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第一篇：劳动用工规章制度
1. 基本政策 公司员工在被聘用及晋升方面享有均等的机会； 职位或补空缺职位时，本公司将在可能情况下首先考虑已聘用员工，然后再向外招聘； 工作表现是本公司晋升员工的最主要依据。
2. 入职手续 应聘者通过公司面试，并经确认合格后，可被公司聘为正式员工。 新入职员工必须填写《公司员工登记表》一式二份并准备彩色一寸照片2 张； 公司将组织新入司员工参加新员工培训，以使员工对公司概况有初步了解。
3. 试用期 新员工被录用后，一律实行试用期，试用期时间为三个月，试用期间公司将对员工的表现及其对工作的适应程度进行考核。； 试用期薪资执行公司制度标准； 试用期届满，经公司考核者，可转为正式员工，考核不合格者，公司予以辞退。正式员工薪资待遇按公司工资制度执行。
4. 聘用的终止 试用期间以后，公司或员工均可提出终止劳动合同，但应提前一个月（至少22 个工作日） 提交书面通知。 若员工严重违反国家法律法规或违反公司的规章制度及劳动纪律，公司可不必提前通知员 工与其解除双方的劳动合同。
5. 劳动合同 新员工在入职一个星期内，公司与其签订劳动合同，员工应严格执行劳动合同。
6. 离职手续 凡离职者，必须先填写离职申请书。 员工离职应按公司规定移交所有属于公司的.财产，经核准离职且办妥移交手续，方可正式离职。 未办离职手续自行离职者，公司财产若有损失、遗失，其损失全额从薪资中扣还；
7. 个人资料 员工的个人资料包括家庭住址、电话、婚姻及子女状况及时提供给公司行政部。
8. 业绩考评 公司推行严格的绩效考评制度。实行年终考核和年中考核。考核结果将作为员工晋升或 提薪的重要依据。员工福利
9.社会保险 在公司工作三个月试用期届满，并经正式录用者，公司购买社会保险。
工作规范
1. 行为准则 尽忠职守，服从领导，保守业务秘密；爱护公司财物，不浪费，不化公为私；遵守公司一切规章制度及工作守则；保持公司信誉，不做任何不损公司信誉的行为；
2. 工作态度 员工应努力提高自己的工作技能，提高工作效率；热爱本职工作，对自己的工作职责负全责员工之间应通力合作，互相配合，不得相互拆台或搬弄事非； 对本职工作应争取时效，不拖延，不积压；待人接物态度谦和，以争取公司同仁与客户的合作；
3. 工作纪律 按规定时间上下班，不得无故迟到、早退；服从上级的工作安排，一经上级主管决定 ，应严格遵照执行；
考勤制度
1. 工作时间 公司员工实行每周五日四十小时工作制。周六、周日为正常工休时间。 公司作息时间为：
2. 考勤办法 公司员工一律实行早晨上班签到制。签到必须本人亲自执行，不得代签。在规定时间未签到者，视为迟到；超过31 分钟，视 为旷工。迟到、旷工者分别按公司制度予以处罚。
3. 请假程序和办法 员工请假，需填写请假申请单，经部门经理审批后提交行政人事部。如假期超过三天的， 需经总经理批准，方可准假。
第二篇：员工劳动合同的规章制度范本
第一章 总则
第一条 为规范公司劳动合同管理，促进依法履行劳动合同，保护公司与员工双方的合法权益，根据《劳动法》、《劳动合同法》等有关法律、法规，结合公司实际情况，制定本制度。
第二条 公司与员工建立劳动关系，订立、履行、变更、解除和终止劳动合同适用本制度。
第三条 公司办公室负责用人单位（部门）劳动政策法规的学习及贯彻落实情况的指导、监督、管理工作，检查督促各单位（部门）依法建立劳动合同管理规定及配套措施，自觉遵守和执行各项劳动政策法规。
第四条 劳动合同的订立、续签、变更、解除、终止应严格按照法律法规规定和相关程序办理。工会应当帮助、指导员工与用人单位（部门）依法订立和履行劳动合同，维护员工合法权益。
第二章 劳动合同的订立
第五条 用人单位（部门）应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，自用工之日起，配合公司办公室依法与员工以书面形式签订劳动合同。劳动合同应采用我市社保部门提供的格式样本。
第六条 用人单位（部门）招用员工时要有具体的书面录用条件及客观的考核标准，并告知应聘者。
第七条 用人单位招用员工时，应当如实告知工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及应聘者要求了解的其他情况。用人单位（部门）还应查验其终止、解除劳动合同证明，以及其他能证明该应聘者与任何用人单位不存在劳动关系的证明；应了解应聘者与劳动合同直接相关的工作经历、劳动关系现状、社会保险缴纳情况、户籍、住址、档案状况、家庭婚姻状况、学历、健康状况、职业技能水平等信息。
