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第一篇:暑假打工实践报告
我怀着偷老师试卷的心情,看着时光拿走了我的选择,但愿将来不再工地上做事了。
来到工地第七天老板请我们吃饭,我突然发现认识需要感情的,这些温暖使我们坚持下去的理由,在工地上我看到一些和我差不多的少年,他们早已习惯了自己的生活,多么的可悲可叹。
做了一个月后我们换到了2栋楼底锤盒子,也是十分痛苦的差事,我可不是社会主义的螺丝钉,总是找理由偷懒,但是做起来的时候拼命锤,我为自己有这种闯劲感到高兴,楼房没有装修,水泥掉进衣服里,和汗水一起把身体给织住了,但是又不能走,有一天中午吃饭的时候在也财力居然发现了虫子,找老板责难的时候,还要扣我们的工资,为什么市长省长都去避暑了呢?安装完水电后我把每一个房间都打扫干净,装修好了以后就有城市人买房子进来住,这些房子用的砖头都是劣质产品,卫生间一直漏水中间居然只用袋子隔开,他们住在舒服的房子里,会想到我留下的泪水和汗水吗?我想做一只忘了时间的钟,忘记所有的悔恨,忘记所有得不到的东西,不停地奋进。
8月6号我终于可以离开了,老板给力我3000块钱,我想给爸妈奶奶买点礼物,给读高三的堂妹买本书,这本里书里写道人生就是痛苦,如果不去战胜,就在这个世界消失吧,我想改变自己的学习态度,对得起该回报的人。
总的来说这次社会实践对我的意义是非凡的,它将不亚于人类登月啊,将在我惨白的大学生活中填补一些值得纪念的回忆,我终于知道了民生多艰,也知道长辈们赚钱不容易,感谢和我一起工作过的汉口五月花基地的农民工们,大学生接受贫下中农的再教育,毛主席保佑你们,上帝保佑有你们一生幸福。
第二篇:大学生寒假社会实践报告
又一个寒假来临。忆起往年的寒假,忙碌充实,只为高考大复习,天天沉浸在书的世界里。而今年的寒假,我希望能与以往不同,因为这是大学的寒假,它理应有它不一样不同于高中的主题。我想,大学的寒假不能只是一次寒月里的假期,更不能只是大学生用来吃喝玩睡用来颓废度过的寒假;同时,也不应该只是一个让学生“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”的寒假。大学里的寒假,有着它特有的鲜明的主题“接触社会,锻炼自我,让实践与理论并行”。一个大学生,从小读书读到成年,学的大多都是理论知识,也许一个大学生满腹经纶、满脑才华,但是如果只懂理论,不懂实践,一切也只是纸上谈兵,用处不大。我认为,如果要想当一个真正有为的大学生,要想让自己脑子里的理论知识应用到生活,就必须先到社会上去实践,去接触社会,了解社会。只有这样,方有可能做到知行统一。寒假实践,实则是一种磨练,对于大学生来讲,机会难得,也是两全之举。一是锻炼自己的才干,二是可以体悟父母赚钱的不容易。正是因为自己认识到寒假实践的重要性与必要性,所以我寻找机会来到了东海酒店,开始了我的第一次社会实践。
实践的时间是从XX月xx日到x月x号为期x天,实践的主题是进行实践学习当服务员,主要内容有铺台布、摆餐具、擦酒杯、上菜、倒酒、收拾餐具等等。现将本次实践活动的有关情况报告如下:
基本情况以及工作体会:
一次偶然的机会,我经亲戚的介绍,踏进了xx酒店,也开始了我的打工之旅――酒店服务生之旅。第一天走进去,有着懵懂与好奇,因为从来没有过这样的实践,也不懂酒店的一切运作流程;同时,我也带着自信与勇气走进去,因为希望自己能真真实实当好一名服务员,尽到服务员应有的职责,让客人满意,让老板放心。只是第一天进去,主要是去培训,还不算真正的投入实践,不过培训时也了解了到一个服务员应有的一些基本的做法。给我们培训的是一位刘部长,她说,服务员首先要具备的基本礼仪就是抬头挺胸,面带微笑面对客人,记得当时刘部长还说我看起来不太爱笑,告诫我要时刻记住面带微笑,笑迎各方来客,无论对方是贫是富、是高是矮,都要以“礼”相待。接着,刘部长便教我们练习单手拿托盘上菜,我们用五个菜碟代替菜,然后用托盘托着它,只目视前方不看菜碟向前走,就这样绕着大厅走了好几个圈。之后,部长便叫一个老生带我熟悉酒店的环境,边走边给我解释服务员需要做哪些工作,需要达到什么样的要求。而我,也开始看着那些老服务员服务客人,看着便学着感受着。那个时候,我开始有了一些意识:服务员并非旁观者想得那么简易可行。当然咯,我也期待着,期待着第二天自己亲身去实践,毕竟很多东西是需要亲身动手才能真正学会的。
等到第二天了,轮到我自己去实践了,我才发现,很多事情看别人做很简单,自己做起来却不是那么容易。就记得那天我给包厢里的一位客人倒红酒,不小心倒出了一滴在外面,那客人就说:“小妹呀,你这样倒酒我不喜欢,我觉得不妥,还是我自己来吧。”当酒扎被客人接过手,我明白我确实做得不好,毕竟倒酒是最基本的。那刻起,我从内心深处告诉自己:以后一定要抓紧机会多练习倒酒,一定要把最最基本的做到最合格最好最能满足客人。之后,在过年前的几天我慢慢地学会了铺台布,学会了摆餐具摆十六位的、十位的、八位的等等,也学会了自己一个人管一个包厢,当然也包括预备餐具和清洁好自己包厢里的卫生,同时也渐渐了解了整个酒店的运作。之前没在酒店工作的时候不觉得,来工作的才知道酒店的工作还真不是盖的,每个细节都要弄好,每个部份都有很多的讲究,里面也都蕴含着一定的管理文化和服务知识,经营理念。由于一开始几天属于试工,我都一直在努力地学习,努力地去感悟酒店的一切与一切,包括实践,服务,也包括思考酒店的工作性质,因为这一点是服务生最能亲身体会的。当然也会去想宴文化的意义,酒店文化的内涵等等。开始在酒店的几天,虽然会遇到一点点小挫折,偶尔也会做错事,不过我还是始终都都积极投入地去做。记得一开始的时候,我还不懂得汤碗和试碗的区别,结果在摆大厅的餐具时,摆错了,把试碗摆成了汤碗,当时整整摆了八桌,那时我吓坏了,毕竟这不算小错误了。还好还好后来有一位长期工看到并给我指出来。大厅里的餐具还摆放错误,被客人看到会很损酒店的形象的,因而我也很害怕很担忧,不过还好后来在同事的帮助下迅速地换正确了,以至于能不被来酒店吃饭的客人看到。我也侥幸逃过惩罚。
现在说说我在xx酒店里的主要工作情况吧:我们是每天10点上班到下午的两点,从四点再上到晚上的9点,有时忙就得加班,就比如年三十晚就忙得团团转,客人太多,我们晚上就比较晚下班。我们每天的工作就是在客人来之前把厅面的卫生都弄干净,管包厢的就弄干净好自己包间里里外外的清洁,并根据客人的订单摆好桌位和餐具,然后准备好毛巾、凉水、白开水和各类酒杯等等一切必备品,在客人吃饭的时候,传菜部的男生们便负责从厨房里端菜到我们旁边而我们服务生就负责上菜报菜名,帮客人倒酒、倒凉水、换餐盘、换毛巾之类的杂活。在我看来最累人的,就是每次客人吃饭的时候你必须站在旁边等候,挺直腰杆,面带微笑,一天下来腿跟腰都会感觉很酸,刚开始的时候我真的有点受不了,不过后来站习惯了,也就习以为常也适应了。有时在大厅工作,客人多的时候,老是忙得头晕脑胀,脚酸腰疼,甚至连喝口水的时间也没有,结果是唇焦口燥再加腰酸背痛。