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第一篇:调研会发言稿
尊敬的各位领导,各位同事:
今天能有机会向各位领导和同事汇报工作,倍感荣幸。我将从支部基本情况、工作做法及成效以及遇到的问题和困惑三个方面进行阐述。
我们______幼儿园建于____年9月,位于__街46号,现有教职工__人,幼儿400余名,我园先后被认定为市级示范性幼儿园、省级示范性幼儿园。我们支部于____年7月成立,党员队伍原属_______联合支部管理,现有党员16人,我任书记一职不满一年,因此特别珍惜这一次机会。
支部成立以来,就已确立“一个核心”、处理“两种关系”、建设“三支队伍”为目标,即以“党建和园建共同发展”为核心,正确处理党政分工合作和民主管理的关系、党建工作与中心工作的关系,建设好党员队伍、青年团员队伍和教职工队伍。根据调研提纲,我重点汇报支部在处理党政分工和民主管理的关系,和建设三支队伍等方面的做法。
党组织的政治核心和保障监督作用是必须的,而园长是法人代表,党组织支持园长履行职权,分工合作、各负其责,共同把幼儿园办好。园长主持下的园务委员会和教代会是实施民主管理的主要机构,党支部参与重大问题决策、保证监督。我园重要工作计划、财务开支、教职工聘任考核、签订聘用合同、选拔评议中层以上干部等,都征询党组织意见,并经园务会研究、园长决策、教代会审议通过,党组织的监督,有效避免了“一言堂”弊端。最近,我园选配了一名行政人员,出台了关于发放在编教师生活补助、提高临聘人员待遇等办法,都是由园长、党组织、教代会“三车并驱”下共同实施的,确保了职工思想稳定和园所快速发展。去年,我们被评定为芙蓉区“校务公开民主管理先进单位”,这个月又通过了长沙市教育系统校务公开民主管理等级评定“示范单位”的验收。
另外,我们努力丰富党建工作载体,着重建设好三支队伍。
第一,着力抓好党员队伍建设,强化榜样作用。在“创先争优”活动的指引下,严格公开承诺、群众评议的各个环节,无一疏漏。除了以建设“学习型”组织为目标外,支部重点开展了两项工作。一是“星级教师”争创活动,我们以党员和积极分子为重点,以团组织为载体,让青年团员从细微处着眼,发现、颂扬、学习身边的榜样,我们评选出了“敬业之星”、“师德之星”、“学习之星”、“服务之星”,同时在宣传栏里公布、在职工会上表彰。二是党群联系工作,如支委三人分别负责联系保教、后勤和行政队伍的工作,党员分别负责联系大、中、小班组工作,支委和党员既是日常工作和活动的参与者和指导者,也是联点群众的服务者和贴心人。
第二,着力抓好青年团员队伍建设,储蓄后备力量。幼儿园目前有团员近20人,党员和青年团员建立“连心卡”,对青年团员进行一对一的帮扶,促使其快速成长,去年底,青年团员还给党员们上演了一场别开生面的“谢师会”,以表达感激之情。
第三,着力抓好教职工队伍建设,打造一流师资。支部高度重视师德师风建设,以“统一认识重师德、主题活动促师德、家长参与督师德”为抓手,开展多元化的工作。支部开设的新时期微型党课中就有师德专题讲座,我们以“讲述孩子们喜爱的故事”为主题开展语言基本功考核工作,倡导全园职工爱孩子之所爱、想孩子们之所想。今年,我们以“孩子们眼中最美的老师”为题开展系列活动,如“孩子最喜欢的一句话”——师德语言之美研讨活动、“孩子们眼中最美的我”——师德形象之美研讨活动、“今天我为孩子做什么”——师德行为之美研讨活动等。家长每学期都参与师德问卷调查,各班组教师之间进行师德自评和互评,支部就所收集的数据,进行整理、分析、反馈和督促整改,使得师德工作提到了较高的层次。
学前教育前所未有的大好势头即将来临,对我们新支部而言更是一个努力提升和自我拔高的机会。,我们在积极努力探索组织建设新功能的同时,也会不可避免的遇到一些问题和困惑,借此机会也向各位请教。例如,幼教职工队伍的构成比较复杂,在编制上有在编教师、正式职工、临聘人员之分,在岗位上有教师、保育员、以及后勤服务人员(厨师、园医等)之分。我们支部如何将参差不齐的队伍,在政治思想上尽可能做到整齐划一,使队伍齐头并进?在目前客观条件受制约、未完全实现同工同酬的情况下,如何通过积极引导,创新激励机制,最大程度地调动工作积极性?还有,如何进一步创新党建活动的形式和载体,形成独特的园所文化,促进教职工在学术上、技能上、师德上得到全面提升?这些,是我们一直思考的问题。
我园党支部成立时间短,我本人也是党建工作的新人,加上地理位置、单位性质、师资结构等诸多差异,我们支部与同行比较,肯定存在着差异和距离。我们将努力吸纳各方意见和建议,扎实做好党建工作,积极服务幼教行业。
不妥之处,恳请各位领导、同事批评指正!
谢谢!
第二篇:转型发展演讲稿
在开始我的演讲前,我想请大家思考一下我们该如何理解秩序?红灯停、绿灯行,这是交通秩序;排好队,一个一个来,这是道德秩序,快节奏的工作生活,虽然繁忙,但却井井有条,靠的是什么?对!就是秩序!可你们是否想象过,如果生活没有了秩序,会是怎样的一副混乱,你们可能会说,不敢想象,那如果经济没有了秩序,你们敢想象吗?说实话,我不敢,因为我深知经济秩序的重要性,因为我是一名维持秩序的审计人。说到审计人,可能在座的各位并不陌生,很多人在日常的工作中都与我们有过接触,那我再问一下,审计人给你们留下的印象是什么?严格、认真、古板?