第八条 劳动合同应由员工本人签署，签字后并在签字处加印右手食指指印；公司办公室应验证员工签名与身份证相一致。劳动合同加盖公司及法定代表人印章。
《劳动合同书》一式二份，由公司及员工本人各保存一份。
第九条 退休返聘人员不签订劳动合同，但应就其返聘期间有关报酬、福利待遇签订返聘协议。
第十条 凡用人单位（部门）违反劳动合同签订规定，擅自用工，造成事实上的劳动关系及发生赔偿等连带问题的，应当追究相关责任人的责任，并视情节轻重与后果给予责任人处罚。
第三章 劳动合同的期限
第十一条 用人单位（部门）应在遵守国家劳动政策法规的前提下，根据各自生产经营特点和需要按下述原则与员工协商确定劳动合同期限，保证管理、业务骨干队伍的相对稳定。
（一）引进的高、中级管理人才、专业技术等人才，可协商签订较长期限或无固定期限劳动合同，可不约定试用期。
（二）主要生产、工作岗位上的劳动者，可协商签订较长期限或订立无固定期限的劳动合同。一般生产、工作岗位上的员工，应订立有固定期限的劳动合同，但符合《劳动法》、《劳动合同法》签订无固定期限劳动合同规定的，劳动者提出签订无固定期限劳动合同的，应当签订无固定期限劳动合同。
（三）新聘用人员，初次签订劳动合同一般可签2～3年劳动合同期。合同期满，对经考评符合工作需要的人员，经与本人协商一致，可续订较长期限的劳动合同。
第十二条 劳动合同书中劳动合同期限不得空值，应填写起止年、月、日，或注明无固定期限劳动合同，或注明完成某工作为期限劳动合同。
第四章 劳动合同内容
第十三条 劳动合同书具体内容以我市社保部门提供的格式样本为准，应主要包括：
（1）合同期限；
（2）工作内容；
（3）劳动保护和劳动条件；
（4）劳动报酬；
（5）劳动纪律；
（6）劳动合同终止条件；
（7）违反劳动合同的责任。
劳动合同书中所有需要填写约定内容，而双方没有约定或未填写内同的空白处，应用斜线予以封闭，不得留有空白处。岗位聘任书中约定的聘任期限不得长于劳动合同期限。
第十四条 各用人单位（部门）对职工的劳动合同管理、选拔聘任管理、绩效管理、薪酬管理、考勤管理、休息休假、奖惩条例、保险福利、职工培训等各项规章制度以及职位说明书、聘任书等应为劳动合同附件。劳动合同附件应按文件名称据实填写。
用人单位（部门）要求员工阅读学习上述规定，并在合同中注明“附件中所列制度规定乙方已知悉并认可”。
第十五条 用人单位应根据本单位（部门）实际情况制订补充协议，补充协议应为劳动合同附件。补充协议应包括以下内容：
（一）培训服务协议。对公司支付专项培训经费对员工进行专业技术培训的，应在培训前与其签订不少于二年的服务期培训服务协议。培训协议应明确培训目标、内容、形式、期限、双方的权利和义务以及违约责任。培训服务协议应明确培训费包括的具体项目和违约赔偿计算办法。服务期协议约定的违约金最高不超过用人单位支付的培训费用。
（二）保密协议。对掌握经营、管理、技术等保密信息的员工，在其从事该工作第一个工作日前，应与其协商签订保密协议，约定相关保守用人单位经营生产、技术等秘密的内容。
（三）竞业禁止协议。对在经营、管理、技术重要岗位上工作的员工，应在其入职或工作岗位变动时约定离职竞业禁止内容和期限，签订竞业禁止协议。竞业禁止协议应约定竞业禁止补偿应在解除或终止劳动合同后按月支付，并约定“自甲方第一次支付乙方竞业禁止补偿金时此合同生效”。
（四）其他需要签订补充协议的情形。
第五章 劳动合同的履行和变更
第十六条
第十七条 因工作（生产）需要，员工职务或岗位或工种等发生变动，用人单位（部门）应与员工协商变更劳动合同。用人单位（部门）提出变更劳动合同或员工提出变更劳动合同时，均应采用书面形式提出申请，并应明确变更劳动合同的提出方。用人单位（部门）应与员工协商一致后方可变更劳动合同，变更劳动合同相关内容后的劳动合同文本由公司和员工各持一份。员工变更劳动合同申请签名应手签并加盖本人右手食指指印，打印的姓名无效。
第十八条 劳动合同期限届满，用人单位（部门）同意与员工续订劳动合同的，应提前30日告知本人，征求意见，劳动合同期限届满时，员工未做出答复的按续签劳动合同办理，并办理续订手续；员工符合签订无固定期限劳动合同规定的条件，而主动提出签订固定期限劳动合同申请的，应由员工出具书面申请，签名并加盖本人食指指印后予以长期保存。
第十九条 职工在试用期间提出而又必须给予休假的，用人单位（部门）应当向员工发放试用期中止通知书，保证用人单位（部门）对员工试用期限考察的有效性。
第六章 劳动合同的终止和解除
第二十条 劳动合同期满，劳动合同即行终止,终止时间按劳动合同期限最后一日的24时为准。第一次签订劳动合同到期时，用人单位应对职工在劳动合同期间工作绩效进行认真考评，应根据考评成绩慎重研究是否续签劳动合同。
第三篇：员工劳动合同的规章制度范本
1.总则
