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第一篇：规章制度的管理制度
为规范学校收支行为，加强学校财务管理，增强教职工对学校财务活动的监督，进一步提高学校财务管理的透明度和民主化，保障教育事业健康可持续发展，特制订郭河镇中小学财务公开制度。
一、财务公开的目的
实行财务公开，严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，保证收支行为的.规范化；量入为出，保证重点，兼顾一般，注重资金的使用效益，厉行节约，制止奢侈浪费；增强教职工民主意识，激励教职工参与理财，积极有力地进行财务监督；从源头上预防和遏制不正之风，提高领导干部廉洁自律的自觉性，密切干群关系，促进行风建设。
二、财务公开的原则
财务公开应当遵循合法、及时、真实和公正的原则，不得侵犯他人私隐，商业秘密、国家秘密、不得损害学校利益。
三、财务公开的内容
1、学校财务规章制度，上级有关文件和政策性通知；学校各项奖惩制度及绩效工资实施方案。
2、学校预算编制及执行情况，尤其是公务接待、会议、用车等费用支出情况及预算外资金的收支情况；
3、公用经费的划拨标准、总额及累计拨款情况；
4、重要财产、物资的采购和处置情况；
5、教职工奖励性绩效工资发放、社会保障缴费情况；
6、建设工程项目和较大修理项目经费落实以及公开招投标情况；
7、学校代收代支资金情况；
8、其他涉及教职工利益的重大经济事项。
四、财务公开的方式
1、设立固定的公开栏、宣传栏；
2、定期召开教职工代表会议；
3、内部资料、校刊、广播、校园网等校内发布信息媒体；
4、其他便于教职工和社会知晓的形式。
五、财务公开的组织
1、财务公开是学校民主管理的重要体现。各校要成立以校长为组长，相关部门负责人、报账员（财务经办员）、教师代表组成的财务公开领导小组。领导小组要将财务公开的公示内容和照片资料留档备查。
2、财务公开主要采取定期公示和不定期公示的方式进行；学校财务分期中、期末各公示一次；其他与财务有关的重大事项与重大活动的公开时间，应根据需要在事前、事中、事后及时公开。
第二篇：如何建立规章制度
公司实行“岗薪制”的分配制度，为不同岗位的员工提供不同的薪资。并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面的待遇;公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会;公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献的员工予以表彰、奖励。
一、 员工聘用制度
第一条 为加强本公司队伍建设，提高员工的基本素质，制定本规定。
第二条 本公司系统所有员工分为两大类：正式员工和短期聘用员工。
正式员工是本公司系统员工的主体，享受本公司制度中所规定的各种福利待遇，短期聘用员工指具有明确聘用期的兼职员工、临时工以及少数特聘人员，其享受待遇由聘用合同书中规定，短期聘用员工聘用期满后，若愿意继续受聘，净本公司同意后，可与本公司续签聘用合同，正式员工和短期聘用员工均
应与本公司签订合同。
第三条本公司需特聘员工时，提倡公开从社会求职人员以及从事本专业的在职教师或在职员工中择优录用，也可由内部员工引荐，内部引荐人员获准聘用后，引荐人必须立下担保书。
第四条 从事管理和教学工作的正式员工一般须满足下述条件：
(一) 专科以上学历;
(二) 一年以上相关工作经历;
(三) 年龄一般在45岁以下，特殊情况不超过55岁;
(四) 计算机、设计等与岗位相符的专业，计算机和设计专业老师
需有相关的职称资格或丰富的工作经验;
(五) 无不良行为记录;
特殊情况人员，应届毕业生等人员需经经理批准后方可考虑聘用。
第五条 所有应聘人员除经理特批免予试用或缩短试用期外，一般都必须经过一到两个月的试用期后方可考虑聘为正式员工
第六条 试用人员必须呈交下述材料
(一) 由公司统一发给并填写招聘表格。
(二) 学历、职称证明。
(三) 个人简历。
(四) 近期照片2张。
(五) 身份证复印件。
第七条 试用人员在试用期内待遇规定如下：
(一) 基本工资待遇。
(二) 试用人员不享有保险、生活补助等待遇。
第八条
试用人员经使用考核合格后，可转为正式员工，并根据其工作能力和岗位重新确定后，享受正式员工各种待遇;员工转正后，试用期计入工龄，试用不合格者，可延长期使用期限或者决定不予聘用，对于不予聘用者，不发任何补偿费，试用人员不得提出任何异议。
二、 岗位责任制度
1、 保质、按时完成领导交给的各项工作任务，每天坚持写工作日志及心得
2、 热诚、谦逊、耐心地服务于学员及家长。
3、 维护公司设备、财产的安全，保障正常使用。
4、 随时整理客户信息文档、资料及电脑内存文件，确保不丢失。工作中因疏忽，酌情处理，因个人原因造成损失，应有责任赔偿或从工资里扣除。
5、 及时汇报工作进程及学员情况。
6、 领导交派的任务应尽力完成，如上班时间完不成的应主动加班完成。
7、 因个人原因给工作的下一环节造成影响，相关人员有义务马上到位予以解决，同事之间互帮互助。
8、因教学培训工作的特殊性，开课期间，员工休息日为轮流作息，每周休息一天，其休息日需根据工作需要合理的安排。严格请假制度，员工因病或有重要事情需要处理，需提前向公司请假，以便公司及时调整课程及代课老师的安排，不请假者按旷工处理，造成不利影响或损失，需要承担赔偿责任。
三、 工资制度
公司根据经济效益，支付能力及社会物价涨跌情况，根据员工工作态度、工作业绩调整工资金额。
(一)工资结构：基本工资+全勤奖+绩效工资
