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换届纪律表态发言稿
按照省委、省*的工作部署，县委、县*决定在今年 6 月上旬至 9 月下旬，开展全县村级组织换届选举工作。今天会议的主要任务，是对这次村级组织换届选举工作进行动员和部署。县委、县*已印发了村级组织换届选举工作的相关文件，要求已经非常明确、具体，各镇党委、人大、*，各部门要认真学习、准确领会、抓好落实。刚才，金*、老城、桥头三个镇作了表态发言，讲的很好。下面，我就今年村级组织换届选举工作，讲几点意见。
一、提高认识，认清形势，进一步增强做好村级组织换届选举工作的责任感
村级组织换届选举是加强基层*建设的一项常规工作和基础*工作，事关[三农"工作全局、事关党在农村的执政根基。今年的村级组织换届选举，是在*旅游岛建设全面推进的大背景中进行的一次换届选举;是实施三县一地"经济社会发展战略，深入学习实践科学发展观的关键时刻进行的一次换届选举。做好今年的村级组织换届选举工作，意义十分重大。
首先，抓好换届选举，对于促进我县基层组织建设意义重大。基层组织的凝聚力、战斗力、创造力强不强，能不能发挥好作用，关键在干部，特别是领导干部。总的来看，我县绝大多数基层干部素质是好的，在推进城乡发展、服务群众、维护社会稳定等工
作中担当重任，较好地发挥了作用。但是，我们也要看到，当前我县农村基层干部队伍中，依然存在着不少问题，比如，队伍结构还不尽合理，整体文化程度偏低、年龄偏高;一些干部思想工作作风不扎实，[双带"能力和服务群众的能力不强，在群众中缺乏威信，有的甚至还与民争利，违法乱纪，腐化堕落;个别地方[两委"班子还不够协调，互相拆台、内耗，缺乏战斗力，等等。这些问题，在很大程度上影响了基层组织作用的发挥，影响了党和*的形象，影响了澄迈的改革发展稳定。这次换届选举，是我们解决这些问题、进一步优化基层班子、强化基层队伍、夯实基层组织的一次难得契机。抓好换届选举工作，把一大批*上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众中有威信的干部充实进基层班子、吸纳进基层队伍，对于加强基层组织建设、提升基层组织凝聚力、战斗力和创造力，具有十分重要的现实意义。
其次，抓好换届选举，对于促进基层**建设意义重大。发展基层*是党和国家的一贯方针。、颁布以来，我县以村(居)民当家作主为核心的村(居)民自治有了很大发展，广大群众的*法治意识明显增强，参与*选举、*决策、*管理、*监督的积极*、主动*以及能力水平，都有了明显的提高。但我们也要清醒认识到，基层群众*法制意识的培养还有许多不尽人意的地方，是一个长期渐进的过程。从现实情况看，在一些基层干部群众中，不尊重*权利、不善于运用*权利的现象并不
鲜见，特别是在一些地方的农村，有的基层干部[家长制"作风严重，在土地征用、专项补贴发放、优抚低保发放、集体财务收支等重大事项、敏感事项上，没有实行*决策、*管理，搞少数人甚至个人说了算，不敢或不愿向群众公开。上届换届选举中，个别村还出现了贿选现象，甚至发生宗族势力和黑恶势力干扰、*纵选举。这些都反映了我们完善村(居)自治、加强基层**建设的道路还很漫长。在村(居)民自治中，*选举是前提，*选举搞好了，*决策、*管理、*监督才能真正落到实处。而换届选举，又是村(居)民参与最广泛、最实际、最生动的一次*法制教育和*实践活动，做好这项工作，对于保护和引导好广大干部群众的*热情，培育他们的*意识，形成浓厚的*氛围，促进基层**建设，都具有非常重要而深远的意义。
