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第一篇:教师反腐自查报告
教师是人类灵魂的工程师,是落实科教兴国战略、推进教育创新、全面实施素质教育的主导力量,是学生增长知识和思想进步的指导者和引路人,教师的一言一行、一举一动无时无刻不在潜移默化地影响着学生。因此,师德师风的好坏往往影响和决定了学校的校风和学风的好坏。几年来,我校党政领导,始终把抓好教师队伍建设,特别是教师的师德、师风建设放在非常重要的位置,坚持长抓不懈,常抓常新,并开展了一系列的学习、宣传教育活动,制定了行之有效的师德规范,收到了较好的效果。
下面从三个方面对我校一年来的师德师风建设工作进行一下总结:
一、领导重视,抓住思想教育不放松。
学校领导高度重视师德师风工作,把师德师风工作纳入了学校工作的重要议事日程,先后多次专题开会研究落实师德师风工作的各项任务。建立了由周书记任组长,学校其他行政领导为成员的师德师风领导小组,具体负责师德师风工作,制定了学校师德师风实施意见。时时自我反省,做学生的表率。学校校长还同全体教职工签订了师德师风目标责任书,进一步明确了责任。
二、学先进典型,塑教师形象
一个学校只有始终抓住师德建设不放,利用各种舆论,宣传各类先进典型,把师德建设贯穿于学校的各项工作之中,才能塑造出好的教师形象,才能把师德建设不断推向新的高峰。
首先,抓住身边的典型。我们知道榜样的力量是无穷的,而身边的典型将有更强的说服力,学校在广泛开展学习的过程中,组织教师学习身边的优秀教师事迹,对被评为市级先进德育工作者的教师举办了优秀事迹展,组织教师向他们学习。其次,组织教师外出学习。市教育局组织的“十佳师德标兵”报告会,我校教师到会率达100%,同时在聆听了这些教师的先进事迹后,学校还组织教师讨论,谈体会,谈感想。第三,聘请领导、优秀教师来校做报告。去年我们邀请了苏州市教研室袁卫星先生、张家港市教研室的丁学东、侯友诚两位主任,市一中的芮永红教师来校做了报告,应该说对教师的启发很大。
三、抓住重点,自查自纠
针对师德师风建设的重点我们主要采取了以下措施开展自查自纠。
1、召开领导班子会。要求班子成员对自己公正廉洁,勤政务实,公开办事制度,社会服务制度,依法治教,依法从教,规范办学秩序。
2、召开党员大会,会上要求全体党员积极参与到师德师风建设中去,大力配合学校开展师德师风工作,把师德师风和党风廉政建设结合起来,发挥共产党员的先锋模范作用,做师德师风的楷模。
3、召开教职工会。要求教职工根据工作岗位对工作作风、服务态度、服务质量、工作效率、乱收费、乱订教辅及学生用品、体罚或变相体罚学生等情况进行自查自纠。
4、设立师德师风投诉箱。向学生、学生家长公开学校投诉电话,接受学生、学生家长对师德师风的监督,学校对收到投诉及时进行了自查自纠。
5、开展师德师风家长问卷调查,对调查中发现的问题学校及时给予了处理、整改。
6、学校将师德师风建设与年度考核、晋职晋升、教育教学管理等师资队伍建设的其他内容有机结合起来,有效地促进了师德师风建设的各项措施落到实处。学校每一学期都要对教师师德师风情况组织学生问卷调查,以学生的满意率作为评先、评优的首要依据,同时在对教师教学质量考核中,学生的测评得分占到15%。
通过开展师德师风自查自纠,学校领导、教师进一步转变了工作作风,提高了办事效率,文明执教,优质服务于学生。乱收费、乱订资料、体罚或变相体罚学生、训斥、刁难学生家长的违规行为得到有效遏制,学校的师德师风明显好转,社会效益显著提高,学生、学生家长对学校、教师工作的满意度大幅度提高。上学期组织的学生问卷中,学生对教师评价的优良率在80%以上的达到98%。
当然我们也深知,师德建设是一项系统工程,是学校教师队伍建设的一项长期历史任务,不可能一蹴而就、一劳永逸,必须长抓不懈,坚持可持续发展的思路,不断总结经验教训,勇于实践,大胆创新,才能不断提高师德水平。
第二篇:企业自检自查报告
根据《东湖高新区教育文化体育局关于对全区民办教育机构开展20xx年度检查工作的通知》,我校结合实际情况,现汇报如下:
武汉光谷为明实验学校自更名一年以来,在东湖高新技术开发区教育局的大力支持下,在各级领导的大力帮助下,始终坚持社会主义办学方向,努力探索光谷为明教育模式;始终坚持教育教学的中心地位,以质量求生存以特色求发展;始终坚持教师队伍建设,着力打造一支高飞的雁阵;始终坚持学生的利益高于一切,促进学生全面发展,办学条件不断改善,教师队伍不断优化,办学品质不断提高,经历了从“中芯国际”到“为明学校”、从“普通教育”到“国际教育”、从“单轨制办学”到“双轨制办学”的艰难历程,初步形成了光谷为明的特色发展模式。
一、基本情况
1、班级情况:
学校现有小学有9个班,173人,一至三年级均是两个班,四五六年级各一个班,其中国际班2个,具体是一年级二班,三年级二班。
2、师资情况:
学校现有教职工35人,小学部现有教师18人,其中男教师1人,女教师17人,现怀孕请假 3人;高级教师4人,中级教师5人,初级教师2人,无职称教师7 人;民办学校教学经历11人,公办学校教学经历7 人;市级以上荣誉或者奖励3 人,区级以上10 人;本科学历15 人,专科学历3 人;教过小学一个循环的5人,有班主任工作经历的 13人。
3、硬件情况:
学校占地面积为80亩,建筑面积为29727平方米。学校有专业的音乐教室、美术教室、陶艺教室、科学教室、舞蹈教室、计算机教室,以及大型图书馆和英语阅览室。还配有标准300米田径场、1个小型足球场、2个排球场、6个篮球场、4个羽毛球场、1个室内游泳馆。学校设计规模49个教学班,能提供1764个优质学位,是一所集小学、初中为一体的品牌化、现代化、国际化、特色化、精致化的国有民办学校。
二、办学特色
1、办学模式
学校现在已经确定五年发展为双轨制办学,即优质课程班、国际课程班,优质课程班的主要特色就是10节外教课,国际课程班的主要特色是开设美国学科课程。国际课程班和优质课程班的区别是师资配备不同、教室装备不同、课程安排不同、体验活动不同,国际班逐步渗透IB课程理念,让学校逐步与世界学校接轨。国际班的外教为学科英语老师,优质班的外教为口语老师。优质班每班不超过36人,国际班每班不超过25人。
2、课程建设
学校正逐步构建“一体两翼”课程体系,一体是国家课程为主体,两翼是为明特色课程、为明国际课程。国家课程开全开齐开好,地方整合课程通过学科渗透、专题教育、社会实践落实到位,为明特色课程突出国学启蒙、英语特色、艺术素养、体育运动,分必修课、选修课、才艺课。为明国际课程尚在探索阶段,现在为语言艺术、学科英语、英语活动、社会体验四个方面;为明特色课程在实践的基础上正逐步完善,现在开设的必修课有游泳、跆拳道、形体、陶艺、陶笛,选修课有十四个项目。
3、监督评价
学校始终以教学质量目标为抓手,以常规教学管理为中心,强化四清(堂堂清、日日清、周周清、月月清),让每个老师在提升课堂效率的基础上,通过及时反馈全面掌控教学过程,快速改进已有的问题。我们通过组长(教研组长、年级组长)、家长(班级家委、学校家委)、主任(教学主任、学部主任)三级监控体系,抓好每个学科的教学质量。期中,我们进行阶段检测反馈,期末参加区统一的考试,学年参加区统一的抽测和考试。
三、成绩荣誉
1、学生取得的成绩
20xx年“中国梦”全国艺术特长优秀作品展示盛会湖北赛区决赛,林恩宇获小学A组古筝专业一等奖,小学A组书画专业二等奖;袁馨雅 获小学A组书画专业二等奖;赵梓涵获小学A组书画专业二等奖;孙沁萱获小学A组声乐专业一等奖;胡依涵 获小学B组钢琴专业二等奖;刘奕晨获区优秀少先队员;黄烁鑫区优秀少先队员;付潇潇区优秀学生;刘威毅区优秀学生。
“寻找百老汇宝贝”演员甄选活动,付潇潇获优秀音乐剧小演员;谢维宏获优秀音乐剧小演员。
成功晋级CCTV“希望之星”英语风采大赛湖北省决赛的,有一年级的王婷、 张钰楚、 陆启源、 柳叠峻和来自二年级的杨佳荷、李锦云等同学。
“美加杯”湖北省首届中小学生英语口语微视大赛,我校五年级学生廖昕田成功晋级省级复赛落地赛,并在小组赛中排名第一。二年级的肖承珏和三年级的魏路珈因为表现优异而登上了4月10日的武汉晚报。
长江日报创刊65周年庆暨“我读我城”城市明星挑战赛,李儒晏、张哲耀、付潇潇、廖昕田、熊程心子五位同学组成小组参加比赛,并荣获第二名的好成绩。
在20xx年12月举行的全国基础教育英语水平检测暨习思英语等级考试中,我校学生发挥出色,取得了优异的成绩。其中:六年级的黄家辰同学高分通过习思英语六级(相当于国内高一英语水平)测试,一级报名人数:10人;4人获得一等奖证书;6人获得二等奖证书;通过率100%。 二级报名人数:7人,5人获得二等奖证书;2人获得三等奖证书;通过率100%。
2、教师取得的成绩
20xx年“中国梦”全国艺术特长优秀作品展示盛会湖北赛区决赛,喻晓倩获教师组美术专业 优秀指导老师奖;吴小禾获教师组钢琴专业优秀指导老师奖。桂丹老师获区优秀少先队辅导员;吴小禾获区优秀教师团员;一(1)获区先进班集体,班主任李慧敏。 黄宇新老师在东湖高新区20xx年度中小学高效课堂建设工程中努力探索,积极实践,被评为先进个人;郭雪老师的《“121”数学高效课堂教学模式》被评为优秀学科教学模式;我校数学教研组被评为高效课堂先进备课组,组员有:肖素娥、郭雪、师会盼、陈红利、蔡青青等;陈红利老师在20xx-20xx学年度班主任工作中,成绩突出,效果显著,被评为“百名优秀班主任” 。黄宇新老师获东湖高新技术开发区优秀女教职工称号。
3、学校取得的成绩
我校被评为东湖高新技术开发区年检先进单位。学校获得英语风采大赛20xx年度优秀组织奖。长江日报创刊65周年庆暨“我读我城”城市明星挑战赛第二名。被武汉市总工会评为三星级工会。
四、问题建议
1、招生困难
因为学校办学模式的变化,以及社会影响力还没有达到,因此在校学生数依然不乐观。需要教育局给与大力支持和帮助,让学校、教师、学生有更多的展示机会。
2、师训欠缺
东湖高新技术开发区教育局的师训,我校原来一直没有参与进去,致使学校的教师培训存在一些瓶颈,需要教育局、教研室给予大力支持,让我校的教师也参与到培训中。
3、平台不足
教研室的部分教学比赛、学生比赛,我校名额分配较少或者有些没有,因此我们的学生失去了不少展示的机会,希望教研室能给予我们更多的平台。
三个问题和建议,我校上学期也已经写成报告上报了教育局,盼早日能给落实。
五、党团工会
我校党团工作因为人数较少,一直参与为明教育集团武汉学区的党团活动,本学期我校将成立党支部、团委,让政治工作、组织生活、党团活动深入人心,为教育教学工作增光添彩。我校的工会工作在教育局工会的大力帮助下,校内开展了丰富多彩的活动,三八妇女节的趣味运动会、健康查体,以及每学期一次的社会实践活动,参观名胜古迹、领略湖北风光。我校在局工会的指导下积极创建星级工会活动,上年度被评为三星级工会,非常感谢组织上对学校的关心和爱护。