(二)教学及宣传奖：根据个人能力，通过对教学质量的考核以及学员的反馈，制定教学奖，金额0000/月;根据日常个人宣传和招生的情况，给予每招生一个学员50-200元的奖励。
(三)工资发放时间：工资发放时间为每月15日，如发薪日正好赶上休息日或者节假日，工资会提前或延后发放。如对当月工资有异议者，应当及时提出。为了便于管理，公司采用压薪制(半月工资)，待员工合理离职以后，予以退还。员工有以下情形者，不予退还：
1、离职时，为提前半月提出，影响公司人员分配;
2、擅自离职，手头工作未交接，影响全局工作;
3、严重违反劳动纪律，被开除。或有不法行为者，追究法律责任。
四、 福利待遇
1、各项社会保险需在公司工作三个月以上，工作中有良好表现，个人档案、身份证明齐全，公司根据员工的绩效考核、业务水平、出勤率等综合因素考虑。
2、员工转正后发放伙食补助。
3、根据节假日不同，发放福利物品或者补助。
五、 人事考核制度
第一条 目的
(一)本规定旨在长期、稳定、统一和规范地推行人事考核工作。
(二)本规定的'目的是要通过对职工在一定时期内所表现出来的工作
业务能力，以及努力程度的评价，找出并确定人才开发的方针、政策，改善原有的教育培训工作，进而促进人事管理工作的公正和民主，提高工作热情和工作效率。
第二条 考核范围
(一)人事考核――对职工的上班下班时间进行考核和评价
(二)态度考核――对职工在职务工作中表现出的工作态度进行观察、分析和评价。
(三)能力考核――通过职务工作行为，观察、分析和评价职工具有的能力。
(四)成绩考核――对职工分担的职务情况、工作完成情况进行观察、分析和评价。
第三条 考核执行机构人事考核由公司的指纹考勤机执行，其他考核由人事负责人负责考核的统计与执行事务。
第四条 考核者的原则立场
为了使人事考核公正合理的进行，考核者必须遵守下列各原则：
(一)必须根据日常业务工作中观察到的具体事实作出评价。
(二)必须清除对被考核者的好恶感、同情心等偏见，排除对上、对下的各种顾虑，在自己的信念基础上做出评价。
(三)不对考核期以及职务工作以外的事实和行为进行评价。
(四)考核者应该根据自己得出的评价结论，对被考核者进行扬长补短的指导教育。
(五) 考核等级
(一)S――出色，不可挑剔(超群级)。
(二)A――满意，不负众望(优秀及)。
(三)B――称职，令人心安(较好级)。
(四)C――有问题，需要注意(较差级)。
(五)D――危险，勉强维持(很差级)。
对于连续两个月考核成绩为D的，将给于警告处分，警告后考核成绩依然为D级的，可予以开除。
六、 员工奖罚规定
第一条、公司员工必须自觉遵守劳动纪律，按时上下班，不迟到，不早退(上下班时间必须打卡，每天三次，分别为：早上上班时间、下午上班时间及下班时间)，工作时间不得擅自离开工作岗位，外出上课时，需做好安排并经领导同意，员工因私事请假必须经领导同意，因病请假需出具医院证明，请假员工事毕后，需向批准人销假，上述均应采用书面形式，未经批准而擅离工作岗位的按旷工处理。
第二条、 上班时间为早上8：00――12：00，下午1：30――5：30。
上班时间开始后30分钟到班者按迟到论处;超过30分钟以上者，按旷工半天论处;提前30分钟下班者，按早退论处;超过30分钟者，按旷工半天论处。如遇大雨大雪大雾等恶劣天气时，正常上班时间30分钟内可不算迟到，如遇其他突发事件，不能按时到班的情况，需向公司电话说明，否则按迟到或旷工论处。
第三条、 全勤奖100元。一个月内迟到、早退达3次者，扣发一天工
资;累计达3次以上5次以下者，扣发两台你工资;累计5次以上10次以下者，扣发当月15天的基本工资;累计10次以上者，扣发当月的基本工资。
第四条、旷工半天者，扣发当天的基本工资和奖金;每月旷工一天者，扣发5天的基本工资和奖金，并给于一次通报批评;每月累计旷工2天者，扣发10天的基本工资和奖金，并给与严重警告一次;每月累计旷工3天者，扣发当月基本工资和奖金，并给予留用查看处分;每月累计旷工3天以上者，领导找其谈话，不能改正者，坚决予以辞退。
第五条、 每个月进行评选优秀员工，奖励200元。(条件：必须全勤员工、本职工作上表现优秀)。
第六条、 卫生为轮流制，轮流期间，卫生不清洁扣罚10元/次。个人卫生，工作完毕以后未整理干净者扣罚10元/次。
第七条、 上班时间不得有嬉戏打闹、赌博喝酒、睡觉、打游戏等影响本公司形象的行为。违者扣罚10元/次。
第八条、 透露公司机密(公司运行机制、学生信息、工资待遇等)，查明属实将扣除当月奖金及工资，视其情节较轻者，追究其责任。
第三篇：如何建立规章制度
公司实行“岗薪制”的分配制度，为不同岗位的员工提供不同的薪资。并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面的待遇;公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会;公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献的员工予以表彰、奖励。
一、 员工聘用制度
第一条 为加强本公司队伍建设，提高员工的基本素质，制定本规定。
第二条 本公司系统所有员工分为两大类：正式员工和短期聘用员工。
正式员工是本公司系统员工的主体，享受本公司制度中所规定的各种福利待遇，短期聘用员工指具有明确聘用期的兼职员工、临时工以及少数特聘人员，其享受待遇由聘用合同书中规定，短期聘用员工聘用期满后，若愿意继续受聘，净本公司同意后，可与本公司续签聘用合同，正式员工和短期聘用员工均
应与本公司签订合同。
第三条本公司需特聘员工时，提倡公开从社会求职人员以及从事本专业的在职教师或在职员工中择优录用，也可由内部员工引荐，内部引荐人员获准聘用后，引荐人必须立下担保书。