再次，抓好换届选举，对于促进澄迈改革发展稳定意义重大。村(居)党组织是领导城乡基层各项事业的核心力量，村(居)委会是群众自我管理、自我教育、自我服务的基层群众*自治组织。它们肩负着把党和国家的方针政策、各级党委和*的决策部署，贯彻到基层单位、落实到千家万户的重任。尤其是在*旅游岛建设已经上升为国家战略的形势下，基层组织的地位和作用更为突出。*群众是*旅游岛建设的主体。当前，在*旅游岛建设热潮中，我们澄迈要有所作为，不仅要靠准确的定位、科学的决策，更要靠全县 53 万*群众的广泛参与。基层组织
与群众有着最广泛、最直接、最密切的联系，在动员和组织广大群众参与*旅游岛建设、推动城乡发展、维护社会*稳定等方面，有着不可替代的作用。目前，我县农村经济社会发展还相对缓慢，地区间差距悬殊，个别地方主导产业不突出，农民收入缺乏保障等等，这些都是制约我县全面建设小康社会的重大因素，同时，农村又是我县矛盾纠纷易发、多发的地区，是维稳工作的重点部位。因此，能不能选出[双带"能力强、善于做群众工作的[两委"班子，直接关系到农村发展、农民致富，直接关系到全县的改革发展稳定大局。
在深刻认识换届选举重要意义的同时，有必要对面临的新情况新问题进行认真的思考。前段时间，组织、民政部门已对我县村级组织班子现状进行了详细的调研摸底，对各地存在的问题也有了比较客观的了解，并列出了一些重点村和难点村。总的来讲，现在村级组织的基本面是不错的，对我们搞好换届选举有许多有利条件:改善民生力度不断加大，使干群关系普遍好转，增强了村民对党和*的信任感;激励保障机制逐步建立健全，使农村干部在职有合理待遇，干好有发展前途，离任有可靠保障，调动了村民竞选[村官"的热情，为选好配强村级组织领导班子提供了先决条件;经修改后，更加完善，更具*作*，对诸如往届换届选举中出现的一些棘手问题将有效防范和解决;尤其是经过五届换届选举工作实践，我们也积累了一定的经验，为此次换届选举工作奠定了良好的基础。
这些有利条件，必将进一步增强我们做好今年换届选举工作的信心。但同时，这次换届选举也存在不少隐患和问题，比如有的地方宗族、宗派势力有所抬头，导致选举难公平;农村外出人员增多，将直接影响选民参选率，给换届选举增加了难度;有的地方不正当拉票、协议竞选、恶意承诺等现象也可能会发生，且手段越来越隐蔽，难于打击查处;个别基层组织班子不太协调，相互拆台，相互排斥，在换届选举中很可能各吹各的号、各唱各的调，最终导致候选人得票都不过半，造成选举失败等等。对于这些不利因素和可能发生的情况，需要引起大家足够的重视，时刻保持清醒的头脑，切切实实把这次村级组织换届选举的困难想得更多一些，把情况摸得更准一些，把方案定得更周全一些，组织工作做得再细一些，以高度的责任感和使命感来做好换届选举工作。
二、突出重点，把握方向，牢牢抓住换届选举工作主导权。
今年的换届选举，县委已经明确先进行村党组织换届，再进行村委会换届。各级党组织要充分发挥领导核心作用，突出重点、把握方向，牢牢抓住主导权，稳步推进换届选举工作。要重点下功夫抓好以下几项工作。
(一)要认真研究制定选举工作方案。科学制定方案，是做好换届选举工作的前提。要制定好方案，首先要做好调研，全面掌握情况。各镇党委、*，要围绕换届选举，深入开展调查摸底，详细了解各村(居)班子现状、干部威信、重点人选、群众
思想动态和社会矛盾等情况，特别是对一些矛盾较多、班子软弱、情况复杂的重点、难点村(居)，一定要把情况摸准吃透，深入排查分析可能影响换届选举的各种因素，研究具体对策。在此基础上，制定出切合实际、*作*强的工作方案和选举突发事件应急处理预案，明确任务，落实责任，确保村级组织换届选举工作顺利进行。
