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第一篇:企业安全生产实施方案
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实国务院《通知》、省政府《实施意见》、市政府办《实施方案》、县政府《落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》的各项要求,强化企业主体责任,加强政府安全监管,为全县“十二五”期间实现跨越式发展创造良好的安全生产环境。
二、工作目标
以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所、民用爆炸物品等行业(领域)为重点,督促企业进一步落实责任,全面提升企业安全生产能力和水平,使企业生产管理制度和安全操作规程更加完善,安全生产技术装备和作业达到标准要求,安全生产应急救援体系基本健全,逐步形成安全生产长效机制。
三、主要任务
(一)加强企业安全生产责任体系建设
1、全面落实企业安全生产主体责任。要认真贯彻落实《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《武威市生产经营单位安全生产主体责任规定》和《民勤县落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》,切实落实企业的主体责任,健全完善企业安全生产管理责任体系、保障责任体系、岗位责任体系和监督责任体系,确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。
2、健全完善企业安全生产管理机制。要建立健全安全生产领导机构,负责组织、研究、部署本企业安全生产工作,专题研究重大安全生产事项,制订、实施安全生产工作措施。要配备配齐安全生产管理人员,地下矿山专职安全管理人员应不少于3人,露天矿山应不少于2人,小型露天采石场应不少于1人;危险化学品生产企业的专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%(不足50人的企业至少配备1人);从业人员超过300人的应按冶金、有色、建材企业不少于从业人员3‰、其他企业不少于2‰的比例配备专职安全生产管理人员,从业人员在300人以下的要配备专职或兼职安全生产管理人员。
3、建立健全企业安全管理制度。企业要按照《民勤县人政府落实生产经营单位安全生产主体责任实施意见》要求,制定涵盖生产经营活动全过程和所有从业人员的安全生产管理制度以及相对应的安全生产记录、台帐等基础资料管理制度。
4、进一步规范企业生产经营行为。企业要加强劳动组织管理和现场安全管理,严肃查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的,要责令停产停工整顿,并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改名义违规组织生产,以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井,要依法予以关闭。
5、不断强化生产过程管理的领导责任。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。矿山企业要按照县政府办公室《关于进一步加强矿山安全管理严格实行五项安全管理制度的通知》(民政办发〔20xx〕160号)的要求,严格执行企业主要负责人和领导班子成员轮流下井带班制度和矿山企业主要负责人离矿请假制度;工程项目施工企业负责人或项目经理、监理企业负责人或项目监理等相关负责人要与工人同时上班、同时下班,规划方案《安全生产工作实施方案》。对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的,对有关责任人按擅离职守处理,同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的,对企业给予规定上限的经济处罚,并依法从重追究企业主要负责人的责任。