第四条 从事管理和教学工作的正式员工一般须满足下述条件：
(一) 专科以上学历;
(二) 一年以上相关工作经历;
(三) 年龄一般在45岁以下，特殊情况不超过55岁;
(四) 计算机、设计等与岗位相符的专业，计算机和设计专业老师
需有相关的职称资格或丰富的工作经验;
(五) 无不良行为记录;
特殊情况人员，应届毕业生等人员需经经理批准后方可考虑聘用。
第五条 所有应聘人员除经理特批免予试用或缩短试用期外，一般都必须经过一到两个月的试用期后方可考虑聘为正式员工
第六条 试用人员必须呈交下述材料
(一) 由公司统一发给并填写招聘表格。
(二) 学历、职称证明。
(三) 个人简历。
(四) 近期照片2张。
(五) 身份证复印件。
第七条 试用人员在试用期内待遇规定如下：
(一) 基本工资待遇。
(二) 试用人员不享有保险、生活补助等待遇。
第八条
试用人员经使用考核合格后，可转为正式员工，并根据其工作能力和岗位重新确定后，享受正式员工各种待遇;员工转正后，试用期计入工龄，试用不合格者，可延长期使用期限或者决定不予聘用，对于不予聘用者，不发任何补偿费，试用人员不得提出任何异议。
二、 岗位责任制度
1、 保质、按时完成领导交给的各项工作任务，每天坚持写工作日志及心得
2、 热诚、谦逊、耐心地服务于学员及家长。
3、 维护公司设备、财产的安全，保障正常使用。
4、 随时整理客户信息文档、资料及电脑内存文件，确保不丢失。工作中因疏忽，酌情处理，因个人原因造成损失，应有责任赔偿或从工资里扣除。
5、 及时汇报工作进程及学员情况。
6、 领导交派的任务应尽力完成，如上班时间完不成的应主动加班完成。
7、 因个人原因给工作的下一环节造成影响，相关人员有义务马上到位予以解决，同事之间互帮互助。
8、因教学培训工作的特殊性，开课期间，员工休息日为轮流作息，每周休息一天，其休息日需根据工作需要合理的安排。严格请假制度，员工因病或有重要事情需要处理，需提前向公司请假，以便公司及时调整课程及代课老师的安排，不请假者按旷工处理，造成不利影响或损失，需要承担赔偿责任。
三、 工资制度
公司根据经济效益，支付能力及社会物价涨跌情况，根据员工工作态度、工作业绩调整工资金额。
(一)工资结构：基本工资+全勤奖+绩效工资
(二)教学及宣传奖：根据个人能力，通过对教学质量的考核以及学员的反馈，制定教学奖，金额0000/月;根据日常个人宣传和招生的'情况，给予每招生一个学员50-200元的奖励。
(三)工资发放时间：工资发放时间为每月15日，如发薪日正好赶上休息日或者节假日，工资会提前或延后发放。如对当月工资有异议者，应当及时提出。为了便于管理，公司采用压薪制(半月工资)，待员工合理离职以后，予以退还。员工有以下情形者，不予退还：
1、离职时，为提前半月提出，影响公司人员分配;
2、擅自离职，手头工作未交接，影响全局工作;
3、严重违反劳动纪律，被开除。或有不法行为者，追究法律责任。
四、 福利待遇
1、各项社会保险需在公司工作三个月以上，工作中有良好表现，个人档案、身份证明齐全，公司根据员工的绩效考核、业务水平、出勤率等综合因素考虑。
2、员工转正后发放伙食补助。
3、根据节假日不同，发放福利物品或者补助。
五、 人事考核制度
第一条 目的
(一)本规定旨在长期、稳定、统一和规范地推行人事考核工作。
(二)本规定的目的是要通过对职工在一定时期内所表现出来的工作
业务能力，以及努力程度的评价，找出并确定人才开发的方针、政策，改善原有的教育培训工作，进而促进人事管理工作的公正和民主，提高工作热情和工作效率。
第二条 考核范围
(一)人事考核――对职工的上班下班时间进行考核和评价
(二)态度考核――对职工在职务工作中表现出的工作态度进行观察、分析和评价。
(三)能力考核――通过职务工作行为，观察、分析和评价职工具有的能力。
(四)成绩考核――对职工分担的职务情况、工作完成情况进行观察、分析和评价。
第三条 考核执行机构人事考核由公司的指纹考勤机执行，其他考核由人事负责人负责考核的统计与执行事务。
第四条 考核者的原则立场
为了使人事考核公正合理的进行，考核者必须遵守下列各原则：
(一)必须根据日常业务工作中观察到的具体事实作出评价。
(二)必须清除对被考核者的好恶感、同情心等偏见，排除对上、对下的各种顾虑，在自己的信念基础上做出评价。
(三)不对考核期以及职务工作以外的事实和行为进行评价。
(四)考核者应该根据自己得出的评价结论，对被考核者进行扬长补短的指导教育。
(五) 考核等级
(一)S――出色，不可挑剔(超群级)。
(二)A――满意，不负众望(优秀及)。
(三)B――称职，令人心安(较好级)。
(四)C――有问题，需要注意(较差级)。
(五)D――危险，勉强维持(很差级)。
对于连续两个月考核成绩为D的，将给于警告处分，警告后考核成绩依然为D级的，可予以开除。
六、 员工奖罚规定
第一条、公司员工必须自觉遵守劳动纪律，按时上下班，不迟到，不早退(上下班时间必须打卡，每天三次，分别为：早上上班时间、下午上班时间及下班时间)，工作时间不得擅自离开工作岗位，外出上课时，需做好安排并经领导同意，员工因私事请假必须经领导同意，因病请假需出具医院证明，请假员工事毕后，需向批准人销假，上述均应采用书面形式，未经批准而擅离工作岗位的按旷工处理。
第二条、 上班时间为早上8：00――12：00，下午1：30――5：30。
上班时间开始后30分钟到班者按迟到论处;超过30分钟以上者，按旷工半天论处;提前30分钟下班者，按早退论处;超过30分钟者，按旷工半天论处。如遇大雨大雪大雾等恶劣天气时，正常上班时间30分钟内可不算迟到，如遇其他突发事件，不能按时到班的情况，需向公司电话说明，否则按迟到或旷工论处。