不过累是累,还是觉得很乐意,毕竟这样的生活很充实,也毕竟看到客人的微笑与听到老板的赞许时,内心满是愉悦。当然了,偶尔也会遇到很难缠、态度很不好的客人,要么是过于挑剔,要么就是素质不高。记得有一次,有一大家子来吃饭,其中有一个小孩硬要我摘墙上摆设的气球给她玩,她妈妈看着她女儿的倔强样也强烈要求我摘下来,可是那气球又明明是摘不得的,结果那位妈妈还硬要我把领导叫过来帮忙摘,我微笑着告诉她这是不行的,结果那小孩一听,嗷嗷大哭起来,哭泣声还连绵不绝呢,越哭越大声,怎么劝也劝不动,直到后来哭声惊动了我们的主管,他来了之后看这形势不妙,才想方设法去找了个气球来。还有一次,有一个包厢里的客人喝醉酒,然后乱说话乱发脾气,吓得我几乎不敢进去包厢里。所以说,面对难服侍的客人,我们当服务员的都必须谨慎小心,甚至三思而后行。
总而言之,一个酒店服务生的工作看似简单,但操作起来还是有很多细节需要注意需要小心的,有时也真的挺麻烦的。但是再麻烦也要记住顾客就是上帝,而我们是一个服务生,就理应有服务生所具备的样子和行为。记得在东海酒店时,总经理陆总就告诉我们:来到东海,身为东海人,就要时时刻刻想着东海,要为东海的形象负责!而我,一直秉着这样的理念,服务客人,尽力做好自己分内的工作。
刚开始工作的时候感到有一点点紧张,有一点点不适应,甚至在最初的时候不敢面对客人,不过我告诉自己必须鼓起勇气,告诉自己自信做下去勇敢做下去我一定行的,我告诉自己以前在校是专心读圣贤书,现在在外要用心学社会事,后来慢慢的我也就习惯了。也因为我每天都要挤着公车去上班,有时候会觉得很奔波很烦,不过后来也就习惯了,也深刻地体会到赚钱的艰难,体会到爸妈赚钱养家的艰辛。我也打从心底里感谢东海酒店,是它给了我这么现成的一个实践平台,是它给了我机会锻炼我自己,是它给了我机会挑战自我。
第三篇:篇二暑期大学生社会实践报告范文
今年暑假我参加了学校组织的暑期社会实践活动,固然五天的时间活动让我觉得很累很辛劳,但我从中锻炼了自己,并且学到了很多课堂上学不到的东西。也通过五天的实践,使我有了些关于社会下层建设的心得体会。第一次全方位、近间隔的进出自己的专业知识。通过假期中的社会实践工作,使自己的思想和意志都得到了一个质的奔腾。社会是个大课堂,对于我们涉世不深的大学生来说,我们只有主动的往接触它,了解它,才能更好地往适应它。未来的社会布满剧烈的竞争,心得体会这向我们广大大学生提出了严重的挑战。为此我们在紧张的学习之余要多多参加社会实践。
多多向社会学习,在学习中发现自己的不足,以而完善自己,进步自己,只有这样我们才能在未来的社会中立于不败之地。社会在发展,时代在进步,我国也在不断地变化着,作为当代大学的我们也在不断地发扬参加社会实践精神;懂得科技、懂得创业、更是当今大学生更趋势的社会实践项目。夏日列日当头。正是由于有这样的环境,正激起了我要在暑假参加社会实践的决心。我要看看我能否在恶劣的环境中有能力依靠自己的双手和大脑维持自己的保存,同时,也想通过亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会,在实践中增长见识,锻炼自己的才干,培养自己的韧性,更加重要的是检验一下自己所学的东西能否被社会所用。
自己的能力能否被社会所承认。想通过社会实践,找出自己的不足和差距所在。社会实践活动给生活在都市的大学生们提供了广泛接触下层、了解下层的机会。深切下层,同下层领导谈心交流,思想碰撞出了新的火花。从中学到了很多书本上学不到的东西,罗致了丰富的营养,理解了“从大众中来,到大众中往”的真正涵义,熟悉到只有到实践中往、到下层中往,把小我的命运同社会、同国家的命运联系起来,才是青年景长成才的正确之路。“艰辛知人生,实践长才干”。通过开展丰富多彩的社会实践活动,使我逐步了解了社会,开阔了视野,增长了才干,并在社会实践活动中认清了自己的位置,发现了自己的不足。
