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第一篇：项目实施方案
一、市政大院基本情况
1999年交付使用的市政大院总占地面积106.12亩，其中大院占地面积80.42亩，人民广场25.7亩，总建筑面积39235平方，共有468办公室，34个会议室（包括大礼堂、多功能厅、迎宾厅）以及机关餐厅等配套设施；主要设备有：溴化锂中央空调机组器四台，304kw发电机组一台，变压器四台，电子安全监控系统、自动消防报警系统，阿尔卡特程控电话系统，智能化网络系统和工作站等。
二、具体服务项目和主要工作职责
1、市政大院服务项目有：安全保卫、会议服务、机关餐厅、机关理发室、机关门诊部、设备维修、卫生保洁（内、外场地）、车辆服务、绿化养护、领导生活房、机关文印中心、人民广场管理等。
2、主要工作职责：
⑴安全保卫：负责市政大院门卫管理、巡逻、消防、监控系统值班，治安、信访秩序管理等。
⑵会议服务：负责在市政大院范围内召开各类会议的会场服务和相关后勤服务工作。
⑶机关餐厅（领导小餐厅）：负责市政大院机关工作人员和市级领导就餐服务工作。
⑷机关理发室：负责市政大院机关工作人员理发服务工作。
⑸机关门诊部：负责市政大院机关工作人员的医疗门诊和健康咨询工作。
⑹设备维修：负责市政大院供电、给排水、供暖（制冷）系统的操作和维养以及设备设施的修理工作。
⑺（内、外场）卫生保洁：负责市政大院办公大楼内、外场地的卫生保洁工作。
⑻车辆服务：负责市委、市政府领导工作用车服务和市级重大活动的车辆调度工作。
⑼绿化养护：负责市政大院内花木、草地和市级领导办公室内花木的养护管理工作。
⑽领导生活房：负责外地在瑞市级领导生活服务工作。
⑾机关文印中心：为市政府系统及其部门提供文件资料打印等服务工作。
⑿人民广场管理：负责人民广场绿化养护，设备设施维修，卫生保洁和秩序管理工作。
三、现阶段运作情况和存在主要问题
1、具体运作情况。上述12个服务项目中，除机关餐厅实行内部责任制管理，绿化养护、外场卫生保洁实行社会化服务外，均实行按具体项目聘用临时人员做服务工作的传统后勤服务方式，现服务岗位除部分原在编工作人员外，共聘临时人员80名，临聘人员经费采用切块包干，今年市财政安排该项经费103.2万元，扣除养老保险外，临时人员月工资收入按岗位不同分别700元/月-1000元/月之间。
2、存在的主要问题。①工作效率不高，服务质量差。服务项目采用定岗定责的事业单位管理模式，奖罚措施不到位，出现干好干坏一个样，临聘服务人员完全处于被动应付状态，不能充分调动积极性，造成工作效率低下，服务质量差的现状。②队伍结构不合理，管理难度大。目前80名临聘人员中约占半数聘用年限已达7年之久，存在年龄较大、文化程度不高，流动困难，整体素质不高等问题。同时由于长期来录用临聘人员过多考虑家属因素，使全局上下父子、父女、夫妻等裙带关系相当严重，给开展正常管理工作带来相当难度。③福利待遇差，工作积极性不高。由于临聘人员实行经费切块包干，近几年来养老保险费增加，临聘人员工资福利得不到提高，更谈不上考虑解决临聘人员的一些实际困难问题，使临聘人员长期处于低工资收入状态，影响工作积极性。
四、实行社会化服务的具体方案
针对目前市政大院后勤服务工作中存在的种种问题，根据机关后勤社会化服务的改革发展方向，借鉴其他地区推行社会化服务的成功经验基础上，结合市政大院实际情况，提出将市政大院的主要服务项目安全保卫、设备维修、卫生保洁推行社会化服务，引进物业管理。
具体要求：
1、根据上述三个服务项目的要求，我局制订具体服务范围和标准（见附表）。由具备资质的物业公司公开招投标，确定物业公司和标的。
2、将目前三个服务项目所在岗位上约40名临聘人员全部划到物业公司，人员隶属关系与本局脱钩。
3、经费问题。按今年下达经费科目，40名人员切块经费51万元，空调机组维护费12万元，消防设施维护费15万，共计78万元。据我局初步预算，经招投标后经费缺口不大。
五、实行社会化服务的优点
