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第一篇:关于小金库的自查报告
按照《中共中央办公厅公国务院办公厅关于贯彻执行中央八项规定报告》(中办{20xx}9号)和《深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作方案》(财监[20xx]18号)文件精神和工作要求,为进一步加强财务管理,严肃纪律,我局认真扎实地开展了“小金库”专项治理工作,对资金规范化管理情况进行严格。现将自查自纠情况汇报如下:
一、提高思想认识,迅速贯彻落实
我局领导对这次专项治理工作高度重视,及时召集局领导班子成员、各股室负责人以及财务管理人员等,召开专题会议,学习传达有关文件要求,认真学习了专项治理的范围和内容、方法和步骤、政策规定等,充分进行宣传发动,统一思想,提高认识。局领导要求全体工作人员从思想上正确认识开展此项活动的重大意义,明确清理检查“小金库”是深入贯彻落实党的十八大精神,加强廉政建设,从源头上遏制和防止腐败,规范财务收支活动的重要举措,是教育和保护干部的需要。要求认真对待专项治理工作,对照文件要求认真自查自纠,做到不走过场、不留死角,及时发现和解决问题。
二、加强组织领导,制定工作方案
为确保专项治理工作顺利进行,我局成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,成立招商局专项治理“小金库”工作领导小组,安监局长胡生华负责指导和协调全局“小金库”治理工作,研究制定有关治理措施,协调解决有关重要问题。领导小组下设办公室,从局办公室和财务抽调专门工作人员,具体负责实施“小金库”专项治理工作,以及日常组织协调。并制定了《招商局治理“小金库”专项工作实施方案》,明确了治理时间、内容、方法、措施和举报制度,明确了责任人员,确保件件有交待、事事有着落。既营造了浓厚的工作氛围,又保证了此项工作的深入有效开展。
三、认真自查自纠,实施长效监督
按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于贯彻执行中央八项规定情况的报告》(中办{20xx}9号)要求我局认真开展自查自纠,对各类帐户、帐据进行了全面细致的清查。
一是预算收入、支出支管理情况。我局财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未违反法律法规及其他规定,未违规收费、罚款及摊派等,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。
二是我局自20xx年成立以来,财务管理均按照国家有关财经法规执行,财政拨款收入、日常花费支出全部纳入开发区财政局法定帐目统一核算,从无设置帐外帐,或存在以个人名义私存公款等违反财经纪律行为。未侵占、截留国家和单位收入,从未单独设帐户,未设任何形式的“小金库”。
三是政府采购管理情况。我局严格按照政府采购管理要求,执行经费预算和资产配置标准,严格遵循政府采购要求,从无“暗箱”操作、无预算采购、超预算采购等问题出现。
四是资产管理情况。我局严格资产配置、使用、处置,从未擅自处置资产、转移收入、私分资产等行为。资产配置环节,严格按照相关法律、法规和制度的规定配置资产,资产配置与履行职责适应,不存在奢侈浪费等问题。
五是财务会计管理情况。我局严格按照《行政单位财务规则》和《事业单位财务规则》管理,我局设置会计账簿,会计凭证、财务会计报告和其他会计资料完整真实,会计核算符合《会计法》和国家统一的会计制度的规定,我局二名财务人员目前都无从业资格证在学习考证中。
六是财政票据管理情况。因我局没有相关的收费项目不存在财政票据印制、非法印制票据,转让、出借、串用、代开票据,或者伪造、变造、买卖、擅自销毁票据等行为。