但我想说的是,我们的审计队伍其实是一支坚守信仰的奋斗者,也是一支苦干实干的铁军团。在我们这支队伍里,有方向明确的领路人,有披荆斩棘的先锋者,也有全力向前的后备军。匆忙的脚步和披星戴月的身影是对我们最真实的写照。
近几年,随着审计全覆盖进程的加快,外出审计已经成为了家常便饭,很多审计人员一年中有大半年的时间不在家,浪漫的花前月下与我们无缘,孩子的活动我们常常缺席,父母殷切的目光我们无言面对。在这群奋进的审计人中,有这样一位年轻的后备军,李冰,经济责任审计科一名普通的审计人员,也是一位年轻的妈妈,见过她的人对她最初的印象都是瘦小的身躯、单薄的肩膀,但扛起的却是沉甸甸的重担。她不是财务专业出身,刚到局里时,为了能更快的提高自己的业务能力,她白天在单位工作、向老同志学习,晚上去专业辅导学校充电加油,几年下来她从一个审计新兵蜕变成了今天的业务骨干,但随之而来的就是工作的愈加忙碌,无论是配合上级审计机关实施审计项目,还是配合其他部门协助调查,真的可以说是马不停蹄。有一年审计项目结束回到局里时,好久没见到她的我一看见她那又瘦了一大圈的脸,我都惊呆了,后来才知道由于工作压力过大、长期熬夜她患上了甲亢,大家也都劝她早点去医院检查,她却非要等到项目结束,还开玩笑的说:"多好啊!靠工作减肥,省钱了,也省事儿了。"特别是在去年开展的涉农资金和项目审计中,她作为审计组成员去了百公里之外的肇源,每月只有一天的休息时间,对于孩子的照顾她真的是有心而无力,在工作中途,刚上小学的女儿在家生病,连续数日高烧不退,女儿的电话一次又一次打来,追问着妈妈什么时候能回家,可即使这样,她也没有扔下工作,电话那端是爱人的轻叹和孩子哭泣,电话这端是她苦涩的泪水和无奈的舍弃。有一次她终于有时间去接上完美术课的孩子,那节课画的是花园,老师问孩子,你想在花园种什么呀,女儿用稚嫩的声音说,我想种妈妈,因为妈妈总出差,每每说起我们这些同为人母的姐妹,眼眶总是湿润的,不是我们心狠也不是我们不爱,而是我们的肩上还有使命。
其实在我们的审计队伍里,还有很多这样的人,大家常说,有时候真的不敢看家人的眼睛,怕那眼神里的抱怨,让我们动摇;怕那眼神里的失望,让自己更加愧疚。可我们知道既然选择了审计,便只顾风雨兼程。
如今,新征程给予了审计人新机遇,新时代赋予了审计人新挑战,坚守信念,砥砺奋进,这绝不是一句空话,是我们对时代的承诺,也是我们践行的轨迹,只因为我们胸中燃烧着烈火,只因为我们对这份事业爱的深沉。
第三篇:保险公司经理讲话稿
保险公司经理讲话稿
同志们:
这次会议,是在全省系统业务转型发展的关键时期,召开的一次非常重要的会议。两天的会议,内容丰富,重点突出,高效务实。28日上午,**总经理助理传达了集团公司、总公司和广东保监局上半年经营形势分析会精神,三大渠道分别做了下半年工作宣导;28日下午,裴赛进副总经理就推进依法合规经营做了工作安排,企划部做了经营形势分析报告,财务管理中心对地市公司财务资源配置方案进行了宣导;今天上午,会议邀请了知名的企业文化专家授课。会前,相关的会议材料我都看过,各位分管总、各个部门对下半年各项工作的安排和部署,我都赞同。上半年,我们的各项工作虽然取得了一定的成绩,基本符合省公司党委、总经理室的预期,但从目前的发展态势来看,下半年我们面临更加严峻的挑战,这要求全省系统务必坚定信心,全力以赴,把各项工作要求和安排落到实处,确保全面达成今年的各项任务目标。
下面,我代表省公司党委、总经理室讲三个方面的意见:
一、上半年工作回顾
**年,是寿险市场遭遇前所未有挑战的一年。对于我公司而言,也是近年来发展形势最为艰难的一年。面对复杂多变的内外部环境,全省系统认真贯彻落实集团公司与总公司各项工作部署,坚持遵循经营规律,扎实推进“服务广东”建设,狠抓业务发展不放松,在多数主要竞争对手出现负增长的背景下,继续领跑广东市场,取得了来之不易的阶段性成果。
(一)坚决落实积极进取的竞争策略,继续保持市场领先地位
截止6月30日,公司保费收入(含集团)199亿元,市场份额达39.6%,较去年同期上升1.9百分点。在行业发展整体放缓、主要竞争对手出现负增长的情况下,中国人寿成为扭转行业负增长格局的中坚力量。我公司自营保费收入为192.4亿元,同比增长11.4%,超过全国系统6.5的平均增幅近5个百分点。同时,上半年保费收入占到全国系统的9.8%,保费贡献度在系统内领先。其中新单保费108.4亿元,同比增幅1.3%,超过系统平均增幅2.5个百分点,继续以10.6%的贡献度领先兄弟公司。
(二)着力打造综合优势,推进三大渠道均衡发展
**年,我公司继续发挥个险、银保、团险三大渠道协同作战的综合优势,保障各条线均衡发展,基本达成了总公司下达的各项任务指标。个险渠道突出核心销售渠道定位,在动态调整中有效推进业务转型发展。上半年共完成长险首年期交保费20.7亿元,预算完成率达63.6%;10年期及以上业务7.9亿元,完成总部下达预算的42.1%,虽然进度暂时落后,但完成情况明显好于去年。同时,通过进一步提高基础管理水平,队伍产能得到有效改善。上半年,我们以不到系统一成的销售队伍,贡献了13.8%的短期险保费和15.4%的意外险保费,两项指标均在系统内遥遥领先。银保渠道突出规模,兼顾结构,坚决巩固市场主导地位。受银保新政的不利影响,在网点驻点受到限制的条件下,银保渠道以销售组织、大单开拓作为传统驻点销售的有效补充,上半年共完成长险首年保费87.2亿元,预算完成率达54.5%;首年期交保费11.8亿元,完成总部下达预算的42%。上半年,在广东银保全行业出现4.9%负增长的情况下,我公司的业务规模逆市上扬2.3%,对公司的整体市场份额起到了保驾护航作用。团险渠道坚持以效益为中心,加快发展步伐。通过积极开拓大渠道、大行业团险业务,为团险业务转型提供有效的发展平台;同时重点发展银行对公、计生保险、信贷保险及旅游险等四个专项渠道业务。上半年,共完成短期险保费3.8亿元,完成总部预算51.6%,意外险保费2.2亿元,完成总部预算56.8%。无论从业务规模还是从同比增长、完成进度等多项指标看,公司意外险、短期险发展态势均为近年来最好水平。
(三)大力推进业务结构调整,加快发展方式转型步伐
在业务实现平稳较快发展的同时,我们进一步加大结构调整力度,总保费结构、新单结构和短期险结构进一步优化。一是续期拉动效果明显。上半年,公司续期保费76.1亿元,同比增长30.1%,占总保费的比例达到37.3%,较去年同期提高5.7个百分点。二是新单期交率领先行业。上半年的新单保费中,首年期交保费占比达到30.1%,比去年同期提高了1.3个百分点。新单期交占比继续高于行业平均水平,领跑本地市场。三是短期险效益稳步提升。上半年,意外险占短期险的比重达到61%,较去年同期提升2.9个百分点。同时,短期险迅猛发展为结构调整赢得了主动权,上半年综合赔付率较去年同期下降了10个百分点,效益提升明显。
(四)着力激发基层活力,加快经营管理模式的创新探索
在加快业务发展的同时,省公司积极探索经营管理模式的创新,重点加强城区和四级机构建设,着力激发基层的活力和动力,提升一线应对市场竞争的积极性和主观能动性。
城区市场方面,通过加大资源投入,提高城区专业机构的经营能力,把资源重点投放到销售队伍建设、教育培训、客户服务等影响城区竞争能力提升的基础性、关键性领域,推进城区市场竞争力的提升。重点推进城区专业化支公司整合建设,进一步优化城区专业化机构设置,切实提升城区市场竞争能力,全省城区专业化机构由65家整合为58家。在竞争激烈的广州、佛山、东莞和惠州等区域,组建四家新型营销服务部,探索公司化组织扩张模式。
四级机构方面,通过完善薪酬分配制度及绩效考核体系建设,加大资源配置的倾斜力度,按照“科学统筹,适度放权”的原则,率先在省公司个险部进行了竞聘、双选工作,精兵简政,人员下沉,进一步理顺省、市、县三级机构的销售管理职责,省市公司在加强基本法、团队组织架构和基础管理等领域的规范化、标准化运作的同时,着重给予四级机构在销售策划、业务推动、销售运营费用等方面的自主权。同时,加强对基层经营管理者的教育培训,从6月到7月,省公司先后组织举行了4期全省中高级管理干部培训班,着重培训了三四级机构班子成员,取得了显着效果。
上述成绩,是在上半年宏观经济增速放缓、通货膨胀压力加大、市场监管趋向严格的复杂环境下取得的,是全省系统同舟共济、迎难而上、奋力拼搏的结果,来之不易,必须予以充分肯定。在此,我谨代表省公司党委、总经理室,向全省系统干部员工和营销伙伴表示诚挚的感谢和崇高的敬意!
