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第一篇：环境保护实施方案
为进一步落实xxxxx，加快转变经济发展方式，改善全镇环境质量，确保国家生态镇创建成果。根据环境保护工作的有关规定和创建国家生态镇建设工作标准，结合我镇实际，特制定本办法。
一、工作任务
按照创建国家生态镇指标的七项基本条件和三十六项建设指标考核要求20xx年着力解决环境安全，生态建设两大方面的问题，环保信访得到有效解决，农业面源污染防治取得初步成效，城乡一体化环境基础设施体系建设大见成效，农村环境监管能力得到加强，公众环保意识得到增强，农村入居和生态环境得到加大改善。
二、工作措施
(一)组织保障措施，加强组织领导。成立环境保护工作领导小组，书记、镇长任组长。实行行政首长负责制，书记、镇长为辖区环保工作第一责任人，主要领导重视环境保护工作，分管领导具体负责。将环保工作纳入经济社会发展总体规划，促进经济社会与环境保护协调发展。
(二)明确职责。环境保护工作实行属地管理的原则，各总支、村、企业，对本辖区内环保工作负总责，制定20xx年度环保工作实施方案，与辖区内有关单位、企业层层签订环保工作目标责任书。每月至少召开一次党政联席会议分析研究环保工作，及时解决工作中存在的重大问题和具体困难。指导、督促各村(居)部门、企业抓好落实，加快工作推进，确保完成任务目标。
(三)环保机构建设。镇有专职环保机构并配备专职工作人员，村(居)、企业有环保监督管理员，建立相应的工作制度，经费、工作设备等配备齐全，并配备必要的交通工具。
(四)日常工作。按时完成交办的各项工作任务，档案资料规范、齐全;积极参加会议，按时上报各种材料。
三、环境安全
(一)根据属地管理原则，加强对辖区内企业的管理。继续搞好企业环境风险隐患排查整治工作，全镇每季度最少排查一次，建立台帐，实行动态管理。对排查出的隐患企业，按照要求整治到位，辖区内出现企业偷排、超排，按照规定进行约谈。辖区内企业达标排放100%，重点企业主要污染物排放达标率.>95%，工业固体废物处置利用率.>90%，确保无较大(III)、重大(II)、特大(I)环境污染事故和生态破坏事件发生。
(二)加强对污染源的管理。加大对水、大气污染治理力度。日排放污水100立方米以上的企业、重点大气污染企业全部安装在线监测监控，并与环保局预警应急指挥中心联网，确保正常运行。
(三)医疗垃圾、实验室废物处理工作。乡镇卫生院、计生办把医疗垃圾、实验室废物全部集中收贮交有处置资质的单位处置。
(四)关停、拆除的企业必须坚决关停、彻底拆除;严禁向河道直排废水，实施河道生态建设工程，恢复河道鱼类生长;地表水环境质量达到环境功能区或环境规划要求。
(五)大气污染防治。负责辖区内燃煤锅炉拆改、洁净煤技术推广工作的实施与监管;对辖区内饮食油烟、流动餐点、露天烧烤油烟污染加强整治规范，饮食油烟达标排放率.>95%;对辖区内的建筑和拆迁工地、垃圾清运、堆场和露天仓库等扬尘实施有效管理;禁止秸秆焚烧。空气环境质量达到环境功能或环境规划要求。
(六)环境突发事件应急预防及处置。各负责组织辖区内企业建立风险源动态档案，重点以存在高浓度废水，督促辖区内风险源企业进行环境风险源隐患自查自纠，并加强督查，确保整改到位;制定环境突发事件应急预案并进行演练;建立突发环境事件响应机构和信息报送机构;有固定经费、应急设备和队伍;组织企业每年至少进行一次应急演练，确保辖区内无环境污染事件和生态事故发生。
四、生态保护与建设
(一)制定科学实用的生态、循环经济建设规划，积极创建生态镇、生态村。重要生态功能区、自然保护区管理和建设不断加强，生态农业建设加快推进，积极组织实施重大生态建设工程。
(二)集中式饮用水源地管理。依法划定饮用水源地并以政府文件发布;制定饮用水源地保护区污染事故应急处置预案。对饮用水源地保护区的环境违法问题进行集中整治，取缔饮用水源保护区内所有污水排放口，清除区内垃圾堆放场、畜禽养殖场;在饮用水源保护区设立界碑、界桩、警示牌、围护栏，建立标准缓冲、隔离设施。集中式饮用水水源地水质达标率、农村饮用水合格率均达到100%。
(三)建立完善“村定点收集、镇集中清运、区统一处理”的垃圾管理体系，按照“减量化、无害化”的`原则，无机垃圾就地解决，有机垃圾制造沼气、堆肥处理或资源回收利用。开展社会垃圾资源化利用的行政村>60%，建成区生活垃圾无害化处理率>95%,生活垃圾定点存放清运率达到100%。
(四)大力推进村级生活污水处理厂建设，鼓励人口集中区建设污水处理厂，对生活污水进行集中处理，已建污水处理厂确保正常运转。开展生活污水处理的行政村比例达到70%，建成区生活污水处理率达到80%。
(五)加强畜禽养殖业污染治理，规模化畜禽养殖场执行《畜禽养殖污染防治管理办法》(国家环境保护总局令第9号)，规模以下畜禽养殖场执行环保厅规定。推广生态环保养殖。畜禽养殖粪便实行综合利用，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到95%。