6、实行更加严格的考核和责任追究。企业因管理不善发生重大生产安全责任事故,除追究责任人的责任外,要追究企业负责人的责任;管理混乱的,要追究企业主要负责人的责任;触犯法律的,依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。发生特别重大事故,除追究企业主要负责人和实际控制人的责任外,还要追究上级企业主要负责人的责任;对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业,其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长(厂长、经理)。对非法违法生产造成人员伤亡的,以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的,要依法从重处罚。对监管不力发生重大生产安全事故,要根据情节轻重,按照“一岗双责”原则,追究相关领导的责任。
第二篇:企业安全生产实施方案
各股、室、站、所、中心:
为全面推进交通运输企业安全生产标准化建设工作,根据市局长交安监[20xx]25号文件要求,结合实际,特制定本实施方案。
一、组织领导
为确实有序、高效推进我县交通运输企业安全生产标准化建设,我局决定,成立安全生产标准化考评工作领导组(以下简称考评工作领导组),负责全县范围内交通运输企业安全生产标准化考评工作的组织领导和推进协调工作。
略
二、实施范围
经行政许可具有独立法人资格,直接从事道路水路运输(含客货运输企业、客货运站场)、城市客运(含公交、出租汽车企业)、交通运输建设施工、机动车维修、驾校等企业。
(一)集团公司如不直接从事生产经营的,可不申请考评;如果主动申请,也可以进行考评。如果集团公司直接从事生产经营的,应申请考评。对于集团公司下属的分公司、子公司以母公司名义直接从事生产经营的,应对分公司、子公司单独进行安全生产标准化考评。集团公司下属多个分公司、子公司90%以上评为二级(三级)安全生产标准化企业的,经集团公司申请,经省级交通运输主管机关同意后,可直接评定为二级(三级)安全生产标准化企业。
(二)对于包含多类经营项目及“一套班子多个牌子”的企业,考评均实行分类考评,分类定级。
(三)对于公路客运站、渡口码头客运站等客运类站所,应按照“一站一考评”的原则进行考评。
(四)对于从事多种货种运输经营的企业,可按照达标标准最高要求进行考评。
(五)对于县乡公路施工的建设项目部,原则上工期超过一年的项目部均要实施考评。
三、管理分工
全县交通运输行业按照分级负责、属地管理的原则,组织实施安全生产标准化考评工作。
(一)局安全监管股负责全县交通运输企业安全生产标准化考评工作的组织、协调、推进;
(二)运管所负责全县客、货、维、驾及水上交通运输企业安全生产标准化创建工作,组织企业做好自评及考评申报工作;
(三)客运办负责组织出租运输企业安全生产标准化创建工作,组织企业做好自评及考评申报工作;
(四)质监站负责在我县满一年以上,县乡公路施工项目部的标准化企业创建工作,组织企业做好自评及考评申报工作。
四、工作步骤
(一)宣传准备
各单位要采取多种形式大力开展交通运输企业安全生产标准化建设宣传贯彻活动,充分利用各种媒介,及时广泛宣传开展安全生产标准化建设活动的重要意义,组织开展安全生产标准化学习培训,为企业安全生产标准化建设营造良好的氛围。
(二)达标要求
按照省交通运输厅《关于全面推进交通运输企业安全生产标准化建设工作的通知》要求,20xx年6月30日前将完成道路旅客运输、汽车客运站、城市公共汽车客运、渡口、出租汽车营运、道路危险货物运输类企业的达标考核工作;适时启动交通运输建筑施工、道路普通货运、道路货物运输场站、机动车维修类企业的达标考核工作,12月31日前完成企业总量的50%。
(三)方法步骤
1、开展企业自评。
各管理部门发动企业积极开展自评工作,各企业成立自评工作组,对照《交通运输企业安全生产考评指标》进行安全生产标准化自评,逐项给出自评分值,并针对每一项评分值写出详细的自评报告。
2、考评启动,接受企业申请考评。
省交通运输厅对我市交通运输企业考评机构和考评员认定后,市局将及时启动考评工作,在考评有效期内,局考评机构在企业申报的基础上,按照交通运输部《交通运输企业安全生产标准化考评发证实施方法》及省厅要求,做好安全生产标准化考评工作。
各交通运输企业对照《交通运输企业安全生产化达标考评指标》完成自评,形成自评报告,经考评组审核,按流程通过交通运输企业安全生产标准化管理系统向评审主管机关(三级向市交通运输局,二级向省交通运输厅、一级向交通运输部)提出考评申请。评审主管机关制定相应的考评机构实施考 评。
3、加强监管、形成交流,协调解决企业安全标准化工作。
安全监管股要加强企业安全生产标
准化考评工作的监督、检查和指导,通过经验交流、现场观摩、督导检查等形式,及时掌握考评进展情况,认真研究解决考评工作中的新情况、新问题,指导和督促企业确保安全生产标准化考评工作目标的顺利实现。