第三条、 全勤奖100元。一个月内迟到、早退达3次者，扣发一天工
资;累计达3次以上5次以下者，扣发两台你工资;累计5次以上10次以下者，扣发当月15天的基本工资;累计10次以上者，扣发当月的基本工资。
第四条、旷工半天者，扣发当天的基本工资和奖金;每月旷工一天者，扣发5天的基本工资和奖金，并给于一次通报批评;每月累计旷工2天者，扣发10天的基本工资和奖金，并给与严重警告一次;每月累计旷工3天者，扣发当月基本工资和奖金，并给予留用查看处分;每月累计旷工3天以上者，领导找其谈话，不能改正者，坚决予以辞退。
第五条、 每个月进行评选优秀员工，奖励200元。(条件：必须全勤员工、本职工作上表现优秀)。
第六条、 卫生为轮流制，轮流期间，卫生不清洁扣罚10元/次。个人卫生，工作完毕以后未整理干净者扣罚10元/次。
第七条、 上班时间不得有嬉戏打闹、赌博喝酒、睡觉、打游戏等影响本公司形象的行为。违者扣罚10元/次。
第八条、 透露公司机密(公司运行机制、学生信息、工资待遇等)，查明属实将扣除当月奖金及工资
第四篇：如何建立规章制度
第一章 入职指引
第一节 入职与试用
一、用人原则：重选拔、重潜质、重品德。
二、招聘条件：合格的应聘者应具备应聘岗位所要求的年龄、学历、专业、执业资格等条件，同时具备敬业精神、协作精神、学习精神和创新精神。
三、入职
第二节 考勤管理
一、工作时间 公司每周工作五天半，员工每日正常工作时间为 7.5 小时。其中：
周一至周五：上午： 8 ： 30 - 12 ： 00。
下午: 13 ： 30 - 17 ： 30 为工作时间。
12 ： 00 - 13 ： 30 为午餐休息。
周六：上午： 8 ： 30 - 12 ： 00 为工作时间。
实行轮班制的部门作息时间经人事部门审查后实施。
二、考勤
1.所有专职员工必须严格遵守公司考勤制度，上下班亲自打卡(午休不打卡)，不得代替他人打卡。
2.迟到、早退、旷工 ( 1 )迟到或早退 30 分钟以内者，每次扣发薪金 10 元。
30 分钟以上 1 小时以内者，每次扣发薪金 20 元。
超过 1 小时以上者必须提前办理请假手续，否则按旷工处理。 ( 2 )月迟到、早退累计达五次者，扣除相应薪金后，计旷工一次。旷工一次扣发一天双倍薪金。 年度内旷工三天及以上者予以辞退。
3.请假
( 1 )病假
a.员工病假须于上班开始的前 30 分钟内，即 8 ： 30 - 9 ： 00致电部门负责人，请假一天以上的，病愈上班后须补区、县级以上医院就诊证明。
b.员工因患传染病或其他重大疾病请假，病愈返工时需持区、县级以上医院出具的康复证明，经人事部门核定后，由公司给予工作安排。
(2)事假：紧急突发事故可由自己或委托他人告知部门负责人批准，其余请假均应填写《请假单》，经权责领导核准，报人事部门备案，方可离开工作岗位，否则按旷工论处。事假期间不计发工资。
4.出差(1) 员工出差前填好《出差申请单》呈权责领导批准后，报人事部门备案，否则按事假进行考勤。 (2)出差人员原则上须在规定时间内返回，如需延期应告知部门负责人，返回后在《出差申请单》上注明事由，经权责领导签字按出差考勤。
5.请假出差批准权限：三天以内由直接上级审批，三天以上十天以内由隔级上级审批，十天以上集团总部员工由人力资源部审查、总裁审批，子公司员工由所在公司人事主管部门审查、总经理审批。
6 、加班 (1)加班应填写《加班单》，经部门负责人批准后报人事部门备案，否则不计加班费。加班工时以考勤打卡时间为准，统一以《劳动合同》约定标准为基数，以天为单位计算。
(2) 加班工资按以下标准计算：
工作日加班费=加班天数×基数× 150 %
休息日加班费=加班天数×基数× 200 %
法定节日加班费=加班天数×基数× 300 %
( 3 )人事部门负责审查加班的合理性及效率。
( 4 )公司内临时工、兼职人员、部门主管(含)以上管理人员不计算加班费。
( 5 )公司实行轮班制的员工及驾驶员加班费计算办法将另行规定。
7.考勤记录及检查
( 1 )考勤负责人需对公司员工出勤情况于每月五日前(遇节假日顺延)将上月考勤予以上报，经部门领导审核后，报人事部门汇总，并对考勤准确性负责。
( 2 )人事部门对公司考勤行使检查权，各部门领导对本部门行使检查权。检查分例行检查(每月至少两次)和随机检查。
( 3 )对于在考勤中弄虚作假者一经发现，给予 100 元以上罚款，情节严重者作辞退处理。
第四节 人事异动
一、调动管理
1.由调入部门填写《员工内部调动通知单》，由调出及调入部门负责人双方同意并报人事部门经理批准，部门经理以上人员调动由总裁(子公司由总经理)批准。
2.批准后，人事部门应提前以书面形式通知本人，并以人事变动发文通报。
3.普通员工须在三天之内，部门负责人在七天之内办理好工作交接手续。
4.员工本人应于指定日期履任新职，人事部门将相关文件存档备查，并于信息管理系统中进行信息置换。
5.人事部门将根据该员工于新工作岗位上的工作职责，对其进行人事考核，评价员工的异动结果。
二、辞职管理
1.公司员工因故辞职时，本人应提前三十天向直接上级提交《辞职申请表》，经批准后转送人事部门审核，高级员工、部门经理以上管理人员辞职必须经总裁批准。
2.收到员工辞职申请报告后，人事部门负责了解员工辞职的真实原因，并将信息反馈给相关部门 ,以保证及时进行有针对性的工作改进。
3.员工填写《离职手续办理清单》，办理工作移交和财产清还手续。
4.人事部门统计辞职员工考勤，计算应领取的薪金，办理社会保险变动。
5.员工到财务部办理相关手续，领取薪金。
6 .人事部门将《离职手续清单》等相关资料存档备查，并进行员工信息资料置换。
三、辞退管理
1.见本手册第一章第二节六 . 1 及六2 .
