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第一篇：六大集团公司组建方案
编者按
为了解决我国航空运输业存在的深层次问题，应对日益激烈的*竞争，*民航新一轮体制改革势在必行。经过一段较长时间的酝酿，*于今年3月批准了《民航体制改革方案》。根据《方案》的要求，民航总局按照“企业自愿、*引导”的原则，对直属航空运输企业和服务保障企业进行了重组。*于今年6至9月先后对组建*航空油料集团公司、*航空集团公司、*东方航空集团公司、*南方航空集团公司、*民航信息集团公司和*航空器材进出口集团公司的有关问题作出批复，原则同意由民航总局、国家经贸委报请批准的六大集团公司组建方案和公司章程。为便于读者了解各个集团公司重组方案的具体内容，本报今日根据民航总局和国家经贸委向各集团印发的组建方案做了摘编，以飨读者。
*航空集团公司的名称、*质
（一）名称
集团公司的中文全称为*航空集团公司，中文简称：中航集团公司；英文全称：chinanationalaviationholdingpany，英文简称：airholding，英文缩写为ah。
以*航空集团公司为母公司组成*航空集团，简称为中航集团。依照*航空集团章程，经母公司批准，集团成员单位的名称中可冠以“*航空集团”字样。
（二）*质
集团公司是以**航空公司为主体，联合*航空总公司［包括所属*航空（集团）有限公司、*民航实业开发总公司、中航浙*航空公司］和*西南航空公司等企业，组建的国有大型航空运输企业，经*批准进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点。集团公司组建后，对其全资企业、控股企业、参股企业逐步依照《中华*共和国公司法》进行改组和规范。
*航空集团公司的组建方式和成员单位
（一）组建方式
组建集团公司所涉及的成员单位，其有关国有资产（含股权、土地使用权）实行无偿划转。
集团公司组建后，保留**航空公司的名称，对联合三方进行主辅业分离。航空运输主业及关联资产划入**航空公司，统一使用**航空公司的标识，完成航空运输主业一体化；辅业另行重组，由集团公司统一管理。
（二）成员单位
集团公司包括5个全资企业、2个控股企业（名单附后）。
*航空集团公司的注册资本和法定住所
（一）注册资本
集团公司的注册资本暂定为**55亿元，具体由财政部会同民航总局另行核定。
（二）法定住所
集团公司的法定住所：*市朝阳区霄云路36号国航大厦。
*东方航空集团公司的名称、*质
（一）名称
集团公司的中文全称为*东方航空集团公司，中文简称：*东航集团公司；英文全称：chinaeasternairholdingpany，英文简称：ceaholding，英文缩写为ceah。以*东方航空集团公司为母公司组成*东方航空集团，简称为*东航集团。依照*东航集团章程，经母公司批准，集团成员单位的名称中可冠以“*东航集团”字样。
（二）*质
集团公司是以东方航空集团公司为主体，兼并*西北航空公司，联合云南航空公司组建的国有大型航空运输企业，经*同意进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点。集团公司组建后，对其全资企业、控股企业、参股企业逐步依照《中华*共和国公司法》进行改组和规范。
*东方航空集团公司的组建方式和成员单位
（一）组建方式
以东方航空集团公司为主体，兼并*西北航空公司，联合云南航空公司，组建为*东方航空集团公司。组建集团公司涉及成员单位的有关国有资产（含股权、土地使用权）实行无偿划转。
集团公司组建后，保留*东方航空股份有限公司的名称，对原*西北航空公司和云南航空公司进行主辅业分离：将航空运输主业及关联资产规范进入*东方航空股份有限公司，统一使用*东方航空集团公司的标识，完成集团公司运输主业的一体化；辅业另行重组，由集团公司统一管理。
（二）成员单位
集团公司包括10个全资企业、20个控股企业（名单附后）。
*东方航空集团公司的注册资本和法定住所
（一）注册资本
集团公司的注册资本暂定为**49．2亿元，具体由财政部会同民航总局另行核定。
（二）法定住所
集团公司法定住所：上海市虹桥路2550号。
*南方航空集团公司的名称、*质
（一）名称
集团公司的中文全称：*南方航空集团公司，中文简称：*南航集团公司；英文全称：chinasouthernairholdingpany，英文简称：csairholding，英文缩写为csah。以*南方航空集团公司为母公司组成*南方航空集团，简称为*南航集团。依照*南航集团章程，经母公司批准，集团成员单位的名称中可冠以“*南航集团”字样。
（二）*质
集团公司是以南方航空（集团）公司为主体，联合*北方航空公司和新疆航空公司组建的国有大型航空运输企业，经*同意进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点。集团公司组建后，对其全资企业、控股企业、参股企业逐步依照《中华*共和国公司法》进行改组和规范。
*南方航空集团公司的组建方式和成员单位
（一）组建方式
以南方航空（集团）公司为主体，联合*北方航空公司和新疆航空公司，组建为*南方航空集团公司。组建集团公司涉及成员单位的有关国有资产（含股权、土地使用权）实行无偿划转。
集团公司组建后，保留*南方航空股份有限公司的名称，对原*北方航空公司和新疆航空公司进行主辅业分离：将航空运输主业及关联资产规范进入*南方航空股份有限公司，统一使用*南方航空集团公司的标识，完成集团公司运输主业的一体化；辅业另行重
组，由集团公司统一管理。
（二）成员单位
集团公司包括10个全资企业、4个控股企业（名单附后）。
*南方航空集团公司的注册资本和法定住所
（一）注册资本
集团公司的注册资本暂定为**52亿元，具体由财政部会同民航总局另行核定。
（二）法定住所
集团公司法定住所：广东省广州市白云区机场路278号。
*民航信息集团公司的名称、*质
（一）名称
集团公司中文全称：*民航信息集团公司，中文简称：*航信集团公司；英文全称：chinatravelskyholdingpany，英文简称：travelskyholding，英文缩写：cth。
以*民航信息集团公司为母公司组成*民航信息集团，简称为*航信集团。依照*航信集团章程，经母公司批准，集团成员单位的名称中可冠以“*航信集团”字样。
（二）*质
集团公司是以民航计算机信息中心为主体，将*航空结算中心整体并入组成的国有企业，经*同意进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点。集团公司组建后，对其全资企业、控股企业、参股企业逐步依照《中华*共和国公司法》进行改组和规范。*民航信息集团公司的组建原则、方式和成员单位
