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第一篇：村级换届选举
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第十期
驿马镇信息工作办公室 2010年12月20日
编辑：贺小东
村委会换届选举关键词 （2）
专家解读
第七次村委会换届选举中应注意和把握的问题 （4）
经验学习
引入“观察员”制度是依法开展村委会选举的重要举措
—————湖南省村级换届选举的做法
（11）
村委会换届选举关键词
换届选举：简称换届，指到了更换届次的时间。换届选举指本届人民代表大会及其选举的国家机关领导人员、组成人员的任期已经届满，依法选举新一届人大代表，并由新一届人民代表大会选举新一届国家机关领导人员、组成人员的法律行为。根据选举法、地方组织法的规定，选举新一届人大代表和国家机关领导人员、组成人员，要坚持政党和主席团、选民和代表依法提名候选人，无记名投票和差额选举等规定。在我国，乡级人大代表和国家机关领导人员每三年换届选举一次，县级以上各级人大代表和国家机关领导人员、组成人员每五年换届选举一次。
村委会：根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民意见、要求和提出建议。
村民小组：即原生产队，为中国大陆地区在人民公社解体以后，农村基层自治组织——村划分的行政编组；同时期城市街道、镇的区划社区的编组称为“居民小组”。
“村民小组”为大陆乡村的农业区最基层的行政编组，直接管辖的对象为农户。
委托投票：选民如果在选举期间外出，经选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票。每一选民接受的委托不得超过三人，并应当按照委托人的意愿代为投票。
村民委员会选举法: 村民委员会组织法是关于农村村民自治的法律。其法律依据是中华人民共和国宪法，从法律特性上说，它是国家的一项基本法律。它立法的指导思想是：为了保障农村村民实行自治，由村民群众依法办理群众自己的事情，促进农村基层社会主义民主和农村社会主义物质文明、精神文明建设的发展。
第七次村委会换届选举中应注意和把握
的问题
三年一次的村委会换届选举是依法实行村民自治的一项基础性工作，也是社会主义民主政治最广泛的具体体现和实践形式。上一届的村委会换届选举迄今已近三年，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定，必须进行换届选举。村委会换届选举关系到加强农村基层组织建设和民主政治建设，关系到后三年农村经济和社会的稳定与发展，我们必须坚持在党的领导下，在充分发扬民主的基础上，严格依法规范地进行操作。
一、换届选举全过程应注意体现“四个性” （1）党的领导的权威性
坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，是换届选举工作的根本指导思想，三者是统一的有机整体。党在农村的基层组织要通过自己的工作，在村民自治活动中发挥领导核心作用。村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心，领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实行思想、政治和组织的领导。党组织要敢于领导，把加强党的领导体现在换届选举的全过程，坚决防止和纠正因扩大民主而放松党对换届选举工作领导的倾向。同时，要善于领导，将发扬民主，依法办事作为加强党的领导的基础和保障，支持和监督村民委员会和
村经济合作社依法、依章履行职责。应该明确，村民委员会是在村党支部的领导下开展工作，村民自治是在党领导下的自治，是国家法律范围内的自治，而不是无限自治。当然，村党支部依照宪法和法律，支持和保障村民开展自制活动，行使民主权利，并不是包揽村民自治的具体工作和具体事务，而是通过党员的先锋模范作用，带领和依靠群众去实施。
（2）民主参预的广泛性
随着社会主义民主政治制度的不断完善，人民群众依法行使民主权力的观念不断深化，村民的民主参预意识也愈来愈强烈。为此应把“民主”两字贯穿整个村委会换届选举的全过程，着重体现在三个方面：一是推选村民选举委员会。为了体现民主的广泛性，各村的选举委员会成员都应由村民代表会议或村民小组会推选产生，不能搞包办代替和指定。二是推选产生村民代表和村民小组长。要改变以往在村民代表和村民小组长推荐上群众参与率不高的现象，拟应采用无记名投票的方式产生村民代表和村民小组长。三是正式选举，保障每一个选民的权利。为了避免和防止因工作疏忽而有被遗忘的“角落”和选民，要特别强调保障每一个选民的参选权利，想方设法通知到每一个选民，从而提高选举的参选率。