1、由于物业公司的管理机制和服务规范性，可使市政大院服务质量得以明显提高。
2、解决了长期困扰我局临聘人员过多，管理难度大，人的问题和矛盾十分突出的状况，使机关后勤的整体形象得以明显改善。
3、为市政大院全面实行社会化服务，以及其它机关办公搂推行社会化服务提供经验借鉴。
4、可以使局领导和机关职能科室人员有更多时间、精力抓好机关后勤管理工作，进一步提高机关后勤管理的工作水平。
第二篇：项目实施方案
为进一步提高“XXXX”的知名度、美誉度，打造“XX”品牌，促进XX产、销协调发展，推进田园风光旅游特色名镇建设，共建和谐XXX，XXX镇人民政府共同主办，XX区政府、XX区农委、XX区旅游局、XX区果品办协办的XXX镇XX采摘季活动。方案如下：
一、基础方案
（一）主题：感受都市田园，共享甜蜜生活
（二）时间：为期3个月，自7月1日起至9月31日止。
（三）内容：采摘月活动期间，将举行启动仪式、民间文艺表演、XX采摘比赛、XX品种辨认比赛、XXX擂台赛、吃XX比赛、果树认养、摄影征文比赛、最佳采摘园评选等一系列活动。
（四）启动仪式：7月1日在“xxx”――XXX镇XXX村，正式启动“XXX镇XX采摘季”活动。
（五）承办单位及活动：
xxx村、xxx村、xxx村等20个村。
二、主体设计
（一）广告宣传：在XX电视台或XX晚报上刊登广告。
（二）导视系统：路标指示牌及烘托气氛的彩旗、路旗、氢气球。
（三）宣传折页：包括XX主会场行车路线地图、XXX镇所有提供采摘的接待户花名册、联系电话、XX品种及采收适期等。
（四）XX文化展：XX品种与成熟期、古代咏XX和XX花的诗词歌赋及出处的展板设计，布置在会场周围（提醒游客注意记忆，参加比赛）。
（五）采摘园标识牌：XX采摘园线路指示牌。
（六）折扣券：针对外来游客赠送，增加客流量。
（七）奖品设计：各项比赛除XXX擂台赛和摄影比赛以外一律以XX折扣或实物为奖品，XXX擂台赛和摄影比赛分设一、二、三等奖。
（八）展卖台：农副产品展卖台，本镇合作社、农户均可参与，预计安排30户。
三、活动安排
（一）开幕式
1、活动时间：20xx年7月1日（暂定）
2、活动地点：XX村停车场
3、参与人员：区政府、镇政府、村委领导、媒体、村民、游客
4、创意描述：领导致开幕辞、宣布采摘节开始，本镇农民文艺表演，大约钟结束。
5、现场布置：路面铺设红地毯，采摘园门装饰，道路两侧插彩旗
6、活动流程：
7、组织实施：
（二）仙XX采摘比赛
1、活动时间：采摘季开幕式当天
2、活动地点：XX采摘园。
3、参与人员：游客
4、活动描述：园门剪彩后，由现场游客中选出10个家庭（或个人）参加比赛。宣布评比标准（数量、果型、果个、颜色、含糖量、时间），将游客带到采摘区，由计时员发令，5分钟为限，评委对每名队员各项打分，综合成绩排名第一的免费将果品带走，第二名2折价格带走，第三名三折，其余一律五折。
5、现场布置：评比在主会场进行。
6、组织实施：
7、提醒采摘者注意安全
（三）XX品种辨认比赛
1、活动时间：活动当天
2、活动地点：XX村
3、参与人员：游客
4、创意描述：由主持人现场在游客中选10名选手，根据在展板上学到的XX辨别知识，对现场实物（或照片）进行品种和成熟期鉴别，评委根据选手的认定结果进行评定，依据准确率进行排名。按照结果选前3名给予奖。通过比赛教给游客识别XX品种和特点以及成熟期，在今后市场购买中可正确识别XXXX和合理的购买时期，杜绝外省市XX冒充同期XXXX。
（四）XXX擂台赛
1、活动时间：活动当天
2、活动地点：XX村
3、参与人员：游客
4、创意描述：本镇20个村各选取一名果农参加比赛，现场选取5名游客作为评委，由区果办进行简单培训后，对参赛进行评比打分并颁奖。提高游客对XXX镇XX品质的直接感受和参与性。
（五）吃XX比赛
1、活动时间：活动当天
2、活动地点：XX村
3、参与人员：游客
4、创意描述：本镇10名游客参加，由主办方准备10份同样品种、同样重量的XXX，比选手在最短时间吃完的数量。让游客感知成熟度在9成以上的XXX品质。