4、组织复评、严格考核,确保企业安全标准化全面达标。
考评机构完成考评后,对不达标企业要及时就考评过程中发现的问题及企业提出整改建议,企业对考评机构提出的整改意见,能按要求整改到位的经考评机构核实后,可视为达到考评要求。企业对考评结果存有异议的,可向评审主管机关提出复核申请,由主管机构及时组织复核。
县交通运输局将把这次企业安全生产标准化考评工作列入日常工作同部署、同检查、同考核,纳入安全生产目标责任制考核和绩效考核的重要内容。要将企业安全生产标准化考评结果作为企业绩效考核、信用评级、示范创建、评先创优等活动的重要参考依据。要切实加强对未达标企业的安全监管,对在规定时限内未完成安全生产达标定级的交通运输企业,由行政许可单位责令其停产整顿,对规定时间内经整改仍不具备最低安全生产标准化等级的企业,要依法予以吊销许可,以确保完成重点行业企业安全生产标准化考评工作的目标顺利实现。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。交通运输企业安全生产标准化达标考评充分体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本、安全发展”的科学理念,是新形势下安全生产工作方式的创新和发展,是当前乃至今后一段时间交通运输企业安全生产必须完成的重点工作。各单位要认真按照市局的部署和要求,充分认识到企业安全生产标准化建设工作的重要性,切实加强机构、人员、资金等方面保障,确保年度工作目标完成,逾期未完成的,将约谈,通报相关单位,并将未按期达标的企业纳入交通运输安全生产监管名单和“打非治违”对象。
(二)明确目标,完善方案。相关单位要依据本《通知》明确的工作目标、要求,结合实际和行业特点,完善本单位、本部门安全生产标准化达标实施方案,进一步细化工作目标、措施和步骤,排出重点工作,列入工作节点,建立倒排时间表,广泛发动、精心组织、积极推进,务求在规定时间内高效地完成达标考评工作。
(三)规范程序,强化服务。考评机构和考评员在开展考评工作中,要熟悉安全生产标准化考评方法和要求,认真实施安全生产标准化达标考评工作。要加强监督管理、规范考评程序、严格考评标准、严肃考评纪律,认真做好申请材料受理、评审结论审核、评审工作质量检查考核等相关工作,着力提高安全生产标准化考评工作质量。
考评机构的考评工作不得以盈利为目的。考评机构要根据申请企业的规模、安全生产水平等情况,科学合理考评组人员组成、考评行程安排,尽量减少对企业正常生产秩序的干扰,在保证考评效果的同时,尽量节约考评成本。严禁考评员私下收费。
(四)突出重点,加强监管。局安全监管股要加强监督检查,坚持与时俱进,突出工作重点、解决突出问题,切实提高企业安全生产标准化建设水平。一要将安全生产达标与行政许可、目标责任制考核、日常安全监管工作有机结合起来,把没有开展安全生产标准化建设和没有严格按照标准化体系运行的企业作为安全监管重点,加大执法检查频次,强化执法检查力度,努力提高企业开展安全生产标准化考评工作的自觉性,确保考评工作规范、有序开展。二要完善考核制度,落实工作责任,以行政手段推进考评工作;建立有效激励机制,激发企业自觉性,以经济手段促进考评工作。三要建立考评工作信息化管理平台,加强对工作进展的实时管理,及时掌握动态信息,提高工作效率和服务水平。
(五)强化宣传,加强教育。凡经考评达标的企业,要向社会公告,通过加大正面宣传力度,带动其他企业积极做好安全生产考评工作。要督促企业加强对安全生产标准化知识的学习、深入、全面把握安全生产标准化的内涵,认真按照安全生产标准化考评工作的新要求,建立起自我约束、自我完善的安全生产工作机制,努力增强安全生产标准化工作实效。同时要积极组织安全生产标准化专业知识培训,使企业从业人员、安全监管人员准确把握安全生产标准化工作的主要内容、具体措施和工作要求,确保考评工作规范、有序开展。
(六)及时总结,逐步提高。各单位要及时进行阶段性总结,安排专人负责填报工作,确保填报及时准确,每月28日前将交通运输企业安全生产标准化建设工作情况报送局安全监管股,无工作进展的单位实行零报告,未及时上报的按未上报处理。
第三篇:旅游企业安全生产标准化建设实施方案
20xx年是“安全生产年”,全市旅游行业安全生产工作任务繁重而艰巨。为推动安全生产月活动的开展,市旅游局按照xx市安全生产委员会办公室《关于编制xx市重点行业监管部门20xx年安全生产月活动方案的指导性意见》有关要求,结合全市旅游行业实际情况,制定本方案。
一、指导思想
