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第一篇：建设的项目建议书
定义及作用
定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。
作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。
项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目
方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。
项目建议书和可行性研究报告的区别
项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。
项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。
以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。
像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书撰写提纲
第一章 总 论
一、万亩生态观光茶园建设项目概况
1、万亩生态观光茶园建设项目名称
2、万亩生态观光茶园建设项目性质
3、万亩生态观光茶园建设项目承办单位
4、万亩生态观光茶园建设项目建设地点
5、建设规模及内容
二、万亩生态观光茶园建设项目总投资、资金筹措及效益情况
1、万亩生态观光茶园建设项目投资及资金筹措
2、万亩生态观光茶园建设项目经济效益
三、万亩生态观光茶园建设项目优势条件
1、资源优势
2、产业基础
第二章 万亩生态观光茶园建设项目背景及建设必要性
一、万亩生态观光茶园建设项目提出的背景
二、投资的必要性
三、项目建设的目的意义
第二篇：项目工作合理化建议
随着我国各领域高速发展，工程项目人力资源管理工作的实际水平不断提升，但不得不认识到，目前我国工程项目人力资源管理工作的现状并不乐观。因此，有必要进一步探讨我国工程项目人力资源管理工作的现状及改善措施。
一、工程项目人力资源管理工作的特征
1.人员流动性较大。在工程项目的实际实施过程中，工作内容不断变化，同时项目对人员的需求也不断变化。项目实施过程中的各项工作，需要由不同专业的人员来完成，这就导致人员流动性较大。另一方面，工程项目对人力资源的需求较大，招聘来的员工众多，而员工的素质又参差不齐，这就导致人力资源的招聘和解聘工作存在较强的权变性，增加了人员的流动性。
2.人力资源管理工作具有周期性。每一个工程项目，都具有自身的生命周期，工程项目的管理组织也具有一定的存在周期，人力资源管理工作也具有周期性，当工程项目完成之后，就意味着人力资源管理工作结束了一个周期，当新的工程项目开始实施，人力资源管理工作又将进入了新的周期。
3.人力资源的需求具有不确定性。在工程项目的实施过程中，对人力资源的需求会不断变化，在项目实施的不同阶段，对人力资源质量和数量的需求都存在很大差别，由此可见，人力资源的需求具有很强的不确定性，也正因如此，工程项目人力资源管理工作的难度通常较大。
二、我国工程项目人力资源管理工作的现状
1.领导层对人力资源管理工作不够重视。目前，大多数项目组织都已认识到了人才的重要性，在一线的工作中，项目组织也很重视人才的培养。但就现阶段来看，个别的上层领导对人力资源管理工作不够重视，由于工作繁忙、对人力资源管理工作认识不足等因素，致使一部分上层领导对新引进人员的成长不够重视，因此一些新引进人员无法在企业中充分发挥自身价值，这样就会导致员工对企业没有归属感，久而久之就会导致员工流失。