（一）组建原则
1．政企分开。集团公司按照《公司法》的要求，与有关企业建立规范的母子公司体制，是自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体，不承担*职能。
2．优化资源配置。集团公司根据国家产业政策，以市场为导向，以经济效益为中心，按*化生产和规模经济的要求，调整结构，规避重复建设，提高资源利用效率。
3．突出技术创新。集团公司以技术创新和技术进步为手段，面向信息技术发展前沿，加强具有知识产权的自主创新，不断增强企业的科技实力和核心竞争能力，提高航空旅游业的信息化水平。
4．稳步实施。集团公司的组建和结构调整，要统筹规划，精心组织，逐步推进，稳妥实施，保*安全、稳定和正常经营，促进企业的改革、发展和稳定。
（二）组建方式
以民航计算机信息中心为主体，将*航空结算中心整体并入民航计算机信息中心，组成*民航信息集团公司。组建集团公司所涉及成员单位的有关国有资产（含股权、土地使用权）实行无偿划转。
集团公司成立后，适时将*航空结算中心的主业及关联资产规范进入*民航信息网络股份有限公司。
（三）成员单位
集团公司包括3个全资企业、2个控股企业（名单附后）。
*民航信息集团公司的注册资本和法定住所
（一）注册资本
集团公司的注册资本为**15亿元。
（二）法定住所
集团公司法定住所：*市东城区东四西大街155号民航信息大厦。
*民航信息集团公司的目标、主要职责和权限
（一）目标
近期目标：以市场为导向，深化企业改革，转换经营机制，加快结构调整，建立现代企业制度，加强企业管理，实现资源、技术、人力、资金等生产要素的优化配置，最大限度地提高投资收益和经济效益。到2004年，初步建成新一代电子旅游信息服务保障系统，形成生产运营、研究开发、技术贸易*化和一体化的经营格局，成为*市场上有竞争力的航空旅游信息技术服务商。
远期目标：通过持续的市场创新、技术创新和管理创新，积极开展资本运营和*合作，优化资源配置，提高核心竞争力，为*航空旅游业提供全方位的信息服务，为国内航空公司和旅游企业参与*竞争提供先进的信息技术支持。力争到2008年，成为亚太地区卓越的航空旅游信息技术服务商，并成为全球航空旅游信息服务保障系统的重要组成部分。
（二）主要职责
1．执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。
2．对有关企业的有关国有资产行使相应的出资*利，对有关企业中由国家投资形成并由集团公司拥有的国有资产和国有股权依法经营、管理和监督，并相应承担保值增值责任。
3．根据市场需求、国民经济和民用航空行业发展规划及国家产业政策，制定并实施集团公司的发展战略、发展规划、年度计划和内部改革方案及重大管理决策。
4．依据国家法律、法规和有关政策，优化配置生产要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责。加快技术创新和技术进步，增强市场竞争力，促进*航空旅游业的发展。
5．深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，最大限度地提高集团公司的经济效益。
6．指导和加强集团公司有关企业思想*工作和精神文明建设，统一管理集团及集团公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好集团公司内部企业文化建设。
7．承担*及有关部门委托的其他工作。
（三）主要权限
1．集团公司在保*有关企业合法权益和自身发展需要的前提下，可依照《公司法》等有关规定，集中部分国有资产收益，用于国有资本的再投入和结构调整。
2．按照国家有关法律法规的规定，自主决定全资子公司国有资产的重组、转让、租赁及外部资产的收购兼并等事宜。对控股或参股企业的上述相同事宜，通过法定程序决定或参与决定。
3．享有投资决策权。按照国家有关规定，管理集团公司及有关企业的投资项目，并负责组织实施。
4．根据国家有关规定，经有关部门批准，集团公司享有外事审批权、外贸流通经营权、对外投融资权、对外担保权、对外工程承包权和对外劳务合作权。
5．根据国家有关规定，自主决定集团公司内部管理体制和机构设置，依法决定或参与决定有关企业的经营方式、分*式、重大生产经营决策以及合并、分立、解散等。
6．按照干部管理权限，任免和管理集团公司总部各部门及全资企业的领导人员；按法定程序和出资比例，向控股企业和参股企业委派或更换股东代表，推荐董事会、监事会成员。
7．统筹管理集团公司及有关企业的涉外工作。集团公司领导人员的出国审批权限按国家有关规定执行。
8．*及有关部门授予的其他权限。
*航空油料集团公司的名称、*质
（一）名称
集团公司的中文全称：*航空油料集团公司，中文简称：*航油集团公司；英文全
称：chinaaviationoilholdingpany，英文简称：chinaaviationoil，英文缩写为caohc。以*航空油料集团公司为母公司组成*航空油料集团，简称为*航油集团。依照*航油集团章程，经母公司批准，集团成员单位的名称中可冠以“*航油集团”字样。
（二）*质
集团公司是以*航空油料总公司及所属部分企事业单位为基础组建的国有大型航空运输服务保障企业，经*同意进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点。集团公司组建后，对其全资企业、控股企业、参股企业逐步依照《中华*共和国公司法》进行改组和规范。
*航空油料集团公司的组建原则、方式和成员单位
（一）组建原则
1．政企分开。集团公司按照《公司法》的要求，与有关企业建立规范的母子公司体制，是自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体，不承担*职能。
2．促进调整。集团公司的组建要与结构调整相结合，按*化生产和规模经济的要求配置资源，推进所属企业的战略*改组，积极培育核心业务竞争力。
3．公平竞争。航油供应市场开放后，在国家宏观调控与行业监管下，集团公司与其他航油企业加强合作，避免重复建设，开展有序、公平竞争。
4．稳步实施。集团公司的组建和结构调整，要统筹规划，精心组织，逐步推进，稳妥实施，保*安全、稳定和正常经营，促进企业的改革、发展和稳定。
（二）组建方式
集团公司在*航空油料总公司及所属部分企事业单位的基础上组建。组建集团公司所涉及成员单位的有关国有资产（含股权、土地使用权）实行无偿划转。