(六)倡导农民科学种田，加快农产品基地建设，提倡用土杂肥、有机肥，技术化肥施用量，提倡使用生物农药，主要农产品中有机、绿色、无公害产品种植(养殖)面积的比重大于60%。
(七)着力推进生态修复工程建设。积极推行在村庄、河道、公路等区域，实行美化、绿化工程。
(八)对辖区内农作物秸秆焚烧采取切实有效的防控措施，大力推广秸秆粉碎还田、气化、发电、饲料、食用菌生产等综合利用技术。
(九)倡导农民使用水能、太阳能、沼气等生物质能、风能、低污染的化石能源(如天然气)、清洁技术处理后的化石能源(如清洁煤、清洁油)等清洁能源和再生能源。
(十)环境信访查处到位。从源头上抓信访，从根本上解决群众反映的环保问题，把问题解决在基层，减少到部、省、市信访次数，杜绝重复信访。群众反映的环境问题得到及时、有效解决。
第二篇：环境保护实施方案
一、工作目标
紧紧围绕全县“打赢蓝天保卫战”生态文明建设，大力宣传环境保护工作，将环境保护教育纳入教育教学计划，全面实施垃圾分类，倡导绿色出行，积极开展环保教育实践活动，通过宣传教育，引导全体师生积极参与，做到人人有行动，班班有主题，校校有成果，环保行动见实效。
二、领导机构
成立xx县教育系统环保宣传教育工作领导小组，负责组织领导和统筹教育系统环保宣传教育、实践活动和评优评先等工作。
刘海军同志具体分管全县教育系统环境保护宣传教育工作的安排部署、协调调度。领导小组下设办公室，由xx兼任办公室主任，具体负责各项工作任务的落实。
三、活动对象
全县各中小学、幼儿园。
四、主要措施
（一）多渠道宣传教育。各校（园）要将环保宣传教育列入年度工作计划。通过学校电子屏、网络、广播、微信公众号、宣传栏、文化墙以及收看环境污染防治系列专题教育节目等形式向学生、教师和家长宣传环境保护的意义和基本常识，提升环保意识，树立环保大局观，营造“全民动员全民参与环境保护，积极投身大气污染防治”的浓厚氛围。
（二）环保知识进课堂。教师是环保宣传者和践行者，要在学科教学中渗透环保教育，融入环境教育理念，要结合地理、生物、化学、物理、科学等学科的特点，重点培养学生的环保意识，培养学生环保习惯。同时，针对不同年龄段，编写不同形式和内容的'具有针对性的环保类校本教材。
（三）实践活动育人。根据《xx县20xx年度土壤污染防治工作实施方案》和《xx县教育系统水污染防治工作实施方案》要求，围绕保护大气、水、土壤和生态环境组织开展各类贴近生活、贴近实际、贴近学生的主题活动。学校根据实施方案，开展环保知识进课堂、垃圾分类、主题实践活动、“环保小卫士”或“环保志愿者”等评比活动。
（四）重点项目推进。一是全面实施垃圾分类。各校（园）要严格按照《xx县教育系统推进生活垃圾分类工作实施方案》要求，将垃圾分类纳入学校重点工作，配齐配足分类垃圾收集设施，师生共同实施垃圾分类，做到分类投放、分类收集、分类回收。二是全力推进绿色学校创建。开展绿色学校创建，切实降低单位能耗，大力加强生态校园建设，将生态环境保护内容纳入中小学、幼儿园教育教学内容，普及环境保护知识，强化节电、节水、节纸、节粮等节约能源的意识，养成合理健康绿色的生活习惯。三是倡导绿色出行。倡导中小学生采用对环境影响最小的出行方式，多乘坐公共汽车、步行、骑自行车等，节约能源，提高能效，减少污染，绿色出行、低碳出行、文明出行。
（五）纳入绩效考核。将环保宣传教育、推进垃圾分类和绿色学校创建工作纳入年度综合考核结果，加强过程性管理，确保工作实效。
五、年度工作安排
（一）启动阶段，突出宣传教育（20xx年x月）。各校（园）要制定环保宣传教育实施方案、垃圾分类方案、水污染防治方案、绿色学校创建、绿色出行方案等，大力倡导以节约、绿色和低碳为主题的生产生活方式和消费习惯，营造全社会珍惜环境、参与环境保护的良好氛围。
（二）实施阶段，突出实践育人（20xx年x--xx月）。在教育系统内开展“十个一”活动：一次环保宣传活动、一次环保主题黑板报（或手抄报）评比、一次环保主题讲座、一次环保主题班会（或演讲比赛）、一次环保征文比赛、一次环保主题绘画（或摄影）展、一次环保志愿活动、一次环保主题家长会、一次环保亲子活动、一次“环保小卫士”评比，践行环境保护理念，突出育人实效。
（三）总结阶段，突出典型引路（20xx年xx--xx月）。总结推介环保教育典型，表彰先进校（园）及个人，巩固教育成果。
六、具体分工
教育发展中心：负责制定相关方案，指导中小学、幼儿园开展环保、绿色学校创建工作。
办公室：负责相关宣传、考核工作。
基教股：负责指导中小学校、幼儿园开展环保实践活动。
教研室：指导中小学教师编写环保校本教材、负责征文评比、绘画（或摄影）比赛。
财务股：负责节能环保费用审核工作。
各校（园）：负责编写环保校本教材、组织开展各项环保实践活动和环境保护宣传教育活动。