六、安全稳定
我校时刻以安全为第一责任,成立了安全领导小组,制定了相关的管理制度,购置了安全防火等器材,每日进行安全专题教育,每周进行安全隐患排查,每月进行全员疏散演练,使全校师生安全意识明显增强。教师敬业爱岗、家长理解支持、领导帮助指导,我校一年来没有出现任何安全问题,学校平安发展、师生健康成长。
七、财务管理
我校严格遵守办学许可证核定的项目及收费标准,严格遵守学校制定的财务制度,依法立项,依规收取。
武汉学区围绕着“质量、效益、管理”的工作原则,提出了“创办湖北省一流民办学校”“创建具有国际影响力的精品化学校”的发展目标。20xx年为明教育集团北京董事会提出了“管理的现代化、业务的国际化”的工作目标,制定了集团五年发展规划,提出了教学质量发展战略和初中优先发展战略,集团《五大管理手册》,指明了各实体学校今后发展工作的核心,关注教师发展,关注课程建设,关注教学成绩,成为各学校业务发展的聚焦点。
为进一步适应为明教育新发展时期的要求,更好地应对大武汉教育发展的形势和为明集团改革发展的大潮,优化管理、提高质量,实现武汉光谷为明学校品质发展,学校全体师生以社会核心价值观学习落实为契机,不断深化改革、提升内涵、品牌发展,努力成为东湖高新技术开发区教育界一颗璀璨的明珠。
最后,感谢教育局各级领导、各个部门对学校一直以来的支持、指导、帮助、理解,并诚挚地邀请各个部门、各级领导多来学校调研、多来学校指导,让我们学校能够在光谷教育这艘大船上冲风破浪、勇往直前。
第三篇:小学食堂自查报告
走出象牙塔,踏上社会,摆在每个人面前的首要问题就是找一份自己感兴趣的工作。毕业一年的磨练,我有幸找到了自己的兴趣所在,给了自己一个可以重新开始的舞台,既然有了目标有了奋斗的方向,那么下一步,就是怎样做的问题了。这也是今天我们要探讨的话题。一个人,在自己平凡的工作岗位上,应该如何做好本职工作呢?最基本也是最重要的一点:立足岗位,履职尽责。
立足岗位履职尽责是每一个人应对工作时应有的操守,它包含两个层面的意思。首先是要立足岗位。岗位是干工作的平台,是承担工作责任的地方,只有先确立了自己的岗位,才能找到自己的职责所在,在自己的岗位上恪尽职守,以身作则。另一方面就是要履职尽责。这也包含两个层面,“履职”和“尽责”。说起来简单的两个词,但是要切身做到实属不易。当今社会,能做到“履职”的大有人在,可要说“尽责”,我们还有很长的路要走。只“履职”,不“尽责”的具体表现形式是“迟到早退”。当一天和尚撞一天钟,出工不出力,做事想事,能推着推,能拖着拖。其结果可想而知:办事水平和能力差,工作效率低,执行力、监管力弱。一个人无论从事什么职业,在什么岗位工作,职务级别有多高,权利势力有多大,对本职工作“履职尽责”是天经地义的事情,是做人做事、为人处事的基本原则和标准,是一个人应有的基本素质和水平及能力。那么要怎样才能做到“履职尽责”呢?
当前全国上下正在深入开展学习实践以人为本的科学发展观活动,可以说,科学发展观已经成为时代的主题。落实科学发展观,是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,也是实现素质教育目标的根本要求。因此,我们的一切实践活动和各项工作,都要以科学发展观为指导方针,都要以是否实现了科学发展为检验标准。科学发展观在教育事业中要求要坚持以学生为本,促进学生全面发展,建立有利于学生终身发展的学习机制、教育机制、成长机制。促进学生、老师、学校及教育的全面可持续发展。教育的可持续发展源自教育资源的充分、合理、有效地利用。在所有的教育资源中,教师无疑是最根本、最重要、最具决定作用的资源。那么,在这样的要求下,教师怎样做才能很好的贯彻落实科学发展观,我就此谈几点自己的想法:
一、充分尊重和关心学生
科学发展观强调以人文本,落实到教育行业,就要求教师要以学生为本,以学生的成长发展为本,充分尊重学生,尊重学生的人格、尊重学生在学习方面的思考、尊重学生的创造思维,抱着一切为了学生,为了一切学生,为了学生的一切的工作态度,平时多深入学生中,多关心学生,不仅要关心他们的学习,还要关心他们的思想和生活,不仅关心优等生,更要关心后进生。教师必须因时、因人、因势利导,因材施教,我们的教育应当是创造一种适合每一个学生的教育,而不是选择适合教育的学生。
二、贯彻素质教育理念,促进学生全面发展
科学发展观强调人的全面发展。人的全面发展是社会发展对人提出的新要求,当今社会,为了适应层出不穷的新事物,与之相对应的,人也应该追求自身的全面发展。全面发展的学生是在德智体美劳等各方面协调发展的人。学生的全面发展,在很大程度上取决于教师对学生兴趣爱好的引导。如果教师一味追求成绩而轻视学生在其他方面的发展,对学生的全面发展是有百害而无一利的。因此要贯彻素质教育的理念,不但要促进全体学生的发展,更要促进每一个学生的全
面发展。要认识到实施素质教育是历史发展的必然,同时还要树立素质教育的人才观,培养学生的创新意识实践能力,促进学生的全面发展。
三、教师必须是倡导终身学习的模范。
