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第一篇：特种设备安全管理协议
特种设备安全管理协议
为了搞好特种设备的安全管理，防止事故的发生，结合叶县实际，特签订如下协议：
1、特种设备（制造、安装、使用、改造维修、充装、存储）单位在其活动中，必须严格遵守国家的有关法律、法规。合法从事其经营活动，违者将依照国家的有关法律、法规从重处罚。
2、特种设备（制造、安装、使用、改造维修、充装、存储）单位在其活动时，必须建立健全各项安全管理责任制、各项规章制度及事故救援应急预案；必须接受当地质量安全监督部门的随时随地的安全监督与检查，不得无故拒绝。
3、特种设备（制造、安装、使用、改造维修、充装、存储）单位在其活动时，必须根据根据的有关规定完善有关手续后，方可从事其经营活动，杜绝先经营，后办证。
4、特种设备（制造、安装、使用、改造维修、充装、存储）单位在其活动时，使所有操作人员必须经过安全知识培训，做到持证上岗。
5、特种设备（制造、安装、使用、改造维修、充装、存储）单位在其活动时，必须参加定期检验，严禁检验不合格的设备或不参加检验的设备投入使用。
6、特种设备（制造、安装、使用、改造维修、充装、存储）单位在其活动时，按照国家规定，缴纳费用。
7、特种设备安全管理部门必须向特种设备（制造、安装、使用、改造维修、充装、存储）单位宣传贯彻国家的有关法律法规；必须依据国家的有关法律法规开展特种设备安全监督管理工作，不得以任何方式为难特种设备（制造、安装、使用、改造维修、充装、存储）单位有权依据国家法律法规向政府有关部门申诉反映，追究有关部门及人员的责任。
8、特种设备安全管理部门必须全心全意的为特种设备（制造、安装、使用、改造维修、充装、存储）单位搞好服务，积极认真的解决他们提出的有关问题。
年月日
第二篇：特种设备的安全管理
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特种设备的安全管理
特种设备的安全管理
特种设备的安全管理
王凤庆 杜 博
新疆塔城地区特种设备检验检测所 新疆 塔城 834700
摘要：本文主要阐述特种设备的安全管理。
关键词：特种设备 安全 管理
前言
特种设备是指那些危险性较大，如果使用、管理不当容易发生安全事故的设备，主要包括电梯、起重设备、场内机动车辆、游艺机和游乐设施等。特种设备数量多，分布广，涉及生产、生活诸方面，是人们日常工作、生活中广泛接触且不可缺少的设备设施。国家对各类特种设备的安全十分重视，制定了一些法规、标准，加强了监察管理，有效地降低了事故损失。但由于各类特种设备的数量急剧增长，在生产制造和使用运营中安全问题很严峻，重大事故隐患大量存在，伤亡事故与设备事故时有发生，严重地影响到社会的安定和人民的生活。
做好安全生产工作，意义十分重大，要切实树立“安全第一”的观念，进一步提高对安全生产和防范特种设备安全事故工作重要性的认识，采取有力措施，抓好特种设备安全监察工作，防止发生各类安全事故。
一、企业在监控工作中存在的问题
1.在特种设备维修和管理上存在严重的片面性，侧重于追究人员的操作责任，只抓“违章”而忽视了创造本质安全。没有开展预测工作，没有进行事前的系统安全评价，工作重点是处理已发生的事故，而忽略了从使用、维修阶段就开始抓安全。
2.没有明确的目标。凭经验处理特种设备的安全问题，心中无数，盲目性大。
3.必须尽快提高特种设备操作人员的素质。
4.企业对特种设备监控、预防事故及减少事故损失的措施不够完
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善。
二、实现特种设备安全的主要途径及措施
事故的直接原因是物的不安全状态和人的不安全行为；因此，消除特种设备和环境的不安全因素是确保特种设备安全运行的物质基础。特种设备法规制度明确规定：从特种设备的生产组织、管理维修和使用保养等方面应采取技术措施，消除生产过程中的不安全因素，加强维护、检查监测和预防性试验，预防特种设备事故的发生。我认为实现特种设备安全的途径主要有 4 个方面。
1、加强特种设备监测与运行管理，及早发现和消除事故隐患加强对运行中特种设备的监测，掌握设备运行参数和性能变化，是及早发现事故隐患的重要手段。
（1）加强巡视检查和维修保养。对主机设备和重要附件要做到定时检验维护，注意有无异 常声响、闪烁放电、泄漏、破损等。特别要重点检查安全附件是否正常，开关的接触及线路 联锁的可靠程度，电气接地接零是否良好，系统保护装置是否灵敏和完好等。一旦发现异常 情况，及时报告和采取应急防范措施，如发现危及人身和有可能造成重大设备事故的情况，则立即停机。