（六）果树认养
1、活动时间：活动期间
2、活动地点：XX村
3、参与人员：游客
4、创意描述：按照每株200元的标准由游客认养果树。当前食品安全越来越受到消费者重视，花200元认养一棵果树可为亲戚、朋友提供最放心的产品，而且是成熟度达到最佳时期的产品。包括向认养着提供管理技术手册，按照认养者要求代管，签订认养代管合同。果树编号、合影拍照留念。
（七）摄影比赛
整个采摘季期间在XXX镇范围内拍摄的反映XXX镇风土民情为主题的作品。截稿日期为20xx年10月31日。（宣传、文化站负责）
（八）折扣券
1、活动时间：6月初至采摘节期间
2、参与人员：快乐唐人旅行社
3、建议XX采摘价：10元/斤
4、票面价值：7折，凭此券可在采摘价格的基础上打7折
5、创意阐述：由快乐唐人负责派发折扣券，目标对象是白领、精英、媒体人士，利用这部分人的口口相传及媒体传播，影响有采摘需求和购买能力的高档消费人群，吸引潜在消费游客并提高XXXX的知名度。
第三篇：项目实施方案
受来自xx强冷空气的袭击，从20xx年x月xx日起我县气温一路下降，出现低温、大雪冰冻天气，持续时间长，降温辐度大，给我县农业开发项目造成了重大的损失。灾情发生后，我办按照县政府提出的“九保一平安”的工作要求，立即启动了应急预案，集中了大量人力、物力和财力投入到冰冻救灾中去，力争把灾害损失降低到最低程度，项目区抗冻救灾工作取得了巨大成绩。为迅速开展好灾后生产自救工作，确保完成各项目标任务，特制定以下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，全面完成年初制定的各项工作目标，按照县委、县政府的总体部署，依靠项目单位广大干部群众，奋力拼搏，扎实推进灾后生产自救工作。
二、工作重点
1、高新科技项目
(1)修复破损温棚;
(2)修复培育池损坏墙体;
(3)修复供电线路。
在x月xx日前达到正常运转。
2、土地治理项目
(1)抓好供电设施的抢修;
(2)拆除冻坏的砼，并重新进行浇筑，
(3)修复损坏机房，线路、桥、涵、闸等配套工程。在2月底前达到正常运转。
3、产业化经营项目
(1)紧急修缮损毁的菇棚和栏舍;
(2)对冻坏或冻死的茶园抓紧时间进行整园，并及时补栽好茶苗;
(3)重新架设供电线路。在x月底以前恢复到冻前状况。
三、工作措施
1、成立机构，明确责任。成立以xx主任为组长，xxx农副主任为副组长，xxx为成员的灾后重建及恢复生产领导小组。对全县农业综合开发项目抗冻救灾工作进行全面部署，对每个受损的基础设施项目，做到有科学救治方案，有专人负责，有技术指导，全力以赴做好当前生产自救工作，做到事事有人抓，件件能落实。
2、加大投入，互助互济。积极开展生产自救，互助互济，及时向省、市农业开发部门报告灾害情况，积极向上级争取恢复生产救灾资金。
3、加强防疫，严防严控。加强项目单位养殖业的防疫工作，密切注意疫情，防止重大疫情发生。
4、部门协作，形成合力。加强与气象、农业、林业、水利、交通等部门的联系与沟通，共同采取措施，加强技术指导，关注天气变化，做好春耕生产前、汛情来临前的各项项目实施扫尾工作。
第四篇：项目实施方案
为充分发挥龙头企业在产业扶贫中的作用，加快我镇肉牛养殖业的发展和打造清真牛肉品牌，带动更多的贫困村、贫困农户加快脱贫致富步伐，结合我县产业扶贫示范园区、示范村、示范户建设，特制定“大战场镇肉牛养殖产业示范基地建设实施方案”。
一、指导思想
以《中国农村扶贫开发刚要（20xx-20xx）》为指南，以贫困农户增收为目的，以村企合作为纽带，以加快我镇肉牛养殖业的发展、带动更多的贫困户加快脱贫致富步伐为目的，以我区肉牛养殖、加工、销售行业中最具优势的宁夏夏华清真肉食品有限公司（以下简称夏华公司）为龙头，在我镇选择有肉牛养殖基础的贫困村开展肉牛养殖产业扶贫示范基地建设，有效解决肉牛产业发展中存在的技术、资金、销售等瓶颈问题，探索贫困地区肉牛产业发展和产业扶贫新机制。
二、基本原则