七、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各校（园）要高度重视环保教育对提高校园文明程度及助推xx“蓝天保卫战”的现实意义，成立相应机构，制定工作方案，明确责任人，把环保教育作为学校常规和重要内容来抓。各校（园）将环境保护宣传教育实施方案于x月x日前报教育发展中心办公室。
（二）加强领导，精心组织。要切实加强对环境保护宣传教育工作的领导，以“准确、及时、有效”为准则，与教育教学工作一起部署，一起实施，一起考核。强化岗位责任制，建立激励机制，层层抓落实，有效推进。县教育局建立环保宣传教育工作管理平台，实行工作报告制度，各校（园）要明确x名分管领导和x名兼职教师具体负责。
（三）创新方式，力求实效。各校（园）要大胆创新，采取针对性强、效果好的宣传教育方式，创造性的开展多种形式的实践活动，让学生、教职员工和家长共同参与，确保环保宣传教育到位，教育效果显著。同时，各校（园）分别于xx月xx日和xx月xx日前将半年工作总结、全年工作总结及过程性资料报教育发展中心办公室。
第三篇：环境保护实施方案
一、工作目标
紧紧围绕全县“打赢蓝天保卫战”生态文明建设，大力宣传环境保护工作，将环境保护教育纳入教育教学计划，全面实施垃圾分类，倡导绿色出行，积极开展环保教育实践活动，通过宣传教育，引导全体师生积极参与，做到人人有行动，班班有主题，校校有成果，环保行动见实效。
二、领导机构
成立xx县教育系统环保宣传教育工作领导小组，负责组织领导和统筹教育系统环保宣传教育、实践活动和评优评先等工作。
刘海军同志具体分管全县教育系统环境保护宣传教育工作的安排部署、协调调度。领导小组下设办公室，由xx兼任办公室主任，具体负责各项工作任务的落实。
三、活动对象
全县各中小学、幼儿园。
四、主要措施
（一）多渠道宣传教育。各校（园）要将环保宣传教育列入年度工作计划。通过学校电子屏、网络、广播、微信公众号、宣传栏、文化墙以及收看环境污染防治系列专题教育节目等形式向学生、教师和家长宣传环境保护的意义和基本常识，提升环保意识，树立环保大局观，营造“全民动员全民参与环境保护，积极投身大气污染防治”的浓厚氛围。
（二）环保知识进课堂。教师是环保宣传者和践行者，要在学科教学中渗透环保教育，融入环境教育理念，要结合地理、生物、化学、物理、科学等学科的特点，重点培养学生的环保意识，培养学生环保习惯。同时，针对不同年龄段，编写不同形式和内容的具有针对性的环保类校本教材。
（三）实践活动育人。根据《xx县20xx年度土壤污染防治工作实施方案》和《xx县教育系统水污染防治工作实施方案》要求，围绕保护大气、水、土壤和生态环境组织开展各类贴近生活、贴近实际、贴近学生的主题活动。学校根据实施方案，开展环保知识进课堂、垃圾分类、主题实践活动、“环保小卫士”或“环保志愿者”等评比活动。
（四）重点项目推进。一是全面实施垃圾分类。各校（园）要严格按照《xx县教育系统推进生活垃圾分类工作实施方案》要求，将垃圾分类纳入学校重点工作，配齐配足分类垃圾收集设施，师生共同实施垃圾分类，做到分类投放、分类收集、分类回收。二是全力推进绿色学校创建。开展绿色学校创建，切实降低单位能耗，大力加强生态校园建设，将生态环境保护内容纳入中小学、幼儿园教育教学内容，普及环境保护知识，强化节电、节水、节纸、节粮等节约能源的意识，养成合理健康绿色的生活习惯。三是倡导绿色出行。倡导中小学生采用对环境影响最小的出行方式，多乘坐公共汽车、步行、骑自行车等，节约能源，提高能效，减少污染，绿色出行、低碳出行、文明出行。
（五）纳入绩效考核。将环保宣传教育、推进垃圾分类和绿色学校创建工作纳入年度综合考核结果，加强过程性管理，确保工作实效。
五、年度工作安排
（一）启动阶段，突出宣传教育（20xx年x月）。各校（园）要制定环保宣传教育实施方案、垃圾分类方案、水污染防治方案、绿色学校创建、绿色出行方案等，大力倡导以节约、绿色和低碳为主题的'生产生活方式和消费习惯，营造全社会珍惜环境、参与环境保护的良好氛围。
（二）实施阶段，突出实践育人（20xx年x--xx月）。在教育系统内开展“十个一”活动：一次环保宣传活动、一次环保主题黑板报（或手抄报）评比、一次环保主题讲座、一次环保主题班会（或演讲比赛）、一次环保征文比赛、一次环保主题绘画（或摄影）展、一次环保志愿活动、一次环保主题家长会、一次环保亲子活动、一次“环保小卫士”评比，践行环境保护理念，突出育人实效。
（三）总结阶段，突出典型引路（20xx年xx--xx月）。总结推介环保教育典型，表彰先进校（园）及个人，巩固教育成果。
六、具体分工
教育发展中心：负责制定相关方案，指导中小学、幼儿园开展环保、绿色学校创建工作。
办公室：负责相关宣传、考核工作。
基教股：负责指导中小学校、幼儿园开展环保实践活动。
教研室：指导中小学教师编写环保校本教材、负责征文评比、绘画（或摄影）比赛。
