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第一篇:述职述廉述学报告
考核组各位领导、同志们:
按照区委办《关于做好XX年度科级领导班子和科级领导干部年终考核工作的通知》(遂船委办发〔XX〕号)和区目标办《关于做好XX年度区级目标年终考核确认的紧急通知》(遂船目办发〔XX〕号)要求,我代表局班子述职述廉,请领导和同志们评议。
一年来,局班子精诚团结,求真务实,带领船山卫生人紧紧围绕区委、区政府“稳定增势、高位求进,加快发展”的总体基调,突出“规模扩大、结构调优、民生改善、社会和谐”的总体目标,继续深化“招大引强年、环境创优年”主题活动,扎实推进“两化”互动、“三化”联动,强力攻坚“四个大会战”,以实施卫生民生工程为抓手,以统筹城乡卫生一体化发展为主线,全区卫生工作取得了一深化、两提升、三突破的好成绩。
一、主要工作成效
(一)继续深化医药卫生体制改革,卫生改革卓有成效
今年是新医改承前启后的关键年,也是全面实施xx医改暨实施方案的开局年,更是公立医院改革的攻坚年。面对十分繁重的医改任务,围绕群众健康权益,针对群众看病就医的突出问题,用改革的手法解决发展中的问题和矛盾,取得了明显成效。
1、健全全民医保体系。一是巩固扩大基本医保覆盖面,参保率实现了3个100%,城镇职工、居民和新农合参保达到无缝覆盖。二是提升基本医疗保障水平,政府对新农合和城镇居民医保补助标准每人每年由去年的190元提高到240元,个人缴费水平相应提高,人均筹资达到290元以上;三项医保最高支付限额均达到人均收入的6倍,最高封顶线达12万元;政策性住院费用支付比城镇居民、新农合分别达70%、75.475%,分别提高了5%、10%;扩大了门诊统筹实施范围,普遍开展城镇居民、新农合门诊统筹,将医保目录内药品、基药和一般诊疗费全部纳入报销范围。三是改革医保支付制度。推进按人头付费、按病种付费、按床日付费和总额预付等支付方式改革;支付比例向基层倾斜,鼓励使用中医药服务,引导群众首诊到基层。四是加大医疗救助力度。资助范围从低保、五保扩大到低收入重病患者、重度残疾人、低收入家庭老年人等特殊困难群体。累计资助参保17785人,救助困难群众17785人次,救助金额39.46万元。五是建立大病保障机制。建立了职工大病补充医疗保险,鼓励居民参加商业补助保险,全面推开尿毒症、儿童白血病、儿童先心病等8类大病保障,将肺癌、食道癌、胃癌等12类大病纳入保障和救助试点范围,切实解决重特大疾病患者因病致贫、返贫问题。六是提高医保管理水平。推行市内医保即时结算,方便参保人员就医和异地即时结算;完善监控管理机制,强化对医疗服务行为的监管,建立实时监控系统,逐步延伸到对医务人员医疗服务行为的监管;加强医保基金收支和风险管理,今年新农合基金累计结余21%,确保基金收支平衡和安全有序运行。
2、完善基本药物制度
一是基本药物全面覆盖。在全区14个公立基层医疗机构实施基药的基础上,今年又将357所村卫生室全部纳入实施范围,自此全区371家基层医疗机构实现了基本药物制度全覆盖。并按照3个100%的要求全部配套、使用和零差率销售基本药物卫生局述职述廉述学报告2016卫生局述职述廉述学报告2016。
二是规范基药采购机制。坚持招采合一、量价挂钩、双信封制、集中支付、全程监控等政策,全区14家公立基层医疗机构基药全部实行集中网上招标采购,村卫生室所用基药由所在乡镇卫生院代购,区卫生局实行集中统一支付;区财政调度安排100万元作为保底周转资金,以确保基药安全有效、品质良好、价格合理、供应及时;与11家医药公司建立了供货关系,全年集中统一招标、采购、支付基药1117.86万元。
3、基层卫生综合改革
一是建立多渠道补偿机制。公基卫人员工资和绩效由财政全额预算;村卫生室人员按5000元/人年由财政安排;政府对新农合和城镇居民医保补助标准提高到每人每年240元;落实了人均25元/年的基本公共卫生服务经费;基药补助793万元;乡镇卫生院和社区卫生服务中心的一般诊疗费(10元/人次)和村卫生室的一般诊疗费(5元/人次)纳入医保全额支付。