科学发展观强调的是一种可持续的发展。教育的可持续发展显然应最终归结为人的可持续发展,而人的可持续发展靠的就是终身学习,教师就是倡导终身学习的模范。教师在倡导终身学习的同时,始终以身作则,在教学中应由单纯的“灌输型”转变为“学习型”、“探究型”,在学校浓厚的学习氛围中,始终以一名“学习型”的教师给学生以榜样和示范,使学生明确终身学习是持续发展的必然要求。
总而言之,作为教师,肩负着培养人的使命,我们任重而道远。我们要认知学习贯彻科学发展观,在科学发展观的指引下,围绕学校中心工作,结合学生年龄特征,知识基础,开展有益于学生全面发展的教育教学活动,同时要不断提高自身的科学文化素质思想道德素质,加强自身修养,以身作则,让我们的教育对象、让我们自身、让我们的学校、让我们的教育都得到全面的、和谐的、健康的、持续的发展。
第四篇:大学生自查报告
假期又如约而至,漫长的假期生活给每个人都创造了不同的机会。有的人选择旅游,有的人选择为过级而努力……而我作为一个动物医学的学生,选择了到异乡体验生活。体验生活在我看来是给自己创造机会,一个人要想成功只是努力是不够的,还要牢牢的抓住身边每一个机会,而机会只是垂青于有准备的人。所以我决定提升自己。
离开家,踏上开往目的地的列车,心情久久不能平静,我所要去的是一个奶牛养殖厂,那是被大多数人所知是远近闻名的高新企业。所谓高新是指所有生产线都是流水线生产,奶牛的产奶量以及奶的质量都是数一数二的。我怀着满心的希望期待火车的到达。终于随着一声长鸣,我到达了目的地。兴奋的心情达到极点,走出火车站直奔养殖场。随着越来越近的牛的气息,机器的声音使得我眼前一亮,好先进啊,银白色的机房,绿荫的草地,浓郁的奶香,令我陶醉。进入大门有好多的工作人员来迎接我这位远方的客人,我来不及休息就和工作人员进入了养殖场。工作人员给我介绍了整体的工作。该养殖场有12个大奶牛,6个未产奶牛,3个小牛犊,早晚挤奶,一天喂料3次,我说这么轻的工作量啊,工作人员笑笑说"听着轻但是工作起来很忙乱"。我心里想我才不在乎呢。整个工厂建在一个大大的绿茵场上,还有一个牛棚以及加工车间,我参观了所有的场所并做了最详尽的打算。
第二天天刚微亮,工作人员就叫我去挤奶,我几乎是闭着眼睛起床的,也不知是怎么到达牛棚的。开始挤奶了,我原以为挤奶是手工操作的,但是到那一看原来是机器操作,将挤奶器清洗干净,牛固定之后,进行挤奶。奶香飘到方圆几里,这可是纯纯正正的牛奶啊。不过还没有吃早饭,真想喝一口,但是奶香闻多了也会恶心,大概挤了1桶多,结束战斗。这回看到自己的战利品心里好开心,也很有成就感。然后是喂料,随后我们需要将吃剩的秸秆牛料从牛棚里清理出来。刚开始干的时候感觉挺好玩的。
在牛棚里闻到那种潮气,不是臭味,而像是发酵的秸秆的味,微微有些尿素的味道。但是干到一半的时候体力不支,有些累但是必须干到底啊,努力干吧,不努力怎么能得到回报呢。累得实在是不行的时候牛棚也干净了。这回把配好的料放进去拌一拌就是牛的佳肴了。养奶牛最重要的是牛料的营养搭配,营养搭配好的料才能使奶牛产出质量高,营养丰富的好奶 ,才能卖上好价钱。看到奶牛争先恐后吃着我们拌的牛料,心里美滋滋的,终于忙完了回去吃饭,也许是累加上饿,吃的饭好香,还没有休息多长时间又到了中午干活时间,我和那里的工作人员商量好分工协作节省时间,他很欣赏我的想法,决定实施。我清理牛棚和挤奶器,他负责牛料的搭配。我清理完后他也把牛料拌好了。有的小牛犊还不会吃奶,需要我们帮助它,即用一个小盆子盛上半盆奶,奶要热一下才能喂给小牛,这样小牛犊不至于挨饿。就这样的忙忙碌碌完成了一天的工作,晚上闭上眼睛就睡觉了。整整忙碌了半个月吧,我感觉很累,但是我觉得收获很多,我找到了自己的兴趣并且越来越喜欢这个专业,对以后的生活也充满信心。
其实开拓自己的视野,接触众多的领域,对我们即将进入社会的学生很有利。我们从社会实践的过程中学习到如何处理人际关系,工作时必须从被动转向主动,必须成为自己的主人。不能让心情主宰生活,应该让生活控制心情,同时必须积极把握自己的事业和学习。理由很简单,因为没有人会在乎你自己的工作和生活,要有积极的心态,积极规划自己的人生,就像喂牛,挤奶的工作,必须规划好工作时间和休息时间,否则会浪费资金。同时也要充分准备,事事用心,事事尽力,才能达到事半功倍的效果。最后要有始有终,不能半途而废。其实每个人都可以成功,但是方式不同,机遇来临时一定要抓住,当然所有的前提是做好充分的准备。
从这次社会实践中我真的得到许多,明白许多。对自己的人生道路也有了一个很好的规划。我相信坚持就一定会成功的。
畜牧兽医学院团委书记方永辉老师评语:理论来自实践,实践是检验真理的唯一标准。只有深入实际,才能发现自己的价值所在,在学好专业知识的同时,将理论运用到实践中去,做到"在实践中锻炼,在锻炼中学习,在学习中成长",于旭辉同学通过自己的亲身经历体会到了这一点。希望每个在校的学生都要把握机会深入基层,锻炼自己,检验自己,完善自己。为将来更好的服务社会打下坚实的基础。
第五篇:妇联工作自查报告
按照市规范化服务型政府建设领导小组、市政府目标管理督查办公室《关于对规范化服务型政府建设工作进行专项督查的通知》(成规服办[20xx]12号)的要求,市林业局对本部门规范化服务型政府建设工作进行了认真的自查,现报告如下:
一、工作的基本情况
(一)领导重视,机构完善,全面推进规范化服务型政府建设工作