财务股：负责节能环保费用审核工作。
各校（园）：负责编写环保校本教材、组织开展各项环保实践活动和环境保护宣传教育活动。
七、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各校（园）要高度重视环保教育对提高校园文明程度及助推xx“蓝天保卫战”的现实意义，成立相应机构，制定工作方案，明确责任人，把环保教育作为学校常规和重要内容来抓。各校（园）将环境保护宣传教育实施方案于x月x日前报教育发展中心办公室。
（二）加强领导，精心组织。要切实加强对环境保护宣传教育工作的领导，以“准确、及时、有效”为准则，与教育教学工作一起部署，一起实施，一起考核。强化岗位责任制，建立激励机制，层层抓落实，有效推进。县教育局建立环保宣传教育工作管理平台，实行工作报告制度，各校（园）要明确x名分管领导和x名兼职教师具体负责。
（三）创新方式，力求实效。各校（园）要大胆创新，采取针对性强、效果好的宣传教育方式，创造性的开展多种形式的实践活动，让学生、教职员工和家长共同参与，确保环保宣传教育到位，教育效果显著。同时，各校（园）分别于xx月xx日和xx月xx日前将半年工作总结、全年工作总结及过程性资料报教育发展中心办公室。
第四篇：环境保护实施方案
为扎实做好春节期间市容市貌、环境卫生管控和生态环境保护工作，营造“干净、整洁、安全、有序”的城市环境，让人民群众过一个平安祥和的春节，特制定本方案。
一、整治范围
县级以上城市建成区和中心镇。
二、整治原则
根据市委、市政府关于疫情防控、节日秩序、城市安全运行、禁放烟花爆竹等春节期间的工作安排部署，按照属地管理、辖区负责的原则，巩固20xx年城市管理和执法工作成效，坚持工作劲头不减、管理标准不降，深化全国文明城市建设，完善市容秩序和环境保护工作的常态化机制，不断提升城市治理水平和能力。
三、组织领导
成立以市城管执法局局长任组长，市局领导班子成员任副组长，各县（市）综合执法局、区（市直园区）城管执法分局主要领导，市局相关业务科室、执法监察支队主要负责人为成员的春节期间市容市貌管控及生态环境保护执法整治工作领导小组，主要负责整治工作的组织指挥，协调处理相关具体问题。整治工作根据市局领导联系县（市、区）、市直园区分工，实行局领导挂片负责制。领导小组下设办公室在市局市容和环境执法管理科，具体负责整治工作的组织协调和督促检查等工作。
四、整治内容
（一）市容市貌管控方面
1.规范户外占道经营。及时纠正制止临街商铺、游商摊贩违反我市出台的支持户外经济健康有序发展的相关政策文件（遂城管办发〔20xx〕8号、9 号、11号）规定，未经辖区城管执法部门备案登记的擅自占道经营行为。（责任领导：陶敏，责任科室：市容和环境执法管理科，责任单位：各县（市）综合执法局、区（市直园区）城管执法分局）
2.规范非机动车停放。督促互联网租赁自行车运营企业履行主体管理责任，按照规定数量投运车辆，及时清理在机动车道、绿道、绿地、隔离带、无障碍设施等禁停区域停放的共享单车，规范未停进非机动车停放区以及在停放点内无序停放的共享单车。教育引导其他非机动车使用人在停放区内车头朝向一致规范停放。（责任领导：陶敏，责任科室：市容和环境执法管理科，责任单位：船山区、市直园区城管执法分局）
3.规范广告信息张贴。运用数字城管平台语音警示系统整治乱张贴“牛皮癣”小广告行为，规范管理便民广告信息发布栏，督促责任单位（人）及时清理乱张贴的“牛皮癣”小广告，向公安部门及时移送卖药、办证等违法小广告线索。（责任领导：刘迎春，责任科室：市数管中心，责任单位：各区、市直园区城管执法分局）
4.规范公共空间秩序。及时劝阻制止新安装违规的外置式防护栏（网）和新设置不符合规范要求的户外广告、店招标牌、占道设施，清理严重影响市容观瞻的污损广告、店招、布幅，坚决拆除未经审批的大型户外广告设施和存在安全隐患的广告设施、占道设施，保证城市空间秩序和运行安全。（责任领导：陶敏，责任科室：综合督导科，责任单位：各县（市）综合执法局、区（市直园区）城管执法分局）
(二)生态环境保护方面
1.加强建筑施工扬尘污染执法监管。逐一排查房屋建筑和市政基础设施建设工程施工工地的“六必须”“六不准”防尘降尘措施，以及重污染天气应急响应机制启动后的强制性污染减排措施落实情况；对拒不整改或拒不执行重污染天气应急措施的施工单位严格实施行政处罚。（责任领导：陈绍荣，责任科室：市容和环境执法管理科，责任单位：市城管执法监察支队，各县（市）综合执法局、安居区城管执法分局）。
2.加强城市道路扬尘污染执法监管。严密管控在城市道路上行驶的散装建材和建筑渣土运输车辆，对未采取覆盖或者密闭措施造成泄漏遗撒污染城市道路的行为，以及随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的行为，责令立即整改并实施行政处罚。（责任领导：陶敏，责任科室：市容和环境执法管理科，责任单位：各县（市）综合执法局、区（市直园区）城管执法分局）