2.人力资源管理部门职责缺失。在一些工程项目中，人力资源管理部门仍然在沿用传统人事管理的工作方式，管理理念及管理方法都停留在传统人事管理的层次上。在实际工作中，通常只注重"安置人",而管理的目的往往只是"控制人",这样很难激发员工的创造性，更无法调动员工的工作积极性。另一方面，在员工的培训过程中，一些人力资源管理部门的培训目标，都只是让员工胜任现有工作，并没有做出员工职业发展规划，也没有开展针对性的培训，同时培训工作大多是岗前培训，在岗期间缺乏持续的学习机制，甚至有个别人力资源管理部门，开展培训工作仅仅是为了应付检查。上述这些问题，都属于是人力资源管理部门职责的缺失，严重影响工程项目人力资源管理的实际效果。
3.绩效管理不规范。目前，我国工程项目人力资源管理工作中，尚且缺乏系统性、完整性的绩效管理机制。在一些工程项目中，虽然对员工进行了考核，但事后对考核结果没有进一步分析，这样一来，绩效考核就失去了真正的意义，不能充分发挥考核的作用。
三、改善工程项目人力资源管理工作现状的建议
1.领导层加强重视。想要提升工程项目人力资源管理工作的水平，首先领导层面一定要加强重视，上层领导一定要树立现代人力资源管理理念，正确认识员工的价值，要正确引导员工的心理和思想，调动员工的工作积极性，充分激发员工的潜能，应做到人事相宜、人尽其才，这样人力资源管理工作才能顺利开展。
2.强化人力资源管理部门的智能。人力资源管理部门也一定要积极运用现代化的管理理念，突破传统人事管理的局限，应立足于企业的发展战略，合理制定人力资源发展规划，同时要使人力资源管理工作的工作模式更加规范化。在实际工作中，要善于调动员工的工作热情，要通过物质激励及精神激励等措施，激发员工的创造性。此外，员工的培训工作也要落实到位，而且培训工作要具有先见性和针对性。首先，要要根据企业未来发展需求制定培训目标；其次，针对于不同的员工，合理制定员工职业发展规划，针对不同员工的未来发展规划，开展针对性的培训；另外，培训工作不能局限于岗前培训，员工在岗期间，人力资源管理部门要善于总结员工在工作中暴露的问题，进而定期开展培训活动，提升员工的思想素质和专业能力。
3.规范绩效管理。在员工的绩效考核中，不仅要具备完整、系统的考核指标和考核方法，同时还要具备与考核制度相配套的激励制度，从物质激励和精神激励两方面出发，对于优秀的.员工，要给予一定的精神鼓舞或物质奖励，增强员工的存在感，鼓励优秀的员工继续用心工作，同时也可以促使其他员工努力工作。每次考核之后，人力资源管理部门要善于总结，优秀的员工为什么优秀，落后的员工为什么落后。进而开展下一步工作，促使优秀的员工更加优秀，帮助落后的员工处理工作中的难题，使他们也能人尽其才。
四、结语
人力资源管理工作是否落实到位，直接关系到项目的社会效益和经济效益。虽然近年来我国各领域都加强了对人力资源管理工作的重视，但仍要认识到，我国工程项目人力资源管理工作的现状并不十分乐观，本文在此剖析了我国工程项目人力资源工作的现状，提出了几点改善措施，旨在为相关工作开辟思路。
第三篇：农业年度总结
一年来，区农技推广中心在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的指导下，深入贯彻落实“三严三实”专题教育活动以及今年中央和省、市、区农村工作会议精神，按照区“提质增效落实年”活动要求，认真做好农业新品种和实用新技术的引进、试验、示范、推广及服务工作，促进农业增效、农民增收，各项工作取得了较好的成绩。组织出版了《XX区耕地地力调查与评价》，为我区制定农业发展规划，调整农业产业结构，加快科学施肥技术推广等提供科学依据。《新型杀虫剂福戈防治水稻主要害虫的推广应用》项目获得市农技推广奖三等奖。
一、全年各项主要工作完成情况
（一）扎实开展各项农技推广业务工作，农技推广工作成效显著
今年我区农作物播种总面积为51.3万亩（包括冬种），早、晚造总面积为42.1万亩，其中水稻16.7万亩、甜玉米8.53万亩、花生5.3万亩、蔬菜8.91万亩、甘薯1.2万亩，其它作物1.46万亩。预计冬种面积为9.2万亩。回顾一年来的农技推广工作，主要体现在“五推进，三确保”八个方面：
1、加大良种推广力度，推进了新品种的引进与示范推广