1.1 根据《中华人民共和国劳动法》、《江苏省劳动合同条例》和《无锡市劳动合同暂行规定》等有关劳动法规、规章的精神，为了规范公司订立和履行劳动合同的行为，保护全体员工和公司双方的合法权益，促进劳动关系的健康发展，结合本公司实际情况，特制定本制度。
1.2 劳动合同是员工和公司通过签订劳动合同来明确双方的责任、权利和义务的协议，以法律形式确定的劳动关系。劳动合同一经签订，就具有法律效力，双方必须共同遵守。
2.遵循的原则
2.1 要以公司的生产经营需要为前提，以定岗定员为基础，符合公司实际，具有可行性。
2.2 要有利于增强公司活力，促进生产发展和劳动效率的提高。
2.3 要坚持平等、自愿和协商一致的原则，尊重员工的选择。
2.4 既要立足现实，又要考虑发展，避免朝令夕改，保持相对稳定。
2.5 要兼顾国家、公司和个人三者的利益，不能只顾一头。
3.劳动合同的订立
3.1劳动合同采用书面形式订立。劳动合同是公司与员工建立劳动关系的体现，凡本公司在册员工均须与公司签订劳动合同。
3.2 公司法定代表和党委负责人，以及专职工会主席，可以以普通劳动者的身份，与上级主管部门签订劳动合同；其他员工均与公司法定代表人订立劳动合同。
3.3 公司接收的大中专毕业生、技校生、部队转业干部、退伍军人、从社会招收的新员工以及外省市、本市外单位调入的员工，均需与公司签订劳动合同。
3.4 劳动合同的生效时间自双方签订劳动合同之日起生效，并具有法律约束力，双方都必须履行规定的责任、权利和义务。
3.5 劳动合同生效后，在有效期内，双方任何一方要求变更劳动合同内容的，需将变更要求书面送交另一方，另一方应在30日内作出答复。双方协商达成一致意见的，可以变更劳动合同，未达成一致意见的，原合同继续有效。劳动合同部分条款变更后，未变更的部分仍然有效。
4.劳动合同的内容和期限
4.1 劳动合同内容包括：
a 劳动合同期限、试用期；
b 工作岗位；
c 劳动保护和劳动条件；
d 劳动报酬；
e 劳动纪律；
f 劳动合同终止的条件；
g 违反合同应承担的责任；
h 双方认为需要协商约定的其他内容。
4.2 劳动合同期限分为有固定期限、无固定期限两种。有固定期限劳动合同一般不短于一年，双方在劳动合同中约定生效和终止日期。
劳动合同期限，为三种：
a 短期合同：期限为一至三年；
b 中期合同：期限为三至五年；
c 长期合同：期限为五年以上。
4.3 无固定期限劳动合同是只约定生效日期，不约定终止日期。订立无固定期限劳动合同，应当约定终止劳动合同的条件。
双方在履行无固定期限劳动合同中，不出现约定的终止条件，劳动合同就一直有效，到达员工退休年龄或死亡时劳动合同就自然终止；履行中一旦出现约定的终止合同条件，合同应即终止。
4.4 确定签订劳动合同期限的条件：
4.4.1 从社会上新招收的员工及外省市、本市外单位调入的员工先签订一年的合同，一年后考核合格再续订合同。
4.4.2 新接收的大中专毕业生、技校生签订中期合同。
4.4.3 公司引进的高层次人才根据双方协商一致签订合同。
4.4.4 年满五十周岁以上的男员工和年满四十周岁以上的女员工，合同到期后，本人提出订立无固定期限的劳动合同，公司可给予订立无固定期限劳动合同。
4.4.5 公司鼓励政治素质高、技术业务好的员工签订长期合同。
4.4.6 下列人员订立短期合同：
a 平时表现较差，完不成生产任务，经常违反公司规章制度和劳动纪律以及受各种行政处分，经教育后表现有所好转的；
b 以病假为名，在社会上从事帮工、运输、贩卖、做生意等从事第二职业，且病假在规定的医疗期内的。
4.5 公司员工初次订立劳动合同或续订劳动合同变换工种的，根据合同期限约定1—6个月的试用期。
劳动合同期限1年（不含1年）以内，试用期为1个月；
劳动合同期限1（含）—2（不含）年，试用期为2个月；
劳动合同期限2年—5年，试用期为3个月；
劳动合同期限5年（含）以上，试用期为6个月。
5.医疗期
5.1 医疗期是指员工因患病或非因工负伤停止工作治疗休息在规定时间内，公司不得解除劳动合同的时限。
5.2 员工在履行劳动合同期间，因患病或非因工负伤，需要停止工作治疗休息的，公司可根据下列规定给予医疗期：
5.2.1 累计工作年限未满10年的，在本公司工作年限未满5年的，医疗期为3个月；在本公司工作年限满5年的，医疗期为6个月。
5.2.2 累计工作年限满10年未满20年的，在本公司工作年限未满5年的，医疗期为6个月；在本公司工作年限满5年未满10年的，医疗期为9个月；在本公司工作年限满10年未满15年的，医疗期为12个月；在本公司工作年限满15年未满20年的，医疗期为18个月。
5.2.3 累计工作年限满20年的，在本公司工作年限未满5年的，医疗期为12个月；在本公司工作年限满5年未满10年的，医疗期为18个月；在本公司工作年限满10年的，医疗期为24个月。