（2）做好特种设备的运行记录。观察主机设备仪表、仪器直接反映的参数，如压力、流量、 速度、温度、温升、负荷、载重量、水位、电流、电压、功率因数、频率等的变化是否在规 定范围内， 有没有达到极限值或最低值。 对主机设备的运行参数作完整的记录，将设备状况、有无故障、检修内容全部记录在运行日记中，做好交接工作。
（3）积极采取科学有效的检测手段。目前，大部分厂矿企业对特种设备的检查、监测还基本停留在利用目测、耳听上，因而影响了设备故障检测的效果。应采取科学的检测手段，利用各种仪器，通过状态监测和诊断技术的应用，及早发现特种设备技术参数的变化，准确判断故障发生的范围和时限，为制定抢修方案，防范事故的发生提供可靠依据。
2、发挥职能部门和技术机构作用，加强特种设备监督管理加强特种设备安全管理，必须认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方
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针，进一步提高防范特种设备安全事故工作重要性的认识，采取有力措施，抓好特种设备安全监察工作，防止发生各类安全事故。
（1）加强特种设备安全监察管理，强化安全责任，确保安全工作落实到位。
我们作为特种设备安全监察机构，构建安全责任体系是抓好特种设备安全监察工作的灵魂和关键，同时也是当前特种设备安全监察工作的重点和难点，更是确保特种设备安全运行的治本之策。只有抓好安全监管的到位，抓好各项安全责任制的落实，才能真正消除特种设备监管的盲点、盲区。一要积极争取政府对特种设备安全工作的支持，积极争取当地政府对特种设备安全监察工作的重视与支持，促进当地政府及时协调解决特种设备安全监察工作中存在的重大问题，争取当地政府将特种设备安全目标纳入地方经济社会发展规划，列入政府考核项目当中，为特种设备安全监察工作创造更加良好的外部环境，从而有效推进特种设备安全责任的落实。二要把督促企业落实特种设备安全主体责任作为重点工作加以推进。落实企业特种设备安全生产主体责任，是《安全生产法》和《条例》赋予企业保障安全生产的法定义务，是遏制重特大安全事故、减少一般事故的有效途径，是我们履行特种设备安全监管主体职责的客观要求，是企业生存发展的内在需求。
（2）要落实技术机构检验把关的责任。特种设备的安全运行是靠一系列的技术规范、操作规程和检验检测来实现的。检验检测机构要根据《条例》和《特种设备检验检测机构管理规定》的要求，切实加强检验检测机构的建设，进一步明确和落实检验责任，规范检验程序，提高检验效率，确保检验质量，杜绝检验事故的发生。
（3）加强作业人员培训考核。对特种设备的作业人员，包括安装、维修保养、操作等人员，应经过专业的培训和考核，取得《特种设备作业人员资格证书》后，方能从事相应的工作。操作人员的安全意识和专业技能提高了，发现及处理不安全因素的能力提高了，特种设备安全工作才会有保证。
3、加强日常管理和维护保养，使设备始终处于良好技术状态。
（1）制定完善的管理措施。建立健全岗位责任制、交接班等制
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度。操作人员采取必要的个人防护措施等。同时，制定应急措施，加强操作人员的培训，以便在发生事故时，能果断、准确、迅速地将影响降低到最低程度。
（2）加强特种设备档案管理。结合特种设备使用管理实际，制定相关档案管理规定，明确管理职责，督导使用单位加强特种设备档案管理，使技术管理人员在进行安全检查的同时，注意将每台设备进行编号登记，及时记录反馈设备运行情况。档案管理部门采取动态管理的方式，建立健全设备验收记录、检修记录、改造记录、每年的检验鉴定记录等，以不断充实 特种设备档案内容，实现档案资料与运转设备的真实对应，真正使特种设备档案为设备使用、检修提供准确依据。
（3）加强特种设备的维修保养。特种设备多为频繁动作的机电设备，机械部件、电器元件的性能状况及各部件间的配合如何，直接影响特种设备的安全运行。因此，对使用的特种设备进行经常性的维修保养是非常重要的。第一，要建立有计划的维护保养和预防性维修制度，利用故障诊断技术，及时发现故障并处理。对安全装置进行定期检查，保障安全装置始终处于可靠状态；第二，维修保养单位要具有相应的资质；第三，使用单位与维修保养单位要签订合同，明确维修保养质量和安全责任，要保证设备经常处于良好状况。第四，使用单位应建立技术档案，要有日常运行记录及维修保养记录，以备查证。
4、加快构建特种设备应急救援体系建设，全面提高应对突发事件能力。
（1）进一步完善特种设备应急预案。完善应急救援体系，是有效防范安全事故、努力降低损失的重要措施。对重点设备和重点领域、重点场所的特种设备应急救援，组织制定专项的《特种设备专项应急预案》。各县局也要积极修订当地的应急救援预案，积极争取纳入地方政府的规划；同时要督促并指导使用单位建立针对不同设备的专项预案，加强对重点监控设备应急预案演练的指导，督促企业开展各类特种设备预案演练。