2.部门辞退员工时，由直接上级向人事部门提交《辞职申请表》，经审查后报总裁批准。
3.人事部门提前一个月通知员工本人，并向员工下发《离职通知书》。
4.员工应在离开公司前办理好工作的交接手续和财产的清还手续;员工在约定日期到财务部办理相关手续，领取薪金和离职补偿金。
5.员工无理取闹，纠缠领导，影响本公司正常生产、工作秩序的，本公司将提请公安部门按照《治安管理处罚条例》的有关规定处理。
6.人事部门在辞退员工后，应及时将相关资料存档备查，并进行员工资料信息置换。
第二章 行为规范
第一节 职业准则
一、基本原则
1.公司倡导正大光明、诚实敬业的职业道德，要求全体员工自觉遵守国家政策法规和公司规章制度。
2.员工的一切职务行为，必须以公司利益为重，对社会负责。不做有损公司形象或名誉的'事。
3.公司提倡简单友好、坦诚平等的人际关系，员工之间应互相尊重，相互协作。
4.公司内有亲属关系的员工应回避从事业务关联的工作。
二、员工未经公司法人代表授权或批准，不能从事下列活动：
1.以公司名义考察、谈判、签约。
2.以公司名义提供担保或证明。
3.以公司名义对新闻媒体发表意见、信息。
4.代表公司出席公众活动。
三、公司禁止下列情形兼职
1.利用公司的工作时间或资源从事兼职工作。
2.兼职于公司的业务关联单位或商业竞争对手。
3.所兼职工作对本单位构成商业竞争。
4.因兼职影响本职工作或有损公司形象。
四、公司禁止下列情形的个人投资
1.参与业务关联单位或商业竞争对手经营管理的。
2.投资于公司的客户或商业竞争对手的。
3.以职务之便向投资对象提供利益的。
4.以直系亲属名义从事上述三项投资行为的。
五、员工在对外业务联系中，若发生回扣或佣金的，须一律上缴公司财务部，否则视为贪污。
六、保密义务
1.员工有义务保守公司的经营机密，务必妥善保管所持有的涉密文件。
2.员工未经授权或批准，不准对外提供公司密级文件、技术配方、工艺以及其他未经公开的经营情况、业务数据等。
第二节 行为准则
一、工作期间衣着、发式整洁，大方得体，禁止奇装异服或过于曝露的服装。男士不得留长发、怪发，女士不留怪异发型，不浓妆艳抹。
二、办公时间不从事与本岗位无关的活动，不准在上班时间吃零食、睡觉、干私活、浏览与工作无关的网站、看与工作无关的书籍报刊。
三、禁止在办公区内吸烟，随时保持办公区整洁。
四、办公接听电话应使用普通话，首先使用“您好，xx公司”，通话期间注意使用礼貌用语。如当事人不在，应代为记录并转告。
五、禁止在工作期间串岗聊天，办公区内不得高声喧哗。
六、遵守电话使用规范，工作时间应避免私人电话。如确实需要，应以重要事项陈述为主，禁止利用办公电话闲聊。
七、文具领取应登记名称、数量，并由领取人签名。严禁将任何办公文具取回家私用。员工有义务爱惜公司一切办公文具，并节约使用。
八、私人资料不得在公司打英复英传真。
九、未征得同意，不得使用他人计算机，不得随意翻看他人办公资料物品。需要保密的资料，资料持有人必须按规定保存。
十、根据公司需要及职责规定积极配合同事开展工作，不得拖延、推诿、拒绝;对他人咨询不属自己职责范围内的事务应就自己所知告知咨询对象，不得置之不理。
十一、为保障公司高效运行，员工在工作中有义务遵循以下三原则：
1.如果公司有相应的管理规范，并且合理，按规定办。
2.如果公司有相应的管理规范，但规定有不合理的地方，员工需要按规定办，并及时向制定规定部门提出修改建议，这是员工的权利，也是员工的义务。
3.如果公司没有相应的规范，员工在进行请示的同时可以建议制定相应的制度。
第三节 奖惩
一、奖惩种类
奖惩分行政、经济两类。其中：行政奖励包括表扬、记功、记大功、升职或晋级，经济奖励包括加薪、奖金、奖品、有薪假期。行政处罚包括警告、记过、记大过、除名，经济处罚包括降薪、罚款、扣发奖金。
二、奖励条件
1.维护团体荣誉，重视团体利益，有具体事迹者。
2.研究创造成果突出，对公司确有重大贡献者。
3.生产技术或管理制度，提出具体改进方案或合理化建议，采纳后具有成效者。
4.积极参与公司集体活动，表现优秀者。
5.节约物料、资金，或对物料利用具有成效者。
6.遇有突变，勇于负责，处理得当者。
7.以公司名义在市级以上刊物发表文章者。
8.为社会做出贡献，并为公司赢得荣誉者。
9.具有其他特殊功绩或优良行为，经部门负责人呈报上级考核通过者。
三、惩罚条件
1.违法犯罪，触犯刑律者。
2.利用公司名义在外招摇撞骗，谋取非法利益，致使公司名誉蒙受重大损害者。
3.贪污挪用公款或盗窃、蓄意损害公司或他人财物者。
4.虚报、擅自篡改记录或伪造各类年报、报表、人事资料者。
5.泄漏科研、生产、业务机密者。
6.谩骂、殴打同事领导，制造事端，查证确凿者。
7.工作时间内打架斗殴、喝酒肇事妨害工作生产秩序者。
8.妨害现场工作秩序或违反安全规定措施。
9.管理和监督人员未认真履行职责，造成损失者。