对自身价值能够进行客观评价。这在无形中使我对自己有一个正确的定位,增强了我努力学习的信心和毅力。我是一名大三学生,行将走上社会,更应该提早走进社会、熟悉社会、适应社会。“纸上得来终觉浅,尽知此事要躬行”。社会实践使同学们找到了理论与实践的最佳结合点。尤其是我们学生,只重视理论学习,忽视实践环节,往往在实际工作岗亭上发挥的不很理想。通过实践所学的专业理论知识得到巩固和进步。就是紧密结合自身专业特色,在实践中检验自己的知识和水平。通过实践,原来理论上模糊和印象不深的得到了巩固,原先理论上欠缺的在实践环节中得到补偿,加深了对根基原理的理解和消化在几天实践中。
我们也从老师那学到了很多,不只是知识,还有做人的道理等等,这次的社会实践丰富了我们的生活,充实了现在的年轻人。大家一起努力把,开创我们美好的未来。
第四篇:21暑假社会实践报告
20__年暑假期间,我在__区西城街道办事处__社区居民委员会进行了10天的社会实践。这次实践的课题我定为“社区志愿服务与法制宣传”,我所的活动也围绕实践的主题进行。
实践期间每天按工作时间到达__社区辖区的办公地点,初期主要是熟悉辖区及周边环境、工作范围等基本条件。我了解到西城街道办事处__社区居民委员会辖区面积人口7272人,辖区面积0.8平方公里。常住人口为8272人,实有人口7272人,流入人口210人。待业、失业60人。低保户407户,总计1010人。居民委员会主要工作集中在与百姓生活密切相关的婚姻、户籍、社保、福利等民事活动,以及社区综合治理。再熟悉了基本情况以后,我开始正式地工作,同时对所选课题的相关问题进行调查和了解。
在我国志愿服务可以追溯到上个世纪六十年代的学习雷锋的活动,而真正的系统化的志愿活动发端于20世纪80年代末,经过广泛的宣传和实施活动,奠定社会基础后,1994年12月,共青团中央正式成立了“中国青年志愿者协会”,经过十几年的发展特别是近年来一些重大活动、事件(奥运会、汶川地震)的影响,极大促进了志愿服务的发展。
以__社区为例,每年都要开展相关的义务服务(志愿服务),包括帮助孤寡老人、失业人员,法制宣传教育,治安巡逻等,尤其是今年6月奥运圣火传递经过__,其中在荆中路部分路段的传递在__社区居民委会辖区,居委会在市、区、街道统一部署下组织志愿安保人员协助公安机关对相应路段的秩序进行维护。在这些活动开展的同时我也发现和了解到也存在一些问题,可以说这些问题是具有代表性的。可以说也是所有基层单位面临的问题与困难。
一、部分志愿服务的开展是形式化、运动式的,活动服务开展期间响应度不高。缺少长期性、基础性的志愿服务;
二、从事志愿服务人员比例相对较少,承接性不高;
三、从事志愿服务人员的专业素养不足。
四、社会各界对志愿服务的了解不足,对志愿服务有着较大的误解,部分群众认直观误解为志愿服务就是“扫大街”等活动,部分人士不珍惜志愿服务。
在法制建设方面最重要的是制定法律之后的执行,而执行的基础是在于公民的了解和遵守,而了解的基础是在于宣传。
几千年以来我国都是人治超过法治,权力大于法律。从依法治国的提出和贯彻下来,全民的法制观念和法律素养有了一定的提高。目前我国全国人大、国务院共制定了400多部法律、800多件行政法规,除此之外还有大量的地方性法律法规、行政规章。