(二)要扎实抓好选举工作教育培训。换届选举涉及方方面面，稍有不慎就会给工作带来被动，产生不稳定因素。各镇、各有关部门要高度重视换届选举的教育培训工作，并把它贯穿于换届选举的全过程。要抓好选举工作人员的业务培训，让工作人员熟悉相关的政策和法律法规，熟悉选举程序、选举办法和步骤，切实提高组织指导村级组织换届选举工作的能力和水平。要加强对农村和社区党员、群众的*法制教育，使他们了解换届选举的基本要求和程序，提高*参与能力，正确行使*权利。
(三)要严格把握候选人标准。明确候选人条件，从源头上把好村(居)干部入口关，是保*换届选举成功的关键。各镇党委要对候选人应当具有的*素质、工作能力、道德品行等提出明确要求，并向党员、群众讲清楚，真正把*素质好、[双带"能力强、办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为群众服务的人提名为候选人。村党组织成员与村委会成员交叉任职，有利于加强农村[两委"的协调配合，应当提倡，但要从实际出发，不搞一*切。鼓励农村致富能手、复转*人、外出务工经商返乡农民、
回乡大中专毕业生、大学生[村官"、县镇和企事业单位提前离岗或退休干部职工积极参选，提倡把更多的女*村民特别是村妇代会主任提名为村委会成员候选人，以促进农村[两委"班子成员结构的优化。要加强对候选人资格审查，杜绝不符合条件的人进入村(居)领导班子。
(四)要着重加强对难点村换届选举工作的指导。根据排查统计，目前我县属于[难点村"的有 44 个，属于[难点党组织"的有 24 个，数量之多，超出了我们的想象，如果搞不好，就会产生非常不良的影响。对于这些[难点村"和[难点党组织"的换届选举，各镇党委一定要高度重视，派得力的干部驻村加强指导。要逐个分析这些村的村情选情，有针对*地搞好工作预案。对党组织软弱涣散、干群矛盾突出、以往选举问题较多的村，要先进行组织整顿，下功夫解决群众反映强烈的突出问题，化解矛盾纠纷，消除怨恨情绪，夯实换届选举工作基础。
(五)要努力维护好村级组织换届期间的社会稳定。稳定是头等大事，必须确保选举大局稳定，确保不出恶意伤害和群体**事件发生，这是个底线。今年的换届选举，县委专门从纪委监察、公检法和边防支队等部门抽调了骨干力量，分别成立了换届选举纪律监督检查组和应急安保组，目的就是保持对不正当选举行为[露头就打"的高压态势，加大打击力度。对于涉嫌不正当选举行为的人员，要采取经济、法律等各种手段进行综合查处，增强查处的震慑力和实效*。各执法部门要与各镇密切配合，协
同合作，对贿选、抢票、冲击选举会场、借机闹事等影响依法选举的各种非法行为，坚决予以打击。同时，要做细预防工作，及时掌握各类影响选举的不安定情况和倾向*苗头，及时劝导教育，及时遏制化解，为村级组织换届选举工作营造良好的环境。
(六)要认真做好换届选举后续各项工作。选举结束后，各镇党委、*要及时组织新老班子进行交接，保*新班子顺利开展工作。要切实加强对新班子工作的指导，尽快建立健全有关各项制度，制定新班子的任期目标和工作计划。要有针对*对新任干部进行岗位能力培训，提高他们履行职责、服务群众的能力。对于落选人员，要做好深入细致的思想工作，引导他们理解和支持新班子的工作，努力营造团结干事的良好氛围。
三、依法办事，规范程序，充分尊重和保障党员群众的*权利。
换届选举是一项法律*、政策*和**都很强的工作，也是党内*、**在城乡基层的重要实现形式。各镇、各有关部门要严格依照法律法规办事，使党员群众的*权利得到充分的尊重和保障，不断提高换届选举工作的质量和水平。在这里，我着重强调几个关键环节的工作。
(一)要严格按照规定推选选举委员会。选举委员会的工作贯穿换届选举工作全过程，组*员的品德、能力对选举工作起着决定*作用。选举委员会的产生，一定要严格依照法律规定来推选，任何组织或个人不得任意指定、撤换。为了更好地发挥村