七是按照财政集中支付要求,现金管理采取备用金制度,我局按照现金管理有关规定,严禁设“小金库”。财务报销严格按照财务制度执行。严格控制财政资金支出,没有以任何形式进行私存私放。通过自查自纠,我局认真执行财务管理制度的有关规定,没有“小金库”,没有发现违规违纪现象。通过这次开展“小金库“专项治理,进一步严肃了财经纪律,加强了财经法制教育,强化了财务管理,确保了资金的合理使用。今后,我局将在此次专项治理工作的基础上,进一步完善相关财务制度,加强从源头上防治腐败的力度,建立长效监督机制,提高财务透明度,力争财务管理工作水平。
第二篇:小金库自查报告
为了做好我校20xx年党风廉政建设和反腐败工作,严肃财经纪律,堵塞财务管理上的漏洞,根据琼海治风办〔20xx〕10号《琼海市关于转发深入治理“小金库”问题的紧急通知》文件精神,我校对“小金库”的清理工作进行了严格的自查。现将自查情况报告如下:
一、学校成立了自查工作领导小组
领导小组由周乃安校长任组长,钟家书副校长任副组长,成员有:李永海(政教处主任)、叶冠池(教导主任兼党支部纪检委员)、符芳才(总务主任)、郑在泽(政教处副主任兼党支部组织、宣传委员)。
二、学习文件,布置自查任务。
20xx年12月20日,我校召开了自查工作领导小组会议,传达和学习琼海治风办〔20xx〕10号文件,布置自查任务,确定了如下的自查内容:
1、学校或班级有无违规收费、罚款及摊派设立“小金库”行为;
2、学校或班级有无违规用学校资产收费、出租收入设立“小金库”;
3、学校或班级有无以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;
4、学校或班级有无经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”;
5、学校或班级有无虚列支出转出资金设立“小金库”;
6、学校或班级有无以 三、分工负责,开展自查工作
我校的做法:
一是由钟家书副校长牵头,对学校和班级的收入往来进行清查,对学校和班级有无欠帐等情况进行核查;
二是由叶冠池教导主任兼党支部纪检委员牵头,对学校的.经费收支情况进行专项检查,并对学校的其他收入情况进行核查,如:对东平小学上交我校的水费3500多元;东平派出所缴交违法人员损坏我校12株重阳树4000元的赔款等情况进行核查。
由于分工明确,责任到位。两个自查小组对每张发票进行了认真的核对,对每条单据进行了认真的检查,证明我校的经费收支、账目规范、严谨,一清二楚,没有发现学校和班级用公款设置帐外帐和小金库以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为,财务人员已经将其他收入和赔款存入了学校的账户,没有违规行为。
第三篇:小金库自查报告
根据《全县机关事业单位进一步开展“小金库”专项整治工作的实施方案》的通知(财监〔20XX〕193号)要求和《xx镇关于进一步开展“小金库”专项整治工作的实施方案》的通知(天政〔20XX〕97号)精神,以深入贯彻执行中央八项规定精神、省委省政府“三十条”、县委县政府“四十条”要求,广泛动员,精心部署,认真组织,稳步推进,扎实开展“小金库”专项治理各项工作,自查自纠和落实整改存在的“小金库”问题,着力建立健全防治“小金库”的长效机制,取得明显成效。现将情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)高度重视,加强领导,全面动员部署专项整治工作
1.迅速动员部署,提高思想认识。6月8日,镇召开各单位“小金库”专项整治工作会议,迅速成立专门领导机构,制定工作方案。镇党委书记卢士传和副书记汪海分别在会上作重要讲话,传达学习党中央、国务院和县委政府有关文件和会议精神,全面部署了全镇“小金库”专项整治工作,要求各单位按时保质完成专项整治工作,彻底根除“小金库”的思想根源、制度根源和资金根源,建立防治“小金库”的长效机制。会后,各单位立即行动,层层部署,迅速落实,将“小金库”专项整治的政策要求传达到了全镇村所有干部职工,提高全体干部职工对专项治理工作的思想认识,营造良好的治理环境。