集团公司要进行主辅业分离，主营业务及相关资产重组为集团公司控股，*航空集团公司、*东方航空集团公司、*南方航空集团公司三大航空集团公司参股的有限责任公司或股份有限公司，同时，吸收国内石油、石化企业参股，实现产供销各方和最终用户的利益共享、风险共担；辅助业务和相关资产重组为中航油开发有限公司等辅业公司，由集团公司统一管理。
（三）成员单位
集团公司包括5个全资企业、1个控股企业（名单附后）。
*航空油料集团公司的注册资本和法定住所
（一）注册资本
集团公司注册资本暂定为**36亿元，具体由财政部会同民航总局另行核定。
（二）法定住所
集团公司法定住所：*市海淀区马甸冠城园中航油大厦。
*航空油料集团公司的目标、主要职责和权限
（一）目标
近期目标：在加入世贸组织后的过渡期内，重点完成主营业务的公司制改造和辅业的剥离重组，建立分工明确的国有资产管理、经营和监管体制，深化企业内部改革，转换经营机制，加大结构调整力度，利用信息化技术提高管理效率，改善企业资产结构，实现资源、资产和人员等生产要素的优化配置，初步理顺核心业务和辅业流程、组织结构和内部管理关系，最大限度提高投资收益和经济效益，为集团公司的后续发展及参与*竞争奠定基础。远期目标：积极参与*分工，发展*合作和战略联盟，提高*化经营水平，发挥核心业务企业的网络、技术和服务优势，不断巩固、扩大航油分销市场份额，在持续变革、做优做强核心业务企业的基础上，实施多元化经营，不断提高集团公司资本运营和抗御风险的能力，努力将集团公司培育为具有*竞争力和世界先进水平的跨国企业集团。
（二）主要职责
1．执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。
2．对有关企业的有关国有资产行使相应的出资*利，对有关企业中由国家投资形成的国有资产依法进行经营、管理和监督，并
3．根据市场需求、国民经济和民用航空行业发展规划以及国家产业政策，制定和实施集团公司的发展战略、发展规划、年度计划、投资计划和内部改革方案及重大管理决策。
4．根据国家法律、法规和产业政策，优化配置生产要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责。加快技术创新和科技进步，增强市场竞争力，促进*航油事业的发展。
5．深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，妥善做好企业重组、精简机构和分流富余人员工作，维护企业和社会稳定。
6．指导和加强集团公司有关企业思想*工作和精神文明建设，统一管理集团及集团公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好集团公司内部企业文化建设。
7．承担*及有关部门委托的其他工作。
（三）主要权限
1．集团公司在保*有关企业合法权益和自身发展需要的前提下，可依照《公司法》等有关规定，集中部分国有资产收益，用于国有资本的再投入和结构调整。
2．按照国家有关规定，自主决定全资子公司国有资产的重组、转让、租赁及外部资产的收购、兼并事宜。对控股或参股企业的上述相同事宜，通过法定程序决定或参与决定。
3．享有投资决策权。按照国家现行项目审批权限，管理集团公司及有关企业的投资项目，并负责组织实施。
4．根据国家有关政策，经*主管部门批准，集团公司享有外事审批权、外贸流通经营权、对外投融资权、对外担保权、对外工程承包权和对外劳务合作权。
5．享有航空油料进出口权。
6．自主决定集团公司内部管理体制、机构设置，依法决定有关企业的经营方式、分*式和重大生产经营决策以及合并、分立、解散等。
7．按照干部管理权限和程序，任免和管理全资企业的领导成员以及集团公司总部各部门负责人；按法定程序和出资比例，向控股企业和参股企业委派或更换股东代表，推荐董事会、监事会成员。
8．统筹管理集团公司及有关企业的涉外工作。集团公司领导人员的出国审批权限按国家有关规定执行。
8．*及有关部门授予的其他权限。
*航空器材进出口集团公司的名称、*质
（一）名称
集团公司中文全称：*航空器材进出口集团公司，中文简称：*航材集团公司；英文全称：chinaaviationsuppliesimp．＆exp．groupcorporation，英文简称：chinaaviationsupplies，英文缩写：casgc。
以*航空器材进出口集团公司为母公司组成*航空器材进出口集团，简称为*航材进出口集团。依照*航材进出口集团章程，经母公司批准，集团成员单位的名称可冠以“*航材进出口集团”字样。
（二）*质
集团公司是在*航空器材进出口总公司基础上组建的国有企业，经*同意进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点。集团公司组建后，对其全资企业、控股企业、参股企业逐步依照《中华*共和国公司法》进行改组和规范。
*航空器材进出口集团公司的组建原则、方式和成员单位
（一）组建原则
1．政企分开。集团公司按照《公司法》的要求，与有关企业建立规范的母子公司体制，是自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体，不承担*职能。
2．促进调整。集团公司的组建要与结构调整相结合，按*化生产和规模经济的要求配置资源，推进有关企业的战略*改组，积极培育核心业务竞争力。
3．稳定实施。集团公司的组建和结构调整，要统筹规划，精心组织，逐步推进，稳妥实施，保*安全和正常经营，促进企业的改革、发展和稳定。
（二）组建方式
集团公司在*航空器材进出口总公司及所属部分企业的基础上组建。组建集团公司所涉及成员单位的有关国有资产（含股权、土地使用权）实行无偿划转。
集团公司组建后，对*航空器材进出口总公司实施股份制改造，允许*航空集团公司、*东方航空集团公司、*南方航空集团公司和其他航空公司参股，组建*航材进出口有限责任公司，实现航材进口企业与用户的利益共享、风险共担；辅助业务和相关资产重组为中航材开发有限公司等辅业公司，由集团公司管理。
（三）成员单位
集团公司主要成员单位包括6个全资企业、8个控股企业（名单附后）。
*航空器材进出口集团公司注册资本和法定住所
（一）注册资本
集团公司注册资本暂定为**10亿元，具体由财政部会同民航总局另行核定。
（二）法定住所
集团公司法定住所：*市朝阳区永安里中街25号。
*航空器材进出口集团公司的目标、主要职责和权限
（一）目标
近期目标：三至五年内，通过深化企业改革，转换经营机制，初步建立起产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。以市场为导向，积极进行企业内部结构调整，实现生产要素的优化配置，在资产结构、组织结构、管理模式等方面能够适应*加入世界贸易组织后的市场环境，最大限度地提高投资收益和经济效益。