上半年,公司的各项工作虽然取得了一定的成绩,但也面临着一系列制约我们发展的问题和矛盾,亟待解决和突破。一是省级集中后,各级机构管理职责不清晰、管理流程尚未完全理顺,难以适应公司应对市场,加快发展的需要;二是省市公司本部服务基层的意识和能力还有待提高,资源配置还有待进一步优化,基层“责权利”不对等的问题始终没有得到根本性改善;三是基层管理队伍老化,能力、活力和动力不足,销售队伍素质参差不齐、技能弱化、收入偏低等问题成为制约公司发展的瓶颈;四是有些经营管理者发现问题、分析问题的能力偏弱,无法从特殊的事件中发现普遍性问题存在的根源,在解决问题的过程中就事论事,头痛医头,脚痛医脚,长此以往,掩盖和积累了公司发展过程中的矛盾,伤害了公司可持续发展的基础;五是在公司转型发展的关键时期,有些负责人改变现状、创新突破的动机不足,缺少对历史负责、对公司负责和对员工负责的责任心和职业精神。
要解决上述存在的问题,各级领导干部首先要解决人的思想意识问题。尤其是各级机构的“一把手”,要把抓好意识形态工作放在首要位置,在自己所管辖的经营单位,要围绕统一思想、坚定信心,强化意愿、激发活力去开展工作,充分发挥下属、员工的积极性和创造性,是我们做好一切工作的基础和前提。
二、当前面临的形势和任务
从宏观经济来看,外部需求疲软和内部“腾笼换鸟”、“转型升级”政策加速推进,导致广东尤其是珠三角用工荒进一步加剧,劳动力成本进一步上升。劳动力用工成本和社会平均工资的上涨导致寿险行业的吸引力下降,“增员难”的问题更加突出。通货膨胀进一步加剧,加息、存款准备金率上调和信贷紧缩导致银行的资金压力加大,存款、短期理财产品对保险的分流作用逐步显现,保险理财产品收益率比较优势下降,给销售带来一定影响。
从监管环境来看,银保渠道不允许客户经理驻点的新政出台,虽然有利于渠道的长远经营和规范发展,但短期来看,对公司的业务和队伍产生了一定的影响和冲击,尤其是二季度以来,银保业务日均平台下滑,预算目标达成率偏低。
今年上半年,我们遭遇的严峻局面,从表面上看,是由于宏观经济形势和市场监管环境造成的,但根本原因,还是在于我们自身的核心竞争优势不足,无法有效应对外部环境变化带来的挑战。市场对每一个参与者都是公平的,今天,我们遇到的困难,竞争对手同样遇到了,要顺利的克服困难,实现更大的发展,关键就看谁的承受能力和应变能力更强,谁能够率先提升核心竞争力。从上半年的业务发展情况来看,我们的优势较为明显,只要我们善于运用优势,充分发挥优势,就能够保持和扩大市场领先地位。
一是发展基础良好。中国人寿作为国内最大的保险公司,我们的基础是全行业最雄厚的。尤其是广东公司,经过这几年的快速发展,我们的市场地位、品牌形象、人才队伍、财务资源和客户基础都在行业内遥遥领先,这是我们克服一切困难,赢得市场竞争的前提条件。
二是国有政策优势。近10年来,中国经济的一个突出特征,就是“国进民退”,资源向政府部门、国有大中型企业集中。我们要清晰的认识这个趋势,善于运用我们的国有政策优势,不仅“找市场”,还要学会“找”。比如,我们的计生险业务,之所以有今天良好的局面,就是因为我们充分发挥国有优势,善于“找”的结果。再比如,我们的银保业务,虽然面临90号文的监管,但前段时间,我在拜访几家国有银行的行长时,他们都表示很希望发展银保业务,尤其是希望和中国人寿加强合作,进一步做大做强银保业务。关键是接下来我们如何转变发展方式,建立双方互利共赢的业务模式。还有我们的团险业务和企业年金业务,我们都要善于发挥国有政策优势。
三是严格监管的机遇。虽然监管机构下发的90号文和10号文在短期内抑制了银保业务的快速发展,但从中长期看,在规范银保业务发展、推进银保业务转型,促进行业持续健康发展上,这两个文件有着积极而正面的意义。我们必须看到,市场监管趋向严格和规范,是行业发展的必然要求,作为行业的龙头,我们虽然面临过渡时期的阵痛,但从长期来看,我们将是行业规范发展的'最大受益者,市场上的“搅局者”和实力弱小的公司,必将因为规范监管,生存空间受到挤压,甚至走向消亡,这正是我们进一步强化渠道建设,完善银保合作机制,做大做强银保业务的良好契机。
总之,今年我们的业务发展虽然面临严峻的挑战,但形势总体是好的,对我们有利。结合当前的内外部形势,我们下半年乃至今后一段时期,要重点抓好以下几项任务:
一是加快发展。发展是解决所有问题的关键,是我们的首要任务和中心工作,没有发展,一切无从谈起,我们必须牢牢抓住当前保险业发展的重要机遇期,加大发展力度,在确保完成全年各项任务目标基础上,能发展多快就发展多快,这是我们赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。
二是依法合规。在集团公司的半年会上,袁力总裁指出,防范风险是一个企业赖以生存与发展的生命线。我们要从确保中国人寿健康可持续发展和基业长青的全局高度,采取坚决措施,下大力气解决好依法合规经营的问题。近年来,在依法合规这个问题上,我们全省系统始终坚持高标准,严要求,妥善处置了历史遗留问题,没有新发生重大违规案件,取得了良好的工作成果。接下来,在狠抓业务发展的同时,我们要始终绷紧依法合规这根弦,深入落实上级机构的各项工作要求,巩固和扩大依法合规经营的成果。
三是强化基层。这个基层,主要是指四级机构。在今年总公司半年会上,集团公司袁力总裁和总公司万峰总裁都对基层问题给予了高度关注。万峰总裁在讲话中从战略的高度论述了基层的重要性,从六个方面部署了强化基层的举措。这几年,我们广东公司始终把激发四级机构的活力和动力,提升基层的核心竞争力作为开展工作的重要内容,接下来,我们要贯彻落实总部的要求,进一步推进“服务广东”建设,关爱基层,服务基层,做到资源向基层倾斜,激发基层的活力和动力;进一步优化省、市、县各级机构的管理职责和管理流程,做到精简高效,充分发挥基层应对市场的主观能动性和灵活性。