（3）依法操作的规范性
依法选举应具体抓好四个“严”：一是严把法定时间关，如选民的年龄计算要以选举日为准；选民名单必须在选举日二十天前公布；选举日五天前要公布投票选举的时间、地点、方式和监票、计票人；有候选人的差额选举必须在五日前公布正式候选人名单。二是严把“有效”口径关，对提名人数的规定、填写选票的要求、认定选票是否有效都应统一口径，不能随心所欲乱表态；对填写的选票不符要求、字迹模糊、难以辨认、姓名字音相误、同名同姓表述不清的，宁少不勉强。三是严把“阳光操作”关，投票结束后，应当场开启票箱、当场计票、当场公布选举结果。四是严把规定数字关，每一个选民接受的委托不得超过3人，流动票箱必须有3名以上监票人负责。此外还要把好选举公告关，按选举程序要求，张贴公告，使选民都能及时了解选举的过程和结果。
（4）执行法律的严肃性
按照《村委会组织法》和省人大常委会的两个《办法》的要求，对没有依法选举的要毫不犹豫地坚决予以纠正。如户口不在本村的，选民榜上无名的，不具有选民资格的，收回的选票多于发出选票的等等，都要严格把关，维护法律的严肃性。一旦出现上述现象，必须及时严肃地予以纠正。
二、面上应予关注和把握的几个问题
1、换届中的并村问题
行政村撤并是一件好事，有利于减少行政成本，减轻农民负担，有利于农村资源的合理配臵和开发利用。但是在换届的同时搞并村，精力上容易分散，时间上显得仓促和匆忙，难免会顾此失彼，出现手续怕烦，方法简单，程序不到位的现象，从而容易引发群众上访，影响村委会换届的正常进行。因此，在为期30多天的村委会换届选举中必须集中精力，突出重点，把行政村规模调整工作暂时放一放，确保村委会换届选举的顺利进行。
2、候选对象的引导和把关问题
选什么样的人作为村委会成员的候选人，直接关系到村委会领导班子的素质，关系到换届选举后村的经济发展和社会稳定，关系到每个村民的切身利益。因此，要积极启发和引导村民把素质好、作风正、能力强、有文化、有本领，会动脑筋、能干大事，真心实意为群众办事的村干部候选人推荐和选拔到村委会领导班子中来。“海选”中难免会有一些人投机钻营，用不正当手段笼络选民拉选票或有违法违纪现象，如有个别村的一些人对选其为村委主任的选民许诺一定的钱财等等。对这些人选和现象，必须依法进行严格审核，坚决不让心术不正、动机不良或有违法违纪现象的人进入村委会领导班子。
3、选举方法的选择问题
根据《村民委员会选举办法》总则第三条规定，这次村委会换届选举，由有选举权的选民以无记名投票的方式直接选举产生。直接选举可以实行有候选人的差额选举，也可以实行无候选人的选举，采用无候选人的直接选举，进一步扩大了民主的范围，扩展了选拔的视野，既可减少大量的人力、财力，也于法周全，于事简便。但是，这种大海捞针式的选举势必造成选票的分散，过半数一次性直接当选的成功率大为降低。同时，由于当选对象的不确定性，出乎意料的有之，爆出“冷门”的有之，甚至少数不称心如意的人选进入村委班子也在所难免。有候选人的差额选举，能够使群众在一定的范围内比较鉴别候选对象，有一定的挑选余地。但如果村里情况复杂、宗族、宗派势力较强，易导致不正当的竞争。因此，采用何种选举方法合适，各乡镇应从实际出发，作具体分析，因地制宜来决定。
4、投票方式的确定问题
凡有条件的村，应提倡召开选举大会进行选举，当场投票，当场开启票箱，当场计票，当场公布选举结果。一般村原则上也应采用固定投票站的投票方式，自然村较多、较分散的可以多设几个固定投票站。如果老弱病残的选民不能到投票站投票或居住特别分散的选民，可适当设臵流动票箱，但应严格控制数量，能少设的尽量少设，可
不设的尽量不设，以减少不必要的麻烦和口实。在所有村委会换届选举的来信来访中，有40%以上的来信来访都与流动票箱有关，有许多选民反映流动票箱工作人员存在着暗示嫌疑。同时，流动票箱的工作人员至少要3人以上，并尽可能有乡镇干部一同前往。
5、关注和妥善处理代笔现象问题
有的选民由于工作忙或外出经商，不能亲自参加选举，一些赋闲在家的老年人往往作为户代表全权行使了投票选举。但有些老年人缺乏文化知识，填写选票有一定困难，较为简便的办法是请人代笔。由于一些代笔者经验不足或方法不当，不知不觉中背上了暗示、包办村民选举某人之嫌，因而就不可避免。
6、防止出现“秘密写票处”的摆设现象问题
