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第一篇：乡镇控制违章搭建巡查工作实施方案
**乡控制违章搭建巡查工作实施方案
各村委会、乡直各单位：
为全面贯彻落实科学发展观，加快我乡新农村建设，规范城乡建设秩序，进一步优化发展环境，根据县委、县政府相关会议精神，经乡党委、政府研究，决定制定本实施方案。
一、指导思想
为了进一步规范城市规划管理，有效遏制和及时查处各类违法建设行为，拆除违法建筑，维护城市建设和管理的正常秩序，维护广大人民的社会公共利益，维护城乡和谐的发展环境和投资环境，维护全乡人民的根本利益，加快城乡现代化建设进程，深入落实科学发展观，构建和谐社会，根据《中华人民共和国城乡规划法》，《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规，结合我乡实际，制定本实施方案。
二、工作目标
通过巡查工作，实现和完成以下目标任务：
（一）全面指导和帮助开展深入细致的思想教育和进一步增强全乡干部和广大人民群众依法依规进行建设的意识；
（二）全面遏制违章建筑势头，进一步规范城乡建设秩序；
（三）全面完成违章建筑的巡查任务，建立和落实违章建筑巡查长效管理机制。
三、组织机构
经乡党委、政府研究，决定成立**乡控制违章搭建巡查工作领导小组，乡长***担任组长，常务副乡长***担任副组长，成员由***、***、***、***、各村党支部书记和村委会主任组成。领导小组下设办公室，办公室设在乡国土所，由***担任办公室主任。
四、巡查对象及范围
1、全乡范围内未依法取得规划和土地批准文件的建筑物、构筑物及其他设施；
2、未按规定期限拆除的临时建筑物、构筑物及其他设施；
3、其他违反《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规进行建设的建筑。
五、巡查时间及值班安排
为有效防止新的违章建筑的搭建和及时了解掌握已有违章建筑信息，决定实行每周
一、周四为规定巡查时间，在规定时间内各相关单位务必严格按照相关要求仔细做好巡查工作，并将巡查出的违章建筑进行拍照取证和登记造册，为今后的违章建筑集中整治提供事实依据。同时严格实行值班制度，及时了解掌握群众来电、来访所反映违章搭建等相关信息。具体值班安排为：周
一、周二由乡国土所负责值班事宜，周
三、周四由乡村建所负责值班事宜，周五由乡城管中队负责值班事宜。
六、工作措施
1、广泛宣传，充分调动党员干部和广大群众的能动性和主动性，让广大群众自发参与到巡查工作中来。
2、实行分片包干，各职能部门严格按照各自巡查范围定时开展巡查工作。
3、部门联动，乡国土所、村建所、城管中队、各村委会等部门单位紧密联系，相互配合，实行联合执法，共同开展违章建筑巡查工作。
4、坚持实行值班制度，及时了解掌握群众来电、来访所反映的违章建筑相关信息。
七、工作要求
（一）明确责任，加强领导。充分认识巡查违章建筑的重要性和必要性，全力以赴，务求实效。各相关单位要按照责任分工，主动作为、全程参与、及时跟进，充分发挥职能作用，加强督促指导，积极协调配合，及时解决问题；建立上下联动、村村联动、部门联动的工作格局，确保全乡违章建筑巡查工作快速、有效推进；各村也要迅速成立相应的领导机构和工作机构，制定工作方案，安排精干人员专门从事此项工作，做到“三定”即：“定人员、定地段、定时限”。要充分发挥村民代表的重要作用，将基层的责任明确起来，力量运用起来，积极性调动起来。
（二）强化宣传，广泛动员。坚持舆论先行，充分利用宣传载体，大力宣传巡查违章建筑的重要性、必要性以及因违章建筑带来的负面影响和不良后果，为开展全乡违章建筑巡查工作创造舆论氛围。及时掌握动态，编发工作简报，搭建政策指导、信息沟通、推进工作的平台。
（三）严肃纪律，问责问效。乡机关干部、村两委成员和广大党员干部在巡查违章建筑工作中要做到“三带头两不准”，即带头支持巡查违章建筑工作，不准说、不准做不利于巡查违章建筑工作的话和事；带头做好亲朋好友的工作，不准为违章建筑户说情、打招呼、写条子。要加大责任追究，实行严格问责。对因思想不重视、工作不到位而影响巡查工作进度和成效，以及因处臵不当造成严重后果的责任人、参与或教唆他人阻碍违章建筑巡查工作的党员干部，严格追究党纪政纪责任，直至依法追究其刑事责任。