以宣传安全生产法律法规、传播安全生产知识、强化安全生产意识、提高安全生产技能、突出安全生产隐患治理,突出宣传教育、突出全员培训、突出安全生产应急演练为重点,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,紧紧围绕“安全生产年”的总体部署,创新安全生产月活动内容和形式,开展有针对性的安全生产月活动,努力把安全生产的各项任务落实到各部门、各岗位,努力营造全市旅游行业安全生产稳定发展的良好氛围。
二、活动主题
20xx年xx市安全生产月活动主题是:“弘扬安全文化,服务科学发展,喜迎新中国成立xx周年”。
三、活动时间
全市安全生产月活动于20xx年6月1日至30日在全市各地区、各单位同时开展,全市旅游行业所属的各星级饭店、等级旅游景区、旅行社等都要积极组织开展本单位的安全生产月活动。
四、组织机构
市旅游局成立安全生产月活动领导小组,组长为xx市旅游局张慧光局长,副组长为xx市旅游局安金明副局长,成员有xx市旅游局综合与安全管理处处长赵广朝、十八个区县旅游局的主管领导。活动办公室设在xx市旅游局综合与安全管理处。
五、活动内容
(一)开展全市旅游行业安全生产自查活动。
活动期间以各单位自查为重点,自查中发现的问题,需在6月底前完成整改工作,整改完成后,将整改结果按相关要求分级报送旅游行政主管部门。5月下旬,各单位进行动员、部署;6月上旬,各单位进行自查;6月中旬,进行整改;6月下旬,市、区县旅游局将进行重点抽查;7月上旬对安全生产月活动进行总结。
(二)要求并倡导全市旅游行业开展以下活动:
1、开展“安全生产隐患人人查”活动。各单位要引导广大从业人员关心安全生产,认真查找本部门、本岗位存在的安全生产隐患,强化从业人员的安全意识,真正做到全员参与。
2、开展安全生产应急救援演练活动。以提高从业人员应对突发安全生产事故能力为目标,开展设计周密、规模适度、形式多样的应急救援演练活动,并使参加应急救援演练的职工有一定的覆盖面。
3、开展安全生产知识竞赛、举办安全文化论坛、组织安全生产文艺演出等活动,创建传播安全文化的有效载体和品牌活动,形成浓厚的安全生产氛围。
4、开展“十个一”活动。即:开展一次安全隐患排查治理行动,及时消除事故隐患,严密监控事故隐患;组织一次安全生产知识讲座;组织职工阅读一本安全生产书籍;观看一场安全生产题材的影视宣传片;收听一次安全生产题材的广播;树立一个安全生产先进典型;组织一次安全生产科普知识展览;组织一次安全生产文艺演出;组织一次安全生产知识竞赛;提一条安全生产合理化建议等等。
5、开展安全生产先进典型评选、表彰活动。举办“安全生产卫士”评选表彰活动,开展“关心重视安全生产工作奖”的评选活动,表彰一批安全生产工作优秀企业活动等。
六、活动要求
(一)各区县旅游局、各旅游企事业单位要成立安全生产月领导小组和组织机构,广泛动员部署,提早安排,精心策划,认真组织,结合自身的实际情况制定切实可行的活动方案,并指定部门和专人负责,狠抓落实。各级领导在思想上要高度重视,围绕主题,组织开展丰富多彩、形式多样的宣传教育活动,力求通过广泛深入、声势浩大、影响力强的宣传活动,进一步唤起全社会对安全生产的广泛关注。
(二)各单位要围绕“安全生产年”的总体部署,把安全生产隐患排查治理作为安全生产月活动的主要内容,全力做好安全生产保障工作,安全生产月期间,各单位要全面深入地开展安全生产隐患排查治理工作,发现问题,立即采取措施,妥善加以解决和整改,一时不能整改的要严密监控,确保本单位的生产安全。
(三)各区县旅游局、各单位在活动期间要组织开展知识竞赛、有奖答卷、教育培训、应急演练、员工考试等多种形式的活动,提高从业人员的安全生产意识和安全生产专业技能,推动各岗位安全生产责任的全面落实。
(四)各区县旅游局、各旅游企事业单位要紧紧围绕活动主题,通过宣传条幅、宣传画、图片展、影像资料等形式,营造浓厚的安全生产宣传氛围,全面总结典型经验,结合实际,不断创新活动形式,丰富活动内容,认真组织实施本地区、本单位的活动方案,力求通过安全生产月活动达到应有的效果,
(五)按照市委、市政要求,全市安全生产月活动已列为全市安全生产的一项重要工作,活动期间,市旅游局、各区县旅游局将采取明查暗访的形式,对全市旅游行业安全生产月活动情况进行检查指导,各单位要按照活动要求将相关材料和信息报送市旅游局和区县旅游局。
第四篇:旅游企业安全生产标准化建设实施方案
一、活动主题
强化红线意识、促进安全发展
二、活动时间
20xx年6月1日至6月30日。
三、活动安排