“科技创新，良种先行”，优良品种的应用是农业增产稳产的最基本保障。20xx年，我们进一步加大引进优良品种的力度，加快良种的更新换代，以建设农业科技示范基地来推进我区良种的推广。全年主要推广近30多个农作物优良新品种，全区良种播种面积达98.6%，良种覆盖率在97%以上。在横沥镇墨园村建立500亩水稻优质品种和航天品种示范区，示范推广华航31号、华航丝苗、粤禾丝苗、粤齐新占、粤丰新占、固丰占、广8优169等10个品种；并在下半年，引进试验华航32号、华航33号、华航36号、金航油占等4个航天水稻新品种，示范推广效益显著。在横沥镇土桥村百亩水稻新品种展示区示范推广华航丝苗、粤美丝苗、粤禾丝苗、桂晶丝苗、玉晶软占、广红2号、宁优1179等品种。在农科示范基地内开展花生、玉米优新品种示范推广，展示了粤油45、湛油75等5个花生优新品种，以及华美甜8号、粤甜16号等9个玉米优新品种。通过建设示范基地，为完成全年的良种良法推广工作打下了良好的基础。此外，通过举办农作物优新品种展示观摩会、与华南农大合作示范新品种、技术跟踪指导、宣传配套技术等方式加快新品种示范推广。
2、加快普及科学施肥技术，推进了新肥料、新技术的应用推广
测土配方施肥技术的示范推广是我区近年来持续实施的国家级农业项目，按照转变农业发展方式的总体要求，坚持“增产、高效、经济、环保”的施肥理念，紧紧围绕配方肥推广这个核心，在全区建立8个示范村整建制推进，建立健全农企合作推广配方肥服务体系，实现测土配方施肥技术“全覆盖”。开展新型农业经营主体科学施肥示范工程，针对规模化经营主体进行技术指导服务，示范面积2万亩。在全区水稻种植大户、示范户等新型农业经营主体开展水稻配方肥“一卡通”补贴，补贴面积400亩。全年全区实施测土配方施肥面积40万亩次，其中水稻16万亩，甜玉米9万亩，花生4万亩，梅菜4万亩，蔬菜7万亩，配方肥施用面积11.8万亩次，覆盖全区129个行政村，为4.8万户农户提供测土配方施肥技术服务，发放配方施肥建议卡5万份，入户率达到93%以上，建立1个万亩测土配方施肥示范区，10个村级示范方，在117个行政村开展测土配方施肥信息公开上墙。此外，在全区实施“沃土工程”，大力推广有机肥施用技术、秸秆回田技术等，加强土壤地力建设。通过建立示范区进行新肥料、新技术的展示与推广，在横沥镇土桥村、沙岗村各建立1个百亩水稻控释肥示范区，在农科示范基地内建立甜玉米水肥一体化灌溉施肥技术示范展示区，并组织农民进行现场观摩，推动了新肥料、新技术在我区的推广。
3、加强农作物病虫预测预报和综合防治，推进了植保新设备的引进与示范
农作物病虫测报是一项基础性工作，为了提高我区病虫测报准确率，围绕提高粮食产量，确保粮食生产安全这一主题，加强农作物病虫害的预测预报。测报人员根据农作物生长的不同季节，针对不同病虫害发生时期，到有关乡镇进行田间调查，准确掌握病虫害的发生情况，通过科学分析做出病虫害发生预报、研究制定防治措施并及时发布病虫情报，指导镇（街）和广大农民做好病虫害的防治工作。全年共印发了15期《农作物病虫情报》，病虫情报准确率达95%以上，全区全年没有发生大的农作物病虫害。向省、市植保站报送测报数据34期，为指导农户适时用药、对症防治、减轻污染和损失等方面，提供了技术支持。在全区开展了荔枝病虫的监测普查，并进行防治防控指导，提高了农户的科学防控荔枝病虫害水平，确保了荔枝生产安全。据统计，今年全年各类作物病虫草螺鼠害发生面积302万亩次，防治面积398万亩次，挽回损失56619吨。此外，还加强植保新技术的引进、示范和推广，联合珠海绿卫士航空植保技术有限公司在横沥墨园村开展植保无人机田间施药现场演示会，以此让更多农户、合作社了解并接受新技术、新设备，更好地为农户服务。
4、完善“惠城农技110”服务，推进了农业科技信息的进村入户