法律素质也是公民素质的基本组成,而这是需要靠基层组织的宣传。每年法制宣传日、消费者权益保护日社区都会开展不同形式的活动。据我所了解到的这样的宣传活动有一定的效果,但也存在与志愿服务相同的问题。可以说这也是很多基层社区与单位面临的问题。
从市到区、街道、社区都在开展社会治安综合治理。而社区是基层单位,对于这项工作的开展非常重要。很多问题产生与基层,而直接在基层解决这些问题,可以大大降低社会成本。例如,在社区当中发生的一些民事纠纷,通过社区基层的解决,可以大大降低法律成本与代价。根据《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定,普通民事案件的审理期限为六个月,有特殊情况需要延长的,可以再延长六个月。有些问题通过调解,对当事人进行说服教育有助于问题化解与基层,奖励执法成本。更好地利用法律资源。而这需要大家提高法律意识,更重要的是法律当中所孕育法治精神,这对于我们构建和谐社会,以及社会治安综合治理有着促进作用。
我是法学专业学生,之所以将实践课题定为“社区志愿服务与法制宣传”,除了与自己专业有关外,还考虑到两者有着相关性,在志愿服务活动中包括法制宣传,而法制宣传活动开展的好,对于志愿服务有着巨大的促进作用。同时作为现在的大学生,有着法学专业的大学生从是志愿活动,特别是法制宣传对于自己的专业学习有着一定的促进作用。
“目前全国法学专业招生人数从1977年的223人到2007年的10多万人数增长了448倍。2001年,全国设有法学本科专业的高等学校292所,2005增长到559所,2007年全国已有603所法学院系,每年法学毕业生达到数十万。而在1977年恢复法学教育时,全国只有三所大学设有法律系,仅招收200多人。尤其是从2002年开始,法学本科毕业生就业遇到前所未有的危机,在全国214个学科专业中,法学专业就业率当年排在187位,2005年则成了“老末”。而法学类专业毕业生工作半年后的平均就业率仅为83%,不仅低于全国进入‘211工程’的院校学生毕业半年后的平均就业率89%,甚至低于全国其他本科院校毕业后半年的平均就业率87%。”(《法制日报》)
严重的就业形势要求我们在大学四年重视专业的学习,与此同时更为重要的是对于专业应用能力。而应用能力的提高是多方面的,除了在专业机构的专业实践外,在基层社区的法制宣传和法律咨询也有很重要的帮助。一方面,在学校我们进行专业学习,同没有进行系统学习的社会人士相比,进行基本的法制宣传和法律咨询有着巨大的专业优势;另一方面,基层社区又缺乏相应数量以及长期进行该项活动的志愿人员。所以我认为我们目前在校的的法学学生,不应仅仅局限于校园内,更应走出校园,完全可以利用课余时间(周六、周日)可以在学校附近的社区进行这样的志愿服务,这不仅有利于我们在学校学习专业知识,同时可以提高毕业后踏入社会的适应能力。而此项活动的开展可以通过利用类似社团的组织开展如青年志愿者协会、法律服务团等,这样通过组织可以使这项志愿服务更持续的开展下去。志愿活动的开展不仅对我们有帮助,对于社区的的社会综合治理有着促进作用,同时更有助于和谐校园周边环境,提高学校的社会美誉度。
第五篇:暑期社会实践报告怎么写
暑期社会实践报告怎么写