（2）进一步加强事故调查处理工作。事故是灾难，特种设备安全监察工作的目的就是避免灾难，努力防止和减少事故发生。但是，由于主观和客观存在的原因，事故往往又难以完全避免。因此，对特
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种设备事故必须有积极的态度和科学的方法，要坚持做到“五个第一时间” 和“四不放过”，即第一时间反应，第一时间到现场，第一时间作出判断，第一时间进行处置，第一时间报送信息。事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。
总之，要保证特种设备的安全运行，企业特种设备管理部门、使用部门、操作人员必须各尽职责，安全监察机构和检验机构要以以巩固安全“0”事故为目标，以强化监察为手段、保证特种设备安全，三管齐下，方可做到事半功倍。
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第三篇：特种设备安全管理制度
特种设备安全管理制度
一．主要负责人岗位职责
1.贯彻和遵守特种设备法律法规和相关规定，建立、健全本单位特种设备安全管理制度和操作规程，签订《特种设备安全使用管理目标责任书》和《特种设备安全使用承诺书》，层层落实安全管理责任制，组织制定本单位特种设备安全工作计划，并监督落实，确保本单位特种设备安全。
2．应当根据单位特种设备情况和相关要求设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员，设置特种设备操作人员，安全管理人员和操作人员均应当经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种设备作业人员证书，方可从事相应的特种设备管理工作。
3.确保特种设备必要的经济投入和人员保障，定期组织特种设备安全检查，及时消除特种设备事故隐患，检查方案、内容和情况要记录在案。
4.加强对本单位作业人员的教育和培训，定期召开特种设备安全工作会议，分析、解决存在的问题和隐患。
5.制定特种设备应急救援预案，并督促组织开展演练。及时、如实报告特种设备事故，并按照“四不放过”原则，分析原因，完善措施。
二．特种设备安全管理人员职责
1.熟悉和宣传贯彻有关特种设备法律、法规、规章和安全技术常识。
1 2.编制本单位特种设备安全管理的规章制度和相关的操作规程，并负责本单位特种设备使用登记工作和特种设备安全技术资料的归档工作。
3.建立健全本单位特种设备的安全管理组织体系，分层次、分类别地对本单位特种设备使用状况进行经常性的检查，并做好记录检查和纠正特种设备使用中的违章行为，发现问题应及时处理，情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并报告本单位负责人。
4.对本单位职工进行特种设备安全知识教育和培训，组织开展各种安全宣传教育活动，并根据本单位制定特种设备事故应急救援预案和组织应急救援演练。
5.编制常规性计划并组织落实，做好日常的特种设备定期检修、维护保养，按时申报并配合特种设备检验机构做好特种设备的定期检验工作。
6.根据规定，配合有关机构做好特种设备事故报告、调查、处理、汇总和统计工作。
三．特种设备操作人员职责
1.操作时，随身携带证件，做好设备运行记录，不脱岗、不离岗，并自觉接受用人单位的安全管理和质量技术监督部门的监督检查。
2.积极参加特种设备安全知识教育和安全技术培训。
3.严格执行特种设备操作规程和有关安全规章制度。
4.拒绝违章指挥。
5.发现事故隐患或者不安全因素应当立即向现场管理人
2 员和单位有关负责人报告。
6.应按规定保管好设备的钥匙，在交接班时，做好设备卫生和例行保养工作。
四．特种设备档案管理制度
1.使用单位必须逐台建立特种设备安全技术档案。
2.特种设备安全技术档案做到一台一档，并由安全管理部门统一保管。
3.安全技术档案应包括内容：
⑴特种设备使用登记资料（或安全检验合格标志）。
⑵特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料。
⑶特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。
⑷特种设备的日常运行状况记录。
⑸特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。
⑹特种设备运行故障和事故记录。