设臵秘密写票处是为了保证村民不受干扰，独立地填写选票，自由地表达自己的意愿，保证选举的公平、公正。在实际操作过程中，应选好合适位臵，让选民放心、方便地划写选票，使“密”有所体现。要防止秘密写票处形同虚设，成为没有实际意义的摆设。
7、用制度规范和处理好村委主职精力上、经济上的公私矛盾问题
通过这次换届选举上来的村委会成员特别是村委主任，会有相当一部分是私营企业主。虽然他们有较强的经
济头脑和工作能力，但如不加规范和约束，难以避免产生干集体事业和办私营企业的冲突。同时，经济上也容易造成村集体开支与私营企业开支的混淆。此外，还会有少数不"称心如意"的人选甚至"破脚骨"爆出冷门，进入村委班子。因此，村委会换届选举结束后，要迅速制定一整套的制度和村规民约，通过岗位培训、民主监督、规范制度来约束，使能人能办更多的好事，投机钻营的也不能随心所欲，做损害村民利益的事。
依法开展村委会换届选举是一项严肃的政治任务。我们一定要高度重视，精心准备，按照党委政府的统一部署和要求，在人大常委会的监督指导下，坚持加强党的领导，充分发扬民主，严格依法选举。对这次换届选举应把握的原则、应抓住的重点环节、应注意的问题多作研究和分析，妥善处理好在换届选举中可能出现的各种问题，确保换届选举在党的领导下依法有序进行。
引入“观察员”制度是依法开展村委会
选举的重要举措
——湖南省村级换届选举的做法
全省村委会的选举，从
1984年到现在，历经了6次换届选举，留下了一条从不甚完善到比较完善的轨迹，一次比一次规范，一次比一次民主，得到了全省选民的认可和民政部的肯定。但是，在过去的村级选举过程中，不严格依法选举的情况时有发生，全省各地的选举质量参差不齐，依法实施程度很不平衡，尤其是村委会换届选举时，各地指导、监督力度不足，往往造成违法选举的情况不能及时得到反馈和有效制止，严重影响了村委会选举质量。为了更好的依法开展村委选举，借鉴国际上组织观察员选举的做法，在全省范围全面实施村委会换届选举“观察员”制度。
今年，省厅已将“观察员”制度作为民主监督的形式入了《湖南省村民委员会选举规程》。
观察员(observer) ——释义
（1）为了在村换届选举中进行观察并与选民在一起参与的人。
（2）在会议时派往观察和听取情况的代表，但不能作为正式参加者。
（3）担负贯彻任务的人员。
（4）政治术语。
——所谓换届选举观察员就是由正式组织聘用担负观察某一地域换届选举工作的人员。
——特点：
参加有关会议，既无发言权，也无表决权，不能参与实质性讨论。
可以获得会议的所有资料，可以提出正式的建议。
没有选民的法律地位。
——利益：
1、选民群众欢迎和支持。
过去只是国际新闻中出现的观察员制度，运用到村委会选举中，选民们必然感到放心，群众也自然乐意向观察员反映问题，对一些违法违规问题求得观察员公正的认定。
2、提高村委会民主选举水平。
选举“观察员”对选举全过程和各个环节进行中立、客观的观察，并对合法性进行公正的认定。这样一来，一方面为选举机构认定选举是否合法提供了有效的依据，从而进一步提高了各地依法选举水平；另一方面，由派出选举观察员到村，一些违规违法问题在村级就得到了纠正，大大减少了群众的上访。
3、在“选准人”方面发挥积极作用。
在往届村委会换届选举中，由于缺少监督，少数村不严格依法办事，选举不公开、不公正，没有选好人、选准人，特别是在乡镇党委提建议意见的问题上，有的搞“暗箱操作”，有的不尊重民意，用“官意”代替民意，引起村民不满。利用“观察员”对换届选举各个环节进行观察，压缩了“暗箱操作”的空间。
4、在加大违法纠错力度方面发挥明显作用。 由于“观察员”在选举大会现场观察，以高度负责的精神，真实地记录和反映村的选举情况，及时发现违法选举问题，这样借助观察员制度形成了“了解下情，下情上达”的良性机制，上级民政部门可以及时纠正村换届选举中的一系列违法违规现象，从而加大纠错机制力度，确保换届选举的质量和进度。
由此可见，引入“观察员”制度是依法开展村选举的重要举措
具体做法：
一、组建队伍，确认资格。
为了组建全省村委会选举观察员队伍，对观察员组成和人员素质要有明确要求，要求观察员应具备良好的政治素质和法律水平，观察员队伍主要从有关专家、学者、人大代表、在校大学生、离退休干部中选聘。各级所聘观察 13
员由民政部门办理聘用手续，填写“选举观察员登记表”，发给聘书，佩带工作证上岗。
——正确把握观察员的条件：
1、具有良好的政治素质。
——坚持四向基本原则，拥护党的路线、方针、政策，政治、思想上与党中央保持高度一致。
2、具有良好的工作作风。
——工作扎实，坚持原则，作风公道正派。
3、具有一定的法律水平。
4、具有较强的分析能力和处理问题的能力。
5、具有健康的身体素质。
