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为贯彻落实全县经济工作会、农业农村工作会及镇经济工作会关于加强农村人居环境整治的指示精神，全面提升农村人居环境质量，助力乡村振兴战略实施，根据《xx县农村人居环境整治指挥部关于印发xx县20xx年农村人居环境整治实施方案的通知》（xx居办发[20xx]xx号）文件要求，结合我镇实际，特定本实施方案。
一、指导思想
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的战略方针，到达“村庄美、田园美、产业美、精神美”的“四美”整治目标，既做足面子，又做足里子，常态化、制度化、持续化整治农村人居环境，把广大农村打造成农民的幸福家园、美丽乡村、精神高地。
二、总体要求
以“清洁村庄助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接”为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，党员干部带头示范，动员广大农民群众广泛参与，扎实开展“清洁xx县”、“清洁村庄”“农户环境卫生评比”等活动，集中整治与长效管理相结合，着力解决村庄环境脏乱差问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。
三、工作任务
（一）持续开展村庄清洁行动。以每月第一个周五全县“村庄清洁日”活动为载体，以“五清一改”（指：清理农村生活垃圾、村内塘沟、畜禽粪污，清除村庄乱搭乱建、乱堆乱放、违章广告和破损宣传标牌，改变影响农村人居环境的不良习惯）为重点，持续开展村庄清洁行动。每季度以村为单元，组织开展一次环境卫生评比，张贴“最清洁”“清洁”“不清洁”标签或发布环境卫生红黑榜，同时鼓励开展“爱心超市”积分制管理，激发群众动力。
（二）清理农村生活垃圾。以干净整洁为标准，按照横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区的整治要求，重点对G346国道、车中路、村内主干道两侧，马尾河、马栏河河道，易迁小区以及垃圾容易滞留的重点区域进行集中整治、清理积存生活垃圾和建筑垃圾，解决垃圾乱堆乱放问题。探索农村特点的垃圾就地分类和资源化利用方式，推进垃圾分类减量化、资源化、无害化。实现村庄周边无垃圾积存，街头巷尾干净通畅，河道水清河晏，房前屋后整齐清洁。
（三）清理村内塘沟。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂浮物。对河道、小流域、排水沟实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。率先治理水源保护区及人口较为集中的重点村和中心村。
（四）清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理路边、河边堆放的畜禽粪污、农业投入品包装物、废旧农膜、农作物秸秆等农业生产废弃物，要定期向辖区内的种养殖企业及市场主体宣传人居环境整治要求，严格按照规定处置畜禽粪污及农作物废弃物。
（五）改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育，广泛宣传卫生习惯，提高村民清洁卫生意识。进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务，制定“门前三包”制度，强化社会舆论监督，引导群众自觉形成良好的生活习惯。从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。清理农户房前屋后和村内巷道的杂物，对建筑垃圾要及时清运，对未审批的乱搭乱建要予以拆除，彻底消除村庄房前屋后乱堆乱放、乱搭乱建问题，提升村容村貌。引导村民清理无保护、无利用价值的老旧住宅，对长期无人居住、无人修缮的废弃房屋及残垣断壁开展清理，实现村庄建筑整齐整洁。
四、保障措施
（一）强化担当作为。严格落实好镇级领导驻村、镇直单位包村、村干部包组的责任机制，及时督导辖区村开展农村人居环境整治工作。各村要落实主体责任，成立相应的组织机构，主要负责人亲自组织、亲自安排，分管干部亲自落实，其他干部协助落实的工作机制，切实把农村人居环境整治工作抓实抓细抓到位，努力营造与生态宜居相匹配的农村人居环境。
（二）发挥村民主体作用。开展农村人居环境整治行动是组织农民、引导农民、教育农民的过程。各村要充分利用农闲时机组织举办形式多样、接地气、深入人心的培训和宣传引导活动，充分利用户院会、广播、标语、微信等多种形式加大对农村人居环境整治工作的宣传。充分利用农村熟人社会特点，调动本地丰厚的乡贤文化资源，凝聚乡贤力量参与“红黑榜”评比、积分兑换，调动群众参与农村人居环境整治工作的积极性，引导农民群众改变不良卫生习惯，激发群众参与农村人居环境整治，建设美丽家园的热情，营造全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与的良好氛围，让爱干净成为村庄新风尚，让绿色健康理念化风成俗。
（三）提炼经验做法。各村要深入总结人居环境整治工作经验和做法，扎实开展村庄清洁行动，逐步引导群众实现良好的生活习惯，掀起共治共享、群策群力热潮。要进一步总结提炼人居环境整治工作的经验做法，将创新做法和工作经验总结提炼成可复制、可推广的工作模板，为全镇人居环境整治工作贡献鲜活经验，被推广的在年底工作考评时加入相应奖励分数。
（四）加强督查考核。镇城建办联合镇纪委不定期对工作开展情况进行督查，严格落实日常考核和年底考核相结合的动态化督查机制，对措施得力、成效显著的村予以表彰奖励；对行动慢、力度小、重视不够的村给予通报批评并限期整改，实行以奖代补机制，对考核验收不合格或未完成相关整治工作任务的村，将下达整改通知书责令整改，对整改效果不到位的村将联合纪委严肃问责。
