基层党建工作述职报告

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一、履职工作特色和亮点

一是严格履行管党责任，基层党建工作扎实推进。我坚持每月主持召开一次党工委班子会议，研究部署“五”服务型党组织创建、强化作风效能建设、加强街道机关和辖区社区居村及非公企业党组织建设等党建重点工作；稳步扎实推进教育实践活动，严肃整治“四风”，带头转变作风，强化整改落实，取得了群众满意的活动效果；

二是建设服务型党组织，党员干部宗旨意识进一步增强。在云池、下马槽两个社区推广百步亭社区党建工作法，扎实推进党建试点工作，从各个居村的实际出发，设计符合各居村特色的实践主题，大力开展“五”服务型党组织创建活动，办理民生实事难事24件；强化机关支部作用发挥，机关18名干部定期到驻点居村指导、协助工作，13名在职党员全部进入社区，积极开展“三认一评”活动；深化“结亲拜年”、“把支部会开展群众家”、“党代表联系服务群众”、“三进三服务”、扶贫帮困、代办服务和“新三万”活动，基层党组织的服务功能和水平不断提升。

三是大力发展集体经济，党建工作投入得到有力保障。积极应对“后拆迁”时代的新形势，认真研究居村集体经济发展新路子，整合存量资金发挥效益，盘活闲置资产资源发展集体经济，确保基层党建工作保障。今年辖区居村自创集体收益达到450余万元，党建工作投入达到120余万元，云池、下马槽党群服务中心，黄龙寺党代表活动室，福善场党建文化活动广场相继得到完善提升。加大基层党组织干部工资待遇保障力度，近几年确保了居村干部年人平增资2000元以上。

二、存在的主要问题及原因

一是精力投入不够充足。我作为“第一责任人”，思想上重视党建工作，但在工作精力的投入上与党建工作的新常态要求相比显得不够充足，大部分工作精力还是放在了服务项目、服务企业等经济发展工作上，抓党建工作存在谋划多、指导少，部署多、督查少的现象。社区居村党组织书记中也存有“主业”意识不强的现象，少数非公企业党组织负责人忙于企业发展和业务工作，对党建工作重视不够。

二是党建发展不够均衡。在统筹抓机关党建、社区居村党建、非公企业党建发展上不平衡，相对而言，非公企业和社会组织党建较为滞后。社区居村之间、非公企业之间党建发展也良莠不齐，有基础较为薄弱、受各种原因限制工作难度较大的客观原因，也存在党组织负责人思想上不够重视、抓党建工作能力水平不足的主观原因。

三是队伍建设不够优化。少数社区居村党组织班子视野不够开阔，思想不够解放，发展思路不清晰，工作方法欠新颖，遇到困难畏手畏脚，党组织凝聚力不强；有些社区居村干部不愿不敢与歪风邪气作坚决斗争，工作能力不强、效能不高，“双带”作用不明显，在群众中的影响力不大；社区居村党员老龄化严重，年轻党员发挥先锋模范作用不够。部分非公企业党组织对党建不熟练，工作上欠方法欠水平，党组织在企业中的龙头引领作用发挥的不够好。

四是政治生活不够严格。通过开展教育实践活动，全处广大党员干部都认识到了严肃党内政治生活的重要性，总体上能够做到较为严格地按照党内政治生活准则和党内各项规定办事，但在极少数基层党员干部身上还存有不论场合信口开河，面对不良风气不敢批评抵制，参加党内生活不积极，组织生活会上走过场等不良现象，好人主义、自由主义等不良风气尚未根本杜绝。

五是工作方法不够新颖。部分基层党组织依然用老套路谋划新时期党建工作，凭老经验应对新形势，用老办法解决新问题，缺乏创新的能力和勇气，没有形成特色鲜明有影响力的党建工作品牌，本人对基层指导不够到位。

六是保障机制有待完善。受善溪冲水源地保护政策和项目建设征地拆迁的影响，我处出现了少数“空壳村”，部分居村的发展受到限制，这些居村要么靠吃老本，要么依靠财政支持维持运转，大多数居村因留地安置政策未有效落实发展不力；非公企业党组织缺乏党建专职专业人员，两个园区党委工作经费主要来源于个别企业，保障机制有待完善。

产生问题的原因主要有以下几个方面：

一是思想认识不到位。就我本人而言，认识上还存有误区，把抓党建作为政绩的意识不强，存在“重经济、轻党建”的问题，将自己的主要精力和工作重心放在抓经济工作和维护稳定上，没有统筹好抓基层党建工作与抓其他工作的关系。对抓基层党建工作缺少抓细抓经常，缺乏韧劲，有时松时紧的现象；

二是队伍管理不够严。对下级党组织书记落实主体责任督查的不够，认为只要集体经济发展抓的好、民生问题解决的好就行了，缺少对履行党建“第一责任人”职责情况的严格跟踪检查，没有把落实党建责任制考核放在突出位置，有失之于宽、失之于软的现象；

三是工作方法不够优。没能做到真正潜下心来研究基层党建新形势、新方法，创造性开展工作不够，结合云池特点开展试点、示范工作抓的不细，在培育典型、打造品牌方面下的功夫不深；

四是保障投入欠力度。对少数经济困难居村党建经费保障不足的问题不够重视，总认为解决民生实际问题的资金需求是刚性的，对党建资金投入缺乏积极的应对措施。缺乏协调解决非公企业党建无固定经费来源和工作设施不全等问题的主动性，一定程度上影响了非公党建工作的顺利开展。

三、下步工作思路及措施

一是提高认识，认真履行党建职责。深刻认识党建新常态对基层党建工作的新要求，克服“党建是*”的不正确思想，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，切实履行好“第一责任人”职责。加强对社区居村、非公企业党组织党建工作的督导，强化对各基层党组织书记的考核，促进党建工作责任制有效落实。

二是建强队伍，整体提升队伍素质。抓好7个社区居村党组织换届工作，选优配强党组织书记和班子。着力提升基层组织抓发展的能力，力争自创集体经济收入突破百万的居村达到2个以上。加强对党组织书记的教育培训，持续推进“金牌书记”培育行动。严把纳新标准，扎实推进“双育工程”、认真落实“三会一课”制度，全面提升基层党员素质和能力。

三是加强管理，从严构建党建新常态。严格落实党组织书记管党治党责任，认真履行党要管党、从严治党职责，坚持构建组织建设更实、干部管理更严、制度落实更硬、为民服务更好的从严从实党建工作新常态，严格执行党内生活若干准则，充分体现党内政治生活的严肃性、规范性，深入持久推进“三严三实”教育活动，把党员干部作风压实，不断巩固和拓展教育实践活动成果。

四是完善机制，激发基层党建活力。努力形成责任明晰、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，牢牢把握班子建设、党员教育、干部管理、考核评价、责任落实等关键环节，严格落实党组织书记、述职、评议、问责等制度，探索激励机制鼓励创新，发动党务工作者探索实践党建新方法、新途径，总结新经验，推动基层党建工作创新发展，争创特色亮点，切实增强基层党建活力。