6、有一定的社会知名度。
——专家、学者、人大代表、政协委员、先进模范人物等。
——离退休干部、教师、工人、卸任村干部等志愿者“观察员”。
二、下发通知，提出要求。
为了推行村级选举观察员制度，在部署本届换届选举工作的同时，必须下发文件，对观察员制度的建立、观察员的聘用和管理、观察员的工作职责、被观察村的确定和比例、观察的项目内容以及相关问题提出具体要求。
xx县建立村民委员会选举观察员制度实施方案。
为贯彻落实中办发[2002]14号、x办发[2007]x号文件精神，确保依法按期完成我市换届选举工作，经县委、县政府研究同意，在全县村民委员会选举中建立选举观察员制度。现制定实施方案如下： 指导思想
贯彻实施《中华人民共和国村民委员会组织法》和《xx省村民委员会选举办法》，加强对村民委员会选举的监督，逐步建立选举违法纠错机制，保证选举依法、公平、公正、公开进行，促进农村基层民主政治建设的发展。 观察员的选聘和管理
选举观察是指观察员实地全程观察某村村民委员会选举程序。
1、组织部门和民政部门负责选举观察员制度的建立和实施，包括观察员的选聘、培训、管理和下派到各地观察。对观察结果进行综合分析，并将分析情况上报有关部门。
2、观察员可从具有一定政治素质和村民自治法律知识的人大代表、政协委员等社会知名人士中选聘。聘用人员应办理聘用手续，填写《选举观察员登记表》，由主管部门（选举委员会办公室）发放聘书和工作证，观察员应佩戴工作证上岗。
3、根据需要组成若干观察小组，每组2至3人，对需要观察的村派驻1个观察小组。
4、聘用期非在职人员可发给适当补贴，在职人员据实报销。观察经费由市财政列支的村民委员会换届选举工作经费中解决。
观察对象和内容
1、观察对象：上访村、难点村和问题村。
2、观察内容：推选村民选举委员会、选民登记、推选村民代表、直接提名候选人、正式候选人竞选、投票选举等情况。（根据选举规则确定具体情况） 观察员工作职责
1、掌握村民委员会选举的基本程序和法律法规要求，认真审查被观察村的选举实施方案和日程安排表。
2、实地全程观察村民委员会换届选举现场，真实客观记录选举各项程序，认真填写观察项目记录表。
3、对观察中所发现的问题，能当场纠正的，应及时向村选举委员会提出，予以当场纠正；不能当场纠正的，按程序报县选举工作指导机构，及时依法协调处理。
4、完成选举观察报告。主要内容包括选举程序是否合法、选举工作进展情况、选举结果、选举中存在的问题及建议等。观察报告报县选举工作指导机构。 要求
1、实行村民委员会选举观察员制度是一项崭新的工作，各乡镇（办、场）对下派的观察员予以高度重视，提供必要的工作条件支持观察员工作。
2、县选举工作指导机构要对观察员进行培训，认真组织观察员学习村民委员会选举的有关法律政策，使其增强责任感和使命感，提高观察能力和水平。
3、选举观察员要坚持原则、清正廉洁、客观公正，认真履行职责，真实地记录和反映被观察村的选举情况。
附：
1、xx县第七届村民委员会选举观察员和被观察的村民委员会名单。
2、xx县第七届村民委员会选举观察员登记表。
一、
xx市第七届村民委员会选举观察员名单
和被观察的村民委员会
姓名 单位 职务 观察单位xx乡（镇）xx村
二、
xx市第七届村民委员会选举观察员登记表
姓名 性别 出生年月 通讯地址
籍贯 政治面貌 文化程度 身份证
单位名称 现任职务 健康状况
聘书编号 联系电话 工作简历
培训情况 聘用部门意见 备 注
三、规范完善对“观察员”的管理。
聘用上岗—制定规定—培训学习—观察项目—召开例会
1、各级所聘“观察员”由民政部门或换届选举办公室办理聘用手续，填写“选举观察员登记表”发给聘书，佩证上岗。
2、制定“观察员”的规定，规范“观察员”的行为。
3、“观察员”队伍组建后，分级进行培训，组织学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《湖南省实施〈村民委员会组织法〉办法》、《湖南省村民委员会选举办法》以及各级党委、政府《关于做好村民委员会换届选举工作的通知》等有关法律法规。
4、因地制宜制订《村委会换届选举观察项目表》。
——包括调查摸底、任期财务审计、选举工作机构、工作方案等选举工作的准备工作的全过程，宣传发动情况以及选举的关键环节即选民登记、候选人的产生和正式候选人的确定、介绍与竞争以及投票选举。
5、根据选举进程，定期召开“观察员”例会，总结评价选举情况，调整工作思路，制定解决问题的具体办法，推进选举的顺利进行。
四、实地观察，作好记录。