二是深化编制人事改革。
完成了医疗卫生单位机构设置和核编、定员、定岗工作,全区共核定全额事业编制51人,差额编制958人。
三是完善绩效分配机制。
建立起了“上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同”的人事分配制度,坚持多劳多得、优绩优酬,收入分配重点向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜。绩效工资按70%作为基础绩效,30%纳入奖励性绩效,适当拉开收入差距,充分调动医务人员积极性。特别是区保健院坚持“人才结构合理、配套措施完善、人员能进能出、待遇同工同酬”的原则,冲破传统观念的束缚,废除编制限额的制约,打破身份地域的限制,不拘一格选拔和使用优秀人材,建立了内聘人员与在职职工同工同酬的分配激励机制。
四是建立卫生信息平台。
筑牢农村医疗卫生服务网底,在去年村卫生室电脑覆盖195个的基础上,今年又下发电脑213台,并与移动公司签订了区域医疗卫生信息平台接入端网络搭建协议,逐步建立起涵盖基本药物供应使用、居民健康管理、基本医疗服务、绩效考核等基本功能的基层医疗卫生信息系统,实现所有医疗卫生机构全覆盖,通过技术创新带动工作创新,以信息化建设促进基层医疗卫生机构新机制稳定运行。
4、推进公立医院改革
一是拓展公立医院改革。围绕政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,以破除“以药补医”机制为关键环节,以改革补偿机制和建立现代医院管理制度为抓手,深化体制机制创新,提高服务质量和运行效率,探索性开展了公立医院管理体制、补偿机制、人事分配、药品供应、价格机制等综合改革。
二是开展便民惠民服务。以病人为中心、以服务为导向,简化挂号、就诊、检查、收费、取药等医疗服务流程,开展“先诊疗、后结算”,明显缩短病人等候时间,方便群众就医。
三是提升医院服务能力。投资2900万的区医院新住院大楼顺利竣工并投入使用,显著改善病员就诊环境;新增1辆价值33万元的救护车,完善院前急救;引进急需高层次人才5人,开展适宜新技术12项,建立省级重点专科1个,市级重点专科1个;推行临床路径,开展单病种质量控制和抗菌药物临床应用专项整治,规范医疗行为;以电子病历和医院管理为核心,推进公立医院信息化建设;区医院成功创建国家二级甲等综合医院,并确定为军区总医院辅导医院;区保健院不等不靠,自加压力,自我突破,成功创建为全市首家国家二级甲等妇幼保健院。
5、统筹相关领域改革
一是提高基本公共卫生服务均等化水平。全面实施健康档案、健康教育、免疫规划等10类国家基本公共卫生服务项目,为城乡634750人次免费提供公共卫生服务,城乡公共卫生实现了均衡发展。继续实施重大公共卫生项目,做好了传染病、慢性病、职业病、重性精神病、重大地方病等严重危害群众健康的疾病防治,启动了省级慢病综合防治示范区创建工作。
二是推进医疗资源结构优化和布局调整。完善了与开发区、河东新区、创新工业园区区划调整后的卫生服务区划及功能调整;制定了船山区区域卫生规划,明确了卫生资源配置标准,全区医疗机构土地划拨增量1595O,增加床位135张;积极申报新建船山区中医院。
三是加强卫生全行业监管。启动了新的医疗机构分类评价体系和新一轮达标上档复评工作;依法严厉打击无证行医、超范围执业、异地行医等非法行医行为;严肃查处药品招标采购、医保报销等关键环节和医疗服务过程中的违法违规行为。建立起了信息公开、社会多方参与的监管制度,加强行业自律和医德医风建设。
(二)卫生惠民程度显著提升,民生工程全面完成
