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第一篇：市政工程安全专项施工方案
“安全第一、预防为主”。要求各岗位管理人员树立较高的安全责任意识，将安全工作放在首位，防范于未然，消灭安全隐患，保证工程在施工过程中不出现重大伤亡事故，安全生产、文明施工。针对施工的特殊性，特制定以下安全施工措施：
一、安全管理方针目标
1、管理方针
在施工中，始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认真执行、建设部、市关于建设施工企业安全生产管理的各项规定，重点落实建委、劳动局发布的《市建设施工现场安全防护基本标准》，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。
2、管理目标
创温州市标化工地。
强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改。
二、安全保障体系
1、建立健全安全生产责任制和安全保障体系，设有相应资质的专职安全员一名。
2、明确本工程安全防护设施及施工过程中安全设施的验收程序一级责任人。
3、落实施工过程中各种安全技术措施的编制、审批、批准及具体的实施人。
4、凡参加本项目的人员，在进入工地前必须接受工地教育，未经安全教育的人员不得进入施工现场。
5、贯彻三级安全生产教育制度，提高全员安全素质，安全管理水平和防止事故发生的能力，从而实现安全生产。
6、对特殊工种操作人员必须进行安全培训，考试合格发给安全合格上岗证后才能上岗操作。
7、贯彻执行安全例会制度，每周一早7：00-8：00一小时召开全员安全例会，总结上周安全工作开展情况，讨论本周安全工作安排的重点，并确定对策。
8、坚持每日班前安全讲话，实行安全操作挂牌和交接班制度。
9、加强对季节性施工的安全防护及劳动保护用品的管理工作。
10、制定符合本工程特点的安全管理办法及违章处罚措施。
三、安全管理制度及办法
1、安全防护设施的管理
1）防护用品严格按照国家行业安全法规和标准规定的产品购买和使用。
2）安全防护用品有专人管理，发现隐患应及时处理，严禁使用不符合要求的防护用品。
3）安全防护设施必须严格按照方案和有关规范标准施工设置，并设专人进行监督管理。
4）安全防护设施不得随意更改，当工程情况发生变化时，相应的安全防护设施必须经过批准方可变更。
5）安全防护设施处挂设相应的`标志牌。
2、安全责任制和管理方法的落实
1）工地各部门严格按照责任制履行自己的职责。
2）将检查责任制与经济效益挂钩，奖罚分明。定期检查安全生产责任制执行情况，对执行好的予以表彰，对不负责任的给与批评和处分。
3）充分发挥群治群防工作，广泛进行宣传教育，使人人都明白，除能自觉遵守外，还要监督他人遵守。
4）工地领导要亲自带头，认真承担责任，部署计划、检查、总结、评比生产的同时，要自觉的执行安全生产各项规章制度，做尊章守级的模范。
四、安全控制措施
1、依据设计图纸及技术文件对设计交底进行图纸会审，了解设计意图，提出不安全因素，并对提出的不安全因素定性，作好会审记录工作。
2、依据安全要求，对施工设备进行验收，审核其质保书及数量，作好验收及运输记录。
3、依据施工图及验收规范，由项目安全负责人进行安全交底，安全交底包括安全总交底和分专业交底。
4、依据验收规范，由专业工程师对地质情况、边坡稳定情况进行验收，作好验收记录。
5、依据安全交底，由专业工程师对四口防护、脚手架及安全网的搭设及封闭情况进行验收，作好安全记录。
6、依据验收规范，由专业工程师对电动机械的绝缘及接零接地进行检查验收，并作好安全记录。
五、施工安全技术保障措施
1、土方开挖前进行技术交底，明确地下管线位置，严禁在高压电缆及通讯电缆埋置区域进行机械开挖，如遇地下不明管线，应迅速停止一切作业，保护好现场，并立即通知有关管理人员，报告指挥部，待指挥部明确是否可以继续开挖后方可继续开挖作业。
2、挖土时如发现边坡裂缝或连续滚落土粒时，施工人员应立即撤离操作地点，并应及时分析原因，采取有效措施解决。
2.1施工准备阶段的安全措施