三、下半年的工作要求
关于下半年的工作,相关的分管总和部门已经做了宣导和要求,我完全同意。总体思路就是要按照年初省保会既定的工作方针和总体部署,抓推进、抓落实、抓执行。下面,我就几项重点工作,谈几点要求:
(一)切实增强责任意识,坚决以“保增长”为核心,确保各项任务指标的达成
从目前各项核心指标的日均平台来看,下半年公司业务发展的压力较大。实现业务平稳健康发展,确保各项指标达成,是对经营管理者最基本的要求。各级领导干部要进一步增强责任意识,采取切实有效的措施,调动一切积极的因素,全力以赴的服务和支持一线队伍,加快核心业务发展。个险渠道要通过优化销售组织,加强基础管理、营造销售氛围来加快10年期及以上业务发展;同时,要继续加强销售队伍建设,通过新基本法的上线带来人力发展的新突破,确保人力质量和数量共同提升;重点改善举绩率和人均产能等基础性指标。银保渠道要进一步加强渠道维护和开发力度。要按照监管机构要求,切实推进依法合规经营,积极创新,探索业务发展的新模式,要重点加快期交业务发展。团险渠道要继续坚持以效益为中心,加快发展,积极开拓信贷保险、计生保险、旅游险等新渠道,逐步调整业务结构,降低综合成本率。
(二)切实增强忧患意识,从战略高度谋划个险转型发展,发挥销售主渠道的核心作用
自**年以来,我们在自营保费、首年期交、期交总量等核心指标上相继实现了对江苏公司的赶超,今年,我们还将实现续期保费对江苏的反超。但我们必须看到,剔除银保业务的优势,和江苏公司相比,个险一直是我们的短板,尤其是个险10年期及以上业务,我们一直和江苏公司存在较大的差距,上半年,我们实现10年期及以上首年保费7.9亿元,比江苏少了2.7个亿,给我们未来的续期保费增量带来很大的压力。如果没有10年期及以上业务的快速发展,我们就没有稳定的、长期的续期保费增量,就存在落后的危机。同时,个险10年期及以上业务的发展水平,是营销队伍素质、销售技能和基础管理水平的集中体现,是个险转型发展的重要目标。
我多次强调,个险是公司销售的主渠道,银保业务做得再大,主动权还是掌握在银行的手上。这几年,我们之所以不断做大银保业务规模,尤其是全力以赴的做大银保期交业务规模,就是要为个险的发展保驾护航,为个险的转型发展赢得时间和空间。在当前银保业务面临政策冲击的情况下,加快个险的转型发展尤为紧迫。
近年来,公司业务发展的突出矛盾表现在个险,转型发展的难点是个险,我们也投入了大量的人力、物力和财力去解决,但效果并不理想,个险始终没有实现有效突破。根本原因在于,我们谈个险的转型发展,始终停留在就事论事的层面,就“个险谈个险”,而没有从整个公司的思想认识、发展理念、组织文化和运营机制等方面去分析问题的根源,探索解决问题的办法。广州公司的个险为什么能够实现对平安和友邦的反超?根本原因就在于,他们成功的消除了各部门、各经营单位的“亚文化”,形成了统一的公司文化,统一了全体员工的思想,建立了以销售为中心、为销售服务的组织文化和运营机制。因此,要推进个险的转型发展,我们各级领导干部首先要走出认识的误区,解决自身和员工思想意识方面存在的问题。对个险转型发展的重要性和紧迫性有没有深刻认识?员工的思想有没有统一?传统的行政官僚文化有没有打破?服务基层、服务一线的组织文化和运营机制有没有建立?这些问题,都是影响个险转型发展的关键因素。在这里,就个险发展的问题,我重点强调几点:
一是要统一思想,深刻认识个险转型发展的重要性和紧迫性。各级领导干部,尤其是主要负责人,首先要抓意识形态工作,解决人的思想认识问题。要引导和教育员工深刻认识到:业务发展是公司的根基,销售队伍是我们的衣食父母。要积极主动的改变传统的行政官僚文化,在员工中间倡导和树立以销售为主轴,以基层为中心的服务文化;要坚决的回归寿险营销的基本规律,在销售队伍中重新塑造营销文化,激发伙伴干事创业的激-情和动力。在此基础上,要按照发展的需要和营销的基本规律,优化公司的运营机制,提升整体运营效率。
二是要增强整体运营服务能力,集中优势资源重点投入。推动个险转型发展,不是个险部一个部门的工作,而是整个公司的战略任务,是一项系统性工程。从营销员的招募、培训、留存,再到保单的销售、出单、理赔和售后服务,任何一个环节存在不足,任何一个部门的工作不到位,都会影响到个险转型发展的质量。全省系统各级机构要围绕个险的发展,整合优化销售和后台资源,提升整体运营效率,为个险的转型发展提供强有力的支持和服务,尤其是今天在座的各地市公司和四级机构的一把手,要从战略的高度,从事关公司兴衰的高度,谋划个险的转型发展。
三是要遵循营销规律,狠抓销售队伍建设。抓好拜访活动量和增员活动量这两个活动量管理,是做好寿险营销的基本路径。在日常经营中,公司与营销员,不是领导与被领导的行政关系,而是平等的合作关系,公司要逐步减少对营销队伍的行政化干预,致力于加强营销服务支持系统建设,引导和帮助主管做好两个活动量管理,为伙伴做强做大提供良好的服务和支持。
四是要营造销售氛围,激发队伍发展的意愿。营销离不开氛围的营造,要按照“服务广东”的要求,通过关心队伍,服务队伍,充分激发伙伴内心的动力,点燃团队自我发展的意愿和热情,通过内在的激励和氛围的营造相结合,掀起销售的热潮。
(三)切实增强责权利意识,发挥财务政策“指挥棒”作用,进一步优化资源配置