1、科技先行，扶贫优先。大力推广良种冷配技术、秸秆青黄贮和饲草料科学调制技术、配方饲粮科学饲喂技术、添加剂及舔砖使用技术、圈舍（暖棚）标准化建设。支持贫困村、优先扶持两项制度衔接识别的有发展肉牛养殖愿望的扶贫对象，引导群众发展肉牛产业脱贫致富。
2、村企联合，互利共赢。贫困村与夏华公司联手，充分利用夏华公司发展高端优质肉牛产业的技术、经济实力和市场开拓能力，利用贫困村土地资源、饲草料资源、养殖传统优势、扶贫资源和农户发展肉牛产业的积极性，分散繁育，集中育肥科学化、标准化饲养，为夏华公司提供优质加工牛源，降低成本，提高效益，有效解决农户缺技术、缺资金、找市场、企业却牛源的矛盾，在农户与市场之间架起桥梁，实现磁性对接，形成稳定、共同发展的产业发展新机制。
3、先行试点，逐步推进。在3个贫困村先行试点，探索企业、合作社、大户带动、贫困户参与、扶贫效益到户、共同发展、加快发展的新机制，条件成熟后逐步扩大，全面推进。
三、试点步骤
1、示范村选择。以我镇xx个行政村为范围，有自治区扶贫办组织，夏华公司于与县区扶贫办共同考察，镇党委、政府最终确定3个村为20xx年试点村。以后视条件成熟情况逐年扩大范围。
2、示范村的基本条件。
（1）具备肉牛养殖传统，肉牛收入占农民总收入的比重较大，基础母牛存栏500头以上，良种率50%以上，年育肥出栏500以上，有畜牧冷配点、改良站或能就近服务；具有充足的饲草料资源；整体肉牛生产水平相对高。
（2）有比较充足的饲草料条件和饮水条件，为扩大生产保证充足饲草料条件。
（3）有肉牛产业发展产业协会（合作社）或在试点中成立合作经济组织。
（4）村级两委班子较强，具有带领群众发展肉牛产业脱贫致富和实施产业扶贫项目的能力。群众有强烈的肉牛产业发展愿望，同时有较强的诚信意识。
3、明确工作职责
――县（区）扶贫办：
（1）以整村推进贫困村为重点，组织养牛合作社，整合整村推进、产业扶贫、双刀扶贫工程、互助资金支持农户发展肉牛产业。
（2）支持合作社发挥技术、销售辐射服务，使之成为带动合作社区域农户肉牛养殖业发展的核心，使用双到工程资金项目覆盖支持贫困户发展肉牛产业。
（3）支持养殖农户使用扶贫贷款贴息，协调合作社为农户贷款提供担保。
（4）协调有关部门承担技术服务责任，建立完善冷配点、改良站，确定养殖技术人员为合作社技术服务责任人，联系养殖农户，为合作社外农户提供技术服务，开展养殖技术培训。县区内示范村相对集中可形成园区的，选派技术负责人或技术服务小组。
（5）协调有关部门做好服务工作。督促合作社诚实守信，履行合同。
――夏华公司：
（1）经县区扶贫办推荐，在每个县区选择若干个贫困村肉牛养殖合作社，作为其稳定原料供应基地。协助购进架子牛和良种基础母牛，回购精品牛犊育肥。为合作社购买架子牛提供牛源信息，必要时提供贷款担保。
（2）在试点村培训技术骨干，为农户提供改良和科学饲养服务。开展良种良法培训，提供日粮配方。
（3）为贫困村和合作社提供销售服务。按协议价回收农户优质品种质育肥牛，按市场时价收购合作社达到标准的肉牛（毛重收购），标准为犊牛按高于市场价格5%收购；架子牛在300公斤以内按高于市场价格的5%收购；300公斤以上按高于市场价格的3%收购；育成牛若按毛重交售，按高于市场价格的2%收购；若屠宰后净肉交售，每公斤高于市场价格0.5元。
为支持合作社为社外养殖户提供销售服务，实行超售奖励，标准为每500头作为一个奖励基数，交售500头以内，每头奖励10元；每增加500头，每头追加10元，追加数量达到2500头时封顶，每头牛最高奖励50元。
（4）支持示范村、合作社建设标准化养殖场，方便农户收购站（点）。吸纳贫困户在标准化养殖基地及公司工作。示范村农户如果没有养殖能力，公司或基地可吸纳为成员，在工作中学习养殖技术，增加收入，为今后发展养殖业积累经验，夏华公司也可以利用在中卫市乐农生态移民小额贷款公司的股份为养殖户提供贷款担保，支持其创业。