党组织在村委会选举中的领导核心作用，提倡按照*程序，将村党组织负责人推选为村民选举委员会主任，主持村民选举委员会工作。选举委员会成员被确定为村委会候选人的，应当退出选举委员会，所缺名额从原推选结果中依次递补。对被司法机关依法羁押或不依法履行职责的选举委员会成员，要按照有关规定，终止其职务，及时做好递补工作，确保选举委员会工作的正常运转。
(二)要严格按照规定做好候选人提名。能不能选出好的班子，候选人提名非常关键。要严格按照规定，做好候选人的提名工作。*明确要求，村委会主任、副主任和委员候选人，由村民直接提名产生，候选人的名额应当多于应选名额。各镇党委，各村党组织，要认真落实好*的精神，把加强党的领导与充分尊重村民*权利有机结合起来，按照规定做好有关候选人的提名工作。
(三)要规范候选人的竞争行为。随着基层党员、群众*参与积极*的不断提高，村级组织换届选举的竞争*明显增强。这既有利于基层优秀人才的脱颖而出，但也使一些地方在选举中，出现了拉票贿选等现象，特别是在一些位处土地开发、项目建设前沿的农村，集体经济较好的农村，表现得尤为突出，严重地影响了选举的公平公正，阻碍了农村基层**的健康发展。各镇、各有关部门，要下功夫规范候选人的竞争行为，严格制止和查处不正当竞争行为。在以往的选举中，一些地方曾经出
现候选人用不正当手段参与竞选的现象，有的以打招呼、搞串联、请吃送礼等形式拉票贿选，有的散布谣言、诬蔑诽谤竞选对手，个别地方甚至还发生了以*威胁选民、伪造选票、贿买选票、报假票数等违法行为。对于这些违反选举纪律的行为，一定要采取坚决措施，严肃查处，维护选举公平公正。对以不正当竞争手段参选的，一经发现，要取消参选资格，已经当选的，要宣布当选无效。触及法律的，要依法追究法律责任。
(四)要严格按照规定开好选举大会。选举大会是换届选举工作的关键环节，也是群众最为关注的环节，组织得好不好，直接关系选举的成败。经验告诉我们，选举大会如果组织不严密，考虑不周全，很容易引起会场秩序混乱，使选举难以正常进行，最终影响选举结果的合法*。各镇一定要认真研究策划召开选举大会的方案，周密部署，精心组织，对会场的安排、投票站投票箱的设置，以及写票、投票计票、公布结果等每一个环节，都要做过细的考虑，确保每一个环节都严格按照规定进行。特别是对以往选举出现问题较多的村(居)，要注意组织力量，做好维护会场秩序的安排，防止有人寻机滋事闹事，确保选举大会顺利进行。
四、加强领导，精心组织，确保村级组织换届选举工作有序推进。
这次村级组织换届选举工作时间紧、任务重、要求高，有利条件和困难因素并存，广大*群众非常关注。各镇、各有关部
门一定要加强领导，精心谋划，科学安排，切实把换届选举工作做实做细做好。
(一)要加强组织领导，落实工作责任。县委已经成立了县村级组织换届工作领导小组，负责统筹协调和指导全县村级组织换届选举工作。并专门成立了六个指导组，由基层工作经验丰富的县领导担任组长，加强对各镇村级组织换届工作的督促和指导。各镇党委要把村级组织换届选举工作列入今年的重要议事日程，相应成立领导机构和工作机构，健全和落实领导责任制。县级班子领导、各包点单位主要领导要多到联系镇、村指导，多为镇、村出谋划策，排忧解难。镇党委书记是直接责任人，要亲自抓负总责;分管领导要具体抓;班子成员要分工负责配合抓。要严格进行考核和责任追究，无论是县工作组的同志还是镇领导干部，在这次换届选举工作中的表现都要作为评判使用的一个重要依据;凡是思想不重视、力量不到位、措施不落实、造成不良影响的，要严格追究相关人员责任。