5.2.4 员工在试用期内的，医疗期限按试用期天数的50%计算。
试用期1个月的，医疗期为半个月；
试用期2个月的，医疗期为1个月；
试用期3个月的，医疗期为1个半月；
试用期6个月的，医疗期为3个月。
5.3 员工病休医疗期满需继续停工治疗休息的处理：
5.3.1 员工患病或非因工负伤程度严重，医疗期满仍不能正常工作，经公司劳动鉴定委员会确认，需继续停止工作治疗休息的，公司可再给予一定时间休息，在此期间的工资等各种福利待遇停发，保留厂籍。
5.3.2 员工因工负伤部分丧失劳动能力，恢复工作后旧病复发，需再次停止工作治疗休息的，经公司劳动鉴定委员会确认，可不限定医疗期。
5.4 累计病休时间计算
5.4.1 累计病休的医疗期自员工订立劳动合同以后病休的第一天开始计算。计算办法：
医疗期为 3 个月的，按6个月内累计病休时间计算；
医疗期为6 个月的，按12个月内累计病休时间计算；
医疗期为9 个月的，按15个月内累计病休时间计算；
医疗期为12个月的，按18个月内累计病休时间计算；
医疗期为18个月的，按24个月内累计病休时间计算；
医疗期为24个月的，按30个月内累计病休时间计算。
5.4.2 如果员工享受3个月医疗期，其病休的第一天起的6个月内累计满3个月，视为医疗期满。如在此期间医疗期未满而正常上班，则下一个医疗期的计算周期应自6个月后再次病休的第一天开始计算，其余依次类推。
5.4.3 续订劳动合同的，医疗期计算周期可从上一个合同期延伸至下一个合同期。
5.4.4 医疗期按规定的月平均天数计算：员工累计病休、连续病休30天为病休满1个月。员工连续病休期间遇有的法定节假日、休息日，同样计算为病休时间。
5.5 员工患病或非因工负伤连续病休或在医疗期计算周期内累计病休达到规定的医疗期限，视作医疗期满。
员工非因工致残和经医生或医疗机构认定患有难以治愈的疾病，经市劳动鉴定委员会鉴定为一至四级的，应退出劳动岗位，终止劳动关系，并办理退休或退职手续，享受退休或退职待遇。
6.劳动合同的终止、续订、变更和解除
6.1 劳动合同期满或者合同中约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。 员工退休、退职或死亡，劳动合同自然终止。
6.2 劳动合同期限届满的员工，在平时工作中表现较好的，根据公司的生产工作需要，经双方协商一致，可以续订劳动合同。
员工在本公司连续工作满10年以上，合同期满时双方同意续签劳动合同的，如果该员工提出订立无固定期限的劳动合同，公司在无特殊理由和原因的情况下，可同员工续订无固定期限劳动合同。
6.3 合同的变更：公司因发展需要，为员工提供学习、住房、出国等条件的需变更劳动合同有关内容，变更内容由双方协商确定；同时签订协议，作为合同的附件。
6.4 有下列情形之一的，公司可以随时解除劳动合同：
6.4.1 员工在试用期内被证明不符合录用条件的；
6.4.2 员工严重违反劳动纪律或公司规章制度的（如一个年度内违反劳动纪律3次以上、因本人原因连续满3个月及以上或累计满4个月及以上完不成生产或工作任务的）；
6.4.3 严重失职，营私舞弊，谋取私利，对公司利益造成重大损害的；
6.4.4 违反劳动合同，对公司造成重大损害的；
6.4.5 被依法追究刑事责任或被劳动教养的。
6.5 有下列情形之一的，公司提前30日以书面形式通知员工本人，解除劳动合同：
6.5.1 员工患病或非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作，也不能从事公司另行安排工作的；
6.5.2 员工不符合上岗要求或不胜任公司安排的工作，经过培训或调整岗位后仍不能胜任的；
6.5.3 员工在职工交流站待岗满六个月以上的。
6.6 公司濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，达到市规定严重困难企业标准，可按规定程序裁员。裁减之日起6个月内确需新招人员，可优先从裁减人员中录用。
6.7 有下列情形之一的，公司不得解除劳动合同：
6.7.1 员工患职业病或因工负伤并经劳动鉴定委员会鉴定确认完全或部分丧失劳动能力的；
6.7.2 员工患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的；
6.7.3 女员工在孕期、产期、哺乳期内的（违反计划生育的按计划生育有关规定执行）；
6.7.4 距法定退休年龄不足10年而无正当理由的；
6.7.5 法律、法规、规章规定的其它情况。
6.8 员工同时存在本规定6.4条、6.7条规定的情形，公司可依据本规定6.4条的规定解除劳动合同。
