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第一篇：实施方案
为全面落实党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，确保完成市委、市政府扶贫攻坚战略部署，围绕我市实施“六五五”工程，根据市脱贫攻坚领导小组办公室建档立卡三年26782人口脱贫计划，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神为指针，以落实中央和省、市扶贫攻坚战略部署为重点，以实现扶贫“六个精准”要求为原则，以构建覆盖教育全过程的扶困助学体系，不让一个学生因家庭困难而失学为目标，为全面建成小康社会做出贡献。
二、目标任务
根据市扶贫办提供的20xx年计划减贫26782人口，其中受教育人口约2700人为我市教育精准扶贫对象，在20xx年前实现我市建档立卡贫困户家庭学生全部学习生活脱贫;努力构建到村、到户、到班、到人的教育精准扶贫体系;加快实施教育扶贫工程，让建档立卡贫困户家庭学生能接受公平教育，阻断贫困代际传递;加强建档立卡贫困户家庭学生的技能教育和综合素质培养，实施教育强民、技能富民的精准扶贫举措，发挥教育在精准扶贫、脱贫中的基础性、先导性作用，依靠教育拔穷根，促进建档立卡贫困户从根本上脱贫。
三、主要措施
(一)切实加强组织领导，扎实推进教育脱贫精准到位
1、市教育局成立扶贫工作领导小组。局党政主要领导任组长，分管领导任副组长。岫岩县、台安县教育局和学校建立扶困助学领导机构，确定专职工作人员负责，明确责任，定期召开会议，研究部署精准教育扶贫工作。
2、建立督查督办制度。市、县(区)、校、班实行建档立卡贫困户家庭学生专人负责，资金专户管理，资金发放分级公示，对违规违纪现象要及时查处，对相关责任人实行责任追究和问责。
3、完善市、县(区)两级学生资助管理机构。在市、两县3个学生资助管理中心办事大厅再增设3个建档立卡贫困户家庭学生办事窗口，专门为其办理相关资助业务。开通4部供学生咨询求助的热线电话，为困难家庭学生提供资助咨询服务。加大政策宣传力度，让困难家庭知晓学生资助政策。建立市、县、校三级建档立卡贫困户家庭学生资助公示制度。
(二)精准认定教育脱贫对象，确保精准扶贫无遗漏
1、建立精准扶贫学生数据库。积极协调沟通市扶贫办等部门，依据扶贫办提供的数据，并与市学生资助管理中心建档立卡的学生数据库以及学生电子学籍系统进行比对，摸清底数，确认20xx年计划减贫人口中岫岩、台安的学生数量，全面掌握学生姓名、家庭经济状况、所在教育阶段、学校、班级等个人信息，登记造册，形成专门台账，完善市、县、校三级学生资助管理信息数据库，为精准扶贫提供准确信息，确保帮扶不遗漏。
2、建立精准立体服务跟踪工作体系。建立市、县、乡、校和班级立体工作体系，对岫岩和台安建档立卡学生采取包保到人的精准措施，学生所在班级班主任为帮扶工作联系人，分管领导为帮扶工作直接责任人，校长为帮扶工作第一责任人，随时掌握其学习及生活情况，发现困难及时逐级汇报，及时解决。
3、建立精准扶贫对象动态管理机制。市学生资助管理中心和岫岩、台安两县学生资助管理中心专职工作人员对建档立卡贫困户学生实行动态管理，对其资助情况进行全程跟踪，确保其在每一个教育阶段都能获得最有效的资助并顺利完成学业，对新发现的贫困户就学子女，及时纳入学生资助管理数据库，确保资助精准、有效。
(三)精确落实学生资助政策，确保精准扶贫取得实效
1、加大对扶助对象政策资助力度。对建档立卡贫困家庭学生，从学前到高中阶段全部在原有资助政策的基础上，再增补1000元。即：
(1)学前三年在园儿童：在每人每年1200元资助的基础上再增补1000元，合计每人每年2200元补助;
(2)义务教育阶段学生：享受免学费、课本费、寄宿费同时，再增补1000元补助。寄宿生在原有初中生1250元补助基础上，再增加每人每年1000元补助，合计2250元补助。小学生在原有1000元基础上，再增补1000元补助，合计每人每年20xx元补助;
(3)普通高中学生：在每人每年20xx元国家助学金基础上，再增补1000元，合计每人每年3000元补助;