观察员到村后，佩证上岗，根据观察员的职责，细心观察选举的每个环节，客观地记录选举的全过程，准确地填写《村委会换届选举观察项目记录表》。观察员在记录观察的全过程中，做到不隐瞒选举的违法现象，不直接干预现场选举，不随意表态，真实客观地反映被观察村的选举情况。被观察的村，大多数是当地的难点、重点村，村情复杂，选举难度大。观察员不仅要用文字详细记录选举的全过程，有条件的应当拍摄成录像并制作ＶＣＤ光盘，供主管部门作为档案资料保存。观察员应当以察员日记的形式，记录选举中的“亮点”，以利总结推广。
五、发现问题，及时反馈。
各级观察员在选举观察过程中，对选举全过程和各个环节进行中立、客观的观察和记录，并对其合法性进行公正地认定，并及时向当地乡镇选举机构和民政部门反馈，民政部门对观察员反馈的意见进行调查核实，属违法违规问题予以纠正。
六、完成选举观察报告。
主要内容包括选举程序是否合法、选举工作进展情况、选举结果、选举中存在的问题及建议等。观察报告报选举工作指导机构。
第二篇：村委换届选举演讲稿
各位领导：
我叫xxx，现年岁，文化xx市公安局xx区分局开发区派出所民警，三级警督。
当前工业大振兴，xx快发展，开发区要先行。白玉村处于开发区建设的核心区域，作为开发区经济要地，已掀起了新一轮的“经济大战”，尤其是预计投资xx亿元人民币，总占地180亩的蒙牛等品牌企业落户，将给这里的经济注入新的活力，必将催生经济新高。随之在当前较为复杂的局面下，我们去营造一个祥和、稳定的社会治安环境十分重要。
为了加强公安基层基础工作，积极提高自身综合素质，为开发区建设营造良好的环境保驾护航，我志愿应聘白玉村村委会副主任。我系警校毕业，有较高的政治业务水平和法律素养，熟悉电脑操作和汽车驾驶，参加工作年来一直扎根于基层，有丰富的基层工作经验，能与群众同甘苦，共患难，自觉在基层执行党和国家的方针政策因工作成绩突出，先后多次荣获原铁路公安处和东坡分局表彰。我认为我兼任村委会副主任，有利于明显拉近警民之间的距离，增加摸排掌握社会治安信息渠道，更为妥善调解处理各类社会矛盾纠纷，为白玉村构建和谐社区和加强该片区公安工作起到积极推动作用。
我认为，白玉村地处城郊结合部治安复杂地段，各项管理工作必须落在实处。此前的警力下沉，由于管理权限范围的脱节，民警开展工作有时不太合拍。如村里治安联防队怎么组建、治保巡逻队员如何考核,这些是由村委会决定的，往往在防范策略和调动队员积极性等方面，难以及时统一意见且缺乏针对性。村民向村委会反映事情会白跑不少冤枉路，因而村民与村干部、民警之间的对立情绪也比较重。还有在现实中，60%以上的社会治安案件均是因邻里纠纷而起，而这些琐碎小事却牵扯了大量警力。
如果我作为民警成了村干部，成为村委会成员后，必须了解社情民意，主动同村民拉家常，通过琐碎的工作和沟通，获取大量有用的治安信息，大大减轻了其他警种的工作。且容易在实践中发现问题，提出一些建议和意见，能在村委会及时被采纳,工作起来更为主动，在解决群众的问题等方面，工作效率将会有明显提高。
如果应聘成功，我要受镇党委、派出所和村委会三重领导，履行收集报告信息、管理实有人口、实施治安管理、组织安全防范、惩治违法犯罪、提供便民服务六大职责。具体负责村社会综合治理和精神文明建设等方面的工作，协助抓好治保、法制宣传、人民调解等多项基层工作，还可直接对本村治安巡逻队进行日常管理及队员考核录用。在时间安排上，拟在所领导的支持下实行弹性工作制，以周为单位，除参加值班、学习、集中行动外，其他时间一律在村办公。
如果应聘不上，说明我自身的能力和素质离组织需要尚有距离，我将努力学习，超越自我，争取新的进步。
我的发言完了，谢谢大家。
第三篇：村委换届选举演讲稿
各位领导、全体村民：
大家上午好！我叫刘义光，今年43岁，一组的一名普通群众。作为我们黄土村新一届村委会班子成员的候选人，能够站在这里，我的心情既感到万分激动，又感到责任十分重大。
作为村里的一名普通人，此前我还没有为养育我的家乡以及关心、支持我的父老乡亲做更多值得说的事情。面对全村老少的信任和期望，我只有满腔的工作热情，时刻准备着为我村的长远发展付诸行动。在新一届村委会换届选举到来之时，面对村民代表的推选，我想了很多很多，也曾想过放弃。但是，一直以来一种盼望着能够为村民做更多的事情、尽自己绵薄之力的强烈愿望驱使着我，使我坚定了竞选的信念。人生在世，就得要有一种精神，要懂得感恩，懂得奉献，要充分体现自己的价值。因此，我毅然走上了这个竞选的舞台，不为别的，只想为全村人实实在在地做点事情，只想用最大的能力回报以信任和支持自己的父老乡亲。
各位领导、各位党员、全体村民，有句话说得好：给了舞台，就要唱好戏。我是抱着一种尽自己最大的努力为村民服好务、办好事的心情来的，如果我能够得到群众的信任和认可当选，我想着重从以下几个方面入手开展工作：