6.9 有下列情形之一的，员工可以提出解除劳动合同（需提前30日书面报告给公司）：
6.9.1 在合同试用期内，员工对公司不满意的；
6.9.2 经国家有关部门确认，公司劳动安全、卫生条件恶劣，严重危害员工身体健康的；
第四篇：企业劳动规章制度
摘要：在计划经济时代劳动体制的影响下，企业管理具有行政化特色。我国的劳动关系，经历了由国家统一分配向自主择业的转变，企业劳动规章制度也经历了一个由国家统一立法向企业自主制定的转变过程。本文通过结合相关学说、立法历史，试图对劳动规章与劳动合同进行比较，探索劳动规章制度由行政指示向劳动契约转变的路径，并提出完善建议，以达到保护劳动者，促进劳资关系和谐的目的。
关键词：劳动规章制度；劳动合同；契约
进入二十一世纪的互联网时代，《劳动合同法》使劳动合同成为解决劳资纠纷最主要的依据，一方面规则设置上加重了用人单位的责任，另一方面越来越多的用人单位运用劳动规章制度约束职工的行为，维持管理秩序，甚至通过严苛的规章来变相改变劳动合同确定的权利义务分配，由此引发了新的矛盾。目前，中国的劳动法对劳动规章制度缺乏有效的监督，导致用人单位滥用权利。笔者希望从我国劳动立法历史出发，进行有益的探索，提出平衡二者的建议。
一、“身份”的时代――劳动规章制度的渊源
（一）我国劳动规章制度的发展历程
我国的劳动立法大致可以分成三个阶段：计划经济时期；1995年至20xx年，即《劳动法》实施后《劳动合同法》实施前；《劳动合同法》实施后。计划时期主要包括1982年《企业职工奖惩条例》、1986年《国营企业辞退违纪职工暂行规定》等。①劳动规章制度基本具有与法律法规同等的效力。二十世纪七十年代国家的一切资源都由政府统一调配，就业大多为国家分配，劳动者个人被极度弱化，劳动规章制度侧重调整的是职工整体，作为个体的劳动者和用人单位的地位悬殊，根据国营企业“指示命令权”制定，职工处于被动服从地位。劳动规章制度的内容主要是劳动纪律，大多以行政奖惩的形式实现，是维持内部劳动秩序的重要手段。
（二）劳动规章制度的功能
在计划经济的历史大背景下，劳动力市场尚未形成，劳动者和用人单位之间只存在单向分配关系。实质上，劳动者是作为一个整体被调整的，个人个性被压抑。故劳动规章不仅是管理职工的内部“法律”，更是维系社会稳定的行为规范。故法律法规的授权是劳动规章效力的本质来源。劳动规章制度是为了维护整个单位的经营管理秩序，其约束和保护的侧重于作为管理方的用人单位。工作规则涵盖范围相当广泛，涉及工作时间、着装，行为表现、出勤情况等各方面。②
二、“契约”的时代――劳动合同的突破
（一）市场经济下的劳动合同
在计划经济向市场经济转变的过程中，大量工人下岗，形成了劳动力市场。劳动力市场的形成意味着用人单位和劳动者开始双向选择，双方签订劳动契约。1995年《劳动法》颁布实施后，用人单位和劳动者必须签订劳动合同，突出对职工权益的保护，彻底改造中国过去的就业制度，实施全员劳动合同制，劳动合同在调整劳动关系上的突破不言而喻。该时期企业活力增强，政企分离，企业获得较大的自主经营权。劳动合同符合民法上意思自治的要求，所有的条款原则上都可以自由协商。劳动合同制度的确立开始注重劳动者的意思表达，注重个人权利的保护，劳动者个性的表达。同时，劳动契约符合我国“从身份到契约”发展的国情，当劳动者从计划经济体制的枷锁中解放出来，劳动合同是一种进步，将是否接受用人单位所提劳动条件的选择权交给劳动者自己。其次，劳动合同也符合劳动法的精神。劳动法是社会法的代表，劳动法倾斜保护劳动者的原则要求控制企业行为，防止其单方制定劳动规章来侵害劳动者权益。
（二）《劳动合同法》下劳动规章的发展
劳动规章在《劳动合同法》颁布实施之后得到了新的发展，劳动规章与劳动合同逐渐出现了分离。关于劳动合同的必备条款，在《劳动合同法》第17条中相对于《劳动法》第19条，删去了“劳动纪律”。实践中劳动合同通过两种方式涉及劳动规章：一是在劳动合同中明确约定劳动规章制度是劳动合同的内容；二是在劳动合同中列明根据劳动规章处罚的条款。③市场经济体制发展的结果必然将劳动合同作为调整劳动关系的配套制度。但同时为了适应日益扩大的企业规模，节约成本，简化缔约程序，劳动规章制度作为一种“附随”的条款出现在劳动合同中。其次，劳动合同是一对一签订的，往往不适用于整个单位的劳动秩序，劳动规章制度恰好弥补了劳动合同无法兼顾的细节或者适用于整体的情形。
三、劳动规章制度与劳动合同关系的学理分析
（一）劳动规章制度与劳动合同的关系