(4)中职阶段学生：一、二、三年级学生免学费的同时，在每人每年20xx元国家助学金基础上，再增补1000元，合计每人每年3000元补助;
(5)高中毕业考入大学学生：每人每年增加1000元补助，在民政局发放;
(6)大学入学新生和在读贫困大学生(含研究生)：每人每年最高贷款8000元，在读期间免交利息。
2、实行教育基金会附加资助。对家庭特殊困难的学生，在享受上述资助政策的基础上，仍不能脱贫就学的，实行基金会附加资助。教育基金会调动社会力量广泛参与爱心助学，鼓励企事业单位和公民个人积极捐助，加强部门联动，多方筹措资金，帮助家庭特殊困难的学生完成学业。扩大招募学生资助义工公益团体，向所有困难家庭学生提供义务辅导、特色课堂教育、捐赠生活物资、学习用品等资助。在全市中小学广泛募集学生学习、生活用品等，设立“爱心超市”，定期为有需要的学生开放、免费领取。
3、在教育系统内开展党员“一帮一”助学活动。组织教育系统广大党员干部，对家庭困难学生对接一批，实现应助尽助。在教育系统党员干部中号召开展献爱心资助活动，党员干部与贫困学生“结对子”、“一帮一”、“多帮一”献爱心资助活动。
(四)实施教育精准扶贫工程，建立扶教治贫长效机制
1、扩大普惠性学前教育资源。改善岫岩、台安办园条件，到20xx年，岫岩和台安分别新建、改扩建乡镇中心园5所;通过政策引导和资金支持，岫岩和台安分别新增公益普惠学位1250个和600个，逐步建立以公共财政投入为主的农村学前教育成本分担机制。其中，20xx年岫岩和台安分别新建、改扩建乡镇中心园3所和1所，新增公益普惠学位400个和200个。同时，通过政府购买服务方式，扩大普惠学位，岫岩500个，台安450个。
2、巩固和提高义务教育均衡发展水平。坚持教育资源向农村贫困地区倾斜，实施农村薄弱学校改造工程，到20xx年，岫岩县和台安县分别投入4778万元和3718万元，改造薄弱学校128所和51所。其中，20xx年，岫岩在已完成25所薄弱学校改造的基础上，再投入3010万元，初步改造学校40所;台安在已完成9所薄弱学校改造的基础上，再投入1724万元，初步改造学校21所。加快推进岫岩和台安国家义务教育均衡发展示范县(区)建设，台安今年接受国检，岫岩在20xx年以前通过国家评估验收。岫岩和台安年底完成“三通两平台建设”，实现“校校通”、“班班通”和“人人通”，充分利用现代化教学手段提高教育教学质量。
3、鼓励教师到岫岩、台安从教。实施《鞍山市乡村教师支持计划》，实行“三倾斜”，即职务职称评聘向乡村倾斜，岗位结构比例设置向乡村倾斜，幼儿园和中小学教师国家和省市培训计划向乡村倾斜，到20xx年为岫岩、台安培训骨干教师1500名，其中20xx年培训500名。推进义务教育学校校长教师交流轮岗，到20xx年交流校长和教师100名，其中20xx年交流校长和教师50名。
4、广泛开展职业技能培训。实施农村职业教育提升工程，整合县域内职教资源，加快发展面向农村的职业教育，充分的发挥岫岩、台安职教中心资源优势，积极开展职业技能培训和农业生产技术培训，到20xx年培训6万人次。其中，20xx年培训2万人次，在岫岩、台安职教中心增设现代农艺技术，宠物养护与经营，珠宝玉石加工与营销3个专业。
5、有效开展对贫困地区送教下乡活动。到20xx年，实现100所城区学校与岫岩、台安学校结对子，200名优秀教师与岫岩、台安教师结对子，组织名师到岫岩、台安上300堂示范课。其中，20xx年，实现30所城区学校与岫岩和台安学校结对子，50名优秀教师与岫岩和台安的教师结对子，组织名师到岫岩和台安上100堂示范课。
四、工作要求
(一)强化教育精准扶贫责任。把教育精准扶贫工作列入重要议事日程，形成领导抓主体，分管领导具体抓，相关部门密切配合的工作局面，确保各项任务全面落实。
(二)建立教育精准扶贫考核监督机制。市教育局将教育精准扶贫工作纳入教育工作年度计划，实行过程督察督办和问责制。
(三)建立教育精准扶贫信息公开制度。建立教育精准扶贫公告公示制度，强化社会监督;通过媒体实行教育精准扶贫资金运行阳光操作。