施工单位为了在施工过程中加强过程控制及施工工序的协调与配合，针对工程实际施工需求建立了后勤保障工作队，其主要职责是保证施工设备、施工机械的正常工作，并要保证工程施工材料的及时补给及工作环境的及时协调等工作。该项目在施工前建立了完善的现场施工质量管理及安全管理责任制，并针对工程实际施工中的各项管理工作制定了完善的管理制度，将工作职能、权限、奖惩以及利益落实到每一个人身上，这对加强施工现场管理人员及项目管理人员的管理质量有着重要作用。要求参与施工的各单位要每星期举行一次施工生产协调会议，要求与会人员要通过参与、协调、配合等手段解决工程施工中的各项实际问题，并要求每半个月要对工程项目施工进行一次生产进度监督检查工作，通过核实施工进度情况来确定加快施工生产的措施，在检查过程中要督促各项质量、安全和管理制度等措施的执行，这对加强施工单位安全施工制度的执行力度有着重要意义。施工单位与业主、监理单位以及设计单位拟定了全面配合的合同文件，可以根据工程实际施工情况向各方提出优化施工和设计的建议，这对提高工程建设质量、缩短工期以及降低成本投入等方面有着重要意义。在完善管理制度的同时将技术管理工作做为重点内容，将新工艺、新技术以及新材料都能应用到工程实际施工中，根据施工生产制度要不断加强现场指挥、协调及管理工作，这样才能将安全施工生产深入到每一个施工人员心中。
2.2工程施工阶段的安全措施
要求施工人员在进入施工现场时必须带好安全帽，扣好安全帽的冒带，并要求每个施工人员都要正确使用劳动防护用具，针对部分劳动强度较高及技术性较强的岗位，不仅要求施工人员或设备操作人员要具备健康的身体，更要求其在上岗前要进行专业培训，在取得有关部门颁发的操作证或特殊工种操作证后，才能按照相关施工机械设备的正确操作流程来独立操作，这对保证施工人员的安全及施工整体安全有着重要作用。工程实际施工中的钢筋断料、配料以及弯料等工作，都必须在地面施工场地中进行作业，不允许施工单位或施工人员为了提高生产效率，在高出违规从事钢筋断料、配料以及弯料等工作。施工人员在搬运钢筋过程中，要注意搬运路线上是否存在障碍物、架空电线以及其他电气设备，如果有的话需要施工人员在搬运过程中要避开此类物品，避免钢筋搬运中的回转动作使其碰到电线，这会导致施工人员在工程实际施工中容易产生十分严重的触电事故。切割机在施工前操作人员必须确定其运转是否正常，机械在运行中是否存在漏电现象，并要求切割机等施工设备在使用中必须将电源线进漏电开关，在使用后不允许其随意摆放到易燃物品堆中。施工人员在进行高空作业过程中不允许其将钢筋集中堆放到模板或脚手架上，同时也要求其不能将工具、钢箍、短钢筋等物品放在脚手架上，避免其因施工人员操作失误而滑下伤害其他人员。
2.3木板制作安装的安全措施
施工人员在对木板进行安装或拆卸处理过程中，要求其不能在同一垂直面上进行操作，必须上下同时作业并要设置好有效的隔离防护措施，避免因施工人员操作不当而引起的安全事故。高处或复杂结构的木板在安装、拆除处理过程中，施工人员必须按照相应的施工设计对其进行施工作业，在施工前要根据工序实际情况建立完善的安全措施，同时也要求木板在安装过程中其支撑不允许放在脚手架上，这对保证木板工程及脚手架的使用安全有着重要的现实意义。木板在安装过程中要中途停歇，施工人员要将支撑、搭头、搞头板等钉牢，保证这一工序的整体安全性，在木板拆除处理的间歇过程中，施工人员要将已活动的木板或其他结构运走，避免此类木板或其他结构在处理过程中发生浮空、踏空等坠落事故。施工人员在拆除木板过程中不允许其站在拆除处理中的木板上，在砼浇筑过程中必须由专人对木板工程进行检查，避免因木板在浇筑过程中出现错台移位、走样崩塌等事件。
第二篇：项目工程实施方案
为全面贯彻落实哈尔滨市项目建设提速年的工作部署，市委、市政府决定将XX年确定为我市大项目建设提速年，并制定本方案。
一、指导思想
按照“项目谋划提速、项目引进提速、项目审批提速、政策兑现提速”的原则，以利用优势资源、盘活存量资产、壮大产业龙头、推进项目建设、发展总部经济为主攻方向，深入开展以百人专业招商、走访千户企业、结交千名朋友、引进百个项目为主要内容的“双百双千”工程，进一步扩大项目建设成果，开创招商引资工作新局面。
二、任务目标
1、引进建设固定资产投资500万元或年纳税超过50万元的生产加工项目，年纳税额20万元以上的总部经济项目及对尚志经济社会发展有重要促进作用的项目100个以上。其中，固定资产投资超千万元的项目20个，固定资产投资超亿元的项目6个。