**镇位于**省**市东郊,是一个区位、交通、地理位置都十分优越且历史文化底蕴非常深厚的新兴集镇,像一颗璀璨亮丽的明珠镶嵌在皖西大地。她紧依**市区,是**东大门。东距省会合肥50公里。312国道和宁西铁路、合武铁路横穿全镇,淠史杭总干渠流径镇西北15公里,全镇水陆交通便捷,区位优势明显,是皖西地区迎接省会和东部大中城市辐射的第一受力点。
镇内有多处人文景观和自然景观。镇西有著名的法学鼻祖皋陶墓和西周东城都遗址,镇南有龙盘卧伏的龙穴山,镇北有如诗如画的白鹭洲公园等,均具有很高的旅游开发价值。
全镇总面积150.4平方公里,现辖26个村,1个街道,总人口6.8万人,耕地面积7.5万亩,2007年实现国内生产总值5.76亿元,实现财政收入2018万元,农民人均纯收入2936元。
近年来,**镇人民抓住机遇,发挥优势,凝心聚力,加快发展。在农业方面,以江淮分水岭综合治理为突破口着力改善农民生产生活条件,全面实施科技兴农战略,大力调整农业生产结构,建立生态农业示范园区,培育龙头企业发站能人大户,现拥有各类示范园44个。兴皖科技园、金土地科普示范园、天业种鹅、双墩生态农业示范园、骏达鸵鸟、天润乳业、和平牛蛙、金峰梅花鹿、大汉盆景呈星星燎原之势,沿淠生态农业示范园建设正在抓紧实施。
该镇在抓住科技兴农这个牛鼻子的同时,大力发展乡镇工业和个私经济。通过制定一系列优惠政策,招商引资,建立工业园,筑巢引凤,2004年全镇私营企业营销收入达2.5亿元。目前,已形成了精工齿轮、凯旋汽运、鑫隆改装、人伟板鸭、中联房地产、建筑建材等支柱企业和近千个个私私营大户。
以长途货运为主的汽车运输业是该镇个私经济的一大特色。凯旋、安凯、金安、富强四大汽车运输公司,挂户车辆达2000多台,总资产超两亿元,在苏、浙、鄂、粤、闽等省占有一定的市场份额,货运半径达1500公里,年运输营业额达1.8亿元以上。在汽车运输业的带动下,**镇的汽车改装、汽车贸易、汽车配件、货运信息服务、按揭保险服务等相继兴起,并带动了房地产、餐饮、住宿、洗车、加油、汽车修配等相关行业的发展。
党的十五届三中全会以后,镇党委、政府认真贯彻实施“小城镇、大战略”指导方针,按照**市东城区的框架和建设标准,坚持高标准严要求,做到“规划一张图、审批一支笔、管理一个法、建设一盘棋”。为改造旧镇区、建设新镇区。采用“拓路带房、房地生财、聚财建镇”和出让开发权的有效办法,使集镇面貌焕然一新,现在集镇建成区面积由1992年的0.31平方公里发展到现在的3.6 平方公里,人口由0.7万人发展到2.3万人。
集镇基础设施完善,功能齐全,主要街道全部实现水泥化,供水、供电、供气、供奶、信息、绿化等基础设施配套,程控电话、有线电视进入寻常人家。集镇还建有大型停车场3处,宾馆、饭店、休闲中心等生活娱乐设施多处,新兴的卫星集镇框架已基本形成。2004年全镇国内生产总值3.4亿元,预算内财政收入1200万元,农民人均收入1800元。
2002年**镇被确定为全国小城镇综合改革试点镇。2004年7月被命名为**省首批“文明小城镇”,同时还是**省社会主义新农村建设示范镇
二、**镇小城镇建设存在的问题
**小城镇建设能如此快速发展,主要得益于改革开放政策的实施,得益于农村经济持续发展和二、三产业迅速扩张,在看到成绩的同时,**镇小城镇建设,也存在一些的问题,突出表现在:
1、由于详细规划和各专业规划编制不到位,致使在规划实施过程中缺乏操作性强的规划依据,造成一些不符合城市规划的建设出现。集镇总体规划方案没有组织技术评审,规划起点较低,没有体现地方特色,而且,在规划实施过程中还存在随意改变规划的现象。