3.加强餐饮服务业油烟污染治理。常态化指导餐饮服务单位安装和正常使用油烟净化设施，宣传推广油烟在线智能监控工作，确保油烟净化设施正常使用和油烟稳定达标排放。对未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施、超过排放标准排放油烟的行为实施行政处罚。（责任领导：陶敏，责任科室：市容和环境执法管理科，责任单位：各县（市）综合执法局、区（市直园区）城管执法分局）
4.认真做好禁放烟花爆竹工作。深入落实全市县级以上城市建成区禁止燃放烟花爆竹工作会议精神，积极协同公安部门开展联合执法，依法查处占用城市道路销售和沿街兜售烟花爆竹、高香大蜡的行为，对在非指定区域、指定时间燃放烟花爆竹影响城镇环境卫生的行为严格实施行政处罚。（责任领导：陶敏，责任科室：市容和环境执法管理科，责任单位：各县（市）综合执法局、区（市直园区）城管执法分局）
（三）环境卫生管理方面。根据《遂宁市市容环境卫生责任区管理办法》，督促有关单位和个人落实市容环境卫生责任区制度，自觉履行市容环境卫生管理责任。督促市政环卫作业单位增加清扫保洁力度和垃圾清运、洒水降尘频次，及时清理遗撒路面的砂石、渣土、垃圾，确保城市道路路面干净。组织城管执法人员开展执法巡查，及时纠正制止乱吐乱扔乱倒等影响环境卫生的'行为，确保节日期间城镇环境卫生整洁。（责任领导：陶敏，责任科室：综合督导科，责任单位：各县（市）综合执法局、区（市直园区）城管执法分局）
（四）违法建设管控方面。春节期间是违法建设的高发期，要切实落实违法建设治理各项防控措施。督促社区和物业管理企业做好落实防控职责，城市管理网格人员坚持执法巡查全覆盖，做到报告及时、制止有力，坚决杜绝新增违建出现。（责任领导：陈绍荣，责任科室：规划和建设执法管理科，责任单位：市城管执法监察支队，各县（市）综合执法局、区（市直园区）城管执法分局）
五、工作要求
（一）加强组织领导。市城管执法监察支队和各县（市）综合执法局、区（市直园区）城管执法分局要成立相应的工作专班，结合辖区特点和各自职责及存在的主要问题，重点突出开展整治工作。春节放假期间，各基层执法单位要按照不少于70%的标准配置在岗执勤人员。
（二）规范执法行为。坚持“宽严适度、审慎包容”原则，春节期间的城市管理执法工作要更加注重宣传教育和文明劝导，一切执法行为都要做到既严格规范又公正文明，既实现干净、整洁、平安、祥和的良好效果，又树立城管执法队伍的良好形象，坚决不能发生重大执法负面事件。
（三）严格督查问责。市局将采取“四不两直”方式对此次整治工作进行督导检查，并由市局综合督导科组织开展专项督查，对管理要求时紧时松、管理标准时高时低的现象和城管执法人员不作为、慢作为、乱作为等履职差问题进行通报批评。
（四）强化值班值守。各单位机关要严格落实节日值班和应急值守工作制度，明确带班领导和值班人员，实行24小时专人值班，并将值班安排表上报市局办公室存查，确保春节期间城市管理各项工作正常运转。坚持突发事件“零报告”和一日两报制度，如遇重大突发事件，严格按程序向当地党委政府和市局报告情况。
第五篇：环境保护实施方案
为了进一步贯彻落实环境保护工作责任制，全面加强环境保护监督管理，我镇按照遵义县环境目标责任书的要求，努力做好环保工作。为此，制定**镇20xx年如下：
一、指导思想和工作目标
以发展生态经济为核心，以推进节能减排为重点，以倡导生态文明观念为基础，以创建新环保体制机制为动力，加快经济转型升级，加强环保基础设施建设和生态创建，加强环境监管，积极防范环境风险，着力提升环境竞争力，推进经济社会又好又快发展。以解决影响群众生活的突出环境问题的重点，实行政府负责制，部门联动制，切实加大环境监察力度，深入开展环保工作，切实保障群众权益，服务地方经济建设。
二、加强组织领导
成立由镇长任组长，分管领导任副组长，有关部门、村居负责人为成员的环保工作领导小组。领导小组办公室设在镇经发办，负责全镇环保日常工作。各村(居)、镇直各单位要实行环境保护工作实行“包保”责任制，责任到人，单位负责人就是第一责任人，对本辖区的环保工作全面负责。
三、主要工作任务
(一)加强环境监管，严格实行污染物总量控制，减少污染物排放量。强化环境检查，确保环保设施正常运行，发现隐患及时整治并及时上报。强化涉危涉重企业的废物处置和辐射管理。督促企业及建设项目完善各项环保手续，确保环保“三同时”执行率100%。处理好污染事故和纠纷，维护社会的`稳定。
(二)加强环境保护，确保饮用水源不受污染。着重抓好水源保护工作，保持整治工作高压态势，严防畜禽养殖反弹现象，确保饮用水源不受污染。通过加强宣传教育力度，增强广大人民群众的环保意识，树立可持续发展战略的思想，提高人民群众对生态环境建设重要性的认识。