20xx年10月20日,市政府召开了“全面推进规范化服务型政府建设动员大会”,发出了市委市政府《关于全面推进规范化服务型政府建设的意见》(成委发[20xx]38号文件)。会后,市林业局党组立即召开党组会进行认真研究,确定了本局规范化服务型政府建设工作的指导思想和工作思路:在市委、市政府的领导下,按照全面、协调、可持续发展和建设规范化服务型政府的具体要求和工作进程,切实抓好林业职能的重新定位和转变,进一步突出培育市场、经营和管理森林资源、服务社会的职能;归并、精简、规范行政审批事项,建立规范化的管理和服务体系,完善办事程序和监督程序;坚持依法管林,积极探索林业行政综合执法的新机制,实现林业管理向法制化、规范化、程序化的转变;建立林业行政管理部门内部绩效考核、社会评议制度,使林业管理工作实现公开、透明,自觉接受社会监督,提高行政效率和服务质量;加快电子政务建设,全面实现林业审批事项和面向社会的各项服务信息公开。局党组会议决定成立市林业局规范化服务型政府建设领导小组,并对机关各处室应承担的工作任务、完成时限进行了具体的目标分解。
20xx年4月,市政府《关于印发<成都市20xx年建设规范化服务型政府实施意见>的通知》(成府发[20xx]48号)发出后,市林业局党组再次组织召开专门会议进行认真研究,按照成委发[20xx]38号、成府发[20xx]63号文件、成府发[20xx]48号文件的综合要求,提出了本局贯彻“成都市创建全国文明城市,推进规范化服务型政府建设及纠风工作大会”会议精神的具体意见和具体措施:
1、调整充实了局建设规范化服务型政府工作领导小组;
2、形成了《成都市林业局贯彻市政府20xx年建设规范化服务型政府工作实施意见》和《任务分工一览表》;
3、全面实施市政府已经出台的各项配套文件;
4、进一步修改完善本局的公务员培训、绩效考核、激励机制规范;
5、全面实施透明政府建设和电子政务建设;
6、抽调专人负责规范化服务型政府建设工作信息、简报的采集、编辑、报送工作;
7、将规范化服务型政府建设工作信息的拟写、报送纳入本局专项目标进行考核,保证本局上报的各项信息、简报、工作动态等各项目标全面完成。
(二)措施得力,狠抓落实,认真完成各项制度设定
按照成委发[20xx]38号文件确定的任务、时限要求,市林业局规范化服务型政府建设领导小组组织编制了《成都市林业局规范化服务型政府建设工作方案》,对每一项工作任务都进行了具体的责任分解,明确了承办处室和具体的责任人,明确了具体的完成时限。
市林业局各处室按照各自的目标任务和职责分工,在研究贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》的基础上,根据市政府批准的本局职责,借鉴了市公用局、市工商局等试点单位的成功经验,组织完成了相关文稿的拟写、论证工作,提交局务会议审定后,分两次按期向市规范化服务型政府建设领导小组办公室报送了《成都市林业局规范化服务型政府建设工作方案》、《成都市林业局关于报送规范化服务型政府建设相关文件的报告》(包括:《成都市林业局规范化服务实施细则》、《成都市林业局办事流程导引图》、《成都市林业局工作规则》、《成都市林业局职位设置说明书》、《成都市林业局职位代理实施意见》等)。
按照市政府、市规范化服务型政府建设领导小组办公室的工作任务安排和报送时限,市林业局按时完成了行政审批事项梳理、优化办事流程与验收论证、行政许可清理、本市贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定(代拟稿)》、城乡一体化绿化研究文稿、贯彻“成都市创建全国文明城市推进规范化服务型政府建设及纠风工作大会”会议精神的具体意见和具体措施的报告、规范化服务型政府建设工作信息报送等项工作任务的文稿报送。
二、规范化服务型政府建设工作整体推进
(一)优化林业行政审批事项办理流程,提高行政效率
1、按照市政府关于进行行政审批事项清理、优化行政审批办事流程的要求,市林业局组织专门力量,对经市政府确认保留的10项林业审批事项的审批依据、办事流程进行了认真研究,重新进行优化,进一步简化、规范了办事流程。
2、按照市政府目标管理督查办(20xx)第16号《督办事项通知》的要求,市林业局对本局现有的行政审批事项、办事程序等进行了再次梳理,经认真研究,市林业局经市政府批准保留的10项行政审批事项全部进入市政府政务服务中心集中办理,并对林业审批事项的办事流程进行再次优化,把过去确定为“承诺件”的《木材运输证》等审批事项改为“即办件”,把《野生动物猎捕证》的办证时限由过去的30天改为10天。政务大厅现场办结率提高到75%,超过规定的50%标准。
3、按照市政府目督办[20xx]第58号《督办事项通知》的要求,成都市林业局于20xx年4月16日组织召开了林业行政审批事项办事流程专家、投资者验收论证会,对林业行政审批事项办事环节和办事流程进行了逐项验收。验收结果和专家、投资者意见的采纳情况已按时报送市规范化服务型政府建设领导小组办公室。
4、市政府政务服务中心开始运行以来,市林业局结合市政府政务服务中心建设,前后三次对林业行政审批事项进行了优化,每一次优化结果都简化了办事流程,减少了办事环节,在市政府政务服务中心林业窗口为市民提供了《林业审批事项办事指南》、设置了规范化的文本填写范本,提供了各类申请书的电子文本供下载,实行窗口接件办事的“一次性完整告知制度”和“承诺制”,极大的方便了投资者,提高了行政效率,在行政管理的理念、措施上真正体现了为民办实事,方便投资者的目标。市林业局窗口的审批事项办结率、服务质量一直受到社会公众的好评,并多次受到市政府政务服务中心的表扬。