（四）巩固成果，长效管理。坚持完善“以块为主，条块结合”的城乡违章建筑巡查工作管理体制，建立压力传递机制；坚持从快、从细、从严巡查违章建筑，进一步完善违章建筑巡查机制，建立健全村级规划或土地协管员和乡国土监察巡查员制度，做到及时发现、及时报告、有效制止、快速拆除；进一步强化全乡违章建筑巡查基础工作，完善各项管理制度；建立健全目标考核奖惩机制，将全乡违章建筑巡查工作纳入村目标管理综合考核，作为干部奖惩、选拔任用的重要依据。
**乡人民政府 二〇一二年九月二十八日
第二篇：拆除违章建筑实施方案
**县拆除违章建筑实施方案
为规范城市建设秩序，有序推进拆违工作，坚决制止和打击各类违法建设行为，根据县政府专项拆除违章建筑工作部署，决定由城管执法、公安、住建、卫生、规划等部门联合，对城区内违章建筑进行拆除，为确保拆违工作顺利开展，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为统领，以科学发展观和党的群众路线教育实践活动为指导，认真贯彻县委全会精神，按照县政府工作部署，协调和动员相关单位和部门，把改善城市环境，打击治理违章建筑作为重要工作来抓实、抓好、抓出成效，集中力量对棚户区改造、重点项目区域内违章建筑进行拆除，坚决遏制违法建设蔓延势头，从源头上解决影响城市建设、城市环境的违法违章问题，打造优良的生态环境和宜居环境，为建设“富裕、文明、秀美、和谐”新**做出贡献。
二、组织机构
为加强领导，成立违章建筑拆除工 。
棚户区、项目建设前期工作顺利实施。
四、违章建筑拆除工作领导小组同时下设5个拆违工作组
1、宣传报道组
由宣传部牵头，文广体局、电视台、网宣办、记者站、城管执法局等单位配合。
职责：网络广播电视台、政府网站及时播发我县出台的各项有关拆违工作的通知通告，以及国家土地管理、城市规划等有关法律法规。在电视台开辟的节目中做专题访谈，政府网站开展在线访谈，做好江畔大屏幕宣传、网络舆情监控工作，明确我县城市规划的重要性，拆违工作的必要性等；在《**新闻》节目和江畔大屏幕播发有关“三清”工作宣传标语、宣传短片、公益广告；新闻媒体重点报道拆违工作取得的新进展、新成果，对拆违工作中出现的违法行为进行曝光和批评。
2、违建鉴定组
由规划办牵头，城管执法局、房产局、国土局、**镇等单位配合。
职责：依法对规划许可、房屋产权、土地的实际使用情况进行调查核实，详细了解当事人家庭的基本情况，建筑地点、时间、面积，有无其他情况进行备注。并逐户制作调查笔录，拍摄房屋照片。调查终结后，公示各违建户的姓名、住址，违建面积，组织召开违建核查认定会，让当事人提供相关建设材料，证明比照航拍图，确保认定结果准确无误。
违建确定后，张贴违建名单，需向当事人告知，其在3日内可向规划部门进行申诉或对其他违建认定有异议进行反映和申辩。
对违建没有异议或者申辩被驳回后，按确认的违建名单进行张贴公告，要求违建业主在规定的时间内自行拆除，同时，喷涂违建顺序号码，在规定的时间内未自行拆除的，向政府报送拟强制拆除申请及名单，政府进行批复并下达违建拆除执法委托书，由县依法拆除违章建筑工作领导小组张贴违建强制拆除公告名单，规划部门在强制拆除现场宣读强制拆除决定书。
3、证据保全组
由司法局牵头，治安二大队、**镇、住建局、电视台、城管执法局等单位配合。
职责：由外及内拍照、摄像、清点物品、测量，确保无死角后再进行物品清点；做好拆违记录，所用公证、签字等表格由司法局负责制定；有关部门配合做好影像资料的留存，确保被拆除违章建筑当时情况的第一手证据真实。
4、现场拆除组
由城管执法局牵头，住建局、公安局、消防大队、公证处、规划办、**镇、卫生局、电业局、水务局、畜牧局、工商局、文广体局、电视台、信访局、法制办、水务集团等单位配合。 职责：接到政府下达的拆除执法委托书后，城管执法局请示县依法拆除违章建筑工作领导小组确定拆除时间，然后县政府办公室通知拆除违章建筑成员单位和拆除公司按规定时间进入拆除现场，按法律规定和拆除违章建筑现场执行组工作流程严格执行。
5、善后维稳组
由规划办牵头，公安局、信访局、城管执法局、征收办、法院、法制办、司法局等单位配合。 职责：组织协调各成员单位开展工作，侧重抓好违章拆除后相关事项的调解工作，做好《信访条例》的宣传和讲解工作，正确引导当事人对行政处罚决定不服时，应当依法通过行政诉讼或行政复议等法定途径解决投诉请求。对到县群众诉求调处中心来访人员，组织协调相关责任部门接待调处。