劳动规章制度与劳动合同同时存在于劳动关系的存续期内，二者关系密切，存在交叉的情形，特别是将劳动规章制度的性质以契约说来解释时，与劳动合同的性质相似。二者的差异主要体现在以下几个方面：1.制定依据依照《劳动合同法》第四条的规定，工作规则需要经过法定的民主程序，并由用人单位最终决定和公布。虽然《劳动合同法》有规定，用人单位充分听取工会及职工代表意见自主制定劳动规章，但根据《公司法》中的企业“经营权”仍是制定效力的主要依据。劳动合同则是根据《劳动合同法》与《劳动法》的规定。2.约束力范围劳动规章制度具有普遍性，对用人单位的员工有普遍约束力。为了简化签约手续，一般大型企业往往采用格式合同，但劳动合同中的条款原则上都是可以由双方重新一对一协商的，劳动者有拒绝的权利，具有个体差异性。劳动合同只对特定的劳资双方有约束力。3.变更程序劳动规章制度的制定和变更是根据用人单位的自主管理权，通过严格的程序限制用人单位滥用权利，防止侵犯劳动者合法权益，有关职工切身利益的规章或者重要事项，必须由职工代表大会或者全体职工讨论。劳动合同具有个体性，是双方的意思自治，所以并没有严格的程序性要求。劳动合同的变更也是经过双方合意即可。
（二）劳动规章制度与劳动合同的冲突
劳动规章制度与劳动合同之间密切的关系使二者在适用的过程中产生效力上的冲突，主要有以下三种观点：第一，劳动合同效力优于劳动规章。从制度程序上说，劳动规章制度民主性、强制性较弱，一般是用人单位的“单决”。《劳动合同法》中缺乏确认未经民主程序制定的劳动规章无效的条款，因此经过集体谈判协商的制定程序很容易流于形式。另一方面，劳动规章一般具有稳定性，制定完毕付诸实施后，新进劳动者无疑没有机会参与制定，只能被动地被告知并同意。虽然《劳动合同法》第4条规定工会或职工代表有权提出修改，但是根据法条的表述，劳动规章修改程序的启动权并不在劳动者手中，劳资双方协商的主动权是由用人单位掌握，用人单位较之劳动者处于优势地位，这就使得劳动者在实质上没有同等的共决权④。后进员工对既成的劳动规章制度制定的权利义务分配格局实际无法改变。劳动合同毕竟是一对一协商的结果，虽然雇主仍然占主导地位，但职工有权利拒绝签署不公平的劳动合同，故劳动合同更能体现意思自治的原则以及劳动法中倾斜保护劳动者的原则。⑤第二，劳动规章效力高于劳动合同。首先，从适用范围来看，劳动规章制度一般针对整个单位，所有员工都必须遵守。劳动合同作为一种合同，当然具有合同“意思自治”的特点。合同约束合同双方，即职工和用人单位，适用范围小于劳动规章，自然其效力就要小于劳动规章。其次，用人单位解除双方劳动关系的具体情形，一般不会在劳动合同中一一列出，但在劳动规章制度中会列明违反相关具体情形可以辞退的条款，在这个层面上来看，在解除劳动关系上有效的劳动规章有更高的效力。第三，视具体情况决定二者效力。从劳动法作为社会法的思想出发，其核心是保护相对处于弱势的劳动者。在二者发生效力冲突时，考虑如何有利劳动者保护，有利的一方具有更高的效力。地方立法以及《解释（二）》第16条实际采用了根据劳动者的请求认定二者效力高低的规定。劳动者有选择权，理性劳动者会选择最有利于保护自己权利的规范，事实上是以有利劳动者原则决定二者效力。
四、平衡与控制的建议
基于“从身份到契约”的必然历史发展趋势以及劳动法立法思想，笔者认为“集体合意”是企业劳动规章制度的出路。集体合意说认为劳动规章制度是由劳资双方经过集体协商谈判，达成集体合意，由此制作或变更的劳动规章制度，才具有法规范之效力。“集体合意说”被学者诟病的在于缺乏性质沉淀，把劳动规章认定为集体合意后更容易造成与劳动合同、集体合同的界限不明。⑥三者在内容上本身就存在交叉、排斥的复杂关系。而在立法方面上对于哪些事项属于劳动合同的范畴没有明确规定，这使得在实践中无法区分，也容易造成效力上的冲突。平衡二者关系首先要区分个人与集体的界限，个人劳动条件由劳资双方一一协商签订劳动合同，集体劳动条件由工会发挥职能，由劳动规章制度和集体协约规定。其次，针对由于劳动规章和劳动合同重复规定造成的效力冲突，制定独立法规或出台司法解释的形式来统一，如日本明文规定“劳动规章优先”。笔者主张明确规定有利于劳动者的原则，符合劳动法的立法精神，同时为法院处理不同地区劳动规章制度效力问题提供统一的法律依据，也为劳动者保护自己合法权利提供法律上的依据。根据《劳动合同法》的规定，劳动规章制度“平等协商确定”，明显地加大了职工大会和工会的权利。但该规定就我国现实来说，平等协商难以实现。首先，我国工会发展缓慢，一些小微企业甚至还没有建立工会或者工会成为管理层的传声筒，通过职工大会或工会制约企业沦为形式。其次，我国的用工制度经历了由计划到市场，由行政奖惩到契约的转变，企业在获得经营自主权的同时获得了制定劳动规章的权利。《劳动合同法》实施后平等的劳资谈判对用工单位既得权利是一种挑战。此外，未经民主协商制定的工作规则的效力如何也属于立法空白。集体合意说在当前我国立法不完善、劳资谈判机制未成熟的背景下相对超前，但其本质仍是符合劳资关系向“契约”发展的方向。国家应该在立法上明确未经民主程序无效原则，同时应当强化工会赋予劳动者参与制定劳动规章制度的权利达到防止用人单位滥用经营自主权。