远期目标：依托运转高效的现代企业管理机制，加强与航空公司的密切合作，发挥网络优势、技术优势和服务优势，通过资本运作和*合作进一步增强核心业务能力，建立起适应经济全球化发展需要的、与我国民航运输业务发展相适应的、具有一定规模效益和*竞争力的现代企业。
（二）主要职责
1．执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。
2．对有关企业的有关国有资产行使出资*利，对有关企业中由国家投资形成并由集团公司拥有的国有资产和国有股权依法经营、管理和监督，并相应承担保值增值责任。
3．根据市场需求、国民经济和民用航空行业发展规划以及国家产业政策，制定并实施集团公司的发展战略、发展规划、年度计划和内部改革方案及重大管理决策。
4．根据国家法律、法规和有关政策，优化配置生产要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责。
5．深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，妥善做好企业重组、精简机构和分流富余人员工作，维护企业和社会稳定。
6．指导和加强集团公司有关企业思想*工作和精神文明建设，统一管理集团及集团
公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好集团公司内部企业文化建设。
7．承担*及有关部门委托的其他工作。
（三）主要权限
1．集团公司在保*有关企业合法权益和自身发展需要的前提下，可依照《公司法》等有关规定，集中部分国有资产收益，用于国有资本的再投入和结构调整。
2．按照国家有关规定，自主决定全资子公司国有资产的重组、转让、租赁及外部资产的收购、兼并等事宜。对控股或参股企业的上述相同事宜，通过法定程序决定或参与决定。
3．享有投资决策权。按照国家有关规定，管理集团公司及有关企业的投资项目，并负责组织实施。
4．按照国家有关规定，经*主管部门批准，集团公司享有外事审批权、外贸流通经营权、对外投融资权、对外担保权、对外工程承包权、对外劳务合作权和境内外举办经济贸易展览会办展资格。
5．根据国家有关规定，自主决定集团公司内部管理体制和机构设置，依法决定有关企业的经营方式、分*式和重大生产经营决策以及合并、分立、解散等。
6．按照干部管理权限和程序，任免和管理集团公司总部各部门和全资企业的领导人员；按法定程序和出资比例，向控股企业和参股企业委派或更换股东代表，推荐董事会、监事会成员。
7．统筹管理集团公司及有关企业的涉外工作。集团公司领导人员出国审批权限按国家有关规定执行。
8．*及有关部门授予的其他权限。
三大航空集团公司的组建原则
1．政企分开。集团公司按照《公司法》的要求，与其有关企业建立规范的母子公司体制，是自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体，不承担*职能。
2．优化配置。集团公司根据国家产业政策，以市场为导向，以经济效益为中心，按*化生产和规模经济的要求，合理调整结构，提高资源利用率。
3．提高竞争能力。在国家宏观调控与行业监管下，集团公司以资本运营为主要经营手段，精干主业，分离辅业，提高综合实力。
4．稳步实施。集团公司的组建和结构调整，要统筹规划，精心组织，逐步推进，稳妥实施，保*飞行安全和正常经营，促进企业的改革、发展和稳定。三大航空集团公司的目标、主要职责和权限
（一）目标
近期目标：在确保飞行安全和企业稳定的前提下，完成业务、资产、机构和人员的重组；以市场为导向，以资本为纽带，深化企业改革，转换经营机制，加快结构调整，建立现代企业制度，加强企业管理，优化资源配置，最大限度地实现投资收益和经济效益。
远期目标：以航空运输业为主要投资方向，以资本运营为主要经营方式，充分利用各种资源，逐步发展成为具有先进管理水平和*竞争力的大型航空运输企业集团。
（二）主要职责
1．执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。
2．对有关企业的有关国有资产行使相应的出资*利，对有关企业*家投资形成并由集团公司拥有的国有资产和国有股权依法进行经营、管理和监督，并相应承担保值增值责任。
3．根据市场需求、国民经济和民用航空行业发展规划以及国家产业政策，制定和实施
集团公司的发展战略、发展规划、年度计划和内部改革方案及重大管理决策。
4．根据国家法律、法规和有关政策，优化配置生产要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责。加快技术创新和科技进步，增强市场竞争力，促进*民用航空运输业的发展。
5．深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，妥善做好企业重组、精简机构和分流富余人员工作，维护企业和社会稳定。
6．指导和加强集团公司有关企业思想*工作和精神文明建设，统一管理集团及集团公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好集团公司内部企业文化建设。
7．承担*及有关部门委托的其他工作。
（三）主要权限
1．集团公司在保*有关企业合法权益和自身发展需要的前提下，可依照《公司法》等有关规定，集中部分国有资产收益，用于国有资本的再投入和结构调整。
2．按照国家有关法律法规的规定，自主决定全资子公司国有资产的重组、转让、租赁及外部资产的收购、兼并等事宜。对控股或参股企业的上述相同事宜，通过法定程序决定或参与决定。
3．享有投资决策权。按国家有关规定，管理集团公司及有关企业的投资项目，并负责组织实施。
4．根据国家有关政策，经*主管部门批准，集团公司享有外事审批权、外贸流通经营权、对外投融资权、对外担保权、对外工程承包权和对外劳务合作权。
5．自主决定内部管理体制和机构设置，依法决定或参与决定有关企业的经营方式、分*式和重大生产经营决策以及合并、分立、解散等。
6．按照干部管理权限和程序，任免和管理集团公司总部各部门及全资企业的领导成员；按法定程序和出资比例，向控股企业和参股企业委派或更换股东代表，推荐董事会、监事会成员。
7．统一管理集团公司及有关企业的涉外工作。集团公司领导人员的出国审批权限按国家有关规定执行。
8．*及有关部门授予的其他权限。
六大集团公司的管理体制、机构设置及党的组织
（一）集团公司由*管理。按照**和*有关文件精神，集团公司领导班子和领导人员由*管理；资产管理及有关的财务关系由财政部负责；民航总局对集团公司实施行业管理；其他关系依照**办公厅和*办公厅有关文件精神办理。