昨天下午,财务管理中心就《地市公司财务配置标准》和《地市公司财务资源配置评价办法》两个方案进行了宣导。两个方案统一了地市公司渠道以及县支公司预算政策,明确了各项财务资源在各层级的配置标准,并确定了资源配置的评价方法,对引导各地市公司优化资源配置,确保资源投放的有效性和针对性,具有重要的意义。这两个方案,其本质都是立足于建立科学的利益分配机制,使各级机构的责权利对等,解决发展活力和动力的问题。其指挥棒作用主要在三个方面:一是资源向基层倾斜。贯彻了全面预算的管控理念,统一了全省系统省市县三级机构的资源配置标准,在统筹管理与简政放权之间综合平衡,积极探索解决四级机构事权下放、财权不足的问题,保证各级单位责权利对等,提高四级机构经营发展的主动性,进一步激发基层的活力。二是资源重点投放。坚持资源聚焦理念,引入了竞争性的分配机制,以经营效益为导向,建立资源投入产出效益标准,最大限度地发挥财务资源的作用。三是引导树立长期经营理念。针对地市公司资源侧重于业务投入而忽视长期规划投入的现象,这个方案结合三年滚动考核,通过合理评价和有效激励,鼓励竞争力较强的单位率先发展,提高自主经营意识,引导竞争力较薄弱的单位科学调整资源投放结构,不断夯实管理基础,树立长期经营和资源统筹管理理念,构筑持续经营“体质”。
(四)切实增强服务意识,进一步落实“服务广东”的要求,激发基层的活力和动力
要深入贯彻落实集团公司、总公司关于强化基层的总体部署,进一步落实“服务广东”的要求,提升四级机构的竞争力和战斗力。一是高度重视。全省系统要认真学习袁力总裁、万峰总裁在半年会上的重要讲话,深刻认识四级机构在公司发展中的重要作用,要把关爱基层、服务基层的理念传达给每一位员工,每一个岗位,在公司营造工作依靠基层,一切为了基层的良好氛围。二是合理配置资源。下半年,各地市公司要按照省公司财务政策的导向,加强对四级机构的资源配置。在费用资源紧张、业务发展压力大的情况下,省市公司本部要进一步厉行节约,规范开支,确保资源向一线倾斜。三是加强队伍建设。一方面,要利用省公司本部开展竞聘、双选工作为契机,选拔一批优秀员工充实到四级机构,各地市公司要把培养符合发展需要的四级机构管理人才作为一项重要的工作长抓不懈。另一方面,要善于从四级机构管理队伍中发现人才,选拔人才。要明确和完善四级机构管理人员的选拔、流动、晋升和淘汰机制,要让那些有作为的四级机构负责人,优先充实到地市公司班子中去,激发基层发展的活力和动力。今年,省公司党委先后从江门、佛山、惠州选拔了三位优秀的四级机构负责人,充实到所在的地市公司班子,进一步明确了省公司的用人导向。四是继续抓好新型营销服务部建设。对前期组建的四家新型营销服务部,省市公司要及时跟进,加强支持和指导力度,不断总结发展过程中的经验和教训。下半年,要利用省公司本部开展人力资源改革的契机,在尊重员工意愿的基础上,有计划的组建更多的新型营销服务部,在实战中发现人才,培养人才。
(五)切实增强风险意识,大力推进依法合规经营
不管任何时候,依法合规经营都是公司的生命线。针对这个问题,昨天,裴总在会上已经进行了针对性的部署。在这里,我补充强调几点意见:一是加强教育,深化认识。(http://ad.ahsrst.cn)合规经营、防范风险本质上还是对人的管理,必须切实做好人的工作。要加强法纪教育和世界观、人生观、价值观的教育,引导广大干部员工和营销员不断强化法纪观念、道德观念和合规意识,筑牢依法合规经营的思想防线。我们的业务发展得再好,一旦触碰了风险防范这根高压线,一切成绩都归零。二是落实要求,加强防范。这几年,我们的各项内控制度逐步完善,关键是要抓好落实,要进一步深化监督资源整合创新,积极推进“全覆盖、高效能”的大监督模式,做好风险排查,强化问责机制,提高依法合规经营的水平。三是加强排查,消除隐患。下半年,集团公司、总公司将开展风险专项排查行动,全省系统务必按照上级部署,高度重视,加强领导,制定周密的工作方案,抓紧部署,迅速行动;各级机构的“一把手”是第一责任人,要切实负起责任,确保专项排查行动平稳、有序、顺利进行。四是继续做好维稳工作。重点是妥善处置老保险员历史遗留问题。前期,省公司和相关地市公司做了大量工作,取得了阶段性成果,受到了、省政府、总公司和监管部门的高度肯定。下半年,各级机构要继续高度重视,一方面,按照既定的原则和方案,积极处理相关问题;另一方面,要保持高度警惕,做好应急预案,防范群体性事件发生,为公司发展营造良好的环境,为维护社会稳定作出贡献。
同志们,下半年的是业务发展的关键时期,我们的使命艰巨而光荣。我们全体同仁务必认清形势,坚定信心,积极进取,全面完成开局之年的各项任务,奠定“**”发展的良好基础!
保险公司发言稿范文2016-02-09 12:43 | #2楼
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家上午好!今天能够站在台上,首先感谢中支各位领导给我这样一个机会,真是有了各位领导一直以来的关注及厚爱才有了我的今天。
xx年,在中支公司总经理室的正确领导下,在个管部及xx-x的精心部署和同事们的真诚帮助下,我紧紧围绕公司个险政策认真开展工作,完成了中支公司安排的各项指标,特别是在百日大战中取得了全省进度前十强的好成绩,使得xx的保费及人力平台稳步增长。这些成绩的取得与总经理室的正确领导、各位领导的深切关怀和同事们的鼎力相助是分不开的,在此,我向各位领导、各位同事表示衷心的感谢。
从见习、正式组训到个险经理,三年的组训生涯让我深切的感受到组训工作的艰辛,无任寒冬酷暑还是刮风下雨每个网点依然会出现我们的身影,工作虽然辛苦却很充实,更使我看到了组训工作的伟大及不平凡性。流血流汗却流淌不走我们的坚持与信心,因为我们身边有可爱的业务伙伴、一同奋斗的兄弟姐妹,还有关爱及支持我们的领导和家人,所以我们无怨无悔!古之成大事者,不惟有超士之才,亦有坚忍不拔之志,我相信只要我们坚持付出一定会有回报。感谢公司的平台、感谢领导的关爱,让我们成长起来。此时此刻让我再次想起组训誓词里的一句:我骄傲我是太平洋组训(邀请全体组训一起宣喊)
“百尺竿头,更进一步”。xx年,我们一定会以新的姿态、新的面貌,努力工作,绝不辜负各位领导和同事的期望,坚决打好开门红首战,为盐城太保的稳健、快速、高效发展做出应有的贡献。
第四篇:转型发展演讲稿
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!