一、本着上为支部分忧，下为百姓解愁，全心全意为全村人服务的信念，怀着一颗不计较个人得失的平常心，扑倒身子为集体，实实在在为百姓，一心一意谋发展，在思想上、行动上与上级党组织保持高度一致，一切工作以广大村民的根本利益为出发点，想村民所想，急村民所急，办村民所需，当好广大村民的代言人和带头人，协助主任建设一个凝聚人心、务实求真的坚强班子。
二、打起十二万分的精神，拿出百分之百的信心和勇气，和村党支部、村委会班子成员一起，克服重重困难，排除种种阻力，搞好村的发展大业。千方百计配合和协助村两委搞好经济建设，确保全村经济稳定增长，村民收入逐年提高，村面貌不断改善，社会各项事业明显进步。营造文明、和谐、安定、活跃的良好村风。谢谢大家！
第四篇：村委换届选举演讲稿
尊敬的各位父老乡亲、兄弟姐妹们：
大家好！
我是人民的儿子，我爱这片热土，我爱这里的人民。首先感谢各位在三年前给了我一个学习、工作的机会，使我有幸有福为xx村人民服务了三年。在这三年的〈当学生〉学习中，使我明白了，为村民服务，不光要有政治热情，而且还需要有能力和水平；在这三年的工作中，更使我懂得，为村集体工作，不但要思想解放、与时俱进，更需要脚踏实地、勤勤恳恳。三年来，我默默实干、无怨无悔，但在实际工作中，也许会存在某些不足或缺点，在此，我真心希望各位能给我一个改进和提高的机会；我也衷心希望各位一如既往地支持我这次村委主任竞选。
如果我能当选xx村村委主任，我在此公开向各位村民郑重承诺：
一、继续推进标准海塘建设，筑就海上坚固美丽长城。
历经艰辛和磨难，我们投资xxx多万的xxxx工程终于如愿开始建设。在接下去的几年里，标准海塘建设仍是我村的头等大事，在以后的海塘建设过程中，可以预料会遇见这样或那样的困难，对此，我心中充满信心，前两年的风风雨雨都闯过，我想以后的任何艰难险阻都阻挡不了我们前进的步伐。我还计划准备在标准海塘竣工后，在4。1公里长的标准塘线上，安装100多盏景观灯和发电扇，到那时，我们的xx岛不但是座安全岛，同时还是座美丽岛。
二、关爱民生，放眼未来。
我们xx村和全国大多数农村一样，都面临着既要生存又要发展的难题。有句古话说：鱼和熊掌不能兼得。而我们xx村的“村官”恰恰就要解决“鱼”和“熊掌”要兼得的问题。因为我们的xx村的“村官”既要考虑村民眼前的生计问题，又要放眼未来的发展大计；既要照顾每家每户的实际利益，又要兼顾全村的整体利益。因此，我如果能当选村委会主任，我首先要考虑的是老百姓的民生问题，在确保重大工程建设的前提下，尽可能多拿出一部分集体资金，发放给村民，以改善群众的生活质量，尤其要照顾老年人的生活。同时，要千方百计为xx村的发展广辟财路的同时积极争取国家投资和私人融资，保证我村的发展建设财源永不枯竭。
三、加强民主法治建设，打造xx阳光“政府”。
村级管理机构，严格来说，不能说是一级政府，但它是我们国家管理机构中，最基层的一级“政府”。有句名言：水能载舟，亦能覆舟。在这里我们“村”是舟，我们的村民是水，为了使水能更好的载船，而不要使水翻船。我们的“村官”必须要加强与群众之间的沟通，因为沟通是消除隔阂的最好办法。我们村干部还要掌握这两点：一是民主；二是法治。民主就是让老百姓充分行使当家作主的权力；法治就是群众要遵纪守法、干部要依法施政，都不能蛮干胡来。如果没有什么见不得人事情，就让我们把事情摊在阳光下，接受群众的检验。如果我能当选为村委主任，我保证做到村务〈账务〉公开程序化、具体化，在每个自然村建一个村务公开栏，定期和不定期向村民公开村务，自觉接受群众监督，自愿倾听群众意见。同时加强对村干部的教育，以身作则、依法施政。
四、内外兼修，提升文化广电事业。
打个比方说：一个北京市的普通员工，敢于对一个来自农村的“老板”不屑一顾。这里的根本原因就是人的素质、修养、境界的差别。所以说，重视农民的素质的提高，是改变被人瞧不起的有效途径，而我们xx村正是缺乏了这样的基础。尤其是文化广电事业的落后，是造成我们xx岛村人文素质普遍较低的主要原因。如果我能当选为村委会主任，我将保证在任期内，使我们村的有线电视网络化，使我村村民与其他地方的村民一样能收看中央3、5、8等加密频道和温州、乐清本地频道。让更多的信息资源输入进我们xx村，使我们的广大村民信息更灵通。同时，我将努力创造条件，新建或扩建一座容老、中、青年学习、休闲、娱乐为一体多功能的“xx村文化大院”，引导村民过健康、高尚的业余文化生活，使我们的xx村人民更有智慧、更有内涵；使我们的xx村对外更有口碑、更有魅力。