（二）按照《国有企业监事会暂行条例》的有关规定，*向集团公司派出国有重点大型企业监事会，对其国有资产保值增值状况实施监督。
（三）集团公司实行总经理（总裁）负责制，总经理（总裁）为集团公司的法定代表人。
（四）集团公司按照精简、统一、效能和权责一致的原则，设置内部管理机构。
（五）集团公司党的组织及纪检、监察机构的设置，按照《***程》和有关规定办理。
六大集团公司的内部关系
（一）集团公司与有关企业是以资本为纽带的母子公司关系，按照《公司法》和国有大型企业集团试点的有关规定建立母子公司体制。集团公司应进一步规范与有关企业之间的关系，充分调动有关企业的积极*。
（二）集团公司在制定集团发展战略、调整结构、协调利益等方面发挥主导作用，是重大投资、经营活动的决策和管理中心。
（三）集团公司有关企业是自主经营、*核算、自负盈亏的
法人实体，对集团公司承担国有资产保值增值责任；遵守集团公司章程，执行集团公司有关发展战略、结构调整、*分工等重大决策。集团公司依照法定程序检查、考核有关企业业务经营和国有资产保值增值状况。
（四）集团公司建立健全内部财务及审计监督制度，加强资金和成本管理，实行合并财务报表制度，发挥集团整体优势，提高在国内外市场的竞争能力。六大集团公司与外部的关系
（一）集团公司接受*有关部门的业务指导和行业管理。
（二）集团作为一个整体列入*确定的试点企业集团名单，享受*关于深化大型企业集团试点工作有关规定的各项政策；同时，享受*确定的国有大中型重点企业的有关政策。
（三）集团公司的资产及财务关系由财政部负责，在财政部单列。集团公司与所属全资企业按照国家有关规定集中汇总缴纳所得税。
（四）集团公司为完成国家任务所需的资源、物资和生产经营条件，凡属国家统一配置范围内的，均在国家相应计划中实行单列，并由集团公司统一组织实施。
（五）集团公司有关企业涉及的有关社会、城市管理方面事宜，以及与地方有关的经济联系，继续接受当地*的指导和协调。企业职工参加社会保险按国家有关规定办理。
（六）集团公司组建后，*及有关部门对集团公司有关企业实行的优惠政策继续保持不变。
（七）集团公司及有关企业和国内其他航空公司是平等、竞争、协作、互利的市场主体关系。集团公司与国内各机场、空管及民航系统的其他企事业单位要加强协作，共同维护国内航空市场的正常秩序，促进我国民用航空业的繁荣。
*航空集团公司主要成员单位名单
一、全资企业
1．**航空公司
2．*航空（集团）有限公司
3．*西南航空公司
4．*民航实业开发总公司
5．中航浙*航空公司
二、控股企业
1．*中全达公司（80％股权）
2．**精品总汇（50％股权）
*东方航空集团公司主要成员单位名单
一、全资企业
1．*西北航空公司
2．云南航空公司
3．东方通用航空公司
4．上海东方航空设备制造公司
5．东方航空进出口公司
6．上海东航房地产经营公司
7．东方航空杭州疗养院
8．东方航空广告服务公司
9．上海东方航空物业有限公司
10．上海东方航空产权经纪公司
二、控股企业
1．*东方航空股份有限公司（61．64％股权）2．上海东方旅游投资开发公司（51％股权）3．东航集团财务有限责任公司（50％股权）4．上海东方航空食品有限公司（60％股权）5．上海*机场宾馆（65％股权）6．上海东航置业有限公司（50％股权）7．上海东方航空*旅游运输有限公司（51％股权）8．上海东方航空发展公司（90％股权）9．上海东美航空发展有限公司（90％股权）0．上海东方福达运输服务有限公司（51％股权）11．青岛东航服务有限公司（55％股权）12．东航期货经纪有限责任公司（85％股权）13．浙*东华通用航空公司（86．15％股权）14．上海东航综合训练有限公司（90％股权）15．上海东航教育培训有限公司（90％股权）16．*东方航空舟山旅游实业发展公司（66．7％股权）17．上海东航中免免税品有限公司（50％股权）18．东航张家界旅游有限公司（88．5％股权）19．东航旅游（*）有限公司（51％股权）20．东航发展（*）有限公司（70％股权）*南方航空集团公司主要成员单位名单一、全资企业1．*北方航空公司2．新疆航空公司3．*南方航空进出口贸易公司4．广州航空大酒店5．南龙旅运（*）有限公司6．广东省南方*航空旅游公司7．深圳白云航空服务公司8．南方航空广告公司9．广州碧花园房地产开发有限公司10．广州南航航信物业管理有限公司二、控股企业1．*南方航空股份有限公司（65．2％股权）2．*金怡海外旅游有限公司（60％股权）3．广东南安房地产有限公司（50％股权）4．南方航空集团财务有限公司（50％股权）*民航信息集团公司主要成员单位名单一、全资企业1．*航空结算中心2．*亚卡精诚物业管理中心3．*民航凯亚培训中心二、控股企业1．民航贸易发展有限责任公司（80％股权）
2．*民航信息网络股份有限公司（h股公司，22．35％股权，第一大股东）*航空油料集团公司主要成员单位名单
一、全资企业
1．*航空油料总公司
2．中航油津京管道运输中心
3．*中航油建筑工程设计研究院
4．*航油工程咨询公司
5．中航油大厦管理中心
二、控股企业
1．*航油（新加坡）股份有限公司（75％股权）*航空器材进出口集团公司主要成员单位名单一、全资企业1．*航工经济发展公司
2．*华材航空客货服务公司
3．*民航物资设备公司
4．*航空器材（新加坡）有限公司
5．*南方航空器材肯尼亚有限公司
6．*航空器材公司**泰利康曼维修站
二、控股企业
1．*三元飞机刹车技术联合开发公司（70％股权）
2．港航经编网眼布有限公司（95％股权）
3．*航嘉飞机设备有限责任公司（50％股权）
4．深圳中航材贸易发展有限公司（90％股权）
5．赛特克航空技术开发公司（50％股权）
6．海南中航材实业有限公司（60％股权）
7．**航空俱乐部有限责任公司（60％股权）
8．*航空能源（新加坡）有限公司（50％股权）
第2篇：集团公司企业文化建设的活动方案
为进一步提升企业的管理水平，促进企业管理的科学化、制度化、规范化，加快建立现代企业制度，增强集团在竞争日趋激烈的港口市场中的竞争力，根据集团实际情况，今年集团重点组织开展“企业文化建设年”活动，通过加强企业文化建设，不断夯实集团各项基础管理工作，努力创建学习型企业，培育知识型职工，逐步把集团打造成具有先进管理水平的现代企业。
一、指导思想