第五篇：劳动管理的规章制度
第一章总则
第1条为规范中小企业和职工的行为，维护企业和职工双方的合法权益，根据劳动法及其配套法规、规章的规定，结合企业的实际情况，制定本规章制度。
第2条本规章制度适用于企业和全体职工，职工包括管理人员、技术人员和普通职工;包括试用工和正式工;对特殊职位的职工另有规定的从其规定。
第3条职工享有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护，享受社会保险和福利等劳动权利，同时应当履行完成劳动任务、遵守企业规章制度和职业道德等劳动义务。
第4条企业负有支付职工劳动报酬、为职工提供劳动和生活条件、保护职工合法劳动权益等义务，同时享有生产经营决策权、劳动用工和人事管理权、工资奖金分配权、依法制定规章制度权等权利。
第二章企业劳动用工制度
第一节职工招用与培训教育
第5条职工应聘企业职位时，应当年满18周岁，并持有居民身份证等合法证件。
第6条职工应聘企业职位时，必须是与其他用人单位合法解除或终止了劳动关系，必须如实正确填写《应聘人员登记表》，不得填写任何虚假内容。
第7条职工应聘时提供的居民身份证、、职业资格证书、学历证、失业证或解除和终止合同证明等证件必须是本人的真实证件，不得借用或伪造证件欺骗企业。
企业录用职工不收取押金，不要求担保、不扣留居民身份证、暂住证、毕业证书、职业资格证书等证件。
第8条企业加强职工的培训和教育，根据职工素质和岗位要求，实行职前培训、职业教育或在岗深造培训教育，培养职工的职业自豪感和职业道德意识。
第9条企业提供专项培训经费选送职工专业技术脱产培训涉及有关事项，由劳动合同或培训协议另行约定。
第二节劳动合同管理
第10条企业招用职工实行劳动合同制度，自职工录用之日起30日内签订劳动合同，劳动合同由双方各执一份，报劳动部门备案一份。
第11条劳动合同必须经职工本人、企业法定代表人(或法定代表人书面授权的人)签字，并加盖企业公章方能生效。
第12条劳动关系自用工之日起建立，劳动合同自双方签字盖章时成立并生效。
第13条企业对新录用的职工实行试用期制度，根据劳动合同期限的长短，设定试用期：合同期限不满6个月的，不设定试用期;合同期限满6个月不满1年的，试用期1个月;合同期限满1年不满3年的，试用期2个月;合同期限满3年以上的，试用期不超过3个月。试用期包括在劳动合同期限中。
第14条企业与职工协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，职工提出或者同意续订、订立劳动合同的，除职工提出订立固定期限劳动合同外，企业与职工一律订立无固定期限劳动合同：
(1)职工在企业连续工作满十年的;
(2)连续订立二次固定期限劳动合同，且职工没有《劳动合同法》第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。
第15条企业与职工协商一致可以解除劳动合同，由企业提出解除劳动合同的，依法支付职工经济补偿金;由职工提出解除劳动合同的，不支付职工经济补偿金。
双方协商一致可以变更劳动合同的内容，包括变更合同期限、工作岗位、劳动报酬等。
第16条职工有下列情形之一的，企业可以解除劳动合同：
(1)在试用期内被证明不符合录用条件的;
(2)提供与录用相关的虚假的证书或者劳动关系状况证明的;
(3)严重违反企业依法制定并公示的工作制度的;
(4)严重失职，营私舞弊，对企业利益造成重大损害的;
(5)劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的;
(6)被依法追究刑事责任或者劳动教养的;
(7)法律、法规、规章规定的其他情形。
企业依本条规定解除劳动合同，不支付职工经济补偿金。
第17条有下列情形之一，企业提前30天书面通知职工本人，可以解除劳动合同：
(1)职工患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事企业另行安排的适当工作的;
(2)职工不能胜任工作，经过培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作的;
(3)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经协商就变更劳动合同内容不能达成协议的。
企业依本条规定解除劳动合同，依法支付职工经济补偿金。