（5）――示范村：建立完善肉牛养殖合作经济组织，带动农户特别是贫困户养殖基础母牛，进行肉牛育肥。支持合作社组织农户接受培训、了解掌握市场信息，与企业签订并履行销售合同。组织开展技术培训与各项服务，协调标准化养殖基地建设场地。协调解决群众资金困难，宣传、教育农户增强诚实守信意识，通过发展肉牛产业脱贫致富。
四、工作要求
发展肉牛养殖是镇党委、政府的中心工作，要充分认识发展肉牛养殖的长期性、艰巨性和重大意义，举全镇之力，集思广益，合力攻坚，强力推进肉牛养殖产业重点项目建设，切实做到上手快、力度大、工作实、成效好。
1、加强组织领导。进一步完善镇领导包项目建设责任体系，项目实施由镇党委书记、乡镇长和相关负责人具体负责，共同强力推进实施，清河村由负责，马莲梁村由负责，东盛村由负责。
2、广泛宣传发动。镇宣传干事要继续发挥主渠道作用，围绕肉牛养殖产业示范建设做文章，广泛宣传肉牛养殖产业示范建设的重要意义以及建设成果，大力营造有利于肉牛养殖产业示范建设的舆论氛围，切实提高广大干部群众的参与意识、创建热情，加快推进肉牛养殖产业示范带建设。
3、制定操作方案。各示范村要制定详细的'工作方案，成立项目工作组，明确责任人，落实具体工作人员，细化工作分工，定时间，定目标，定责任，定措施，扎实有效地开展产业示范项目建设工作。
4、积极筹措资金。继续加大资金筹措力度，进一步完善项目资金、财政补贴、农民自筹的多元化资金投入机制。要整合项目资金，在不违规前提下，对上级项目资金捆绑使用，重点建设；积极协调农村金融机构，增加信贷资金投放。
第五篇：项目实施方案
一、修建地点
村1组、3组、4组、5组。
二、计划修建内容及费用
1.3组(原村7组)新建防洪沟(含机耕桥一座)，预计费用15万;
2.5组沟渠扩建(含机耕桥6座)，预计费用16万;3.4组桥维修，预计费用16万，
4.路维修，预算28万;
共计75万元
三、工程预算
工程总体预算75万元，最终以结算审计为准。
四、资佥来源
上级部门资金75万元。
五、项目组织
项目拟定实施主体为村村民委员会，并成立项目工作小组，由村支部书记王远会担任组长，负责全面工作安排，由徐藤禄负责具体施工协调、管理工作。
六、建设方式
村民自建。采取由实施主体聘请有资质的人员或以竞争方式确定有资质的单位组织村民进行建设。
七、建设时间
3组新建防洪沟;5组沟渠扩建;4组桥维修;路维修，在20xx年12月底前完成;
八、竣工验收
项目验收由项目实施主体自检、村级验收、乡镇验收、市级主管部门验收。
(一)项目实施主体自检。按照项目竣工验收要求先行自检，向项目村提交竣工报告和验收申请，提供验收现场和全套验收资料，并在项目村内公示接受村民评议。公示无异议后，形成自查验收报告，上报村级初验。
(二)村级初验。项目村申请后，及时组织相关人员，现场核实工程量、工程质量、审查资料的完整性和真实性。验收后，形成初步验收意见，申请项目镇进行验收。
(三)乡镇验收。抽调项目领导小组成员、镇纪委等组成验收小组，严格按照技术规范标准，开展实地查验，建立验收台账，资料归档成册。完成验收后，形成评估验收工作总结，连同相关资料报送。
九、管护责任
项目完工后，由村村民委会负贲管理、维护。
十、工作要求
(-)加强组织领导。成立工作领导小组，明确专人负责此项工作，制定详细建设实施方案，明确建设内容、责任主体、建设方式、进度安排、坡工验收、运行管护等内容，确保方案切实可行。
(二)加强资金监管。拨付资金时应严格按照国家有关财务会计制度的规定，规范使用资金，专账核算，专款专用，严禁截留、挤占和挪用，确保资金安全有效。补贴到户的资金分配情况在本村进行公示，接受社会和群众监督,提高资金使用透明度。
(三)严格工作纪律。一是要严格财经纪律，加强项目建设资金的监管和使用，严防弄虚作假、骗取套取补助资金的行为，保证建设资金使用规范安全。二是要严格工作纪律，做到责任落实、工作到位、把关严谨、审核细致，杜绝工作不力、吃拿卡要、循私舞弊、贪赃枉法等现象。对在工作过程中出现的不作为、慢作为、乱作为等情况，一经发现，及时上报纪委进行处理;对涉嫌违法犯罪的，及时移交司法机关依法处理。