2.建立组织机构,加强工作指导。镇成立了由党委书记任组长、分管财政工作的副书记和纪委书记任副组长的“小金库”专项治理工作领导小组,领导全镇各单位开展专项整治工作,领导小组下设办公室,主任由财政分局长兼任,成员由政府办、纪委、财政、组织等部门负责人构成,负责贯彻落实全镇“小金库”专项整治工作的决策部署。办公室还抽调专人具体落实专项整治日常工作,形成了顺畅的沟通机制和业务指导机制,确保各项工作顺利开展。
3.做好宣传发动,细化实施方案。镇政府通过各种渠道和方式大力宣传整治 “小金库”的有关政策规定,在镇外网开设了“小金库专项整治”专栏,公布有关政策和信息。各单位都设立专项治理举报电话和电子信箱,在专栏醒目位置登载了县镇的举报电话、邮箱,广泛发动群众,鼓励群众举报。
(二)全面开展自查自纠,狠抓工作落实
1.深入发动,扎实推进自查自纠工作。6月20日-6月25日,为专项整治工作进展到自查自纠的关键阶段。“小金库”专项整治工作领导小组组长卢士传主持会议并作重要讲话,要求各单位高度重视专项整治工作,从讲政治、识大体、顾大局的高度出发,从维护全社会政治安全、经济安全、形象安全的高度出发,认真开展自查自纠,主动暴露问题,把专项治理工作提升到事关全局的工作来抓,不但要抓好、抓实,而且要确确实实抓出成效。
2.落实责任,实行双承诺。在自查自纠工作开始阶段,镇政府要求各部门、各单位负责人签署过程承诺书:承诺按照上级要求,确保自查工作面覆盖所有下属单位,不走过场,不留死角;确保专项整治内容没有遗漏,自查彻底,纠正及时,上报信息真实、完整,不发生隐瞒不报现象;确保将自查自纠情况在本单位内部以不同形式进行公示,严格接受职工群众监督。在自查自纠工作结束时,要求负责人签署结果承诺书:对于自查没有“小金库”的要进行承诺,对于自查发现“小金库”的,还要承诺再无其它“小金库”,即对是否存在瞒报、漏报的情况进行承诺。全镇各部门负责人、各单位负责人均签署了过程承诺书及结果承诺书。双承诺制结合公示制,确保专项治理工作接受各方监督。
3.创新工作方法,确保工作成效。为确保自查自纠取得实效,各单位结合实际,多形式、多层次、多角度地开展专项整治工作。镇主要负责人对单位负责人进行“一对一”交流座谈。
通过宣传发动、责任落实、创新方法等工作措施,确保了各单位自查范围全面到位,不留死角。
(三)开展重点检查,夯实自查自纠成果
1.周密安排,制定检查方案。为做好重点检查工作,确保检查质量,镇政府结合实际,认真研究,印发了《xx镇关于进一步开展“小金库”专项整治工作的实施方案》的通知(天政[20XX]号)。确定了本次重点检查整治工作目标、程序、内容和方法等。重点检查工作方案确定了总体要求、基本原则、专项整治范围和内容及专项整治的方法和步骤等。
2.抓细抓实,统一整治要求。根据整治工作实施方案,镇政府进一步细化了开展重点检查工作程序和检查内容,统一标准、程序,增强了重点检查工作开展的操作性和针对性。镇政府重点检查的统一程序为:
(1)召开进点见面会,明确重点检查工作目标、工作程序和配合要求;
(2)召开干部、职工大会,对开展专项整治的政策和工作进行再宣传和再动员,鼓励群众举报和监督;
(3)重点检查公示,第一时间将公示张贴在被检查单位办公场所,公示内容包括检查时间、内容、要求,镇政府和整治办公室举报电话、检查组组长电话,以及举报“小金库”奖励政策等;
(4)开展现场检查工作,通过重点访谈、翻阅已有审计成果、查看会议纪要、核实财务账簿等方式排查“小金库”;
(5)总结分析,形成重点检查报告。
(四)认真整改落实,不断深化巩固专项治理成果
1.制定工作方案,分步实施,逐项落实。为进一步做好“小金库”专项整治工作,确保整改落实阶段各项工作顺利开展,保证治理效果,巩固治理成果,镇政府印发了《“小金库”专项整治整改落实工作实施方案》,明确了六大目标,布置了六项任务,提出了四点要求,使“小金库”专项整治整改落实工作坚持高标准、严要求,以求真务实的精神,分步实施,扎实推进,一项一项抓落实,切实增强整改工作的针对性和实效性,不断深化巩固专项治理成果。