(二)研究制定本部门《规范化服务实施细则》等制度规范
20xx年10月以来,市林业局按照市委、市政府相关文件的要求,组织制定并按照市政府的要求准时报送了《成都市林业局规范化服务实施细则》、《成都市林业局办事流程导引图》、《成都市林业局工作规则》、《成都市林业局职位设置说明书》、《成都市林业局职位代理实施意见》等文件。按照《成都市林业局规范化服务型政府建设工作方案》、《市林业局职位职责设置意见》的相关规定,逐步组织实施。
1、根据业务工作的实际需求和优化配置的要求,对机关内部人员进行了必要调整、充实。
2、组建了市林业局“重点工程项目办公室”(设在计划财务处),重点负责林业重点工程项目的收集整理、包装、招商融资等项工作,运行情况良好。
3、全面实施森林防火区域负责制和权属负责制,建立起了层层负责的责任网络管理体系。全市第一次召开防火现场演习会;第一次以市政府名义发布了高风险时段林区戒火通告;市目督办、市林业局第一次联合下达了防火专项督查目标。增设了一批防火设施和器材,加大了防火安全的督查督办工作,消除了不安全隐患,确保了今年的防火安全。
4、面推行退耕林工程“一档、两证、三图、六卡”的规范化管理。积极稳妥地处理好“国家要生态,社会要效益,民生要吃饭”的关系,大力发展林产品龙头企业和替代产业,增加退耕农户的收入,确保“退得下、还得上、能致富、不反弹”政策落到实处。
5、合行政执法前期调研工作,拟将分散在各业务处室的林业行政执法权限交由一个部门行使,组建“成都市林业行政执法支队”,负责行使林业行政执法的所有权限(包括森林资源管理、木材运输、木竹材经营加工、野生动植物经营加工、森林病虫害防治、森林植物检疫、森林防火、林木种子生产经营以及森林公安按照法律授权办理的林业行政案件),进一步规范林业行政执法程序,推行规范化的执法文书,建立林业行政执法内审制度和执法监督制度,对林业现有法律法规所规定的自由裁量权进行细化和规范,严格执行罚缴分离和收支两条线规定,逐步建立健全林业行政案件备案和行政执法错案责任追究等制度,规范各类林业行政执法行为,提高执法水平,切实解决多层执法、多头执法和重复执法的问题。
6、20xx年5月开始,在本局开始试行岗位职责代理制度,实施人员外出必须进行工作交接,填写《成都市林业局职位职责代理表》,保证了工作的连续性。
7、20xx年6月起,整合本局办公设施,在市林业局机关设置了“成都市林业局接待室”,配备专职接待人员,印制《林业审批事项办事指南》、《便民手册》,专门准备一台电脑提供林业政策法规、林业规范性文件查询、林业审批事项各类申请书样本和电子文本下载服务,配备电脑、饮水机、雨伞、老光镜等设施和服务条件,为社会公众提供各项便民服务,并在机关试行“首问责任制”和“一次性告知制度”。
(三)电子政务建设实现新突破
市林业局于20xx年1月按照《成都市林业局局域网建设规划》完成了本局局域网建设,并于20xx年3月22日正式运行。局机关所有的文件传输、处理、通知公示、网络打印等全部在局域网上进行。初步实现了本局文件、资料的网络资源共享、利用,机关公文的网上传输、审批、印制。
局域网在服务器中设立“共享资料”区,下设“局机关文件流转中心”(用于局机关文件流转)和“局机关文件资料库”(用于局机关、处室文件存档,便于查阅、备份)。机关工作人员可以非常方便地查看有关公开信息;也可进入局机关文件资料库查找所需文件、备份处室文件资料。同时,局机关打印机分两级实现共享,处(室)一般文稿可在处(室)共享打印机进行;需打印高质量文稿或A3幅面文稿时,可以选择在局机关文印室共享打印机打印。这样,在没有专业软件支持和新增投入的情况下,市林业局利用原有的硬件设备和免费通用软件,初步实现了办公自动化建设的目标。
为了保证局域网的安全和正常运行,研究制定了《成都市林业局机关办公自动化管理办法》,对机关局域网建设、传阅、办文、发文、信息、资料和文档管理、设备维护和网络安全等涉及机关办公的许多方面,都做出了严格规定。严格的管理措施,弥补了缺少专业软件的不足,保证了局域网的安全和机关工作的正常开展。
为了减少经费开支,市林业局局域网的网络安全和设备维护全部实行社会化服务,委托给“成都市经济信息中心”实施,并接受市信息化领导小组办公室的管理和指导。
目前,成都市林业局电子政务建设在市信息化办公室的指导下,配合成都市政务服务中心建设,开发建设局机关局域网与市政府政务服务中心联网协同系统,力争今年内实现市政务服务中心林业局窗口当场办结率达到100%。已与“成都市经济信息中心”商定共同开发相关软件,完成“绿色成都”政府公众网站建设,积极探索网上互动审批和并联审批方式,积极探索全市森林资源的网络化动态监控,逐步提高林业工程项目和资源数据共享、利用能力,提高林业储备项目网上招商引资能力。与此同时,充分发挥已经开通的“成都野生动植物保护网”、“成都森林公安网”的作用,逐步实现网络资源的共享。
(四)全面实施政务信息公开
按照规范化服务型政府建设的要求,在调查研究的基础上,市林业局拟制了《成都市林业政务信息公开目录》,逐步实施林业政务信息向社会各界公开。