以集团开展“企业文化建设年”活动为契机，大力弘扬“优质、高效、诚信、创新”的企业精神，围绕“以人为本，服务社会”的企业经营理念抓好企业形象、经营、管理、人本、环境、安全、科技和文体等八大文化建设，通过“外塑形象，内强素质”的具体措施，逐步形成一个管理比较规范、制度比较健全、员工队伍具备较高素质的集团公司，引导集团各级领导干部和广大员工增强对企业的归属感、认同感，逐步实现员工价值取向与企业核心价值观相一致，员工行为与企业利益相一致，为把集团建设成为在国内外具有一定知名度的现代港口物流企业集团最终目标而努力。
二、加强企业文化建设的具体措施
1、形象文化。加强集团形象的总体设计和宣传，向集团内外公开征集企业标志、企业旗和企业歌曲的设计制作，制作集团宣传画册和宣传片，设立集团展览室和荣誉室，利用各种机会向社会各界、船方货主宣传企业良好形象。在集团办公楼、会议室、八大港区等显眼位置悬挂企业精神宣传牌匾、企业旗，企业员工统一佩戴企业标识。办好《福州港报》、集团网站、福建省“文明风”集团子网站，及时更新网上内容，充分利用多种手段对集团展开全方位、立体式的形象宣传，增强集团在社会上的知名度。
2、经营文化。强化集团的服务功能，坚持诚信经营、以德治企，确立以客户为中心的服务理念和服务体系，建立船东货主客户档案系统，发调查表、满意度测评表，对客户、货源流向进行跟踪分析，针对不同需求提供差异化、个*化服务。通过座谈会、信息交流、登门拜访、电话回访、双方共建等与客户进行形式多样的沟通交流活动，增进感情，改善服务。有计划开展与口岸查验单位共建，增强*意识，赢得理解与支持，促进福州口岸通关环境的优化。
3、管理文化。积极推进集团iso9002质量体系认*，以适应现代企业的规范化管理，通过两至三年努力使集团管理水平有质的提高。加强对外服务窗口建设，统一窗口外观标识和窗口人员着装，实行**、格式等统一风格，方便船方、货主识别，建立和完善窗口岗位职责和服务标准，窗口人员实行竞争上岗，对履行职责情况定期检查考评，创建品牌服务。建立企业激励制度，设立管理创新奖。
4、人本文化。创建学习型企业，建立企业培训制度，加大员工的教育培训，印制集团员工手册对全体员工进行集团的发展战略、企业精神、经营宗旨和企业重要管理制度教育学习。加强对新员工的上岗前培训，对集团管理人员、*技术人员和*作人员等进行分类培训，培养高素质的员工队伍。抓好基层班组建设，按照上级“职工之家”验收标准开展好共建家活动，为职工创造一个宽松的工作生活环境。设立员工示范岗位，在一些对外服务岗位设立党员示范岗、青年文明号、巾帼示范岗，营造企业争先创优的良好氛围。完善员工困难救助体系，继续开展企业领导与困难员工结对帮扶活动，弘扬企业互爱互助精神。不断完善以职代会为基本形式的企业*管理制度，加强企务公开，完善监督机制，提高分配“透明度”。建立企业内部良好沟通渠道，通过开设员工*、热线、对话会、接待日、现场办公会等形式有效实现企业各层次人员之间交流沟通。
5、环境文化。以创建花园式港区为目标，完善港区的功能规划，合理划分港区的办公区域、作业区域和生活区域，并保持相对**。修订港区爱国卫生管理制度，落实卫生包干区和检查制度，保持办公场所、码头现场、堆场等地方外观的整洁明亮。加强港区环境保护，降低粉尘污染，减少跑、滴、漏，克服脏、乱、差，对港区绿化实行总体规划、分块实施，划定重点绿化区和一般绿化区，每年都要有计划地投入一部分资金用于优化港区环境。
6、安全文化。建立企业安全责任制，实行安全*示制度、检查整改制度和责任追究制度，坚持安全责任落实到人。加强员工安全质量培训力度，定期组织相关人员开展安全制度和*作规程学习，加强对现场作业人员和流动作业人员的安全教育和检查。健全和完善港区安全标识，重点部位安全责任制度落实到位，增加必要的安全防范设备和技术。最大限度地增强全员的安全意识。安全是效益，安全是生命，安全是财富，安全是形象。
7、科技文化。加快科技兴港步伐，积极引进先进技术和设备，大力推进集团信息化，实现集团管理方式和运作模式的现代化。建立创新机制，推行创新项目挂名制，对在管理方式、工艺流程、设备技术等方面进行大胆创新并有显著效益的有关人员给予重奖。积极开展各项技能竞赛活动，调动一线*作人员学技术、学本领的积极*，深入开展“小发明、小创造、小革新”等活动，打破职工身份界限，对优秀工人技师可以享受特别津贴。
8、文体文化。组织成立集团文体协会，设立企业文化周，在福港楼建立集团职工文体活动中心，利用重要纪念日或节假日组织开展文体活动，促进员工身心健康。组织党员、机关人员、志愿者等开展义务劳动与公益活动，展示集团员工的风采。依托集团思研会、文学社等组织开展调研、采风活动，出版论文集和文学作品集，以先进文化引导员工。
三、活动要求
1、各级党政工团组织要充分认识到开展企业文化建设活动的重要意义，认真组织好、落实好工作部署，针对本单位实际，突出抓好几项工作，切实抓出成效。
2、各单位要积极开展广泛的宣传发动，不断增强广大员工对企业文化重要*的认识，鼓励调动他们参与企业文化建设的热情，形成良好的活动氛围。
3、各单位要认真做好活动方案的组织实施，加强领导，明确职责，坚持从易到难、由表及里层层推进，通过这次企业文化建设年活动不断提高企业的管理水平和员工的素质，为实现集团的可持续发展奠定基础。
第3篇：公司班组建设实施方案
一、指导思想
以提高企业竞争力为核心，以提高班组管理水平及班组成员素质为重点，以开展班组对标、规范化管达标考评为抓手，强化基础建设，打造班组文化，全面提升班组管理水平，注重提高班组成员素质，切实抓好班组安全生产，广泛开展班组竞赛，完善班组*管理，加强班组思想工作，打造一流员工队伍，展示企业良好形象。
二、总体目标
通过班组建设活动，使公司班组建设制度更加完善，机制更加健全，管理更加规范，实现班组工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化。班组长和员工队伍整体素质普遍提高，把班组长培养成为*强、业务精、懂技术、会管理的基层管理者，把班组员工培育成为具有一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩的劳动者。班组的战斗堡垒作用得到充分发挥，在企业生产经营中的基础地位进一步巩固。
通过创建[五型一化"班组建设活动，到2014年，班组达标率达到60%，标杆班组达到3个，示范班组达到5个；到2015年，班组达标率达到80%，标杆班组达到5个，示范班组达到7个；到2016年，班组达标率达到100%，标杆班组达到7个，示范班组达到10个，逐步打造电力分公司班组建设的特*品牌。
三、定义
班组建设:是指通过导入方法、模式和工具，提升员工素质，夯实企业管理基础的一个持续改善过程，使班组成为规范、高效的作业单元，最终带来企业安全、质量、成本、效率的改善或提升。
五型:安全型、管理型、创新型、学习型、效益型。