2、城镇人口3万人,小城镇建设规模较小,布局比较分散,产业发展缓慢,经济集聚功能较差,非农业人口占总人口比重低,城市化气息淡薄,公共基础设施建设滞后,其效益也难发挥。这是当前城镇化的最大难题。供水、供电、卫生、绿化等基础设施跟不上,城镇居民生活质量不高,影响了德隆乡城镇化的进程。
3、城镇建设管理存在不少问题。城镇规划与交通、土地、水利、生态环保等规划衔接不上、规划水平低,执行也不好。土地、街容街貌、道路交通、社会治安、以及流动人口管理未形成一个协调统一的综合管理体系。环境卫生管理缺乏专门的机构,城管人员编制和经费不到位。
4、公用基础设施建设资金短缺已成为困扰我乡城建基础设施建设的核心问题,也是推动城镇化进程的重要制约因素。由于设施不配套,功能不齐全,阻碍了城镇建设整体水平的提高。由于投入过少、机制不活,导致问题有:一是道路与公共交通设施落后交通量的增长。二是城市基础设施严重不足,污水处理率、垃圾无害化处于初始阶段,环境污染还比较重;三是城市基础建设多元化投融机制未完全形成,资金来源困难,投入不足。
5、信息闭塞,人口外流严重。经济发展较慢,建设资金缺乏。轻壮年人口大部分涌向县城或县外务工、经商、办企业,很少有人愿意在乡镇投资,人气不足,财气不旺,集镇建设形不成规模。
6、城镇建设管理力度不够,重建轻管的现象存在。一方面由于人员少,队伍力量不足,监管不到位。另一方面,长期以来没有规划适当住宅小区让城郊农民建房,没有引导农民集中连片建设新村,使城郊农民随意自建住房、杂乱无章。至今没有配备正规科班出身乡村规划建设专业技术管理人员,也没有建立或完善建设管理制度,没有严格依法办理建设项目规划审批手续。随意变更规划、不按规划建设的'现象。
三、小城镇建设建议与措施
1、完善城镇规划体系,加快规划编制力度。抓好县域城镇体系和县城总体规划的修编工作,搞好经济社会发展规划、城镇体系规划、城镇建设规划、土地利用总体规划、城市环境规划、生态功能区划等的协调衔接工作。县城乡规划建设局要严把规划设计单位资质关,搞好组织和审定工作。争取到2010年基本完成县城区及各乡镇的总体规划修编和审批工作。根据自身特点和发展条件,明确功能定位和发展方向,高起点编制产业发展、基础设施建设等专业规划扩好工业、商贸、住宅、文化等小区详规,近期建设规划和重要景观设计,提高城镇建设水平。
2、合理调整乡村布局。按照县域城镇体系规划的要求,加快制定和实施县乡行政区划调整方案,争取用5年时间基本完成乡镇行政区划调整。有计划地逐步把生活和生产条件较差的村、边远村及存在严重地质灾害隐患的村的农户集中到城镇落户。
3、合理安排城镇建设用地指标。在确保全县耕地总量动态平衡,保证国家和区、市、县重点建设项目用地的前提下,尽量满足小城镇建设用地需求。并且妥善处理进城农民的承包地和宅基地。保留进城务工或落户农民的土地承包经营权,培育壮大城镇土地流转中介组织,引导农民依法进行土地的合理流转。实现耕地占补平衡,优化土地利用结构,提高土地集约化和利用效益。集中使用农民住宅用地指标,逐步对分散的农民居民点进行搬迁改造、退宅还田。对原宅基地已复垦的农户,经县级政府批准,允许在小城镇异地另行安排宅基地建设。
4、鼓励农民进城入城定居。建立以居住地划分城乡人口,按职业确定身份的户籍登记制度,凡在小城镇有合法固定住所、稳定职业或生活来源的农民,均可根据本人意愿转为城镇户口;进城镇经商为工的农民,持经劳动部门审签的两年以上聘用合同或居住满两年的暂住证等可到迁入地派出所办理落户手续。进城镇农民其子女入学、就业等方面享有集镇居民同等待遇,接收学校不得收取借读费。
