推进方案

时间：2022-04-21 21:21:30 作者：网友上传字数：4632字

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第一篇：推进方案

按照《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》(国办发〔20xx〕50号)、《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》(国发〔20xx〕33号)和工商总局等六部门关于贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》的通知(工商企注字〔20xx〕121号)的文件精神，结合我区实际，现就加快推进“三证合一”登记制度改革有关事项通知如下：

一、推行“三证合一”登记制度改革的重要意义

“三证合一”登记制度是指将企业登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发工商营业执照、质量技术监督部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个营业执照的登记制度。全面推行“三证合一”登记制度改革，是贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，落实国务院决策部署，深化商事登记制度改革的重要举措。加快推进这一改革，可以进一步便利企业注册，持续推动形成大众创业、万众创新热潮。对于提高治理体系和治理能力现代化水平，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，具有十分重要的意义。各部门要充分认识这一改革的重要意义，提高思想认识，加强协调配合默契，确保这一利国利民的改革举措顺利实施。

二、改革目标

通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，将由工商行政管理、质量技术监督、税务三个部门分别核发不同证照，改为由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，即“一照一码”登记模式。

三、基本原则

1.便捷高效。要按照程序简便、办照高效的要求，优化审批流程，创新服务方式，提高登记咨询，方便企业准入。

2.规范统一。要按照优化、整合、一体化的原则，科学制定“三证合一”登记流程，实行统一的“三证合一”登记程序和登记要求，规范登记条件，登记材料。

3.统筹推进。大力推行一窗受理、一站式服务工作机制，将“三证合一”登记制度改革与全程电子化登记管理、企业法人国家信息资源库建设、企业信用信息公示系统建设、政务信息共享平台建设、统一社会信用代码制度建设等工作统筹考虑、协同推进。

四、时间

自20xx年10月1日始，我区与全国同步实施“三证合一”登记制度改革。

五、实施范围

此次“三证合一”登记制度改革的实施范围为：全区各类企业和农民专业合作社。现阶段，暂不将个体工商户纳入改革实施范围。

六、工作要求

1.统一申请条件和文书规范。要以方便企业办事、简化登记手续、降低行政成本为出发点，按照企业不重复填报登记申请文书内容和不重复提交登记材料的原则，实行“一套材料”和“一表登记”申请，并在“一窗受理”窗口公示申请条件和示范文本。登记部门审核后，直接核发加载统一代码的营业执照。目前，总局已将登记文书及提交材料规范进行了统一。

2.推进登记档案电子化管理。“三证合一”登记制度改革实施后，为实现部门间“信息共享、互联互通”，注册登记办理完结后，要将注册登记档案材料通过设备电子扫描后留存归档并上传，以利于工商、税务、质监三部门间进行信息交换，逐步推进注册登记档案电子化管理。

3.“三证合一”登记制度改革后，企业的组织机构代码证和税务登记证不再发放。企业原需要使用组织机构代码证、税务登记证办理相关事务的，一律改为使用“三证合一”后的营业执照办理。改革实施后至20xx年年底为改革过渡期，过渡期内，原发证照继续有效，过渡期结束后一律使用加载统一社会信息代码的营业执照。

4.认真做好已登记企业的证照换发工作。企业在办理变更登记时，对已领取组织机构代码证的，核发加载嵌入原9位组织机构代码的统一代码的营业执照，收缴其原发营业执照、组织机构代码证、税务登记证;没有领取组织机构代码证的，按照“三证合一、一照一码”登记模式核发加载统一代码的营业执照，收缴其相关证照。

5.加强宣传。要多渠道、全方位加强对“三证合一、一照一码”登记模式涉及的法律法规的宣传力度，充分利用各种新闻媒介，及时向相关部门、单位和社会公众宣传“三证合一”登记制度改革，加大对改革内容的宣传解读，及时解答和回应社会关注的热点问题，使社会各界充分知晓改革、支持改革、自觉应用改革成果。

6.加强部门联动和工作信息报送。各部门加强协调联动，群策群力，认真做好“三证合一”登记制度改革工作。要注意收集和总结在推进改革过程中的好的经验和做法，及时报送改革工作信息。对于改革实施过程中遇到的问题和困难要及时整理汇总报送至行政许可服务股，以便协调统筹解决。

第二篇：推进方案

为深入学习借鉴“尝试教育”理论，进一步推进我校课堂教学模式改革，实现“以先进教育思想引领学生全面成长”的教育目标。按照市教育局有关要求，从本学期开始，我校将学习引进“尝试教学法”等先进的课堂教学模式，通过学习借鉴，实验探索，构建适合xx学生发展的特色课堂教学模式。经学校班子研究决定，制定《xx中学“尝试教育”课堂教学模式改革推进方案》，具体安排如下。

一、指导思想。

以素质教育和新课改理念为统领，以“尝试教育”理论为指导，以转变教师传统的教学方式为前提，以培养学生“主动自主学习，互助合作探究”良好学习习惯为目标，深入挖掘我校课改经验和优势学科，以先进的教育理念、教学方式和学习方式，全面提高教育质量，引领和促进师生共同成长。

二、推进目标。

深入学习“尝试教育”理论，借鉴先进课堂教学模式，带动广大教师通过理论学习、参观听课、强化备课、课例研究、带题教研、带题授课、重点实验、示范引领、构建模式等形式，初步构建具有xx特色的多元化课堂教学模式。