(四)创新教育精准扶贫机制。教育精准扶贫要与教育事业发展有机结合，要整合现有资源，发展潜力资源着力提高教育扶贫富民、资助惠民能力。
(五)加强教育精准扶贫宣传工作。教育精准扶贫是一项重点民生工程，应加大社会宣传，引导社会关注。
(六)开展教育精准扶贫绩效评价。市教育局将组织对教育扶贫工程完工率、项目管理水平、资金落实情况、资金发放情况、财务管理状况等进行考核评价，及时客观反映教育精准扶贫工作成效。
第二篇：工作方案
为加强林业资金项目管理，进一步做好林业强农惠农资金落实情况的监督检查，全面了解掌握林业重点项目资金使用管理情况，切实解决林业重点项目资金管理使用中的突出问题，进一步规范和完善项目资金管理，县林业局决定近期在全县组织开展一次林业重点项目资金监督检查活动，特制定本方案。
一、检查目的
开展林业重点项目资金检查的目的是为了加强和规范林业项目资金管理，加强林业项目资金的监管力度，提高林业项目管理水平和资金使用效益，杜绝林业项目资金使用的违规违纪现象的发生，逐步建立起管理规范、运转有序的林业项目资金管理运行机制，确保资金使用安全，确保各项强农惠农政策落到实处。
二、检查范围
此次检查范围为20xx-20xx年度中央和省下达的林业重点项目资金。
三、检查内容
此次主要检查规章制度建立和执行情况，投资计划下达和资金拨付、资金使用管理、资金使用效益情况，建设项目管理情况。重点检查资金分配是否合理，资金分配的.各个环节是否公开、公平；项目资金是否按计划拨付给项目建设单位，是否存在套取、截留问题；项目资金是否按批复计划和资金管理规定使用，是否存在挤占、挪用、套用等违规使用资金问题；有关林业惠农资金的发放时间、对象、标准、范围、方式是否符合上级有关规定；项目财务管理是否规范、账务是否清晰、核算是否准确、报账程序是否完备，以及资金结余情况。
四、检查方式
根据责任分工安排，由局班子成员分别牵头负责对相关项目资金实际使用账务情况进行认真自查，重点自查资金发放情况、结余情况，并对各项目资料进行归档整理，做到帐、表、卡、册对应齐全，迎接上级部门检查。
五、时间安排
1、自查时间为4月1日-4月15日。各单位、各部门对照本实施方案检查内容，按照责任分工安排，对每个项目开展自查。
2、迎接检查时间为4月16日-7月15日。各单位、各部门在自查的基础上，将项目资金管理使用情况总结材料，报送局财审股，由局财审股形成总结汇报材料，迎接上级部门检查。
六、工作要求
1、提高认识，加强领导。开展林业重点项目资金检查是林业部门贯彻县委、县政府开展强农惠农政策和资金落实情况监督检查的一项重要内容，是解决当前林业项目资金使用管理中存在问题的迫切要求。涉及面广、情况复杂，工作难度较大，各单位、各部门要把这次监督检查工作作为当前的一项重点工作，把握好这次监督检查工作的时间安排和方法步骤，统筹安排，精心组织。
2、认真整改，务求实效。各单位、各部门要对列入检查范围的项目资金逐项逐笔进行自查。自查工作要力求全面、不留死角、不走过场、不敷衍了事，对自查发现出来的问题要认真梳理、深刻分析、举一反三，认真制定整改措施并及时整改。
3、强化监督，纠防并举。各单位、各部门要通过监督检查，进一步建立和完善各项监管制度，制定加强林业项目资金管理的措施，加强源头防范力度。完善各项资金的管理和使用制度，不断提高林业重点项目资金的使用效益。
4、总结经验，树立典型。各单位、各部门要在此次林业项目资金管理检查活动中，发现和总结项目实施单位好的经验和做法，以便在全县林业系统推广与交流。检查中如发现自查问题结果不实的，将在全局进行通报。
第三篇：工作方案
为加强公司安全生产基础工作，不断提高公司安全生产管理水平，根据xxxx公司安委会《关于开展安全质量标准化活动的通知》（xxx安委【20xx】7号）文件要求，决定在公司范围内开展安全质量标准化活动，结合公司安全生产实际，特制定本安全质量标准化工作方案，安全标准化工作方案。
一、指导思想
树立“以人为本、安全第一、综合治理”的安全工作方针，强化我公司全体员工的安全质量标准化意识，真正落实安全质量标准化工作，以此为契机使公司安全生产管理工作上一个新台阶。进一步强化法律意识、责任意识和创新意识，切实加强基层和基础工作，突出重点，讲求实效，以点带面，稳步推进。
