审计、原材料和设备采购、施工、监测、培训、改造、运行管理等服务。
