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第一篇：环境社会实践报告
1、调查目的和意义
1.1意义
地球是人类惟一的家园，在茫茫的宇宙中，除了地球之外，目前尚未发现其他适合人类生存的星球。地球是我们人类赖以生存的唯一家园。生态环境是人类生存、生产与生活的基本条件。长期以来，党和政府十分重视生态建设与环境保护，将其作为一项基本国策。自然环境提供人类生存发展的环境资源的同时，遭到了人类机大的破坏。只有当自然环境处与一种生态平衡的和谐状况时，人类的前景才是乐观的。大力倡导和树立绿色文明理念；多辟渠道、形成机制；形成从我做起、从身边事做起的局面。这既符合现阶段我国国情，更是彻底改善生态环境的根本。只要全民动员起来，群策群力，积极行动，持之以恒，就一定能铸起保护生态环境的绿色长城，中华大地就一定会山川秀美、江山如画。
1.2目的
通过对当前青少年对生态环境现状的了解，使他们加深对此社会问题了解与重视，了解政府工作的成效。
2、调查过程
由于是第一次独自完成这样的社会调查实践任务，所以准备时间比较长。首先在网上查阅了一些有关调查问卷及报告的信息，通过收集各方面信息并参考范例初步设计出了调查表，通过自己反复查看并参考别人意见，反复修改最终做出用于调查的问卷。接下来寻找了调查单位，根据实际情况最后确定了调查人群及较为可行的实施方案，对具体的调查实施作出计划。自此，调查的筹备工作基本完成。
2.1调查时间：20xx年7月20日-20xx年8月1日
2.2调查对象：丰城市上塘镇建新村12-18岁青少年
2.3调查目的：通过对当前青少年对生态环境现状的了解，使他们加深对此社会问题的了解与重视，了解政府工作的成效。
2.4调查方法：调查问卷，问询法，座谈访问。由于实际情况制约，考虑到在学校中分发后回收率过低，问卷调查只进行了小规模的采集。主要采取问询一部分学生及向了解情况的相关同学交谈询问来收集答案，对其他青少年采取一一问询收集答案的方法。同时利用工作之便对本小区和身边朋友进行了更加深入的了解。
3、基本情况与分析
环境保护是当今社会发展的趋势，也是全球关注的重大问题。环境保护任重道远，环境保护除开发展各项科技技术，解决环境污染中的一些问题，最重要的还是提升对环境保护的意识，环境保护工作中，如何去提升环保意识，这是一个关键的问题。提高环保意识对环境工作的重要性，应该做好以下三点。
3.1认识环境对人类的重要性
自然环境是人类社会赖以存在的基础和前提，是社会物质生活和社会发展的经常的必要的条件。自然环境或者说地理环境、自然条件、自然基础，它包括在历史上形成的与人类社会活动相互起作用的那些自然条件如地理位置、地形、气候、土壤、水文、矿藏、植物、动物等及其交互作用下形成复杂的综合体。自然环境是人类创造活动的舞台，是人类创造活动重要的对象。自然环境通过人类劳动对
社会发展起重要作用。自然环境具有自然、社会双重属性，以人类劳动为中介，自然环境在各个不同阶段对社会发展都产生重要影响。
3.2认识环境对经济的重要性
经济在人们眼中仿佛一直与环境对立，其实不然。经济的可持续发展必须要以环境的可持续发展为前提。经济发展速度的持续性和稳定性，依赖于自然资源的丰富程度和持续生产能力，因而保护和改善环境提供了经济稳定持续发展的物质基础和条件。环境的破坏和污染对经济的发展存在着很大影响。环境的污染和破坏会引发自然灾害，给经济带来直接的重大损失。
3.3认识环境保护意识促进环境保护的成效
环境保护意识也需要与时俱进，跟随社会的发展趋势，而不能抱守陈规。环保意识提高，不仅有利于开展环境保护工作，提升环境保护效率，促进环境事业的发展，也有利于提升环境科技的创新成果，造福人类。
4、调查结论
环境问题是随着经济和社会的发展而产生和发展的；老的环境问题解决了，又会出现新的环境问题。人类与环境这一对矛盾，是不断运动、不断变化、永无止境的，因此，保护环境，任重道远。诸多的环境问题，都会给我们带来了严重的痛苦和灾难，环境保护日趋紧迫。