自党的十八大以来,在全党范围内掀起了深入开展党的群众路线教育实践活动的热潮。这是党建工作的新举措,也是我党密切党群关系的重要途径。下面,我简要谈一谈如何将群众教育实践活动融合到我行的经营发展当中,指导我行的转型跨越式发展。
一、要深刻认识到教育实践活动对对六安农商行转型发展的重要作用
当前,农商行的战略目标是成为“资本充足、产权明晰、内控完善、管理严密、财务良好、服务高效”的现代金融企业。面对瞬息万变的市场形势,我们如何才能实现这一目标?我想,这必须依靠广大的党员干部和职工群众。我们要以群众路线教育实践活动为载体,充分发挥出党员干部的模范带头作用。只有在群众路线的指引下,我们才能沿着正确的方向前进。只有密切干群关系和党群关系,才能将党员干部和广大职工拧成一股绳,合成一股劲,齐心协力,共谋我行的战略经营转型,实现跨越式发展。
二、率先垂范,群众路线践行工作从我做起
作为一名支行长,我必须做好组织、协调工作,并按质按量完成上级交付的各项工作。要具备良好的配合意识,当好行长的参谋和助手。同时,作为支行领导,更是支行工作的主要领导者和活动参与者。我要牢记群众路线的要求,带头组织大家学习提高,带头到基层调研,带头听取群众意见,带头和群众谈心,带头开展批评和自我批评,带头进行自我整改,解决“四风”的问题。加强党风廉政建设,通过一级做给一级看,一级推动一级干的方式,在支行内部营造风清气正的良好风尚,切实转变广大干部职工的工作作风。
三、多措并举,保证教育实践活动有成效
(一)带头学习,增强群众意识和服务意识
首先,要成立学习小组,实行一把手责任制。着重学习《论群众路线――重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费――重要论述摘编》三本书。每次学习后,要求党员干部撰写心得体会。同时,要求党员干部做好自查、自纠,并在民主生活会上开展批评和自我批评。这样,工作人员才能真正将责任担在肩上,将群众放在心上,切实为群众服务,改变以往“门难进、脸难看、事难办”作风的问题。
(二)深入基层,加强整改
我们六安农商行的发展,离不开广阔的三农市场,更离不开当地农民群众的支持。可以说,我行和“农”字是唇齿相依的。支行广大党员干部必须将支农服务作为我行转型发展的出发点与落脚点。首先,要转变服务理念,强化群众意识和责任意识,扎实开展金融服务进村入户工作。围绕广大农户及小微企业的金融需求,主动提供相应的业务服务,最大限度地惠及“三农”民生,将支行打造为当地支农服务的“主力银行”。其次,要加强基层调研,走到群众身边了解他们对农商行的看法和诉求。要虚心听取广大群众对我们工作的意见和建议,并将群众反映最强烈、需求最迫切的问题一一汇总,上报领导,然后,再加以整改,不断完善服务的方式方法。最后,我们领导干部要少说话,多做事,当好领头羊,当好调研员,充分发挥传帮带的作用,切实为客户和群众解决实际问题。
(三)突显差异化经营服务理念,争创更多效益
支行工作人员要牢记“效益第一”,做到大小客户一齐抓,以客户为中心,开展差异化经营服务,将差别服务做细做实。并将其成为维系大客户的重要手段。比如,可以采用亲情化、个性化的服务方式,为重要客户提供电话预约、上门服务、优先办理等服务。同时,要健全大客户的档案,积极走访,在节假日的时候送上一份小小的祝福和关怀,从而拉近和客户间的距离。另外,要在做好基础业务的前提下,大力开发各种中间业务,以挖掘新的经济增长点。当前,电子银行业务有着良好的市场前景,应作为重点发展对象。
(四)加强内控风险管理,降低不良贷款率
由于行业的特殊性,银行本身带有不小的经营风险。因此,风险防控工作是银行管理中的重要内容。作为支行负责人,我必须要清楚认识到风险防控和业务发展间的联系。带头遵守支行的各项规章制度,并积极引导职工,增强他们风险防范意识。另外,要组织人员清收不良贷款,要将不良贷款分类、分期管理,制定详细的清收计划,确保顺利完成不良贷款清收工作。同时,要进一步完善贷款制度,严把贷款审核关,尽量降低不良贷款率。
(五)重视员工队伍建设,增强企业凝聚力
职工群众是企业发展的主力军,也是党员干部走群众路线的重要对象。作为支行行长,我必须对本行员工负责,为他们创造良好的发展空间。首先,在工作中要多和员工沟通,关心他们的困难,积极为他们排忧解难。同时,要适时给予他们赞扬和激励,以增强他们的工作动力。其次,健全绩效考核机制,科学制定考核标准,以确保考核的公平、公正、合理。通过奖勤罚懒,以激发职工的工作主动性。另外,要人尽其才,并积极为能力强、素质好的优秀员工提供晋升机会。最后,要加强个人和单位、部门科室之间的交流和沟通,不断培养职工的集体荣誉感和团队合作精神,从而起到凝心聚力的作用。
俗话说:“不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海”。我们不能将群众路线教育实践活动停留在口头上,而应该将它尽快转化到实际行动中。同志们,让我们从现在做起吧,将群众路线落实到我们工作和生活中的方方面面。这样,才能不断推进六安农商行的持续健康发展。
第五篇:园区转型升级
加快产业转型升级促进经济发展方式转变
国际金融危机在给各地经济带来严峻挑战的同时,也促使各地政府下大力气,出台相关政策鼓励当地企业加快产业转型升级。重庆市地处西南首要位置,经济外向度在全国排列前茅,着力推动传统产业转型升级,促进经济发展方式的转变,初步实现了“漂亮的转身”,其有益探索和做法值得进一步研究。
产业转型升级;经济发展方式转变;调整经济结构
作为全国直辖市之
一、外贸大市和制造业大市的重庆,几年以来遭遇国际金融危机的巨大冲击,经受了极其严峻的考验,备受国内外关注。为深入了解应对国际金融危机过程中产业转型升级的情况,重庆学习了各省市有关基层一线和部分企业的情况。通过调研,我们深深感到,重庆遵循市场经济和产业发展规律,未雨绸缪,积极应对,科学决策,紧紧抓住国际金融危机倒逼压力带来的发展契机,通过积极推进“三促进一保持”工作,加快产业结构调整和转型升级,化危机为企业和产业转型升级之机遇,既有效抵御了国际金融危机的冲击,也有力地促进了经济发展方式的转变。
一、国际金融危机与加快产业转型升级的紧迫性
(一)国际金融危机对重庆的影响。
重庆经济的外向度在国内省市中比较高,去年的外贸依存度仍有上升,国际金融危机对重庆的影响因此也更为直接和严重。第一,进出口增幅逐月回落。受金融危机冲击,2008年下半年外贸增幅逐月回落,到11月转为负增长,全年外贸增速比上年回落12.4个百分点,工贸易出口增长大幅回落,进口转为负增长。全年加工贸易出口增长6.1%,增速比上年大幅回落12个百分点。第二,实际利用外资大幅下滑。第三季度开始逐月下降,环比月均下降超过20%,12月实际吸收外资仅5.53亿美元,为2005年以来单月吸收外资最少。第三,经济增长速度呈逐级下降态势。2008年重庆GDP增长10.1%。与上年同期相比回落