(一)召开“安全生产月”活动动员部署会。县旅游局研究制定并下发《县旅游行业“安全生产月”活动方案》,各旅游企(事)业单位根据通知要求,在5月30日前制定本单位“安全生产月”活动实施方案,组织召开“安全生产月”动员会,全面部署“安全生产月”工作。
(二)开展安全生产宣传咨询活动(每年的6月16日确定为全国安全生产宣传咨询日)。20xx年安全生产宣传咨询日活动主题是“坚守红线、从严执法”。各旅游企事业单位要做好安全生产宣传活动,利用条幅、宣传栏、电子显示屏等多种宣传工具进行广泛宣传。
(三)开展应急预案演练活动。各旅游企(事)业单位要根据实际,组织员工广泛开展水上救援、宾馆饭店灭火逃生、景区游客中暑等形式多样的应急演练。通过演练增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。
(四)开展安全生产隐患排查活动。旅游景区(点)重点对游客参与的游乐项目、电瓶车、游船等设施设备以及人员持证上岗等进行排查;星级饭店重点对消防安全制度及设施设备、监控系统有效运行、食品卫生安全进行排查;旅行社重点对导游及司机安全教育培训、旅游车辆安全使用、签订标准化旅游合同等方面的落实情况进行排查。
四、活动要求
各旅游企(事)业单位要把“安全生产月”活动与今年安全生产各项重点工作相结合,广泛宣传筑牢安全生产责任网、保障网,确保全县旅游行业实现全年安全生产零事故,更好地服务于全县旅游业加速突破的发展大局。县旅游局将于6月中旬对各旅游企(事)业单位安全生产月活动开展情况进行检查,请各单位做好准备。
第五篇:旅游企业安全生产标准化建设实施方案
根据南昌市安全生产委员会办公室印发《南昌市xx年“安全生产月”活动方案》(洪安办字[]16号)文件精神,为切实在南昌旅游业开展好“安全生产月”活动。现结合我局工作实际,特制定活动方案如下:
一、活动主题
安全责任,重在落实
二、活动时间
6月1日至30日。其中,6月12日为全国安全生产宣传咨询日。
三、活动内容
(一)加强宣传
1、要通过南昌旅游网、各县区旅游局网站、南昌旅游短信平台及相关媒体,以安全生产月活动主题为重点,报道安全生产典型事迹,宣传安全生产常识、“安全生产月”活动标语及宣传动漫。对个别安全隐患整改不力、存在问题的单位,进行曝光。让安全生产知识走进千家万户,让“安全责任、重在落实”理念深入人心,在全市旅游行业中营造浓厚的活动氛围。
2、“安全生产月”活动期间,各单位要结合自身特点,积极组织开展形式多样的宣传教育活动,悬挂宣传安全生产的横幅标语,同时做好“安全生产月”活动宣传品的征订工作,在本单位人员较多的场所张贴“安全生产月”活动宣传品,普及安全生产知识和理念。
(二)积极参加宣传咨询日活动宣传咨询日活动于6月12日在南昌市青云谱区灌婴广场举行,要积极按照市安委会的统一布置和安排,积极参与、支持与配合。
(三)组织“十佳安全歌词”征集评选活动各县区旅游局要充分发挥自身优势,认真组织开展好歌词征集和推荐工作,积极选送质量好、有地方和行业特色的作品,以展示我市旅游业安全文化成果。各县区推荐1首优秀作品,于5月16日前报至市旅游局监督管理处,经初选后报市安委会会,参加全省“十佳安全歌词”评选活动。省指委会将对评选出的“十佳安全歌词”作品在宣传咨询日活动现场给予表彰,并邀请专家谱曲,推广传唱。
(四)组织“十佳安全理念”征集评选活动各县区旅游局和旅游企业要动员广大干部职工积极参与“十佳安全理念”征集活动,集思广益,征集先进的安全理念,于5月16日前报至市旅游局监督管理处。经初步筛选后上报参加全省“十佳安全理念”评选活动,入选的“十佳安全理念”将在宣传咨询日活动现场悬挂,并予以表彰。
(五)组织参加第六届“井冈山安全发展”网上论坛要积极组织人员撰写论文,于6月20日前报送到市旅游局监督管理处,经初选后上报市安委会
(六)组织参加全国性活动按照市安委会要求,我市还将积极组织安全生产事故警示教育周活动、应急预案演练周活动、“生命之歌”大家唱活动、“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”活动等。待市安委会相关具体方案下发后实施。
四、活动要求
(一)各单位务必高度重视“安全生产月”活动,把安全生产工作纳入本单位的重要议事日程,结合工作实际,制定本单位“安全生产月”活动实施方案,并严格组织实施,把“安全生产月”活动落到实处。
(二)“安全生产月”活动期间,各单位要进一步按照《关于组织开展全市旅游行业安全生产大检查工作的通知》的要求,认真组织开展安全生产工作的大检查,及时排查事故隐患,落实整改措施,同时积极组织开展安全生产事故的应急救援演练活动。