2、任务指标分配办法：项目引进任务按乡镇、部门及市级领导双重分解的方式进行分配。每个乡镇引进项目3个，其中至少一个是规模加工项目，由乡镇党委、政府负责完成，包乡镇市级领导负责推进；每个市直部门引进项目2个，其中至少一个是规模加工项目，由部门党政班子负责完成，市级主管领导负责推进；各战线市级主管领导同时承担上述招商任务。
三、工作重点
定向推进
1、以风力、水力资源利用为重点上新能源开发利用项目。一是以龙源风电30万千瓦风电项目为突破口，分期建设100万千瓦风电项目集群；二是完成亚布力水库规划设计，寻求合作伙伴争取年内正式开工建设；三是启动黑龙宫80万千瓦抽水蓄能电站的预可研编制，使之正式步入项目建设前期工作轨道；四是积极寻求合作伙伴，争取启动槽式太阳能发电项目；五是积极寻求合作伙伴，加速推进市区热电联供项目。
2、巩固壮大开发区内重点规模项目，积极推进现有规模项目的技改扩建。一是全面推进惠佳贝30万吨配方奶粉项目建设，争取年底前建成投产；二是建设完成国药百达3亿支抗生素粉针剂项目；三是启动５万吨辣椒碱生产项目；四是完成紫杉科技扩建和新上三条生产线建设任务；五是启动建设并完成哈工大格瑞锅炉产能翻番扩建项目；六是争取新上哈尔滨中远化工制药项目；七是推进36万吨石头造纸项目建成并投入生产；八是推进汉枫集团山特产品粮食加工项目建设。
3、寻求合作伙伴努力盘活现有重点存量资产新上项目。一是合作转产，巩固壮大帽儿山钢铁厂；二是出让或合作使“三梅”果酒这一传统优势品牌再现辉煌；三是合作或技改升级做强东方制药有限公司；四是寻求合作伙伴启动改造土产油脂厂。
4、因地制宜，努力加速建设重点产业化龙头项目。一是在开发区或元宝镇建设铅笔加工园区；二是在开发区或苇河镇建设木制品加工园区；三是争取在一面坡镇建设套娃加工园区或产业集团；四是争取引进建设食用菌精深加工龙头项目；五是争取引进建设地方浆果精深工龙头项目；六是争取引进建设环保建筑模板项目。
5、加速商贸物流产业发展，推进商贸物流中心配套项目。一是启动义乌・尚志小商品城三期工程农资农机批发大市场建设，力争年底前投入使用；二是借助“北大荒”这一知名品牌，加速打造义乌・尚志小商品城地产品包装加工项目建设；三是完成苇河黑木耳批发大市场三期工程建设；四是完成鹏远物流园续建项目；五是建设和利用好义乌・尚志小商品城在浙江义乌农贸市场的销售平台。
6、借助大冬会的后续影响进一步抓好重点旅游景区的配套项目。一是继续加大亚布力滑雪旅游度假区内的重点项目建设，进一步提升亚布力滑雪旅游度假区的品位和档次；二是高标准完善帽儿山旅游景区规划并启动建设一批重点配套项目；三是加速推进乌吉密滑雪旅游区改造升级项目；四是启动建设并部分完成石嘴山公园建设项目。
7、以东浦新区开发建设为切入点，加速城市基础设施和房地产开发小区建设。一是完成市区污水处理厂建设并正式投入使用；二是完成尚五路市区内段改造建设工程；三是启动尚志镇东浦新区等七个住宅小区建设；四是完成一面坡、亚布力、帽儿山、苇河等乡镇的小城镇重点建设项目。
8、继续加大总部经济项目的引进力度。一是重点引进永久性总部经济项目；二是筛选引进阶段性总部经济项目；三是攻关引进一次性总部经济项目。
第三篇：项目工程实施方案
为贯彻落实《20xx―20xx年全国农民工培训规划》的精神，农业局同财政局、人事劳动和社会保障局、教育局、科技局、城乡建设局决定共同组织实施“农村劳动力转移培训阳光工程”，现按照《江西省农村劳动力转移培训阳光工程项目实施方案》的要求，结合我县实际，制订本实施方案。
一、基本思路
实施农村劳动力转移培训阳光工程，必须体现“政府推动、学校主办、部门监督、农民受益”的原则，由政府公共财政支持，以市场需求为导向，以受训农民转移到非农领域就业为目标，开展对农村劳动力转移前的职业技能示范性培训。
二、目标任务
20xx年全县阳光工程培训2500人，转移20xx人，计划开办12个专业，即：
1、电动缝纫初级技工培训300人；
2、电脑操作初级培训800人；
3、电工培训200人；
4、会计基础知识培训100人；
5、家政服务员培训100人；
6、餐厅服务员培训100人；
7、建筑工培训200人；
8、汽车驾驶培训200人；
9、保安培训100人；
10、沼气技工培训200人；
11、农机驾驶培训50人；
12、农产品初级加工及贮运培训150人。
三、组织实施
1、加强领导。为加强阳光工程项目的组织领导，县里成立以主管农业的xx副县长为组长，由县农业局、人事劳动和社会保障局、财政局、教育局、科技局和城乡建设局共同参与的“修水县农村劳动力转移培训阳光工程协调小组”，具体负责组织实施阳光工程的综合协调和项目监管工作，协调小组办公室设在县农业局办公室，具体负责阳光工程办公室的日常工作。