4.6个百分点,远大于全国的下降幅度。第四,工业企业所受冲击最大。全市工业增加值增长比上年回落8.8个百分点,工业利润比上年下降15%。在外需急剧萎缩的情况下,西南地区经济面临前所未有的严峻挑战。去年共关停及搬迁加工贸易型企业4900多家。
(二)加快产业转型升级的紧迫性。
国际产业发展规律表明,人均GDP达到五千到一万美元这个阶段,是产业结构快速变化的重要时期。随着经济的快速增长,产业结构的主要矛盾由过去部门之间的不协调转向研发设计、品牌培育、营销体系、供应链管理、专门化分工等关键环节的滞后。可以说,工业化过程既是经济总量不断增长的过程,更是经济结构持续调整转型升级的过程。西南地区的企业大多成长于20世纪90年代中后期,多数处于国际产业链的末端,抵御外部风险的能力和国际竞争力较弱,经济发展中的结构问题逐渐显现。国际金融危机传递的信息进一步表明,传统粗放的发展模式已发挥到了极致,需要一次全新的产业革命,以赢得新一轮发展的先机。
在当前,调整优化产业结构,推动产业转型升级,既是应对国际金融危机的重大举措,也是保持国民经济平稳健康可持续发展的重要保证,更是转变经济发展方式、提高经济增长质量和效益、应对各种经济风险的根本之策,是践行科学发展观的主旨所在。从历史角度看。任何一次经济危机都是全球产业布局的“洗牌”过程:落后产能被淘汰。新型产业脱颖而出,成为引领新一轮经济增长的“引擎”。因此,主动调整经济结构,促进产业转型升级,是应对国际金融危机、转变经济发展方式的关键所在。
二、促进产业转型升级的做法与成效
为有效应对国际金融危机,促进科学发展,重庆市政府适时调整经济工作部署,制定了“三促进一保持”(促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建立现代产业体系。保持经济平稳较快发展)的总体工作思路,坚定不移地推进产业转型升级,初步探索出了一些行之有效的做法和经验。
(一)未雨绸缪,科学决策,增强应对危机的预见性和主动性。
07年下半年美国次贷危机发生之际,重庆的决策者们就开始研究改革发展新阶段的新任务、新课题,谋划世界可能变局的应对之策。在对危机的认识和判断上,特别是在“危”与“机”的把握上,重庆的决策者们始终保持理性的清醒和坚定,一开始就旗帜鲜明地提出,金融危机是落后生产力之“危”,是先进生产力之“机”;是传统发展模式之“危”,是科学发展模式之“机”。为此,重庆市委市政府在2008年下半年进一步制定了“三促进一保持”的工作思路,加大力度推动重庆产业转型升级。到2009年进一步提出了应对危机必须把握和处理好“五个重大关系”(国际市场与国内市场的关系;传统产业与现代产业的关系;就地转型与异地转移的关系;“拿来主义”与自主创新的关系;扩大投资与促进消费的关系)。正是由于始终坚持了这些科学判断和强有力的举措,才增强了重庆应对危机工作的原则性、系统性、预见性和主动性,才没有被危机所冲倒;相反,危机带来的冲击正逐步被有效的应对工作所克服。
(二)政府政策与市场机制“双轮驱动”,引导产业转型升级。
在推进产业转型升级的过程中。从决策到实践都始终按照“政府引导、市场运作”的方针,充分发挥政府政策和市场机制的“双轮驱动”作用。政府制定产业规划和区域发展规划,分类指导区域产业结构调整;制定激励性和限制性产业政策,在宏观上引导和推动产业转型升级;加强政府服务能力建设,搭建公共平台,帮助地方和企业推进产业转型升级。市政府先后出台了珠三角地区改革发展规划纲要实施办法,关于推进产业转移和劳动力转移的决定,关于建立现代产业体系、关于科技园区建设、关于促进高新技术产业和现代服务业发展、关于促进加工贸易产业升级的意见等一系列重要文件。构建了产业转移升级的一揽子政策。市场主体根据政府政策的激励或限制性质,以及市场需求的变化,通过市场机制的基础性作用促进生产要素向现代产业积聚。政策的引导作用和市场的资源配置机制有机结合,进而推动了重庆工业园区的产业转型升级。
(三)将体制优势转化为企业的内生动力,推进产业转型升级。
在应对国际金融危机过程中,建桥工业园十分注意通过体制优势激发企业的内生动力,使企业真正成为产业转型升级的微观主体。早在08年初金融危机尚未显现之时,市政府就制定了旨在促进产业转型升级的有关政策。充分发挥集中力量办大事的制度优势,集中财力物力和政策资源,决定用五年时间拿出资金鼓
励和扶持产业转型升级,包括扶持欠发达地区完善产业发展的基础设施。以竞争形式扶持产业转移园建设和重点产业发展,产业工人免费技能培训,落后产能淘汰的财政补偿,自主研发和品牌建设资金扶持等;通过组织实施“十大创新工程”和重大科技专项,加快企业技术中心、技术创新公共服务等创新平台建设;实施政府采购自主创新产品制度和企业研发税前扣除等政策;加强产学研合作,实施“百校千人万企省部企业科技特派员创新工程”,选派科技人员入驻企业,辐射带动一万家以上企业实现转型升级。各地也相继出台了相关措施从体制机制上激励企业转型升级。
市场的“倒逼”压力,政策有效的引导,体制机制的激励约束,逐渐转化为企业的内生动力。企业转型升级的成功,进一步坚定应对危机的信心和决心,反过来又激发企业重视创新,重视产品研发、市场开拓和经营模式转型,从而建立更为内生的企业竞争优势。
(四)引导产业向园区集中,加快传统产业转型升级。
结合国家重点产业调整和振兴规划,重庆制定了重点产业调整振兴实施方案,加快淘汰落后产能,运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,实行就地转型升级和异地转移相结合的方式,促进区域产业转型升级。制定实施推进中小企业信息化行动方案,加强中小企业电子商务服务平台建设;实施“千百十”名牌培育工程,着力发展一批名牌拳头产品、大企业集团和产业集群。在实践中,重庆工业园坚持以高端产业转入促进低端产业转出,以增量引入带动存量调整。通过提高企业准入门槛和产业用地、能耗、水耗和污染物排放标准,加快发展先进制造业和现代服务业,构建现代产业体系。
(五)调整产品市场结构,促进产业转型升级。
国际金融危机对重庆尤其是园区企业的冲击,主要源自外需不足,因为这些地区的企业对外依存度很高。因此,将外源型增长方式逐步转型为内外源共同推动的经济增长,一直以来都是重庆经济结构调整的目标,但以前基层政府和企业的积极性都不足。金融危机使重庆的企业充分认识到,市场结构的调整与产业(产品)结构的调整同等重要,有了主动调整的积极性。政府因势利导,把调整企业产品的市场结构,作为产业结构调整的重要组成部分,制定了一系列“扩内需、促消费、拓市场”的政策,促进企业转型升级。