(三)扎实推进环境综合整治工作，制定科学实用的生态、循环经济建设规划，积极创建生态乡镇、生态村。加强宣传发动，开展全镇环境大整治，通过宣传卫生常识，引导村民养成讲卫生的好习惯。加强各村环境保护规划，促进各村环境基础设施建设，禁止乱扔乱伐，减少水土流失，确保河水和饮用水源保护区的环境安全。加大卫生管理力度，各村(居)的农村生活垃圾统一清运到定点进行无害化处理。继续做好镇区污水处理，使生活污水达标排放。积极推行荒山、村庄、河道、公路等区域，实行美化、绿化工程。对辖区内农作物秸秆焚烧采取切实有效的防控措施，大力推广秸秆粉碎还田、气化、饲料、食用菌生产等综合利用技术。倡导农民使用水能、太阳能、沼气等生物质能、风能、低污染的化石能源(如天然气)、清洁技术处理后的化石能源(如清洁煤、清洁油)等清洁能源和再生能源。
(四)防止农作物污染，确保农产品安全。 加强农药和化肥环境安全管理，推广高效、低毒和低残留化学农药，禁止在蔬菜、水果、粮食生产中使用高毒、高残留农药。防止不合理使用化肥、农药、化学污染和面源污染，保证农产品安全。加强畜禽养殖业污染治理，规模化畜禽养殖场执行《畜禽养殖污染防治管理办法》(国家环境保护总局令第9号)，规模以下畜禽养殖场执行环保厅规定。推广生态环保养殖，畜禽养殖粪便实行综合利用，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到95%。倡导农民科学种田，加快农产品基地建设，提倡用土杂肥、有机肥，技术化肥施用量，提倡使用生物农药。
(五)发挥生态优势，加强旅游业的环境保护。以建成生态旅游区为总体目标，继续加大旅游开发力度，逐步引资开发建设自然景观、人文景观、历史古迹等具有一都特色的旅游景区。加快乡村旅游开发，着力发展以旅游、休闲、观光为主的“农家乐”项目，走自然景观与历史古迹、人文景观相结合的生态旅游发展路子。同时积极推进风景区及各类旅游景点水、大气、垃圾和噪声污染防治，保护自然景观、人文景观和生态环境;建立完善的环境保护管理
体系，合理控制旅游规模，严格旅游设施建设项目的环境管理，促进旅游业的可持续发展。
四、加大宣传力度，营造人人参与的氛围
(一)认真开展环保宣传进农村、进家庭活动。镇村公开栏设置环保宣传专栏，镇村干部进村入户，印发环保宣传资料。同时在镇村显要位置张贴环保宣传画等宣传资料，提高全民环境保护意识。
(二)突出重点，不断提高群众生态意识。以创建“绿色学校”为重点，开展宣传咨询、分发材料、专题讲座等系列宣传教育活动，使群众通过活动，普及环保知识，规范自身行为，踊跃参与到全镇的创建活动中，在全镇上下形成人人关心环境卫生、参与环境美化、维护环境生态的氛围。
(三)开展专题宣传活动。依托 “4.22”世界地球日、“6.5”世界环境日、“全国科普日”等重大节日，组织开展形式多样、内容丰富、范围广泛的专题宣传活动，深入宣传低碳等环保科普知识，进一步培养人民群众的低碳生活理念。利用学校环境教育课组织师生参加各级各类系列环保竞赛活动，组织学生环保志愿者深入社区和公共场所，开展环境宣传教育等公益性活动。
第六篇：环境整治工作实施方案
为加快改善我县村庄环境面貌和农村生产生活生态条件，根据《省委办公厅 省政府办公厅关于印发<全省村庄环境整治行动计划>的通知》(苏办发〔20xx〕40号)要求。结合我县村庄实际情况，特制定东海县村庄环境整治实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持规划引导，以“六整治”、“六提升”为主要内容，全面实施村庄环境整治，打造环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌。
二、基本原则
(一)坚持规划先行、政策引导的原则。科学编制村庄整治规划，合理确定整治项目，规范运作程序，严格按规划推进村庄整治工作，建立政策体系，引导村庄整治朝着正确的方向健康发展。
(二)坚持群众为主、政府扶持的原则。建立农民参与机制，确定农民在村庄整治中的主体地位，充分调动农民参与整治的积极性;坚持政府主导，公共设施和公益事业以政府投入为主。
(三)坚持因地制宜、突出特色的原则。注意农村与城市的区别，尊重农村建设的客观规律，坚持以改善农村最迫切需要的生产生活条件为中心，充分利用农村现有条件和设施，完善各类基础设施和公共服务设施，突出地方特色，体现农村风貌。
(四)坚持以人为本、环境优先的原则。以满足群众的实际需要为前提，尽量保留原有房屋、原有风格、原有绿化，不砍树、不填塘，维护农民利益，营造安全、方便、舒适的人居环境。
三、目标任务及实施步骤
(一)目标任务