五、千方百计，为造桥通路打下良好基础。
众所周知，阻碍我们xx岛发展的根本原因就是交通问题。一通百通，只要我们的交通〈大桥〉问题能得到解决，我们xx岛的发展前景将是无限光明。如果我能当选村委会主任，我将竭力为xx岛大桥奔走呼号，保证任期内，为跨海大桥项目打下坚实的基础。
想说的话还有好多，只怕不能兑现，不敢轻易承诺。如果我不能当选村主任，我衷心希望当选者能做得比我更好；如果我当选为村主任，我将为xx村人民再服务三年，鞠躬尽瘁，死而后已！
第五篇：村委委员候选人发言稿
尊敬的各位领导、党员、村民代表：
大家好！
非常感谢各位给我这样一个公正竞争村委委员职务的机会，同时也感谢大家在百忙之中亲临会常首先我向各位做自我介绍：我叫xxx男、汉族、现年37年，住本村付家组，大学专科文化，现任水田村支部书记，村民委员会主任。今天站在这个演讲台上，心情无比激动，在这个充满竞争的年代里，由于逆水行舟不进则退，竞争上岗，彰显公平。决心参加本届选举，是我相信有在坐各位的支持，我就有机会取得成功。
水田这片热土与我们有着深厚的感情，我抱有为全村整体的发展做出应有贡献的决心和为广大人民群众服务的心态。这里的水土养育了我，给了我教育，给了我信任，让我有了立足村委的信心和决心。从离校至今参加工作18年，全靠父老乡亲们的包容和理解支持，才能再次有机会站在这个平台上，请允许我在这里向大家说一声感谢，希望大家继续给我支持。我会竭尽全力努力工作，争得组织信任，群众的认可，争取项目，争取资金，组织群众，愿和大家一起把水田人民所思、所想、所盼的事情尽早办好，办落实。努力把水田的各项事业建设得更好。
这些年来，我对村支两委的工作有了一定的经验，对水田的发展也有一定的思路，通过合村后七年的全面了解，对村的基本情况熟悉，所做的工作赢得了组织领导的肯定和群众的好评，这些都是成为我今天站在这个平台上的理由，请每一位选民支持我，我会用努力的工作来回报乡亲们。
几年来抓住了机遇，务实的工作是有目共睹的，新建一期二期人畜饮水工程，使全村80%左右的群众喝上了卫生安全的自来水；通村组公路得到了一定的维护，防渗了水田上堰主干渠，雷家嘴支渠；电力项目投入密集，基本解决了用电难问题；组织群众调动空巢老人的积极性，发挥他们的余热，搭建了水田爱心桥，改善了两岸群众和学生（留守学生）的过河难问题。做为一名党员干部，我时刻牢记为人民服务的立党理念，坚持廉洁从政，深入群众，密切关系，想群众之所想，办群众想办之事。
各位选民，虽然水田的发展有了一定的起色和变化，但离我们生产生活经济发展的要求差距还大，作为村委的一员，我深知责任重大，但我已经做好了知难而上的心理准备。如果当选，我会更加认真的完成好所制订的工作任务目标，解决好存在的问题。对我村今后一段时期的发展应从以下几个方面抓落实。
一是要和新一届村委班子加强学习，搞好团结。在乡党委政府的正确领导下，进一步的解放思想，开拓创新，不断探索总结发展中存在的新问题，寻求解决的新方法。增强全局意识和政治敏锐性，用科学的发展观来统领工作全局，努力完成我村第十二个五年规划所制订的目标任务。
1、加强基础设施建设，修通水田至周家，湾头至沙坪，早坪至茶丫的断头工路，协同有关部门解决好黄郎公路的遗留问题。
2、水利方面，争取项目，防渗治理水田中堰和桐梓坳大堰两条主干渠，配套的完善沿河小农水项目工程，力争在春节前后完成猴子沟至湾头、水田至半坡、水田至大田的渠道防渗治理，争取项目治理山顶微水池5口。
3、电力通讯，巩固原建设施，抓住机遇，在春节前后完成大坪、沙坪、六子三个组的农网改造工程，让群众早日享有国家同网同价政策。加强与电信移动部门的配合，引进闭路电视和宽带网络的覆盖，拉进山村与外界的距离，实现文化资源共享。
4、农业产业结构调整。实施规划改良李子五百亩，引进新品种李子和沙田柚五百亩，有机红梁种植五百亩，结合区位优势，大力发展疏菜种植，支援二郎建设，并不断拓展门路进入外界市场。
5、抓好基本农田改造建设工程，沙坪至早坪至水田发展稻田养鱼，为下步兰子口电站库区养殖奠定基础，不断拓宽思路寻求群众增收的渠道。
二是抓住习水县委农业稳县、旅游活县、工业强县的方针，结合兰子口电站淹没区的区位优势，拓展湖泊发展空间，拟定发展项目，培育旅游资源，重点从绿化和经果优良品种发展着手，在此期间，认真做好群众工作，配合搞好安置拆迁补偿。
第六篇：村支部书记座谈发言稿
我是xxxx村的xx，今年2月份当选为支部书记。自任职以来，我带领村两委班子，积极转作风、转思路、转状态，村里的各项工作取得了较大的进步，群众满意度稳步提升。现将相关情况，向领导、同事们汇报如下：
一、工作情况