(二)要深入开展宣传，正确引导舆论。各镇、各有关部门要把宣传引导贯穿于换届选举工作全过程，做到经常*宣传和阶段*宣传相结合，正面宣传和典型教育相结合，不断增强党员群众的*法制意识。要通过多种渠道，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准和典型经验，教育引导广大党员群众热情参与、理*参与、依法参与。宣传部门、各新闻媒体，要积极配合做好这次换届选举的
宣传工作，正确引导群众的关注热点，正确引导社会舆论，为换届选举营造良好的社会氛围。
(三)要加强协调配合，形成强大合力。村级组织换届选举工作是一项综合*很强的工作，涉及党委、人大、*多个部门。各有关部门要加强沟通协调，密切配合，形成抓工作的强大合力。组织部门要发挥好牵头作用，统筹好换届选举工作。民政部门要做好协调、指导工作，注意掌握选举工作的动态，及时发现和处理选举工作过程中出现的情况和问题。纪检、*、公安、司法等部门一定要尊重农民群众的申诉权、*权，高度重视并正确对待村级组织换届期间的群众来信来访，依法维护农民群众的*权利。各有关部门要按照职责分工，积极主动配合，齐心协力做好换届选举工作。
(四)要密切联系实际，统筹各项工作。村级组织换届选举工作，要与当前各项工作结合起来，统筹协调，共同推进。今年是推进海南*旅游岛和西部地区开发建设的开局之年，也是推进项目建设的重要一年，当前又是春耕生产的黄金季节，经济发展、社会稳定以及民生工作等各个方面压力都很大。各镇、各部门要结合换届要求，对各阶段的工作作出合理安排，正确处理好换届选举工作同各项工作之间的矛盾，既要抓好[两委"的换届选举工作，又要抓好当前各项工作，真正做到[两不误，两促进"。
换届纪律表态发言稿2
我作为党工委副书记、纪检书记，通过认真学习*、中组部提出的[五个严禁、十七个不准、五个一律"换届纪律要求，进一步明确了哪些行为不能做、哪些事项当*惕。为确保此次换届工作的顺利进行，特做出如下郑重承诺:
一、切实做到[四个绝不"，严守换届纪律。
我坚决贯彻执行*和省、市、区委关于严肃换届纪律的各项规定，坚决维护换届纪律的严肃*。在此次换届过程中绝不做与拉票贿选等有关的任何活动;绝不做与买官卖官等有关的有违党纪国法的任何活动;绝不做与跑官要官等有关的有损党*的任何活动;绝不采用任何手段影响换届的正常秩序。做到严明纪律、*示在前，以最坚决的态度和最有力的措施同不正之风作斗争，用铁的纪律*刹歪风邪气，弘扬清风正气，保*换届工作健康有序开展。
二、切实做好本职工作，确保换届顺利进行。
一是做好自我教育工作。对照*[五个严禁、十七个不准、五个一律"认真开展自我党*分析，讲党*、顾大局、守纪律，使自己的思想、行动与上级要求保持一致。二是以身作则，在保持自己风清气正的基础上协助书记抓好对全街党员干部的思想教育。把*、省委等的换届纪律要求传达到位，教育党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，正确对待个人的进退留转，自觉服从组织安排。三是做好换届程序的具体落实。以对
组织高度负责、对事业高度负责、对干部工作高度负责的精神选人用人、知人善任，自觉当好党的干部制度和用人原则的[守门员" 和[示范员"，做到坚持干部选拔任用原则不动摇、坚持干部选拔任用程序不变通、坚持干部选拔任用纪律不放松，用铁的纪律提升干部选拔任用工作质量。
三、切实做到[五心"，确保换届清正氛围。
换届工作是我们*生活的大事，更关系到自己的前途命运，但面对此次换届，在大是大非面前，我将谨遵换届纪律，切实做到心静如水对换届，心存感恩对组织，心存满足对自己，心宽如海对同事，心齐气顺对工作，努力为营造风清气正的换届环境作贡献。在换届后的工作中，我将进一步调整自己的思想观念，以百倍的努力为*服务，做让党和*放心的领导干部。