⑷借用、调用特种设备安全技术档案资料，应要有记录，并做到及时归还，做到档案资料的完整性。
五．特种设备使用登记制度
1.每台特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，使用单位为应当填写《登记卡》或《注册登记表》，并按规定向所在地的特种设备安全监督管理部门提交有关资料，办理使用登记，领取使用证后方可投入使用。
2.使用单位使用租赁的固定特种设备，均由产权单位向
3 设备使用地特种设备安全监督管理部门办理使用登记，交使用单位随设备使用。移动式（或流动式）特种设备，均由产权单位所在地的特种设备安全监督管理部门办理使用登记。
3.特种设备安全状况发生变化、长期停用、移装或过户的，使用单位应向原办理使用登记的特种设备安全监督管理部门申请变更登记。
4.使用设备有下列情形之一的，不得申请变更登记：
⑴在原使用地未办理使用登记的。
⑵在原使用地未进行定期检验或定期检验结论为停止运行的。
⑶在原使用地已经报废的。
⑷擅自变更使用条件进行过非法修理改造的。
⑸无技术资料和铭牌的。
⑹存在事故隐患的。
⑺安全状况等级不符合要求或者使用时间超过限定的。
⑻特种设备报废时，使用单位应当将使用登记证交回原办理使用登记的特种设备安全监督管理部门，予以注销。
六．特种设备维修保养制度
1.特种设备使用单位的安全管理部门要根据特种设备使用的规范要求、使用年限、易损件磨损程度以及故障情况，编制设备的、月、周、日维修保养计划。
2.特种设备安全管理人员应随时掌握维修保养计划的落实情况，并负责监督检查，使特种设备维修保养制度化、规范化。
3.维修保养工作切忌走过场、敷衍了事，维修保养人员应建立设备维修保养档案记录，应将每次维修情况、维修内容更换配件情况用文字记录备案。
4.当设备发生故障时，维修人员应迅速赶赴现场，根据故障现象，分析判断故障原因，并针对故障原因实施有效地维修处理。当故障不能立即消除时，要详细记录，并及时上报。
5.操作人员对所使用的设备要做到“四懂、三会”（懂结构、懂性能、懂规程、懂用途、会使用、会维护保养、会排除故障），发现设备运转不正常、超期不检验、安全装置不符合规定应立即上报。
6.电梯的日常维护保养必须由取得国家相应许可的单位进行，且至少每15日进行一次清洁、三润滑、调整和检查。
七．特种设备作业人员安全教育和培训考核制度
1.特种设备使用单位应当根据《特种设备作业人员配置标准》（见附件六）、员工换岗和调动情况，制订从事特种设备作业人员的申报、培训、申请考核取得《特种设备作业人员证》的计划。
2.特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行条件审核，保证作业人员的文化程度，身体条件等符合有关安全技术规范的要求。
3.特种设备使用单位应该对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特
5 种设备安全作业知识，安全教育和培训应做出记录。
4.特种设备作业人员资格证书到期前3个月，应提出复审申请，逾期未申请复审或复审不合格人员不得继续从事特种设备的作业，其《特种设备作业人员证》应予以注销。
八．特种设备安全检查制度
1.特种设备使用单位应编制所使用的特种设备检查计划，特种设备安全管理部门及相关管理人员负责检查计划的执行情况。
2.特种设备使用单位对在用的特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。
3.特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查时发现异常情况的应当及时处理。
4.特种设备使用单位负责人要组织力量，采取定期检查和不定期抽查的方式，对所使用的特种设备安全管理情况进行检查，尤其是要检查是否存在“违章、麻痹、不负责任”的不良现象和违反操作规程的行为。
5.特种设备使用单位要将安全检查情况进行通报，并对不同情况给予奖惩，以起到鼓励和警示作用。
九．特种设备事故报告制度
1.一旦发生特种设备事故，根据事故等级，启动应急预案，并立即报告主管部门、当地政府部门、安全生产监督管理部门和质量技术监督部门。
2.事故报告应当包括以下内容：
⑴事故发生单位(或者业主)名称、联系人、联系电话。
⑵事故发生地点、时间(年、月、日、时、分)。
⑶事故设备名称。
⑷事故类别以及事故概况。
⑸人员伤亡、经济损失。
3.事故发生部门及有关人员，必须实事求是地向事故调查组提供有关设备及事故的情况，如实回答事故调查组的询问，并对所提供情况的真实性负责。
4.按有关规定协助做好事故调查和善后处理工作。
5.认真总结经验教训，做到事故发生原因不查清不放过、有关人员没有接受教育不放过、没有采取措施不放过，以防止事故的再次发生。