用4年时间对全县村庄环境进行综合整治，推进村庄净化、绿化、美化和道路硬化，普遍改善环境面貌。规划布点村庄要突出抓好“六整治”、“六提升”，重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘，着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化、村庄环境管理水平;非规划布点村庄要结合实际，突出生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生整治，保障农民群众基本生活需求，有效改善村庄环境。主要目标是：
――村容村貌更加整洁。生活垃圾、生活污水等得到有效治理，乱堆乱放得到全面清理，村容村貌得到普遍整治，环卫保洁机制基本建立。
――生态环境更加优良。农村环境连片整治取得显著成效，各类污染得到有效控制，自然资源得到合理保护和集约利用，绿化美化水平显著提高，河塘环境得到明显改善，环境质量全面提高。
――乡村特色更加鲜明。山水田林自然风貌得到保护，历史文化得到弘扬，建筑特色得到彰显，使其更具田园风光和乡村风貌。
――公共服务更加配套。推进乡村道路、给水排水、绿化环卫、清洁能源、供电通讯等基础设施达村到户，村庄公共管理、科技教育、医疗卫生、文化体育、社会服务等设施配套齐全、功能完善。
(二)实施步骤
1、20xx年1月31日前，完成3个位于城镇主要出入口的村庄环境整治任务，即：牛山镇张庄村、安峰镇山东村、山左口乡石桥河村;完成同三高速东海段两侧500米范围内7个自然村的整治(见附件一)。其中安峰镇山东村创建三星级“康居乡村”。
2、20xx年6月30日前，全面完成高速公路、城镇、重点工业园区(开发区)、省级以上(含省级)风景名胜区周边和其他重要窗口地带共58个村庄的环境整治任务(见附件二)。其中洪庄镇车站村创建三星级“康居乡村”。
3、20xx年12月31日前，全面完成一级公路、其他铁路沿线两侧及其他地段共121个村庄的环境整治任务(见附件三)。
4、20xx年12月31日前，全县所有乡镇完成村庄环境整治任务。
四、整治重点
(一)整治生活垃圾。建立完善“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的城乡统筹生活垃圾收运处置体系。加快村庄日常保洁和垃圾清运制度建设，集中清理积存垃圾，配置必备的环卫设备设施，实现村庄保洁常态化。积极推动村庄生活垃圾分类收集、源头减量、资源利用。到20xx年，全县建立比较完善的城乡统筹生活垃圾收运处置体系，镇村生活垃圾集中收运率达80%以上。
(二)整治生活污水。合理选择接入城镇污水处理厂统一处理、就地建设小型设施相对集中处理和分散处理等治理方式。建立村庄生活污水治理设施长效管理机制，保障已建设施正常运行。加快无害化卫生户厕改造步伐，完善村庄排水体系，实现污水合理排放，有条件的村庄实行雨污分流。根据村庄人口规模、卫生设施条件和公共设施布局，配建水冲式公共厕所，原则上每个村庄至少配建1座。到20xx年，基本完成无害化卫生户厕改造，全县15%的规划布点村庄生活污水得到有效治理。
(三)整治乱堆乱放。加强村容村貌管理，全面清理乱堆乱放、乱贴乱画。整治露天粪坑、畜禽散养、杂物乱堆，拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施，整治破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地，做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齐干净、无残垣断壁。电力、电信、有线电视等线路敷设以架空方式为主，杆线排列整齐，尽量沿道路一侧架设。
(四)整治工业污染源。加强村庄工业污染源治理，建立工业污染源稳定达标排放监督机制，严格执行环境影响评价及环保“三同时”制度。开展小化工等“十五小”企业专项清理整治，对已审批的落后、淘汰工艺，责令企业限期进行技术改造。对未经审批的“十五小”、“新五小”企业，以及未取得资质认可的工业固体废物处置加工点，要坚决依法取缔、关闭。
(五)整治农业废弃物。推广畜禽养殖等农业废弃物综合利用技术，提高农业废弃物无害化处理和资源化利用水平。禁止随处堆放和就地焚烧秸秆，推进秸秆工业原料化、能源化、饲料化等多形式综合利用，加快农村沼气和秸秆气化集中供气工程建设。积极引导规模化、集约化畜禽养殖，推进生态健康养殖。加快规模化畜禽养殖业污染治理设施建设，对污染物实行减量化、资源化、无害化治理，限期治理或关闭不符合养殖条件、造成环境污染的养殖场。到20xx年底，秸秆综合利用率达村庄环境整治实施方案，规模畜禽养殖场粪便无害化处理和资源化利用率达85%。
(六)整治疏浚河道沟塘。按照畅通水系、改善环境、修复生态、方便群众的要求，进一步加大村庄河道沟塘整治疏浚力度，努力打造“水清、流畅、岸绿、景美”的村庄水环境。全面清理河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物，疏浚淤积河道沟塘，突出整治污水塘、臭水沟，拆除障碍物、疏通水系，提高引排和自净能力。加快河网生态化改造，加强农区自然湿地保护，提高水系自净能力。推进河道沟塘轮浚机制建设，实现农村河道沟塘疏浚整治和管理养护经常化、制度化。到20xx年，全县村庄河道沟塘基本疏浚一遍;到20xx年，全面建立农村河道轮浚机制。