一化:管理标准化，认真贯彻国家发布的管理标准和技术标准，做到同类班组工作环境标准化、工作行为标准化、工作质量标准化、工作考核奖惩标准化、文化建设标准化。
四、主要内容和标准
(一)[安全型"班组
1。安全意识强、安全氛围浓厚。通过对上级文件精神、工作要求的学习和对典型事故案例的分析，不断提高员工的安全意识，营造人人懂安全、人人讲安全、人人会安全的良好氛围。
2。加强技能培训、提高防范能力。开展形式多样的班组安全教育培训，经常组织安全技能学习，定期开展安全应急演练工作，切实提高员工的应急处置能力和自救能力。班组每位员工做到[技术过得硬，流程原理通，预案常学习，安全有保*"。
3。加强现场提示、强化过程控制。认真开展危险点分析，执行标准化作业票，完善施工[三措"(安全、组织、技术措施)，建立员工之间的相互监督和相互提示机制，实施对安全隐患的全员、全方位、全过程的辨识和防范。严格执行各项规章制度、*作规程，设备巡检记录、交接班记录、安全活动记录填写及时、准确、内容完整，实现生产全过程的受控管理以及[零伤害、零事故、零损失"的目标。
(二)[管理型"班组
1。以规范管理为导向。健全完善基础管理制度，流程清晰，明确责任，健全管理模式，做到人人有职责、事事有程序、干事有标准、过程有痕迹、绩效有考核，将班组建设推向科学化、规范化、制度化。
2。将公司6s精细化管理、文明企业与班组建设相结合，基础工作扎实。工作、办公场所环境整洁，员工行为规范。
3。实行人本管理、*管理，达到班组成员之间关系*。始终坚持教育、引导、培养职工立足岗位、甘于奉献，以完成企业中的急、难、险、重、新任务为主攻方向，努力培养员工学习力、创新力，更起到了大幅提高班组战斗力、凝聚力。
(三)[创新型"班组
1。开展经济技术指标创新活动。开展岗位对标挖潜等劳动竞赛，各项经济技术指标创国内电厂企业一流水平。
3。班组管理工作创新。班组管理突破原有模式，实现班组管理科学化、制度化、规范化、精益化。
(四)[学习型"班组
1。制定学习计划，明确学习内容。班组和个人制定详细的学习计划，有针对*地确定学习内容和学习目标，学习记录完整。领会上级的精神、指示，并付诸实施。
2。创新学习形式，活化学习方法。结合班组实际采取互动式、教授式、解说式、观摩式等多种方法，将集体学习和自我学习紧密结合。班组长要率先垂范，以身作则，带动班组成员学业务、练技能，做到[学习工作化、工作学习化"。
3。突出创新意识，注重学习效果。认真学习掌握新知识、新工艺、新技能，做到学以致用。围绕生产管理工作中出现的问题和难题，将所学知识运用在管理创新、技术革新、合理化建议等活动中，并取得显著成效。
4。创造学习条件，搭建交流平台。结合岗位要求，配备有较强针对*和实用*的书籍、报刊等学习资料，建立符合岗位特点的学习园地、练兵场所，为员工提供便利的学习条件。通过举办技术*，交流学习心得，选树技术能手，形成学有榜样、赶有目标、互助互学、共同提高的良好氛围。
(五)[效益型"班组
1。以降本增效为导向，积极组织开展管理创效、节支增效、修旧利废、劳动竞赛等活动。
2。加强生产费用管理。建立成本控制和质量责任制，严格执行生产费用单项考核管理办法，发挥班组七大员作用，实施逐级负责制度。
3。完善创新激励与约束机制，实行超罚节奖，每月进行一次通报考核。在细化、量化、深化管理上下功夫，突出目标管理和效益创造，达到降本增效工作有办法、有措施、有效果。
(六)[标准化"班组
1。*管理统一。同类型班组的工作标准、管理标准、技术标准及所引用的标准、规范具有一致*。
2。工作标准统一。同类型班组在工作流程和对外服务上，做到标准统一、流程统一、质量统一。
3。基础管理统一。班组内部权责清晰，全面应用信息管理系统，办公设施、材料、工器具定置管理；通用型记录设置科学、合理，同类型班组的*台帐、资料和格式统一、内容规范、定置存放、明细目录统一。
4。班组文化统一。把电力分公司企业文化要求融入到班组建设中，班组共同愿景和员工个人愿景服从企业目标，员工行为符合，建立班组文化墙，着装、胸牌统一，班组内外部基础设施、办公设施标识统一，打造[电力分公司企业文化"品牌。
四、三项重点工作
(一)班组*建设
1。建立班组*管理制度，发挥班组*管理作用，增强员工主人翁意识，调动员工参与班组*管理的积极*、创造*。
2。坚持和完善班组*生活会、班务会等*管理形式，按制度规定及时召开，保障班组成员的知情权、参与权、监督权以及教育培训、职业健康等权利，维护女工特殊权益，提高职工工作积极*。
3。实施班务公开，畅通公开渠道，及时公开绩效考核、员工奖惩、评先选优等内容。
4。健全工会劳动保护监督检查三级网络，做好劳动保护监督检查工作，发挥员工在安全生产
中的*监督检查作用。
5。注重发挥班组职工代表作用，提出高质量的职代会提案，督促提案落实，保障员工依法参与企业*管理的权利。
6。发挥职工的主观能动*，围绕企业改革发展、安全生产、经营管理、降本增效等方面开展建言献策活动，形成全员参与班组管理的良好氛围。
(二)班组思想建设
1。加强*理论学习，开展社会主义、爱国主义、集体主义教育，用*特*社会主义理论体系武装员工头脑，引导员工树立正确的世界观、人生观和价值观。
2。开展创建工人先锋号、党员先锋岗、青年文明号、巾帼建功和岗位能手等创先争优活动，宣传先进典型，培育进取精神。
3。深入细致地做好员工思想*工作，及时化解员工的思想问题，维护员工队伍稳定，保*班组各项工作任务的圆满完成。
4。以构建中电投[人、诚、和、实、优"五元价值体系为主线，开展职业道德教育，增强员工责任感、紧迫感，培养员工良好的职业道德。
(三)班组文化建设
2。模范遵守集团公司，培养员工文明习惯，规范员工行为，提高员工素质。
3。加强班组团队建设，创建[职工小家"，开展互助互济活动，营造班组团结*的氛围，打造*进取团队，提升班组凝聚力、执行力和战斗力。
4。加强班组宣传报道工作，及时宣传班组的好人好事，激励员工努力进取，奋发向上，塑造班组良好形象。
5。组织开展健康向上、特*鲜明、形式多样的班组文体活动，培养员工高尚的道德情*，丰富员工文化生活。
6。加强班组环境文化建设，改善员工工作、学习、生活条件，营造快乐工作、快乐学习、快乐生活的班组环境。
五、组织领导
电力分公司6s精益管理、文明企业及班组建设领导小组办公室负责活动的日常工作，做好活动的组织协调、指导督促、检查考核，总结和推广创建活动的经验，发现和解决创建活动中的问题。
六、方法步骤
第一阶段:5月15日至6月20日，动员及调研阶段。
1。电力分公司6s精益管理、文明企业及班组建设领导小组办公室负责班组建设工作，分工明确，阶段督导。
2。组织班组长到相关企业进行参观，学习借鉴其他企业班组建设的优秀成果及管理经验。