10.遗失经管的重要文件、物件和工具，浪费公物者。
11.谈天嬉戏或从事与工作无关的事情者。
12.工作时间擅离工作岗位，致使工作发生错误者。
13.因疏忽导致设施设备或物品材料遭受损害或伤及他人。
14.工作中发生意外而不及时通知相关部门者。
15.对有期限的指令，无正当理由而未如期完成者。
16.拒不接受领导建议批评者。
17.无故不参加公司安排的培训课程者。
18.发现损害公司利益，听之任之者。
19.玩忽职守或违反公司其他规章制度的行为。
四、奖惩相关规定
1.行政奖励和经济奖励可同时执行，行政处罚和经济处惩可同时执行，奖惩轻重酌情而定。
2.获奖励的员工在以下情况发生时，将作为优先考虑对象
( 1 )参加公司举行或参与的各种社会活动。
( 2 )学习培训机会。
( 3 )职务晋升、加薪。
( 4 )公司高层领导年终接见。
3.一年内功过相当可抵消，但前功不能抵后过。可相互抵消的功过如下：
(1) 大过一次与大功一次。
(2) 记过一次与记功一次。
(3) 警告一次与表扬一次。
4.表扬三次等于记功一次，记功三次等于大功一次 ，记过三次等于大过一次。
5.各级员工奖惩由所在部门或监督部门列举事实，填写《奖惩申报单》，集团总部员工及各子公司中级以上员工奖惩，经人事部门查证后核定，记功(记过)以上奖惩需经总裁审批，子公司其余员工奖惩由人事部门查证后，经总经理审批。
6.各项奖惩事件，需书面通知本人，酌情公布，同时记录备案，作为绩效考核的依据。受处罚员工如有不服可在 7个工作日内以书面形式向人事部门申诉，人事部门经核查后将处理结果反馈给申诉员工。
第五篇：规章制度的管理制度
高等学校行政管理是在注重教学管理效率的基础中提出的，是学校为了实现教学目标，依照制定的相关制度，运用可行性手段和举措，发挥管理和行政职能，充分利用各种现有的资源来实现预定目标的组织活动。由此可知，高校行政管理是高校工作中即为关键的一个环节，是一个多层次、高难度的复杂化性系统，因此，高校行政管理是实现其教书育人、科研创新两大功能的基础与保障，是学校管理系统中承上启下、协调左右的桥梁和纽带。然而，从高校行政管理的发展方向来看，现代高校行政管理的重心不仅仅关注于管理的效率，也将高校行政管理本身的合理性、合法性纳入到自审、自查的范畴，以促进高校管理的全面发展和规范。而这种合理性、合法性的审查最直接的体现，就是在对高校行政管理规章制度的审查上。
高校规章制度是高校为了组织和处理各项行政管理工作，按照一定程序制定的，在全校范围内具有普遍约束力的规范性文件的总称。从此定义可以看出，首先，高校规章制度是规范性文件的总称，所谓规范性文件，是指具有高校范围内普遍有效性并能够反复适用的规则；其次，高校规章是一定的高校主体依照一定的合法程序才能制定的规范；最后，高校规章制定的目的和宗旨是为了组织和处理学校的行政管理工作，规范行政管理权的有效运行。从我国法律制度和高等教育体制的现实状况来看，与高校教职员工及学生有关的规范主要包括如下两大类：一类是属于法的范畴的规范性文件，如宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章等调整高校行政管理的文件；以及属于抽象行政行为范畴的地方教育行政机关制定的行政规则。另一类则不属于法的范畴，是学校自行制定的内部教育处理规章制度。这两方面的规范都是高校教职员工、学生必须遵守的，也是他们正常学习、工作、生活的强有力保障，特别是高校内部的规章制度，更是与广大教职员工、学生息息相关。
一、高校规章制定权概述
（一）公立高校规章制度的性质
公立高校通过内部规章制度进行管理是其约束内部成员的主要方式，是落实高等学校教育管理职能的细化手段的行为作出的规定和约束。作为高等学校的内部规则，是高等学校自治管理权的延伸和体现，是高等学校日常管理活动的重要依据和行为准则。它本质上来说，虽具有预先设定性、一定的权威性和强制性但不具有法的全部属性，不属于法的范畴，不属于行政法的渊源，也不是人民法院审理案件的依据和参照，但是作为内部管理范畴和自制规则，在合法的前提下，高等学校规章制度可被认为是对相关教育法律法规的一种补充或完善，并对内部成员具有约束力，是对我国教育法律体系的有益拓展。
（二）高校规范制定权的合法依据
在我国现行的法律制度下，公立的高校被定性为依法享有自主管理权的事业单位，校规制定权是其自主管理权的主要组成部分和重要体现。根据行政法上两个重要的原则，即法治原则和法律保留原则，公立高校制定校规的权力必须来自于法律法规的明文授权，否则就会失去其制定的依据并丧失其应有的效力。纵观我国有关教育法律法规的的体系，从法的效力层次上看，依法由以下几种：
第一、宪法。宪法是我国的根本法，在法律体系中居于最高的地位，其他法律规范性文件制定的依据。宪法第19条第2款、第89条第7款规定了国家发展高等教育、公民有受教育的权利和义务以及赋予国务院管理教育工作的权力。