(七)提升公共设施配套水平。推进村庄公共活动场地、邻里休闲场地和健身运动场地建设，满足村民日常需求。在完成村级综合服务中心建设目标任务基础上，按照村级“四有一责”(有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的双强带头人、强化村党组织领导责任)建设行动计划要求，实施面积较小、难以满足实际需要的村级综合服务中心改扩建。结合推进村级综合服务中心建设，优化配置教育、卫生等资源，强化便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等功能，形成功能完善、覆盖面广、城乡差距逐步缩小、基本满足城乡居民需要的公共服务体系。到20xx年，村级综合服务中心功能更加完善，城乡统筹的公共服务体系基本形成。
(八)提升绿化美化水平。充分利用现有自然条件，突出自然、经济、乡土、多样，大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活动空间等绿化美化。村庄绿化应以乔木为主、灌木为辅，少用草坪;注重与村庄风貌相协调，通过植被、水体、建筑的组合搭配，形成四季有绿、季相分明、层次丰富的绿化景观。积极推进村庄公共绿地建设，方便群众休闲健身。到20xx年底，全县村庄绿化覆盖率达35%以上。
(九)提升饮用水安全保障水平。积极推进城乡区域供水，加快实施农村饮水安全工程建设，全面解决农村饮水安全问题。使用自备水源的村庄要配套建设净化、消毒设施，满足村庄用水水量和水质要求。靠近城镇和基本具备区域供水条件的村庄，优先选择城镇配水管网延伸供水。大力加强农村饮用水源地保护，集中开展水源地整治，有效改善水源地水质。
(十)提升道路通达水平。提高农村公路通行服务水平，改善村庄内部交通及出行条件，构建城乡一体的客运网络。结合村庄规模形态、地形地貌、河流走向和交通布局，合理确定村庄内部道路密度、等级和宽度。村内道路铺装形式根据道路功能确定，主要道路实现硬质化，并合理配套照明设施;次要道路及宅间路可采用砖石、沙石等乡土生态材料进行铺装;具有历史文化传统的村庄道路宜采用传统建筑材料。到20xx年底，全县规划布点村庄道路和行政村客运班车通达率达100%，开通镇村公交的乡镇比例达50%以上。
(十一)提升建筑风貌特色化水平。引导促进农村民居建筑风格与村庄整体风格相协调，充分体现自然地理和历史人文特征，有条件的地方可实施既有建筑物出新。严格规划管理，依法处置违法违章建筑。对具有传统建筑风貌和历史文化价值的住宅，进行重点保护和修缮。结合村庄环境整治和救灾救济工作，推进农村危房改造。
(十二)提升村庄环境管理水平。积极探索农民参与和自主管理村庄环境的有效途径，引导制定农民群众普遍接受和遵守的村规民约，落实设施维护、河道管护、绿化养护、垃圾收运、公厕保洁队伍。建立专项规章制度、固定管护队伍以及村民参与的监督制度，做到运行有效、管护到位、群众满意，使村庄环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道，确保环境整治有成效、不反弹。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立东海县村庄环境整治推进工作领导小组，抽调相关部门人员集中办公，组织开展村庄环境整治实施计划制定、目标任务分解、协调指导和督查考核等工作。各乡镇(场)、开发区要成立由主要领导为负责人的的工作机构，具体负责村庄环境整治工作。
(二)加大投入力度。加大对村庄环境整治和康居乡村建设的财政投入力度，并按照村庄环境整治实施计划，有效整合和利用现有各类农村环境整治专项资金，对符合支持范围和条件的项目积极争取上级给予补助。通过村级公益事业“一事一议”、村集体经济收入、县乡财政补助等，筹措河道管护、道路维护、污水处理、垃圾收运、绿化养护等村庄环境长效管理经费。鼓励社会力量以捐资捐建的方式，支持村庄环境整治。
(三)强化技术支持。加强乡镇建设管理服务机构建设，提高指导服务能力。各相关职能部门要加强对村庄规划指导和技术培训工作，提高县、乡镇、村相关人员工作能力和技术管理水平。组织专业技术人员深入村庄实地进行技术指导，大力开展科技、规划、技术下乡，建立科技、规划、设计单位“一对一”技术帮扶机制。
(四)严格督查考核。把村庄环境整治作为更高水平小康、科学发展、乡镇党政主要领导干部实绩等考核的重要内容。制定考核标准和考核办法，采取年初签订目标责任状、年底考核评价的办法，加强对各乡镇村庄环境整治进展情况的目标管理考核。建立定期督促检查和情况通报制度，严格落实工作责任制和责任追究制。