1、实现林业政策、法规、规程、动植物保护名录公开。重新梳理林业现有法律法规规章、技术规程、相关保护名录、林业重点工程的政策措施以及实施动态,通过“成都公众信息网”、“成都野生动植物保护网”等形式向社会公众公开。
2、林业行政审批事项公开。全部林业行政审批事项的审批依据、办理条件、办理流程、办结时限、收费依据和收费标准、相关资料的示范文本等通过网络和市政府政务中心、本局政务公开栏、《便民手册》等形式对社会公众公开。
3、林业行政管理内容公开。林业重点工程项目进展情况、林业各类行政事业性收费项目、林业重大案件查处情况、林业管理相关文件、林业工作目标及完成情况等内容通过网络和本局政务公开栏向社会公众公开,并将执行部门、责任人、投诉监督电话等进行公示。
4、在“成都市公众信息网”上设立了局长电子信箱,确定由办公室负责办理局长电子信箱的相关内容,及时受理社会各界的查询和各类投诉,并将办理结果通过网络公开,适时更新网页内容。在局机关设立了专门的“举报箱”,确定由监察室负责办理社会各界的举报和投诉,定期公开办理结果。制定了本局机关政务公开的相关制度,确定局级领导廉洁自律情况、本单位重大财务收支情况、干部职工关心的重要事项、年度公务员考核结果和绩效奖金制的实施情况等内容通过本局局域网进行公示,接受全局干部职工的监督。
5、制定并实施了新闻发言人制度。确定由一名副局长为本局的新闻发言人,由局办公室承担新闻发布的具体工作,由局政策法规宣传处承担林业对外宣传的归口组织工作,定期或不定期的向新闻单位和社会公众发布林业重大新闻。
(五)建立便民服务机制
《成都市林业局规范化服务实施细则》对本局机关建立便民服务机制做出了具体的规定,在本局机关设立了以下便民服务措施:
1、在局机关设立了“成都市林业局接待室”,设置专人负责接待社会各界到本局办事、咨询的人员,为社会公众提供咨询、查询、办事、投诉等导向性服务。在局机关实行了“首问责任制”和“一次性完整告知制度”,由接待室负责接待来访、查询和协调督促每项服务内容的按期落实、按期办结和送达,为社会公众提供各项优质服务,确保政府行政服务职能的实现。
2、提供便民服务设施。“成都市林业局接待室”备有《成都林业便民手册》、《成都市林业局审批事项办事指南》,张贴有成都市林业局行政审批公示栏和行政审批收费公示栏,设立一部电脑专门用于社会公众上网查询相关资料,准备下载、打印设备和书写、装订工具,提供饮水、雨伞、老光镜等服务设施。
(六)建设科学民主的公共决策机制
1、市林业局在规范化服务型政府建设工作中,研究制定了《成都市林业局工作规则》,对本部门组成人员职责、行政决策程序、行政要求、工作部署、行政监督、会议制度、公文审批、作风纪律等方面做出了详细的规定,尤其是对建设科学民主的公共决策机制方面做出了比较详尽的规定:在做出重大行政决策之前,必须进行深入的调查研究,优选方案;设立了本局机关议事、决策的规则和程序;对关系全市林业发展和涉及广大林农利益的重大行政决策,必须举行座谈会、论证会等形式广泛征求社会各界意见;涉及全市林业发展的重大行政决策通过网络、报刊等形式进行公开咨询,集纳社会公众的意见;建立和完善行政决策专家咨询制度,重大林业行政决策必须经专家进行论证。
2、为保证以上规定的实施,市林业局拟组建“林业行政决策专家组”,涉及林业的重大决策将约请相关专家进行咨询、论证。涉及林业的重大决策将及时在市林业局“公示栏”公布,并将在“成都林业网站”设定“林业行政决策咨询”专栏,全面开展林业行政决策的社会意见征询、调研、论证等工作。
(七)建立行政机关绩效考核激励机制
1、市林业局制定了《成都市林业局目标绩效考核奖惩办法》,成立了以叶浪同志任组长,胡淑琼、王琪同志任副组长,局办公室、人教处领导为成员的目标绩效考核领导小组,按照“科学合理,客观公正,实事求是,赏罚分明”的原则,通过建章立制,规范管理,建立起局机关、区(市)县目标管理运行体系和林业发展的长效管理机制,实现了人管人向制度管人管事的转变。
2、科学制定各项目标。通过集思广益,反复研究论证,多次征求意见,制定了市林业局及各区(市)县林业局年度目标任务。在目标制定过程中,注重工作目标和精神文明建设目标的协调配合,协同发展。突出了创新、重点、日常和配合四大类目标。
3、全面实施规范化目标管理和考核。2月10日,在全市林业工作会议上,市林业局与各区(市)县林业局、本局机关各处(室)签订了工作、廉政、精神文明建设目标责任书。目标责任书签订后,区(市)县林业局、局机关各处(室)反响强烈,积极应对。各区(市)县林业局都成立了目标绩效考核领导小组,明确了分管领导,本局机关各处(室)确定了目标管理承办人员。将目标任务进行层层分解,明确完成时限,进行细化、量化、钢化管理,形成了“千斤重担人人挑,人人肩上有指标”的目标运行格局。由以前的被动搞工作、被管理,变成了主动找工作,主动要目标,主动抓目标,一切围绕目标开展工作。初步实现了抓目标就是抓落实,抓目标就是强管理,抓目标就是促转变,抓目标就是谋发展的新局面。