目前。建桥园区通过加快产业转型升级以应对金融危机的战略已初见成效。第一,产业转型升级已具有广泛的“民意”基础。干部和企业家都一致认为,要有效应对国际金融危机,必须进行产业转型升级;通过产业转型升级,企业已经尝到了甜头。第二,通过推进产业转型升级应对金融危机的信心更足。调研中,无论是政府官员还是企业负责人,无论是省市领导还是基层社区管理者,都认为通过产业转型升级,找到了应对危机的办法,对企业甚至是难得的机遇。第三,产业结构转型升级已初见成效。高新技术产业增速高于传统产业。重庆市1~3季度高新技术产业增长16.1%,高出工业增加值增长8.3个百分点。第四,实体经济快速复苏,增长势头超过年初预期。统计显示,重庆整体经济已度过最困难期,转入稳健回升通道。前三季度重庆实现地区生产总值26418.08亿元,按可比价格计算,同比增长8.6%;外贸降幅逐月收窄,从一月份下降31.1%收窄至九月份的8.3%;前三季度,进出口贸易总值为4269.7亿美元,同比下降17.7%,低于全国20.9%的下降幅度:实际利用外资从2月份开始持续实现正增长;工业企业效益逐月上升。1~8月全省城镇累计新增就业109.3万人,约占全国的1/6,6月底城镇登记失业率为2.69%,低于全国1.6个百分点。
三、启示与建议
重庆在应对国际金融危机中,着力推动传统产业转型升级,促进经济发展方式的转变,初步实现了“漂亮的转身”,既令人鼓舞,也极具昭示性。
(一)应对危机的正确决策根植于对经济规律的理性认识和对自身经济发展的准确定位。只有“未雨绸缪”,科学决策,才能化“危”为“机”。
20世纪90年代以来,重庆建桥工业园的产业结构一直处于“微调”之中,但这种微调是自发的、渐进的。而政府从政策层面推动产业结构调整开始于2005年。旨在通过在欠发达地区建立产业转移园的形式,既促进珠三角传统产业的转移,也促进欠发达地区工业的发展。遗憾的是,当时的市场“太好”,转出地区缺乏产业转移外在压力和内在动力,转入地区也缺乏足够的基础设施和平台支撑,更没有形成政府坚持不懈的战略,因此,效果并不明显。但这些工作为这轮产业转型升级奠定了基础。到2007年下半年美国次贷危机爆发后,市政府加大了推进的力度,适时创新体制机制,增加激励性和竞争性资源配置。并把这作为践行科学发展观的核心内容和建桥工业园转变经济发展方式的战略举措。到金融危机实际爆发时,他们顶住各种压力,适时制定了“三促进一保持”的工作方针,加大推进力度,从而使建桥工业园的产业转型升级政策形成体系,在实际工作中贯穿始终。
(二)经济结构调整是工业化过程中的长期任务,而非应对危机的临时之策。从根本上说。经济危机是市场经济周期波动规律发生作用的必然结果,是经济系统各种矛盾长期积聚发生质变的终极体现。因此,调整经济结构,实现发展方式的转变,是一项长期艰巨的任务。但长期以来,我们之所以在转变发展模式、调整经济结构等重大问题上收效甚微,根本原因是没有很好地遵循经济(产业)成长规律。经济繁荣时不用调整也不愿意调整,经济萧条时没有能力调整,或无法支付调整的成本,甚至仍用计划经济的思维和手段去保护那些本应为市场所淘汰的落后发展方式和生产能力,结果到下一次经济危机到来,问题更加积重难返。为此,必须顺应经济发展的周期性规律和产业成长规律。既要利用市场出现的倒逼机制,在危机来临时坚定不移地推进经济结构调整,也要在经济形势比较好的时候,主动进行调整。
事实上,即便是在重庆,推进产业转型升级也并非一帆风顺。在年底提出大力推动这一战略时便面临巨大压力和各种质疑。因为产业转型升级需要付出巨大的成本,并承担无法预估的(政治和经济)风险。因此,产业结构调整和转型升级,背后虽然是市场的力量在起作用,应该是企业主体的内生行为。但往往需要政府的外生力量的推动和制度设计的激励约束。否则,自发的结构调整和产业转型升级,要么可能滞后于经济发展的内在需求,要么会成为高成本的市场无序选择。
(三)在应对危机,推进产业转型升级的过程中,要处理好政府与市场,政府与企业的关系。
重庆是我国实行市场经济较早的省份之一。长期以 来,重庆建桥工业园遵循市场化改革的路径,有效地构建了政府、市场、企业的“权力”边界,三者比较充分发挥着各自的作用,“政府引导、市场主导、企业主为”的经济“博弈”模式,在这次应对国际金融危机和产业结构调整中显现了效率。
在促进产业转型升级的过程中,必须加大政策扶持力度,改善企业经营环境,促进企业经营方式的转变。产业转型升级的内涵应该包括企业经营模式的转型。
这就需要企业外部制度环境和经营环境的改善,以激励那些“软”创新的企业不被“错杀”。重庆的经验表明,那些着眼于企业内部生产线整合、改善内部经营管理、创新商业模式、加强设计创新等“软”升级行为,都是旨在提升企业竞争力的重要转型升级,都属于政策激励的范畴,应该大力扶持。
(四)产业转型升级需要宏观层面的体制机制创新和相关政策的调整。
产业结构调整和转型升级虽然是经济动态发展的必然要求,但微观主体的理性选择并不都能达到预期效果、能自然而然地实现宏观层面的最优均衡,因此,极其需要相关体制机制和宏观政策相适应,而现有相关政策调整和体制机制的改革创新已成为当务之急。首先,结构调整是个“风险投资”,本质上“厌恶风险”的政府决策者和企业经理人不会自动“入局”,而现行考核评价机制大多重视总量指标(如GDP增长、财政税收规模等),忽视结构指标。因此,干部(包括企业经理人)考核评价机制必须改变。要从体制机制上解决“谁先调整结构谁先吃亏。不调结构也许还得益”的状况,使产业结构转型升级成为经济动态发展过程中可持续的自觉行为。园区过去两年的实践表明,把结构指标纳入地方政府考核体系以后,各地在推进产业结构转型升级方面的积极性高涨。其次,产业结构调整需要以资源配置模式相应的改革作支撑。目前的金融政策、财政分配和投入政策、资本市场规则等,还不适应经济结构动态调整的需求。必须进一步改革资源配置体制,使财政、金融和资本市场的资源配置机制向优势产业倾斜,鼓励创新,鼓励提升产业竞争力的结构升级。要建立地方主导产业与资本市场创新有机结合的体制机制,充分发挥资本市场的资源配置和创新诱导作用。再次。要强化产业规划、区域规划和产业政策的约束力,以保证产业转型升级符合科学发展的要求。
(五)产业园建设必须与节能减排节地相结合。同时,应在省域范围内加强指导,统筹规划,防止盲目投资。重复建设,造成各类“园区”过剩,地区间无序竞争,浪费资源。
工业园区建设,有利于产业集聚,增强规模经济效益。目前各地的招商引资积极性很高,为了引进资金项目人才,投入巨资建立园区或产业转移园,这一行为确实改善了投资环境,有助于招商引资,但如果缺乏合理规划和相关政策约束,就可能在异地重复落后产业。广东的实践表明,产业转移园建设的关键是要形成园区主导产业,强化产业集中度和竞争力,坚持科学而严格的规划和硬约束的产业政策。园区建设必须与节能减排节地相结合,保护环境,集约节约利用土地。在实施产业转移的过程中,要加快原有工业区的整合改造,把园区周边的零散工业用地整合起来,促进土地集约利用。
(六)产业转型升级必须遵循特定产业的演进规律。因地制宜,因“产”制宜,因“企”制宜,强调效益。切忌一刀切和一哄而上。
园区在推进产业转型升级过程中,特别注意处理好传统产业与现代产业的关系、就地转型与异地转移的关系,“拿来主义”与自主创新的关系,国内市场导向与国际市场