第二、《教育法》，《教育法》是我国教育体制的重要单行法，其第28条、第42条规定和赋予了学校及其他教育机构有制定自己的章程进行自主管理的权利，还规定受教育者应当遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。
第三、《中华人民共和国高等教育法》，该法第41条、第53条在规定了高等学校的校长行使制定具体规章制度并组织实施等6项权力，同时要求高等学校的学生应当遵守法律、法规，遵守学生行为规范和学校的各项管理制度。
第四，国家教育部20xx年3月25日新修改的《普通高等学校学生管理规定》第68条规定，高等学校应当根据本规定制定或修改学校的学生管理规定，报主管教育行政部门备案（中央部委属校同时抄报所在地省级教育行政部门），并及时向学生公布。综上，我国从宪法到行政规章，从人大立法到部委立法都赋予高等学校校规制定权。
二、高校规章制度建设存在的问题
随着我国法治进程加快，高校学生权利意识增强，状告母校的案件也逐年上升，引起社会广泛关注和激烈讨论。在这一系列案件中，大多以高校败诉告终，法院判决高校败诉的主要理由则是高校内部规定与法律法规相抵触，从而暴露出现行高校管理规范中的诸多问题。鉴于此，笔者认为只有规范和完善高校管理规章制度，实现高校校规法治化，才能减少高校与其成员之间的法律纠纷，才能更好地推进依法治校。
（一）规章制度制定程序不规范，管理不到位
规章制度制定程序不规范是影响规章制度质量提高的瓶颈！。目前许多高校制定规章制度时，一般是职能部门认为工作需要了，就提出并组织人员起草相应的规章制度，在一定范围内讨论和征求意见并修改，经主管学校领导同意或有关会议审议后由该职能部门颁布实施。这样的程序在几个主要环节上存在明显问题。一是没有立项审批环节，对拟制定的规章制度缺乏必要性和可行性的审查；二是对草案内容的审查机制不健全，使得草案带病！接受最终的审议；三是征求意见工作由于没有法规部门或人员的参与，往往征求意见的过程和对意见的处理上受到起草部门意愿的影响，有时难以起到真正的效果。四是没有严肃正规的颁布实施环节，由学校为主体制定的规章制度简单由职能部门发文颁布实施；五是没有实施后的审查、解释、修订和废止等环节。所以，按照这样的程序来制定规章制度就显得十分的随意，规章制度的质量也难以保证。制定规章制度十分重要，但如果在实施过程中疏于管理，规章制度不仅难以发挥其应有的效用，有时甚至会产生负面作用。比如，该修订的时候不进行修订或是该整合的时候不进行整合；规章制度已不执行但迟迟不正式废止；甚至有的规章制度从一开始就没有很好地执行过，形同虚设；多年不进行规章制度的汇编工作，搞不清全校到底有多少规章制度，查阅和使用也十分困难；等等。以上问题，会造成学校规章制度混乱，丧失权威性，执行中有困难或矛盾，降低管理的效率和水平。
（二）规章制度的体系不完善
在国家社会、经济和文化建设中发挥越来越的作用，高校的教学、科研和社会服务等职能的内涵和范围不断扩充，各类机构不断增加，需要处理的新情况、新问题层出不穷，但在实际工作中由于相应的规章制度建设没有能够及时跟上，所以造成许多高校规章制度体系的不完善。一是缺少一些重要的宏观的规章制度。比如，学校的章程、议事规则，对各领导小组、委员会、职能部门职责的规定，学校各方面工作的指导性文件等。二是对一些原则性的规定，没有制定出具体的实施细则或办法，使得这些规定无法真正落实。三是缺少工作指南性质的文件，许多具体的工作该怎么做，没有文字表述，一直以来是老人传新人。而且对于新矛盾、新问题的处理，很多停留在作为个案处理的层面上，没有很好地归纳总结，将其上升为一种规定或制度。规章制度体系不完善的另一种表现是重复或交叉制定规章制度，属于补充规定性质的规章制度太多。
（三）存在合法性或合理性问题
高校规章制度除了存在与国家法律法规不一致的情况外，在其合法性和合理性方面存在以下问题。首先是制定文件的主体混乱问题。高校管理涉及的工作方方面面，但对于哪些规章制度必须由学校制定，哪些授权由职能部门制定这个重要问题，许多高校没有明确的规定，造成规章制度的制定主体混乱。例如，某高校本科专业设置管理规定#是由教务处制定的，缺乏权威性。甚至有职能部门修改学校制定的规章制度的情况。如某高校关于攻读博士学位研究生培养工作的规定#制定时是经过校长工作会议通过的，但后来多次被研究生院修订。二是内容不一致或冲突问题。在多数高校的规章制度中，或多或少存在规章制度内容不一致或冲突的问题。一种情况是不同职能部门制定的文件之间内容不一致或冲突，另一种情况是同一职能部门先后制定的文件之间内容不一致或冲突。由此可见，在制定和实施规章制度的时候，必须考虑遵循正当程序，否则即使事实清楚，证据确凿，但学校的管理行为或决定却不合法。三是规章制度实施日期问题。一个规章制度的实施日期是规章制度不可缺失的重要组成部分，高校规章制度作为学校日常管理工作的基本依据，其实施日期应当有明确的记载，尤其是涉及到学籍、奖惩、人事、福利等方面的事情时显得尤为重要。