为掌握目标运行动态,对各区(市)县林业局、局机关各处(室)、各直属单位目标绩效管理督查工作的考核实行季查、半年检查和年终全面考核相结合的办法。其中季度以自查为主,要求被考核单位每季度结束前将自查结果以报表形式报送市林业局办公室。每季度结束后5日内,办公室形成分析报告,提交目标绩效考核领导小组;半年检查与抽查相结合。各区(市)县林业局、机关各处(室)、各直属单位在全面自查的基础上,形成简要文字材料报送市林业局办公室。对市委、市政府为民办实事目标,省委、省政府目标半年运行情况,由市局办公室牵头进行重点抽查,发现问题及时协调解决,重大问题报市局目标绩效考核领导小组决策;年终全面考核。由市林业局目标绩效考核领导小组对各区(市)县林业局、局机关各处(室)、各直属单位完成年度目标任务情况进行认真考核。通过动态管理,使目标管理和目标考核工作整体向前推进。
(八)在全市林业系统开始推行规范化管理
适应建设规范化服务型政府的工作要求,市林业局从20xx年11月起,研究制订了《成都林业局目标绩效考核奖惩办法》、《成都市林业局行政管理相关证件使用与管理暂行规定》、《成都市林业局基层林业工作站规范化建设标准(试行)》、《成都市林业局项目管理暂行办法》、《成都市林业重点工程资金管理暂行规定》、《成都市森林防火指挥部森林消防半专业扑火队建设规范化标准》、《成都市护林防火指挥部防火责任制实施办法》、《成都市林业局重点工程造林作业设计审批办法》、《成都市林业局20xx年机关精神文明建设目标责任书》等规范性文件,并编印成《成都市林业管理办法汇编》下发各区(市)县林业局和局机关实施,市林业局对各区(市)县林业局的日常工作也主要依据《成都市林业管理办法汇编》所规定的内容进行指导和监督。
市林业局20xx年对各区(市)县林业部门开始实施全面的规范化目标管理。市林业局与各区(市)县林业局签订的年度目标责任状和廉政建设责任状,把林业重点工程、林业产业发展、森林防火、廉政建设、林业行政执法监督等项目标纳入年度目标考核的主要内容。局办公室负责对全市林业各项目标任务完成情况的全过程监督,定期进行各项目标考核,并通过《简报》、发出“整改通知”、“单项目标督查通知”、年度目标考核评比等形式进一步强化全系统目标管理工作,促进全市林业管理的规范化运行。
局机关实施《成都市林业局20xx年精神文明建设目标责任书》和《成都市林业局目标绩效考核奖惩办法》以后,由于目标明确,责任到人,奖惩有据,局机关已经形成了努力钻研业务、协调配合谋发展的良好工作氛围,各方面工作都较过去有了大的起色,促进了各项目标任务的整体推进,行政效率明显提高,促进了全市林业行政管理和林业行政执法活动的规范化运行,促进了局机关目标管理和精神文明建设的规范化。
为进一步推进全市林业系统依法行政,规范林业行政管理工作,市林业局结合贯彻《中华人民共和国行政许可法》的迫切需要,决定从20xx年6月起在全市开展“林业行政管理执法大检查”工作,有针对性地对林业行政管理、林业行政执法活动全过程进行执法检查。通过开展执法检查工作,及时发现和纠正林业行政管理和林业行政执法各个环节中存在的带有共性的问题,采取强有力的措施,进一步规范林业行政管理和林业行政执法活动,促进全市森林资源的有效保护和合法经营,促进依法行政,依法管林,依法保护林业经营单位和个人的合法权益。结合执法检查中发现的问题,建立健全我市林业行政管理和林业行政执法的相关规章制度,促进全市林政管理和行政执法活动的规范化,全面提高林业行政执法队伍素质和执法水平。
三、规范化服务型政府建设工作中存在的主要问题与改进措施
(一)全面实施规范化服务型政府建设任务还非常艰巨
在市委、市政府的领导下,成都市林业局规范化服务型政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但距完整意义上的规范化服务型政府建设目标还有很大的差距。各项制度的设定还不够完善;林业综合行政执法试点工作进展迟缓;机关行政职能转变、职位设置、职位代理等工作尚未全面实施;尤其是在全面贯彻《中华人民共和国行政许可法》、进一步优化办事流程、完善目标绩效考核、实现科学民主决策、实施政务信息公开等方面还有很多工作需要深入开展。
(二)机关人员整体素质还不适应规范化服务型政府建设的需要
规范化服务型政府建设工作所带来的是全新的行政管理理念、全新的行政管理方式和新的为民服务的机制,对各级行政机关和行政管理人员的整体素质提出了新的更高的要求。目前我们面临的主要问题是观念的不适应和人员整体素质的不适应,尤其是工作人员技能的差距非常明显,机关工作人员行政、事业编制人员混岗使用比较普遍,机关事业单位实施政事分离后,具有专业技能和行政管理技能的人员紧缺。对现有人员的培训、提高的任务非常艰巨。
(三)电子政务、网络资源应用的整体能力亟需迅速提高
受到多种因素的制约,尤其是受到经费渠道的制约,市林业局网站建设滞后。市林业局局域网开通后,网络信息资源的整合、利用,电子政务的规范、高效运行,现有网络与各区(市)县林业局的对接利用,网络安全等问题都必须尽快研究解决,全系统电子政务、网络资源应用的整体能力亟需迅速提高,以期最大限度的发挥网络资源的优势,提高行政效率和服务质量。
在下一步的工作中,市林业局将按照市委、市政府的统一部署,在市规范化服务型政府建设领导小组的指导下,认真贯彻市委、市政府规范化服务型政府建设工作相关文件精神,切实加强对本局规范化服务型政府建设工作的领导,全面实施规范化服务型政府建设的各项制度性设定,继续推进林业系统规范化管理,有针对性地解决自查工作中存在的问题,及时研究制定本局的整改措施,确保市委、市政府规范化服务型政府建设各项工作任务的全面完成,促进我市生态建设,促进我市林业的快速发展。