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为了全面贯彻依法治国基本方略，进一步加强中小学法制宣传教育工作，以适应“十二五”期间教育改革与发展的需要，根据《灌云县教育局关于在六五普法规划》提出的要求，在全县中小学开展第六个五年普法宣传教育活动(以下简称“六五”普法)，制定本方案。
一、指导思想
总结“六五”普法工作基本经验，以科学发展观为指导，结合国家、省、市关于普法工作的基本要求和全镇教育法制的基本状况，坚持依法治校与以德治校相结合，坚持法制教育与法治实践相结合，卓有成效地开展法制宣传教育工作，促进广大师生法律意识的增强和法律素质的提升，实现教育管理从过去的单一依靠行政手段向依靠法律手段的转变，全面提高学校依法行政、依法治教、依法办学的工作水平。
二、工作目标
通过“六五”普法工作的扎实开展，提高中小学教师依法治校、依法治教的工作水平，不断提高全体师生员工的知法、守法、用法水平，为“科教兴国”战略和“依法治教”方略在全镇得以实施做出自己应有的贡献;进一步完善法制教育网络，形成学校、社区、基层政法部门和家庭“四位一体”的有效机制。
三、主要内容
“六五”普法学习的主要内容包括：《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《教师资格条例》、《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》、《妇女权益保护法》、《消费者权益保护法》、《国防教育法》、《国家通用语言文字法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《道路交通安全法》、《环境保护法》、《传染病防治法》、《禁毒禁赌条例》以及与青少年教育及成长、与学校管理工作密切相关的法律法规、工作条例、规程和国家、省新颁布的法律法规等。
四、具体措施
(一)加强领导，建立机构，健全制度
1.学校将普法工作纳入年度目标考核。建立校长负责的组织领导体系，进一步调整充实学校依法治校工作领导小组，主要职能是普法教育、法制宣传和法制理论研究。积极完成“六五”普法教材的订购任务。
2.建立工作制度。
(1)党政联席会议制度。主要任务是专题研究依法治校工作领导小组提交的教育法制工作年度方案。
(2)依法治校工作领导小组例会制度。每季度召开一次依法治校工作领导小组例会，研究制定教育法制工作年度方案，协调组织开展法制宣传教育、法律咨询服务、排解法律纠纷等重大活动。每人撰写一篇学法体会。
(3)学法用法考试制度。对国家新出台的法律法规(包括党纪政纪)特别是与教育直接相关的法律法规，每年组织一次学习考试，以考促学。
(4)落实专项经费，专款专用，确保普法宣传教育工作正常运作。
3.加强队伍建设。精心组织责任心强、能吃苦的人员从事普法工作，加强与校外兼职法制副校长的沟通，共同做好法制宣传教育工作。
(二)深入开展普法教育，努力提高教育法律意识
1.重点提高领导干部的法律意识和法律素养。
学校领导干部要学习和掌握社会主义民主法制理论。重点学习和掌握《宪法》和国家基本法律、教育法律法规、行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法等重要法律法规，学习国家新颁布的法律法规和地方法规。通过建立健全法制讲座制度、教育总支和支部学法制度、法律培训制度、学法合格证制度等制度，努力提高领导干部的现代法治理念，牢固树立四个观念，即：社会主义的人民主体观念、社会主义的法律价值观念、社会主义的法律至上观念和依法行政的观念。在熟悉《宪法》等国家基本法律、法规的基础上，熟练掌握和运用教育法律法规，从而转变管理观念和手段，由注重依靠行政向注重运用法律手段转变，实现依法管理、依法治教。
2.全面提高教职员工的法律意识和法律素养。
全体教职员工要结合师德建设，加强对社会主义民主法制理论、教育法律、法规和规章的学习。每年自学时间不少于40学时。重点学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《劳动法》等法律法规以及《教师资格条例》等与自身权益密切相关的法律法规。教职工学法笔记每年不少于5000字。通过开设法制讲座、进行法律知识考试等形式，强化广大教职员工维护宪法和法律权威的观念，权利和义务对等的观念，从而更加自觉地履行教书育人的法律义务，更加有效地行使参与学校管理、监督学校事务的权利，当好主人翁。
3.切实提高全体学生的法律意识和法律素养。
学生要完成列入教学方案的法律课程学习，特别要学好《宪法》、《婚姻法》、《刑法》、《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及国家和省、市禁毒、禁赌条例等与青少年密切相关的法律法规。法律常识课要做到方案、课时、教材、师资“四落实”。学生参加专题讲座等其他形式的普法教育和开展法律宣传咨询活动、法律知识竞赛活动、模拟法庭等丰富多彩的实践活动每学年不少于20学时。
(三)积极推进依法治校，努力提高教育执法水平
1.依法制定和完善学校章程及各项规章制度，实现学校管理的规范化、制度化。
依据国家和地方新出台的法律法规，淘汰原有制度中相冲突的条款，调整原有制度中不尽一致的条款，在原有制度中增加相应的新条款或重新制定有关规章制度。
2.加强民主管理，进一步完善教职工代表大会制度和校务公开制度。
充分发挥“教代会”在参政议政方面的作用。进一步建立健全学校重大事项和涉及教职工切身利益事项的议事、决策和监督程序，实行校务公开。
(四)营造普法氛围，行之有效地开展普法工作
1.积极组织多种形式的法制宣传活动，开展法律咨询、法律知识竞赛;举办法制图片展览;充分发挥广播、网站、报纸、宣传栏、黑板报等宣传教育方面的作用，办好法制专栏或专题节目，扩大法制宣传的覆盖面;举办法律知识演讲、征文;参观法制教育基地;举办法律知识专题讲座。努力探索和开辟普法工作新渠道。强化建立基层政法部门、学校和家庭“三位一体”的普法工作机制，努力提高普法工作的实效性。
2.形成工作合力，充分发挥“两课”作用，做好普法宣传工作。政治教师要充分利用课堂教学，使法律法规以生动活泼的形式出现在课堂，让广大学生积极参与其中。班会要有方案、有步骤向学生宣传法律法规。充分发挥工会、共青团等群团组织在联系广大师生员工方面的优势，依靠他们来调动各自所联系群体的积极性，形成全员参与学校民主管理的生动活泼的政治局面。充分发挥学校保卫科在整治校园环境、维护校园稳定方面的积极作用，坚持法制教育和法治实践紧密结合，从而达到普治并举，整体推进。