三、完善公立高校规章制度的建议
鉴于公立高校规章制度建设的重要性以及现实中存在的.问题，笔者仅从法律角度对完善我国公立高校规章制度提出如下建议。
（一）更新观念，以尊重和维护学生的权益为中心
在依法治国的背景下，学校与学生之间的关系已经不再是简单的管理者与被管理之间的关系，而是一种对应的权利义务关系。作为教育者，应当将尊重和维护受教育者的合法权益作为其首要任务。具体落实到高校的规章制度建设方面，高校应确立以学生确立为主体、尊重学生权利的制度体系。
（二）依法治校，引入依法行政原则
正当程序是法治理念的重要内容，同时也是依法治校的重要保障。针对我国公立高校目前普遍存在的程序瑕疵，建议高校在制定和实施规章制度时，必须遵循正当程序原则，否则即使是事实清楚，证据确凿，学校管理行为也会因为程序要件的缺失而归于无效。基于正当程序原则，高校规章制度的实施过程中应当包含：告知相对人所实施行为的根据和理由、送达、听取相对人的陈述和申辩、告知权利、举行听证及事后为相对人提供相应的救济途径等程序。当然，对于不同的事项，具体程序也不同。正当程序原则的适用，不但可以促进高校实施规章制度更加公正、合理、规范，而且更有利于对学生合法权益的维护和保障。
比例原则源于德国行政法，目前已为世界上许多国家所采纳。广义的比例原则，一般多细分为：适合性、必要性和狭义比例性。比例原则的引入有助于权衡高校规章制度的具体规定。以大学生在校期间发生而被校方处分为例，如果适用比例原则，就可以从处分的适应性和目的性、处分手段的温和性和最小侵害性以及不同法益比较这三个方面对校方的规定作出较好的权衡。比例原则的引入既可以在校方制定规章制度时亦可在规章制度实施过程中，这样就可以对学校相关权利的行使达到事前预防和事后监督的双重作用。
（三）注重协调，建立有效的监督机制
要建立和健全有效的监督机制。为使将来自治规则受到适当的限制与监督，仍然需要确定法律保留事项、政府法规规章可以规定的事项以及自治事项。并在事项划分基础上，建构一种各层次规则有效运作的制度：法律规定或者授权政府规定由其保留的事项，但绝对保留的必须由法律规定；政府行政法规、行政规章，可自行规定有关事宜，但以不侵扰学校自治为限；学校就自治事宜制定学校规则，只要在自治范围之内，学校规则在法律、法规、规章留下的空隙内进行的填补，当承认其效力。尤其值得注意的是，某个事项是否属于自治范围，并非完全从实体上予以考虑，也绝非固定化。
（四）深入改革，建立规章立、改、废程序
1、立项和起草。高校校长办公会或党委常委会确认有必要制定规章制度的，可以授权相关职能部门、单位负责起草；职能部门、单位认为有必要制定规章制度的，应当向学校提出立项建议，对制定规章制度的必要性、所要解决的主要问题、拟确立的主要制度等作出说明，报学校法制部门审核；立项审核通过且经主管校领导同意后，由有关职能部门、单位具体负责起草。起草部门或单位应当就规章制度涉及的主要问题开展调查研究，对涉及其他部门或单位职责的，应当征求其他部门或单位的意见。起草部门或单位与其他部门或单位有不同意见的，应当充分协商；经过充分协商仍不能取得一致意见的，应当在上报规章制度草案时说明情况和理由。
2、审核。规章制度起草工作完成后，起草部门或单位将规章制度草案、说明以及有关材料，报学校法制部门初审。报请审核的规章制度草案由起草部门或单位主要负责人签署；几个部门或单位共同起草的，由几个部门或单位的主要负责人共同签署。规章制度草案经初审通过后，由主管校领导主持，召开由起草部门或单位、有关专家、规章制度的管理服务对象代表等参加的专题办公会，对规章制度草案进行审议。涉及全体教职员工和学生基本权利与义务的规章制度草案，应实行公示制，向全校公布，征求意见，必要时举行听证会。
3、决定、公布与解释。规章制度草案经审核后，应由主管校领导签署意见，报请校长或党委书记审阅同意后，提交校长办公会或党委常委会讨论。经校长办公会或党委常委会讨论通过的规章制度，由学校按照公文处理办法的有关规定印发文件，予以公布。规章制度解释权由校长办公会或党委常委会统一行使。校长办公会或党委常委会可以授权职能部门、单位对规章制度进行具体解释。
4、修改和废止。规章制度起草部门、单位应当经常对规章制度进行清理，根据实际情况的变化，以及有关法律法规和国家方针、政策的调整情况，对已公布的规章制度及时修改或废止。规章制度修改或废止后，应当及时公布新的规章制度，在新的规章制度中明确原规章制度废止的时间。
四、结语
行政管理规章制度的建立和完善是高校管理发展中的必由之路，总之，重视并加强高校规章制度建设，建立健全各项规章制度，是实现依法治校的重要前提，有利于促进高校管理工作科学、规范和高效。
参考文献：
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