第18条有下列情形之一，需要裁减人员20人以上或者裁减不足20人但占企业职工总数10%以上的，企业提前30日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员：
(1)依照企业破产法规定进行重整的;
(2)生产经营发生严重困难的;
(3)企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的;
(4)其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。
裁减人员时优先留用下列人员：
(1)与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的;
(2)与本单位订立无固定期限劳动合同的;
(3)家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成年人的。企业依本条规定解除劳动合同，依法支付职工经济补偿金。
第19条职工有下列情形之一，企业不得依据本规定第17条、第18条的规定解除劳动合同;劳动合同期满，劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止：
(1)从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的;
(1)患职业病或因工负伤被确认完全丧失或部分丧失劳动能力的;
(2)患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的;
(3)女职工在符合计划生育规定的孕期、产期、哺乳期内的;
(4)在本企业连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的.;
(5)法律、法规、规章规定的其他情形。
第20条企业有下列情形之一的，职工可以随时通知解除劳动合同：
(1)未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;
(2)未及时足额支付劳动报酬的;
(3)未依法为职工缴纳社会保险费的;
(4)企业的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的;
(5)因《劳动合同法》第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的;
(6)法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
江西省锦发建筑工程有限公司赣州分公司20xx年3月1日
第六篇：单位规章制度
一、项目部全体工作人员应认真贯彻执行党的方针、政策、刻苦学习政治理论和业务知识，努力提高政策水平和业务能力；
二、项目部全体工作人员必须服从组织分配和工程建设的需要，树立全局观念，团结协作，恪尽职守，保证按上级要求完成工程项目建设任务；
三、项目部全体工作人员须佩戴工作证上岗，讲文明、讲礼貌，保持办公室的安静和环境卫生，热情接待来人来访，并妥善处理来访事件；
四、项目部全体人员必须严格遵守作息制度，按时上下班，不迟到、早退和无故旷工，有事须先请假；
五、项目部全体人员必须服从工程建设的需要，随时到工程现场跟班作业和处理有关问题；
六、项目部全体人员必须按时参加有关会议和遵守学习制度；
七、项目部全体人员必须严守保密制度，不得向其他无关人员透露按规定应当保密的有关文件；
八、项目部全体人员必须廉洁自律，不得向施工单位索要财物、接受施工单位的请吃和收受，不得参与承建单位材料采购。
1、及时将收到的有关文件呈送有关人员审阅，并将处理意见和情况向法人代表汇报；
2、负责起草项目部有关文件、情况汇报，及时将附城圩应急加固工程建设情况向有关部门和领导汇报；
3、各分管部门以项目部名义拟发的文件由各主管人员负责起草，送办公室核定格式、编写文号，再送法人代表审签、发文；
4、各分管部门因业务需要，需加盖项目部公章的须经主管负责人签字后方可用印，重大文件须经法人代表同意后，才能用印。
1、项目部人员因工作需要，须购置办公用品时，应拟出物品购置计划单送办公室汇总，再由办公室送法人代表审批后购置；
2、消耗性办公用品由办公室分期提出购置计划，经法人代表审批后购置；
3、各分管人员到办公室领取办公用品须填写办公用品名称、规格、数量、领物时间和领物人姓名。
1、项目部的各类档案资料分年度集中管理，由各分管人员将每一年度的档案资料送办公室；
2、资料档案存档时必须填写存档人、资料名称及份数；
3、项目部工作人员借阅档案资料时，应填写借阅单，外单位借阅本部档案的，原则上不能带走，确因工作需要的须经有关负责人签字同意，方可借阅；
4、各类借阅的档案应妥善保管及时归还。