不断创新农科信息服务方式，丰富农科信息服务内容，完善了“惠城农技110”的各项工作制度，使服务的方式更趋科学化和更具实效性，让广大农户方便、及时、有效地获得农技信息，加快农业技术转化为生产力，促进农业增效，农民增收。全年共接受咨询220多人次，解决100多宗关于病虫防治、农用物资信息、种植技术指导咨询及求助业务。此外，继续维护管理好惠城农技信息网和农技手机快讯，并使该网与“惠城农技110”服务热线相结合，通过农技信息网络平台，实现“科技网络”到镇、科技信息到村的目的`，使农民能及时得到相关农技信息。全年在惠城农技信息网发布230多条有关农技动态、实用技术、良种推介、农作物病虫情报等信息。利用惠城农技手机快讯发布47000多条有关农作物病虫害防治、灾害补救复产措施、良种推介以及如何购买种子、肥料、农药等信息。
5、积极开展农科教育培训，推进了农业科技下乡的便民惠民
坚持以农民实用为出发点，积极开展农业科技宣传，认真抓好农业技术培训。全年在马安、汝湖、横沥、芦洲等农业大镇共举办了80多场有关水稻、花生病虫害防治、甜玉米优质高产高效栽培技术、测土配方施肥技术等培训班、科技集市、田头论坛等活动。据统计，今年的农业科技下乡活动共出动了农业科技人员300多人次，培训农民达5000多人次，咨询人数1万多人次，发放各类农科资料及挂图5.5万余份，赠送种子、肥料、病虫害防治农药、害蚁防治药物各一批。各媒体对我中心开展的科技下乡、农技推广工作宣传报道了62次，其中惠州电视台播报了2次、惠州广播电台报道了3次、《惠州日报》宣传7次、市农业局网站宣传14次、市农技中心网站宣传14次、城区政府网宣传18次，在《中国农业信息》、《广东农业》、《惠州农业信息》等刊物发表文章4篇。
6、狠抓红火蚁防控工作，确保了农业农村生产生活的秩序稳定
至今年底，我区13个镇（街）142个行政村都有发生红火蚁，总发生面积达12.8万亩。为加强红火蚁的防控，我们加大了防控力度。一是加强监测普查。每月组织植检人员对全区红火蚁疫情开展普查和监测，定期统计和上报红火蚁发生面积，及时摸清了红火蚁发生点的分布情况，建立和完善红火蚁的监测网点。二是加大宣传培训力度和广度。在村（社区）、公园、小区等公共宣传栏张贴红火蚁防控技术挂图，向市民公开咨询热线电话，向群众广泛普及红火蚁的防控救护技术。全年共发放了2.5万余份红火蚁防控图册等宣传资料，举办了32场红火蚁防控技术培训班。三是加强示范区防控工作。继续加强横沥翟村、建安村、江北、九龙农业现代化示范区和农科示范基地等五个红火蚁防控示范区的防控工作，并以点带面扩大防控范围，推动红火蚁防控工作的全面开展。四是积极组织群众力量，开展群防群控。据统计，今年全区共投入人力1万人次，投放药剂6吨，投药面积达4.5万多亩。五是加强植物检疫。通过大力宣传植物检疫法规和植物检疫知识，提高植物检疫人员业务水平，提高社会对植检工作的认识程度。组织人力、物力，定人包区分赴到各镇（街）进行疫情的产地检疫，发现疫情后及时指导有关人员进行扑杀，从源头上防止了红火蚁疫情在我区进一步扩散和蔓延。通过努力，全区的红火蚁发生基本上得到了有效遏制，重点防控区内防治效果达到了95%以上，维护了人们群众生产生活的正常秩序和社会和谐稳定。
7、建立全区耕地土壤重金属污染防控机制，确保了农产品质量安全
继续在全区耕地开展土壤重金属污染防控治理工作，建立防控机制。全区全年建立了95个市级土壤重金属污染预警监测点，完成了样品采集工作，并建立了15个“省控点”与20个“区控点”，完成了布点工作。通过整合专业技术队伍，并组织技术人员参加业务培训，加强专业技术能力建设。通过面源污染物治理、科学施肥、蔬菜农药残留检测等技术的推广，加强土壤环境监管职能。建立了污染重点区域和一般农区的耕地土壤质量动态监测体系，建立相关工作机制，对农地土壤重金属污染情况及发展趋势、土壤地力质量变化情况进行及时监控。
8、配合开展农业投入品质量检测工作，确保了农业生产资料的质量安全
积极配合农业行政部门开展农资打假、市场调查等活动，认真开展种子、肥料、农药等投入品的质量检验检测，规范农资市场秩序，促进农资市场健康发展，保障农业生产用种、用药和用肥安全，切实维护农民群众的合法权益。主要与市农技推广中心共同开展水稻、玉米、蔬菜等农作物种子质量抽查4次，协助区农业局加强种子市场的监管、服务和指导，解决种子质量纠纷2宗，保障了农业生产用种安全。