2、严格按照“管培”分离的原则。在县政府的推动与监督下，农业局主要负责项目办公室日常工作，牵头搞好培训单位的招投标，认定培训基地，监督检查培训基地的培训实施情况，开展学员就业情况抽查和培训效果的评估验收，建立项目档案等。财政部门主要负责落实培训补助资金和工作经费，监督检查培训补助资金的使用，制定资金管理办法，参与对培训工作的督促检查等。其他相关部门按照职能分工，各负其责，密切配合，为农民工培训提供优质服务。培训基地主要负责具体培训任务、日常培训工作、培训后输出就业工作。
3、认定培训基地。充分发挥现有教育培训资源的作用，集中一批符合条件的教育培训机构，认定为实施农村劳动力转移培训阳光工程项目的培训基地，确保我县农村劳动力转移培训工作顺利开展。我县按照省阳光工程办“实施方案”对招标基地的招标时间、条件、程序、材料的要求，拟定《修水县农村劳动力转移培训阳光工程培训基地招标公告》，确定20xx年6月20―22日为培训机构投标时间，6月23日为招标时间，6月24日为阳光工程项目认定培训基地，向社会公布招标结果公示时间，取得培训基地资格的培训机构，必须与县阳光工程办签订承诺责任书。
4、财政资金补助农民。财政资金是用于对参加学习的农民给予补贴，降低农民参加学习的费用，让农民直接受益。如学员以培训券参培，培训基地要照券降低收费标准，如直接拨至培训基地，培训补助资金不能用于培训单位的基本建设、培训条件建设和技能鉴定开支，一定要按县阳光工程办公室下达的标准如数补给参训农民。
5、认真组织培训。
⑴培训时间：阳光工程培训项目以短期的职业技能培训为重点，辅助开展引导性培训，培训时间一般为15―90天。也可按用工单位要求确定培训时间。
⑵培训对象：培训对象主要是我县现有初中以上文化程度，思想素质高，有转移愿望的农村中青年劳动力，年龄在16―45周岁之间。
⑶培训内容：今年我县农民工培训的重点内容按照培训的目标任务和要求，主要内容是缝纫、电脑、电子、会计、家政、餐饮、建筑、汽车（包括农机）驾驶、保安、沼气技工及农产品加工和贮运等12个专业，承担项目的培训基地要紧紧围绕有利农民就业，科学设置培训课程。
⑷培训形式：以定点、定向培训为主，各培训基地要以市场需求为导向，以转移就业为前提，主要开展订单培训，保证受训农民转移就业。转移后才能得到国家补助资金。
⑸培训教材：可选用全国统编教材或自行开发适合农民短期技能培训和就业特点的教材。
⑹颁发证书：阳光工程培训的学员考试考核合格者，由培训单位发培训结业证书。
四、监督管理
为保证培训质量和转移就业效果，兑现与省阳光工程办签订的任务合同，县阳光工程办公室必须做好以下几项相关的项目监督管理工作：
1、实行项目法人责任制度：培训单位的负责人为阳光工程项目法定代表人，一定要兑现与县阳光工程办签订的“项目承诺责任书”，对本单位的培训项目的申报、实施和资金使用负责。
2、建立培训就业台帐制度。培训基地必须建立培训台帐和转移就业台帐，培训台帐内容包括受训农民姓名、年龄、性别、身份证号、文化程度、培训专业、培训时间和家庭住址，转移就业台帐说明就业单位和联系方式，并按县阳光工程办的要求汇总，培训台帐、就业台帐一式两份，自留一份，交一份到至县阳光工程办。
3、建立项目公示制度。县阳光工程办公室将定期向社会公布承担项目的培训基地的单位名称、培训专业、收费标准、资金补助等情况，并公布举报电话（举报电话：0792―7221347），接受社会监督。
4、建立培训工作月报告制度。县阳光工程办将不定期检查培训工作进展情况，对确实难以完成培训任务的，将及时进行调整，以确保整个培训任务落实。同时，县阳光工程办要求培训基地指定专人作为信息员，每月至少报告一次培训工作的进展情况和培训的工作经验及典型事迹等信息情况，以便县阳光工程办向省阳光工程办汇总汇报。
五、开展检查验收
为确保完成阳光工程的目标任务，不断提高阳光工程项目的质量和水平，县阳光工程办将定期组织成员单位对培训基地的培训转移就业情况定期进行检查，对不按要求完成培训任务，或受训农民转移就业率低于85，或违反农村劳动力转移培训有关政策、规定和政府扶持资金使用原则的培训基地，将取消其农村劳动力转移培训阳光工程项目培训基地资格；对项目实施存在严重问题、弄虚作假、擅自改变资金用途、挤占挪用或造成资金损失的，将追究项目法人的责任。