1、新型农村合作医疗。全区参合农民336320户,336320人,参合率达100%,人均筹资290元,共筹资9900.46万元(其中:农民自筹1673.17万元,中央、省、市、区财政将补助8227.29万元)。共有34144名参合农民住院并享受补偿,住院总费用1.528亿元,补偿9084.42万元,实际补偿比为59.45%,人均补偿2660.62元,政策性报付比达75.23%;门诊补偿438947人次,补偿551.77万元;一般诊疗费补偿352452人次,补偿177.19万元。
2、基层卫生人才培养。运用学历教育、远程教育、继续教育、进修、函授、下派、引进等多种形式,加大检验、影像、药剂紧缺人才和高层次人才的培养;强化以全科医生为重点的基层卫生人才队伍建设,全科医生转岗培训6名,在岗培训516人次(乡镇35人次、村341人次,社区140人次);招收了2名定向免费临床医学生;双向选择8人,公开考聘36人,引进优秀人才5人,培养区级拔尖人才2人,学术带头人2人。
3、城乡医院对口支援。按照上帮下、大带小、强扶弱的办法,开展对口支援、主题支农和巡回医疗、送医送药活动,采取资助资金,援助医疗设备,免费进修学习,开展适宜新技术,完善管理制度和双向转诊等方式,全面提高基层卫生服务能力。区医院与老池乡等11个乡镇卫生院和老拱桥等60个村卫生室建立了对口帮扶协作机制。保健院对口支援河沙、西宁,疾控中心支援保升、老池、复桥,卫生监督大队和培训中心支援新桥,合管中心支援唐家。同时还对口支援了盐派县、冕宁县、泸县;派遣8名二级医院专家支援乡镇卫生院和选派5名二级医院医护人员到三级医院进修培训的目标任务已圆满完成。
4、农村孕产妇住院分娩。在全区实施了农村孕产妇住院分娩补助,全年农村孕产妇住院分娩3393人,补助168.9万元,农村孕产妇住院分娩率达99.97%,严格控制剖宫产指针,剖宫产率降至43.53%,无孕产妇死亡。
5、开展婚前、孕产优生健康检查。婚前健康检查率保持在50%以上;孕前优生健康检查保持在80%以上,逐步减少人口出生缺陷发生。
(三)公共卫生均等化水平显著提升,城乡公共卫生均衡发展
建立居民健康档案41.6265万人,建档率达81%;其中电子建档40.7802万人,电子建档率达79.35%;建立农民健康档案26.7562万人,建档率达81.89%,其中电子建档25.9099万人,电子建档率达79.30%;开展健康教育讲座136期,制作健教宣传栏310个,刊出127期,印发宣传资料18.42万份;规范化管理高血压病人19431人、糖尿病6152人,规范管理率均达100%。孕产妇系管率96.15%,儿童92.61%;农村生育妇女免费补服叶酸4747人,服用依从率92.29%。
(四)项目年工作取得突破
争取并到位项目资金10650.01万元,其中非常规项目资金747.91万元(保健院能力建设18万元,乡镇卫生院建设300万元,信息系统建设411.91万元),常规资金9902.10万元(新农合补助资金7324.43万元、公共卫生补助资金1660.09万元,村医补助71.84万元,基药补助489.22万元,其他专项资金356.52万元)。投资580万元启动了河沙、复桥住院楼新建工程和新桥、西宁卫生院改扩建工程;投资55万元完成了1000座农村无害化卫生厕所建设。
(五)卫生管理机制取得突破
一是无偿献血考核机制纳入政府目标管理,占各单位目标分值2分,全年组织无偿献血2200人次,献血46万ml;二是新农合、基层卫生人才培养、城乡医院对口支援、健康体检、孕产妇住院分娩、助听器救助和优生健康检查等7项卫生工作纳入政府民生工程行列,助推卫生工作跨越发展;三是卫生全行业实现了绩效管理和考核,创优争先激励机制初步建立。
(六)卫生工作实绩取得突破
全系统巩固了文明行业创建成果,创建省级文明单位1个,市级4个,区级4个;获得国家级先进个人1个,省级先进集体5个,先进个人个,市级先进集体个,先进个人个,区级先进集体个,先进个人个,特别是国家级的先进个人和区医院、区保健院的国家二级甲等医院是从未有过的。
其他如疾病控制、妇幼保健、卫生监督等常规工作和政府目标均圆满完成,特别在医药卫生体制改革、基本药物制度、公共服务均等化、卫生民生工程、项目工作等方面取得了突破,卫生事业实现了加快发展、科学发展、又好又快发展。