1、转作风，树立村两委干部的新形象。将作风建设作为首要工作来抓。组织村两委干部一起学习党章、党纪，带头落实村干部行为规范和坐班值班制度。同时，大力推进服务型党组织建设，实行“一点一网一物业”工程。“一点”即建设便民服务站点。改善办公条件，提升业务能力。“一网”即推行网格化管理。将全村划分为六个网格，选取热心肠、办事能力强的党员群众代表担任网格长，充分发挥网格长带动致富增收、扶贫帮困、活跃文化氛围的作用。“一物业”即成立麓山花园物业服务中心。村两委带头，推行优质服务，争当模范服务员。
2、转思路，探索集体经济发展的新路子。今年，我村大力发展核桃种植业，以村集体领办的“同水核桃种植专业合作社”为依托，全力打造xx核桃生产精品片区。目前，千亩核桃园已初步建成。通过向社员提供优质苗木、技术辅导、销售渠道等获取收益，村集体每年可新增加收入5万元左右。
3、转状态，提升村级工作效率。针对新当选两委干部进入角色慢点的情况，指派两名老同志分别帮带两名新干部，同时将工作谋划在前。每天召开碰头会，汇报受理事项的办理情况；每周召开工作例会，研究各项工作的推进情况；每月召开分析会，部署下月工作重点。目前，我村的各项工作均在镇里均名列前茅，多次受到镇领导的表扬。
二、工作体会
1、劳累但很欣慰。成了村里的负责人后，手头的活多了，心里装的事也多了。面临着强村固基、环境整治等很大大任务、硬任务，经常会感到很劳累。但当看到村庄环境的改善、乡亲们满意度的提升，感到更多的是欣慰。
2、担子重了但胆子也壮了。带着村里党员群众的信任，当上了村里的领头人，感觉自己肩上的担子更重了。但我们有了一个团结奋进的班子，有了全村党员群众的大力支持，我感到干事的胆子更壮了，也更有奔头了。
三、下一步打算。
1、带好班子，抓好队伍，助推村级组织建设。我们的班子组建时间毕竟不长，各方面还需要进一步的磨合。下一步我将根据村两委成员的能力、性格等因素，进一步细化分工，提升办事效率。同时，做好党员干部管理教育工作，重点落实好党员活动日制度，发挥出党员服务经济、服务群众的作用。发展好新鲜力量和后备力量，多吸纳年轻有能力、有热情的群众入党，建成一支服务群众本领强、发展经济有一套的后备干部队伍。
2、抓增收，促招商，实现集体经济新跨越。目前，我村核桃种植业还是停留在单纯的作物买卖阶段，产品缺乏影响力，没有附加值，受市场影响大。下一步，我们要在“有特色，创品牌”方面下大力。首先就是申请绿色、有机认证。积极向镇农办和市农业局请教学习，学习先进的管理技和无公害认证的方法、技巧，力争最短时间通过认证。其次就是集中力量发展核桃深加工产业，主打核桃油加工。打算由合作社牵头，对上申请扶持资金，购臵核桃深加工设备。第三就是力争产品“触网上线”。积极和“杞农云商”、“买卖提”等电商对接，利用其强大的产品销量网络，将我们的核桃推广出去，让全市、全省乃至全国人民都能知道绿色有机的xx核桃。
3、惠民生，争先进，切实提升群众满意度。一是紧抓环境整治不动摇。增加环卫力量，鼓励党员义务服务。分小组分片区，每名党员每周出义务工一次。二是继续推进乡村文明行动，丰富群众文化生活。发挥出网格长的作用，积极组织广场舞、健身操等群体参与度高的节目，使村民都能从中获益。三是做好各项惠农政策的落实。充分发挥出村务监督委员会的监督作用，确保每一笔惠农资金都能发放到位，让好政策真正落到实处。四是改善村内基础设施，方便群众生产生活。今年，将机井配套工程列为民生工程，计划打深眼机井2眼，新增变压器1台，更换1500米电线和自来水管网，解决群众用水和核桃园灌溉的问题。
四、建议
1、加大农村电商人才培育力度。经济环境的不景气，很多外出务工人员返乡创业。例如我村，今年就有不下20人回村从事核桃种植。他们很多人有一定的资本和技术，了解网上购物和交易。但具体到实际操作、产品的包装营销等，就不是很懂。他们有很强的发展愿望，都十分看好网上销售这条新路子。希望市里能多组织人员到像我们这些有规模、有特色的农产品基地进行培训，让广大种、养殖户也能学会网上销售，有效扩宽产品销路。
2、客运线路、快递站点的延伸布局。现在，路都修了，很好走。但对于非镇区村，客运班次还是太少。村民到镇上办事不是拼车，就是骑电动车、自行车等。要是到市里，还需要把车辆寄存在镇上才行。天气好还行，下雨、下雪天出行还是相对不便。再就是快递，村里的很多人都网购。但快递一般只送到镇上，还要自己去取，很麻烦。现在，村里有商店加盟了买卖提，能送货到村。我想，其他的快递能否依托买卖提平台将物品送直接到村里，从而节省村民经济成本。
以上就是我的发言，希望领导、同事们，多提意见、建议，帮助我们更好地开展工作。谢谢！