2.采取有效措施,巩固治理成果,建立健全防治“小金库”的长效机制。镇政府高度重视整改工作,各单位认真分析本单位发现的“小金库”和未发现“小金库”问题,结合管理隐患排查结果,组织制订整改落实工作方案,结合单位实际情况,明确整改要求、整改措施、责任人和完成时限,确保整改工作事实清楚、定性准确、处理得当、整改到位,不留死角和隐患,坚决杜绝“查而不纠”和“前清后乱”。各单位针对发现的问题,紧密结合单位内部管理现状,深入剖析产生问题的原因,查找容易出现“小金库”的薄弱环节,及时采取了切实有效的整改措施,建立健全相关管理制度,防止“小金库”问题的再次发生。
二、下步工作安排
(一)对管理薄弱环节有针对性地进一步加强管理
1.坚持专款专用,进一步加强项目资金和有关专项资金的收入管理,要求全镇各单位进一步加强对项目资金和有关专项资金相关收入的管理,做到程序到位,专款专用,杜绝产生“小金库”的可能。
2.理顺业务流程,进一步加强废旧资产处置、资产出租管理。
理顺有关业务流程,完善内控制度,明确关键控制岗位,落实责任人及奖惩制度,要求各有关部门密切配合,互相监督,确保各项目资金和专项资金入账及时、完整。
3.严格审批程序,进一步加强工程招标和质量保证金、押金类收入管理。对于工程招标和质量保证金、押金类收入,各单位应将收取的款项通过单位法定账簿核算处理,规范审批程序,严格发放、退还手续,杜绝形成账外资金。
(二)着力于建立防治“小金库”的长效机制
“小金库”专项治理的目的就是要发现、纠正、防治,最终消灭“小金库”。对于“小金库”问题,要“拔掉草、除掉根、铲掉土”,不但要坚决予以纠正和查处,而且要根据“标本兼治、堵疏结合、惩防并举、综合治理”的方针和“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的原则,以专项治理工作为契机,通过完善体制、健全制度和强化监管,按照“划清线、筑牢坝、修好渠、堵死漏”的思路,从根本上清除“小金库”的思想根源和制度根源,仔细排查和坚决阻断“小金库”的资金来源渠道,铲除滋生“小金库”的土壤,建立防治“小金库”的长效机制。
1.加强思想教育。进一步加大界定“小金库”的'政策和防范“小金库”的制度的宣传工作,提高制度的透明度、影响力和知晓率,把规章制度内化为道德信念和行为准则,在思想上“划清线”。要采取各种行之有效的形式,如网络、报纸、专题会议、干部职工大会等,增强法治理念和制度意识,增强按制度办事的行为意识,筑牢遵纪守法的思想基础,让全体干部职工养成带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,按制度办事的良好习惯,营造人人知晓制度、人人遵守制度的良好氛围。通过加强思想教育,使其不愿设立“小金库”。
2.健全内控制度。制度自身完善,是制度执行取得预期效果的前提。“小金库”问题之所以存在,很大程度上就是制度缺失、执行缺失、监督缺失造成的。因此,要进一步完善内控制度,在行为规范上“筑牢坝”。制定制度既要考虑制度本身的系统性、有效性和可操作性,又要兼顾相关制度之间的配套与协调,防止出现制度与制度之间相互矛盾的问题,建立和完善结构合理、相互关联、良性互动的制度体系。通过健全内控制度,使其不能设立“小金库”。
3.完善体制机制。建立科学、合理的体制机制。有些“小金库”问题是因为体制机制不合理,该办、必须办的事情在现有的体制机制里办不了,铤而走险想出来的办法。因此,要对不合理的体制机制进行评估、改进和完善,在疏导合理需求方面“修好渠”,建立分工负责、职责明晰的体制,形成运转协调、科学有效的机制。通过完善体制机制,使其不必设立“小金库”。
4.强化监督惩处。加强监督检查,严肃问责惩处,是构建防治“小金库”长效机制的重要保障。要进一步强化财务监督、审计监督、监察监督的职责,配备监督力量,整合监督资源,加大监督投入,在管理的各个环节“堵死漏”,使监督制度落到实处。对于个别设立和使用“小金库”的人和事要下猛药、动真格、出重拳,树立制度执行坚强有力的组织权威。要坚持处理人和处理事相结合,在对“小金库”问题责成整改和严肃查处的基础上,要认真追究相关领导和人员的责任,促进制度规定不折不扣地落实到位。通过责任追究和高压严惩,使其不敢设立“小金库”。