二、具体做法
(一)抓班子,理思路,明确卫生事业发展方向
局领导班子始终把自身建设当作关键性的大事来抓,围绕提高执政能力,高标准,严要求,努力把握卫生事业的发展方向,在深入调研和反复论证的基础上,明确了XX年我区卫生事业发展的思路,印发了全区卫生工作目标任务,引领全区卫生事业可持续发展。
(二)抓行风,强素质,打牢干事创业的坚实基础
按照区委、区政府有关效能建设的要求,紧密联系卫生工作实际,认真组织,狠抓落实,巩固了文明行业创建成果,增创省级文明单位1个,市级文明单位4个,区级文明单位4个。
(三)抓制度,建机制,促进卫生工作的严谨规范
为保证依法行政和以卫生执法为重点的各项工作的严谨规范,我局全面加强制度建设,促进了卫生行政管理和执法服务行为的进一步规范,各项工作较去年有了显著进步。
(四)抓廉政,树形象,打造亲民惠民的新型机关
局领导班子把廉政建设放在重要位置,认真落实党风廉政建设各项制度,持续开展商业贿赂专项治理工作,全面落实党风廉政建设责任制,深入推进惩防体系建设,强化政务及信息公开,局班子成员均能自觉抵御不良习气的腐蚀,保持了良好的工作和生活作风,未发生腐败现象。
总之,这些成绩的取得是区委、区政府高度重视和坚强有力领导的结果,是市卫生局、各级各部门大力支持的结果,是社会各界和人民群众关心支持的结果,是班子成员密切协作的结果,是全区卫生系统广大干部职工无私奉献和共同努力的结果。当然,我们的工作还存在着许多困难和不足,离区委、区政府的要求和群众期望还有差距,主要表现在发展思路缺乏足够的超前性,卫生服务能力还比较薄弱,管理体制、运行机制有待于进一步完善,各项卫生事业的发展还不够平衡。但我们相信,有各级领导的重视、关心和支持,有国家加大对卫生投入的有利时机,有全社会关注、支持卫生事业发展的宽松环境,我们将在区委、区政府的领导下,解放思想,与时俱进,开拓进取,团结奋斗,科学发展我区卫生事业,开创各项工作新局面,为加快富裕文明新船山建设,努力构建和谐社会,建设社会主义新农村作出更大的贡献。
谢谢大家!
第二篇:述职述廉述学报告
xx年,学校领导班子在省委、省政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,坚持走以提高质量为核心的内涵式发展道路,各项事业不断进步,呈现出良好发展的局面。
一、党的群众路线教育实践活动取得实效,领导班子贯彻群众路线的自觉性进一步增强
按照中央和省委的工作部署,我校党的群众路线教育实践活动于xx年7月1日正式启动,突出“为民务实清廉”主题,落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,坚持领导干部带头做起、带头查起、带头改起,增强主动性和自觉性,聚焦“四风”问题,做到把学习教育、整改落实贯穿始终。在学习教育、听取意见环节,采取潜心读书自主学、集中培训专题学、宣讲团辅导深入学、网络平台互动学、主题研讨交流学、典型事迹案例学、知识竞赛比着学和社会实践体会学等“八学”教育模式,着重加强对党员干部群众观点、群众路线、群众情感教育,全面提高了党员干部的思想认识,党员干部参与活动的积极性和自觉性明显增强。通过召开座谈会、个别谈话、问卷调查等方式广泛征求意见建议,征求意见人次达1万人次以上,共征求意见建议1450个,梳理归纳后共计五大类145条意见。在查摆问题、开展批评环节,学校领导班子共查找出“四风”问题18项,班子成员共查找出“四风”问题148个。学校党委常委班子召开了高质量的专题民主生活会,班子成员勇于拿起批评与自我批评的武器,敢于动真碰硬,得到了省委督导组的高度评价。各分党委(党总支)、全体党支部都召开了专题民主生活会和专题组织生活会。在整改落实、建章立制环节,学校党委制定了12项专项整治任务和35项长期整改任务。针对查找出的“四风”问题和师生反映强烈的突出问题,扎实推进各项整改任务的落实。如:重新修订了公务用车管理办法,校领导公务用车由专车改为统一派车;对超标准办公用房进行了全面调整,领导班子成员以身作则,腾退原有三分之二的房间面积,机关各部门、各学院调整后共腾退出9000平方米办公用房用于教学科研;严格控制公务接待费支出,公务接待费用比上一年节省xx年来江北校区供暖不热的问题;取消了校领导自助午餐单间,学校领导班子成员统一到职工餐厅就餐等。