3。将班组建设总体方案发放至各单位，各工作小组广泛征求基层的意见和建议，并进行汇总整理形成调研材料，制定出适合公司基层班组建设的基础框架，框架要包括班组办公场所、办公设施、班组文化等方面需完善的内容，并确定完善及补充方案，在框架基础上确定班组建设的主要内容，并排出推进工作计划。
4。由宣传组制定、明确班组建设的内容、标准、步骤、评比标准等。
第二阶段:6月21日至7月10日，标准制定阶段。
1。以调研形成的班组建设框架为基础，结合、相关要求，细化工作计划，相关工作小组制定班组建设的实施细则。
2。分项、分组制定相关岗位职责、工作标准、班组管理制度名录、以及各种班组建设表格。
3。班组办公场所、办公设施、班组文化等方面需完善及补充计划上报，并逐步落实。
第三阶段:7月11日至7月31日，组织实施阶段。
1。将初步形成的班组建设标准发放至班组，全面推进班组标准化建设。
2。班组标准化建设监督检查小组，对各部门、单位班组建设推进情况进行督导、检查。
3。广泛征集具体执行过程中存在的问题、意见和建议，汇总分析，提出改进措施和方案，进一步优化班组建设内容和形式，形成相对完善、细化、符合实际、可*作*强的班组建设标准。
第四阶段:8月1日至12月31日，考核评比阶段。
依据班组建设考评标准，对各部门班组建设情况进行检查评比，按星级班组进行定级，形成本年度班组建设的总结分析报告，体现班组建设中的优秀成果，找出班组建设中存在的不足，制定下一阶段班组建设的改进措施和年度目标。
六、工作要求
1。加强组织领导。创建[五型一化"班组建设活动是公司班组建设的重要组成部分，是凸显班组建设成效的[亮点工程"。各单位要高度重视，全力抓好落实。工会作为创建活动的协调部门，要把创建活动作为一项重要任务来抓，加强具体指导，根据实施方案要求，制定具体落实措施，全面推进活动开展。
2。广泛宣传发动。通过展板、网页等形式深入宣传，营造良好的创建氛围，最大限度地使员工投入到创建活动中。
3。完善整改措施。要增强责任心，善于在创建中发现问题、解决问题，探索创新。根据工作的总体部署和要求，不断完善班组基础管理，推动班组建设工作上水平。
4。严格组织考评。根据[五型一化"班组创建目标要求，每月组织考核评价。在基层单位全面自查的基础上，公司对创建班组进行抽检，在每年表彰的标杆班组中，按照[五型一化"班组标准，对符合条件的授予[五型一化"班组称号。
5。务求取得实效。不做表面文章，不搞形式主义，要把班组建设与6s精益管理、文明企业建设活动紧密结合，与完成生产经营目标任务、推动企业发展迈上新台阶紧密结合，不断提高班组的整体素质，推动班组建设上水平。
第二篇：“安全合格班组”活动实施方案
xx公司开展创建“安全合格班组”和评比“星级安全合格班
组”活动实施方案
为进一步夯实公司安全生产各项基础工作，维护职工安全生产的知情权、参与权和监督权，推动公司安全生产管理上水平、上台阶。现结合公司实际，特制定创建活动方案，具体如下：
一、指导思想
班组是企业的基层组织，是加强企业安全管理的基础和前沿阵地。加强班组安全建设是提高职工安全素质，减少各类伤亡事故最切实最有效的办法。要通过创建“安全合格班组”和评比“星级安全合格班组”活动，不断提高班组安全管理水平，提高职工安全素质和自我保护能力，充分调动职工群众参与、监督安全管理的积极性，切实保护好职工群众的生命健康权益，为推动公司安全生产状况的根本好转，构建文明和谐的社会发挥积极的作用。
二、活动主题
“安全生产在班组，人人都是安全员”
三、开展范围和创建目标
开展范围：主要在公司中开展星级安全合格班组。
创建目标：创建活动于2011年6月启动，力争用三年时间使公司三分之二的生产班组达到“安全合格班组”标准。
四、组织领导
成立公司创建“安全合格班组”和评比“星级安全合格班组”活动领导小组，领导小组组成人员如下：
组 长：xx
副组长：xx
成 员： xxxxxxxx
五、创建标准
1、建立由班组长牵头、班组全员参与的安全生产工作网络。
2、建立健全班组安全生产各项规章制度。包括安全生产岗位责任制、安全技术操作规程、工艺规程、安全检查制度、安全教育制度、安全奖惩制度等。
3、积极推行班组安全标准化建设。按照国家现有行业标准，或参照其他行业标准，结合岗位实际制订班组安全标准。做到作业程序标准化、生产操作标准化、生产设备标准化、安全设施标准化、作业环境标准化、安全标志标准化、安全用语标准化等。
4、全面开展班组安全建设，使班组的每一个成员知晓本岗位危险危害因素，熟练掌握本岗位安全操作规程和应急处置方法。
5、认真组织班组开展隐患排查治理活动。建立安全监控体系（事故隐患和职业危害监控法、持续改进机制、动态监控机制及系统评价机制）。坚持安全检查一班三检制，即班前、班中、班后进行安全检查。对检查出的隐患问题，制定相应的整改措施并及时整改，班组不能整改的及时上报。
6、坚持开展班组“安全日”活动。安全活动日的时间、方式和内容可根据企业、车间、岗位的实际情况确定；组织职工开展“反三违、查隐患、堵漏洞”等多种形式的安全生产竞赛活动。
7、坚持召开班前安全例会。班前会以安排任务、安全交底和安全培训为主要内容，按照班前签到、班前排查、布置任务、强调安全、安全培训、班前反馈
等步骤进行，让每一位职工明白本岗位的隐患和问题、安全注意事项和采取的措施。班前会时间不少于15分钟。
8、不断规范班组安全原始记录和台帐。认真、及时、准确地记录各类事故的发生和处理情况；安全检查及事故隐患、职业危害整改及报告情况；职工违章、安全日活动、安全教育培训等情况，并将原始记录分卷汇总、统计分析、建立台帐。
9、不断完善班组安全群众监督机制。落实职工对企业安全生产情况的知情权、参与权、监督权和建议权，最大限度地调动职工参与和监督安全管理的积极性。在班组设立工会小组劳动保护检查员，协助班组长做好班组的安全生产工作。
10、不发生重伤及以上安全事故。
六、评选表彰
（一）评选时间、等级及名额
1、评选时间：“星级安全合格班组”评选活动，每年组织一次，评选时间定在每年12月。
2、评选等级：“星级安全合格班组”共分三个等级，分别为一星、二星、三星。一星“安全合格班组”由公司评选；二星“安全合格班组”由部门组织相关人员评选；三星“安全合格班组”由车间组织相关人员评选。
（二）评选方式及程序
1、部门申报：对照创建标准，并填写《“星级安全合格班组”申请表》，向公司申报。
2、车间申报：对照创建标准，并填写《“星级安全合格班组”申请表》，向部门申报。
3、公示：公司通报表彰。
（三）奖励及复查
1、由公司向无异议的班组，授予公司“三星安全合格班组”称号。
2、公司对“星级安全合格班组”及班组长给予表彰和适当的物质奖励，对开展活动好的车间及领导也要给予奖励。<