三、推进措施。

1、学习感悟阶段（20xx年xx月――xx月）：

通过讲座、印发学习资料、上示范课、自主学习和测试、专家引领培训、到兄弟学校听课、教研组和备课组集体研讨、确定带题教研课题等形式，激发教师转变思想观念，自觉接受“尝试教学”模式，主动实验探索的积极性和主动性。

2、实验探索阶段（20xx年xx月――xx月中旬）：

以学科教研组和备课组为单位，确定首批实验教师，召开动员大会；启动尝试教学课例研究；探索开发“尝试教学”导学案；启动教师带题授课计划；组建课改指导小组，深入课堂指导实验教师研究课和课例，进一步规范导学案制定；有重点地在初一、初二学年和部分学科、部分教师中开展重点实验研究。

3、展示交流阶段（20xx年xx月中旬――xx月中末）：

经过前期至少两次课例实验和研讨，在学校领导、专家和教研组研讨基础上，确定重点学科和教师面向全校展示，组织全校教师观摩研讨，形成初级模式。

4、强化学习阶段（20xx年xx月中旬――xx月末）：

利用暑假和开学前后时间，组织教师专题学习“尝试教学”和其它教育教学理论，在条件允许的情况下邀请专家前来指导讲学，组织教师外出参观学习。同时，假前为教师安排好学习内容和思考提纲，引导教师利用假期自主学习，开学后组织理论测试和读书交流。

5、建模打样阶段（20xx年xx月――xx月末）：

组织实验教师和有关专家，研究制定我校课堂教学改革总体模式框架，在全校教师中开展论证和征求意见；各学科教研组根据学校总的模式框架，构建符合各自学科特点的课堂教学模式；利用两周时间，组织实验教师上示范课和样板课，为全校教师打样示范。

6、全员推进阶段（20xx年xx月――xx月中旬）：

根据学校总的模式框架和各学科特色课堂教学模式，开展全员性教学研评活动，采取人人过关的形式，每人上一节课改课，教研组和指导小组评价、指导，符合课程模式标准的教师视为合格，通过考核评价。凡不符合课程模式标准的，视为不合格，要在教研组和指导小组的帮助下尽快修正问题，进行第二次、第三次试讲，直至合格。同时，对教师日常课堂教学进行跟踪问效，确保教师在日常教学过程中按照新模式授课，避免反弹。

7、总结评估阶段（20xx年xx月中旬――20xx年xx月）：

对一年来学校课程改革情况做系统评估和总结，一是邀请市教育局领导、市教育学院专家、兄弟学校领导和教师对我校课堂教学模式进行评估，指出问题，提出修正意见；二是对教研组织“带题教研”课题和教师“带题授课”进行总结展示，对课题研究成果进行表彰和展示；三是开展优秀课改实验教师、课改新秀等评比活动，大张旗鼓地表彰在本次课堂教学模式改革中涌现出的先进教师。

四、保障措施。

1、成立xx中学课堂教学模式改革推进领导小组：

（1）组长：xx。

（2）副组长：xx。

（3）成员：xx、xx、xx。

下设领导小组办公室：主任：xx，（兼）副主任：xx。

2、确定实验教师。

按照上述推进计划，各教研组织要在充分考察的基础上，确定实验教师，其中语文、数学、外语每科至少三人（要求每学年至少有一人），其它学科至少一人。学校将在学习、参观、考察、听课等方面为实验教师提供更多便利条件，实验教师要认真钻研、勤于思考、勇于探究、大胆实验，力争以最短时间、最高效课堂模式为全校教师树立榜样。对在实验过程中勇于创新、不断进取、成效显著的教师，学校将予以重奖，并在评优、晋级等方面予以优先考虑。

3、成立课改推进指导办公室。

在时机成熟时，抽调精兵强将，成立专门指导推进机构，负责对下一步课堂教学模式的全校性推进，全员性督导评价、集体备课、教研和导学案编制、尝试练习题库和相关档案管理等。同时，还要组织好相关教学研究和展示交流、研讨等活动。

五、推进原则。

1、全员探索与重点实验相结合原则。

要全面动员和调动广大教师参与课堂教学模式改革的积极性，鼓励教师主动学习和尝试新的课堂教学模式，引导广大教师学习新理念、转变旧观念，接受新模式、摒弃旧传统。同时，抓住主要矛盾，采取一部分人先行先试的办法，组织精干力量，开展课改实验，取得经验后全校推广。

2、积极推进与稳步实施相结合原则。

在推广和学习新的课堂教学模式的过程中，要切忌操之过急，急于求成，即要积极推进，又要稳步实施，确保在改革实践过程中使广大教师和学生有个适应过程，逐步接受新的教学和学习方法，同时，做好学生家长和社会各方面解释、沟通工作，取得各方面理解和支持。

3、深化课改与确保质量相结合原则。

改革的目的是为了提高课堂教学效率，提高教育教学质量，因此，我们必须本着“千教万教，教会学生学习；千改万改，保证教学质量”的原则，努力探索适应当代学生身心和智能发展的多元化课堂教学模式，实现课堂教学改革和教学质量双丰收。

4、主动探索和借鉴学习相结合原则。

课堂教学模式改革绝不能闭门造车，也不能因循守旧，更不能故步自封，拒绝接受新事物，正确的态度是主动学习、转变观念、积极探索、有所作为。因此，要求全校教师要积极行动起来，主动探索实践新的课堂教学模式，同时，向书本学、向名校学、向专家学、向同伴学，只要是符合素质教育和新课改理念的课堂教学模式，都要去尝试、去探究，并与自身课堂实际相结合，努力探索出适合我们自己的课堂教学模式来。