5、大力发展工业经济。根据资源和劳动力的优势,积极发展资源加工型、劳动密集型产业和循环经济,形成产业优势支撑小城镇建设和发展。培育壮大乡镇民营经济,优化乡镇工业布局,大力发展工业小区,支持和鼓励民营企业集中连片发展,小城镇内各类工业企业原则上都应进入工业小区发展,并享受政府制定下发关于工业园区建设的各种优惠政策,开设“绿色通道”服务增强工业小区对人流、物流、资金流、信息流的吸引,以小区的产业集聚带动人口、市场等要素集聚。
6、突出抓好特色经济。充分利用当地资源和比较优势,抓好农业产业结构调整,围绕烟叶、肉牛、肉猪、能繁母猪、桑蚕、蔬菜及花卉苗木等重点特色产业,发展地方特色经济,打响特色产业品牌,形成产业规模和竞争优势,促进农民增收,壮大小城镇实力。按照“公司+基地+农户+科研单位”五位一体要求,发展以循环经济模式为主体的生态效益型农产品加工业,集中资源优势,扶持能发挥产业优势、具有一定规模和绿色食品。推进农业园区建设,把农业园区建设成为具有科技成果转化等多种功能的现代化农业载体。
7、加快繁荣第三产业。营造良好的发展环境,大力发展小城镇服务产业。主要发展以商贸、物流、交通等第三产业,发展商贸流通业,按照现代流通发展要求,规划建设小城镇商业网点,搞好各种专业市场和集贸市场建设,大力开展边贸活动,鼓励县乡商贸流通企业到小城镇发展连锁超市、物流配送、餐饮旅馆、农副产品批发等经营活动;发展各种社会服务业、信息服务、搞好能促进农产品流通的市场中介组织,通过壮大中介组织,促进农产品流通,拓展农产品市场,增强小城镇对生产要素的集聚能力;充分挖掘小城镇的生态、自然景观、人文等旅游资源,发展休闲度假旅游、生态农业观光旅游和民俗文化旅游。
8、加快基础设施建设。县财政每年安排一定的专项资金用于补助小城镇的规划和建设,扶持小城镇的规划建设。对需进行过境公路改造的乡镇,由地方负责组织实施,交通部门给予技术支持和资金补助,优先解决镇域内过境公路路面硬化和占路为市的问题;加强饮用水及其水源地的保护,改造和完善乡镇供水设施,对在收取的水资源费,除按规定上缴国家外,其余全部留乡用于水资源规划、保护及相关水利设施建设。
9、积极争创文明城镇。以创建文明县城、文明村活动为载体,不断创新城镇规划、建设、街容街貌、道路交通、社会治安、流动人口等管理水平。结合城乡清洁工程开展生态型文明城镇创建活动着力塑造整洁优美、秩序良好的城镇形象,风气端正、工作高效的单位形象,文明礼貌、精神振奋的居民形象和道路畅通、安全舒适的交通形象,形成由点到面、连线成片、全面推进的城镇发展格局,实现城镇面貌美化、居民素质优化、管理服务规范化、基础设施配套化的目标。
10、强化小城镇综合管理。小城镇管理主要抓好建筑管理、市政管理、绿化管理、环卫管理、环境管理、市场监督管理、交通管理等方面内容。采取有效措施建立健全管理队伍,落实各项管理措施,加大宣传教育工作力度。运用各种宣传形式,对居民进行社会公德、职业道德、城镇管理知识及法律法规的宣传教育,增强广大居民的环境意识、公德意识和管理意识,引导居民积极支持、参与管理,逐步形成人人争当文明居民,个个参与城市管理的良好社会风尚。
11、建立健全小城镇建设协调和激励机制。城镇建设部门与交通、土地、水利、环保部门形成联动机制,土地、市容、交通、治安、社区管理搞好综合协调,特别是要加大环境管理机制。建立小城镇建设综合评价体系,制定市、镇二级小城镇工作目标考核责任制,对小城镇建设工作进行评比,表彰先进、鞭策后进,激励各级党委、政府创新工作机制,加快推进小城镇建设进程。