通过开展教育实践活动,学校领导班子贯彻执行党的群众路线、坚持群众观点、增进群众感情的自觉性明显增强,树立了为民、务实、清廉的良好形象,工作作风和办学治校能力得到不断提高。
二、推进学校内涵式发展建设,各项事业取得新成果
全面深化教育教学改革,人才培养质量稳步提升。大力提高人才培养质量、走内涵式发展道路,在全校师生中形成广泛共识,全校上下关心教学、服务教学的局面逐渐形成,教学工作的中心地位更加突出。新一轮本科教育教学改革全面推进,完成了新的本科人才培养方案修订工作,并在xx级本科专业试行,收到了良好效果;启动了地方政府、高师院校、基础教育学校通力协作的“g―u―s教师教育联盟”和“教师教育实习示范基地”建设项目,与全省各市县教育行局洽谈合作事宜,共签订协议79份,新建基地300余个;深化研究生培养模式改革,研究生培养质量明显提高;近三年来,累计投入5000万元用于教学仪器设备的更新和升级,教学条件得到明显改善。我校入选教育部首批“卓越教师培养计划示范项目”,是全国首批101所高校之一,且为东北地区的唯一高校;获批教育部“本科教学工程”地方高校第一批本科专业综合改革试点项目;获批我省唯一国家级教师教育精品资源共享课,获批国家级大学生校外实践教育基地1个、国家级“大学生创新创业计划项目”xx年我校获各类科研立项371项,获资助经费总额2240.73万元,其中获国家社科基金项目22项,占全省获批立项总数的15以上,在省内高校中名列前茅;获国家自然科学基金项目13项,我校教师参与了国家(863)高技术研究发展计划项目和国家科技重大专项课题的研究,获资助经费905。33万元,实现了我校高新技术领域研发的历史性突破。
积极推进“2611”工程,人才队伍建设水平不断提升。在国家级“百千万人才工程”评选中,我校有2名教师成功入选,新增“龙江学者”特聘教授3人、讲座教授1人,2名教师顺利通过“龙江学者”续聘考核,新增国务院政府特殊津贴专家3人,5名专家入选教育部高校教学指导委员会委员。有1名教师获得全省“五一劳动奖章”称号,1人在全省青年教师教学大赛中获得一等奖第一名。获批黑龙江省高校师德先进集体1个、先进个人xx年来,共派出65名教师赴国(境)外知名大学访学,公开招聘63名博士研究生,师资队伍学历层次稳步提升,知识结构不断优化。
充分发挥高校科技人才优势,服务地方经济社会能力不断增强。与呼兰区合作创办的哈师大附中利民校区顺利招生,同时与顺迈集团签署了合办顺迈小学的协定;在绥化等多地区建设了基础教育改革示范区,通过开展形式多样的教研活动,推动当地基础教育发展;充分发挥高师院校优势,开展各类师资培训,构建职前职后一体化教师教育培训体系,先后组织各类师资培训79期(次),累计培训高校辅导员、骨干教师、专业课教师共计13400余人次;圆满完成了教育部xx年度“国培计划”14个子项目的培训工作;推进教师科研成果转化,开展了新材料、生态环境等实用技术研发,先后在阿城区、呼兰区等地建设了多个成果转化基地,2项科研成果实现推广落地,3项成果在黑龙江省高科技会议上得到推广,10余项具有应用前景的科研成果被推广到黑龙江省中小企业联盟。积极投身文化大省建设,黑龙江现代文化艺术产业园区一期工程顺利完工,黑龙江出版集团、东北网等大型企业和60余家中小企业已决定进驻园区。国际合作与交流工作进一步加强,新签国际合作项目13个,伦敦中医孔子学院第五次连续荣获“全球先进孔子学院”称号。我校承办了第六届计算纳米科学与新能源材料国际研讨会等10余个国际、国内高层次学术会议。