二、工作目标
1、初步建立公司安全质量标准化工作体系，把安全质量标准化工作纳入公司安全管理的目标、计划、检查、考核中，规划方案《安全标准化工作方案》。
2、通过开展公司质量安全标准化活动，推动安全隐患排查治理向纵深发展，促进公司建立和完善自我约束、持续改进机制，全面提升本质安全程度，从根本上保障公司安全生产状况稳定好转。
3、由于120万吨钾肥项目正在建设中，在工业试验厂、原料公司、工程三部先做试点，逐步在全公司推行。
三、成立安全质量标准化标准编写领导小组
组 长：xxxx
副组长：xxxxx
组 员：xxxxxxx、xxxxxxx、xxxxxxx、xxxxxxxx
安全质量标准化标准制定综合协调办公室设在安全环境保护部。
四、工作重点
1、各单位、部门要自觉遵守有关安全生产法律法规，严格执行国家、行业的规定和标准等，认真开展自查自纠，凡不符合要求的要及时整改。
2、加强制度建设，规范安全管理。建立健全主要负责人、安全管理机构等安全生产责任制；建立健全安全检查、安全教育培训、职业危害预防等规章制度和事故应急救援预案；严格规章制度及执行情况的检查、考评和奖惩，着力抓好规章制度的落实。
3、建立和完善公司内部标准体系。安全质量标准化包括安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化、安全作业标准化等五要素，要建立和完善管理标准、技术标准、工作标准、作业标准等体系，使各项工作、各岗位、工序、作业等有遵循的'标准；制定统一的安全质量标准化标准和考核评级办法，作为检查、考核各单位、部门的依据，并实行每月检查、季度考评、半年总结、年度评比工作制度。
4、加快重点设备设施的更新改造。通过加大安全投入，推进科技进步，大力推广新技术、新工艺、新装备、新材料，特别是要注重重点设备设施的更新改造，提高设备、作业环境本质安全化。
5、加强基层和基础工作。各单位、部门要把基层和基础工作放在安全质量标准化的重要位置狠抓落实，制定具体的工作制度和措施，加强基层班组、岗位建设及制度管理、技术管理、人员管理、教育培训等基础工作，使安全质量标准化工作制度化、规范化、科学化。
五、时间安排
按照国投公司时间安排，我公司开展安全质量标准化工作分为三个阶段：
第一阶段（20xx年3月20―3月31日）：为动员部署阶段。传达和学习上级安全质量标准化指示精神，安排和部署安全质量标准化工作的各项工作；采用多种形式做好宣传培训和动员工作，大力宣传安全标准化的目的、要求，制定本公司安全质量标准化工作方案。
第二阶段（20xx年4月1日―8月20日）：为安全质量标准化创建和检查整改阶段。
制定和完善安全质量标准化工作制度、工作标准，结合实际落实自查整改工作，严格执行工作标准，完善各项基础工作，不断提高公司的安全管理工作。
第三阶段（20xx年8月21日――10月20日）：为验收考核阶段。由安全环境保护部、生产技术部、企管部组成验收小组，认真落实验收考核工作，按照公司验收要求不断完善生产安全的各个环节，持续改进，促进安全工作管理规范操作。
六、措施要求
1、有关单位、部门要成立以主要领导为组长的工作小组，组织开展好此项活动，大力搞好宣传、学习工作，落实学习到每一位员工，认真做好安全质量标准化各项工作，真正在意识上有增强，在行动上有进步，在管理上有提高。
2、安全质量标准化标准编写小组负责该标准的编写工作，搜集和整理与本单位、部门有关的安全质量标准化标准资料，对员工进行培训工作。
3、要结合全国“隐患治理年”的工作要求，重点解决影响安全生产的突出问题，强化基层和基础工作，搞好制度化、规范化、标准化建设，同时防止走形式。
4、要加强对现场的检查指导工作力度，督促有关单位、部门严格按照安全质量标准化考评标准的要求，加大资金投入，严格现场管理，确保每个岗位、每个环节、每个系统都达到标准要求，特别加强对主要生产系统、泵房、变配电、爆破器材库、油库、特种设备等安全标准化建设。要将班组作为标准化建设的重点，及时组织进行检查和验收，解决安全生产中存在的问题，确保安全质量标准化活动顺利开展。