解决当代环境问题要加强教育，在学校教育中，培育学生“保护环境，由我做起”意识，并且身体力行。为增强人们的环保意识，要继续做好宣传，加大全民参与环保工作的宣传力度，普遍提高群众的环境意识，鼓励更多的市民参与环境保护工作，促使人们在进行任何一种社会活动、或生活生产活动、或科技活动与发明创造时，都能考虑到是否会对环境造成危害，或能采取相应的措施，使对环境的危害降到最低限度。
第二篇：环境保护调查报告
野芳侵古道
一、调查人员：
二、调查的时间和对象
20xx年暑假，我回到了老家――桂阳县的一个边陲小村饶坊。“走在乡间的小路上，暮归的老牛是我同伴??”哼着电视里曾经流行的曲子，却找不到曲子里的景色，没有了歌曲中的老牛，也不见了牧童，小路上连人影都不见踪迹，用一句“野芳侵古道”来形容却再也贴切不过了。农村的乡间小路已经逐渐退化，散失了它应有的作用，将逐渐退出历史舞台，被丛生的杂草、荆棘、藤蔓所侵入、覆盖??。
为什么曾经热闹，长期发挥作用的乡村小路会变成如此模样呢。
三. 调查发现：
我把自己的所见所感与爷爷奶奶、爸爸妈妈进行了交流，总结如下。
1、现在一般的人喜欢走大路，小路的使用频率降低了。国家实施“村村水泥公路通”方案实施后，农村修上了水泥公路，水泥公路既宽阔又平坦，行路既安全又省力。谁会“阳光大道”不走走“独木桥”呢？乡村小路的使用率自然降低了。我和爸爸到姑姑家走山路，以前有很多人走，这一次居然杂草盖住了我，有时就连爸爸也完全会被周围的野草遮盖住，露水把我们的全身都打湿了。
2、化肥的推广和大量使用后，割草、刨草堆肥的人越来越少，这样导致小路上生长的野草越来越多，越来越旺盛。以前家家户户为了堆肥想尽一切办法，捡牲畜的粪便、打草割植物的嫩叶堆肥，只要能积肥，路边的、山上的，见到就想办法把它变成自己的肥料。有人戏言，花十天的时间割草打肥，不如花上一百钱买化肥，人活了、舒服了，产量也高还划算。
3、小路两边的土地耕种面积在减少。随着我国工业化进程的加快，农民工越来越多，这样留在当地务农的人就越来越少了，农村来的强壮劳动力越来越少，老弱病残守村庄，这样荒芜的土地也就越来越多，到田间地头走的人也就越来越少，小路自然杂草越来越茂盛。
4、家养的牛、羊等牲畜越来越少。过去生产队，每个队里都养了很多牛，承包制后，家家也几乎养了牛，或者是独自养，或者是合伙养。养牛养羊就必须割草，到山岗、田野去放牛。而且是哪里的草越茂盛，就越往那里放养。
5、国家退耕还林的`政策。退耕还林后，一部分土地荒山逐渐演变为山林，除了植树人偶尔到山上看看，没有人去看牛、割草，从事生产劳动了，自然小路就荒废了。
四、总结
通过这次农村调查，我深入了解了农村的一些变化，如农村青壮年劳动力的减少，田地的荒芜；了解到了退耕还林政策和环保知识，增长了社会见识，同时锻炼了社会实践的能力。看到满山满野葱葱郁郁的景象，看到荒芜的田地，看到荒芜的各条路径，我亦喜亦忧。我想，农村的建设应该得到有关部门的重视，找到环境保护、经济发展和土地综合开发利用的新路子新办法。
指导老师：士杰学校 刘潭胜
第三篇：环境保护调查报告
摘要：党的十一届三中全会以来，我国农村经济建设取得了举世瞩目的成就，乡村面貌发生了翻天覆地的变化，农村综合生产能力明显提高，农民生活水平日益改善，但农村环境污染问题也日渐突出，已成为影响和制约农村经济全面、协调和可持续发展的重要因素。
加强农村环境保护工作，是全面贯彻落实科学发展观，树立生态文明理念和推进建设资源节约型、环境友好型社会的一项重要工作，也是推动社会主义新农村建设和全面实施农村小康环保行动计划的一项基础性工作。解决农村环境污染问题，必须用系统的观点、整合的理念，从城乡统筹发展的大背景、大框架来思考研究和谋划对策。统筹城乡经济社会协调发展，改变城乡二元经济结构，是党从全面建设小康社会全局出发作出的重大战略决策。统筹城乡经济社会协调发展，需要解决的难题很多，环境问题是其中的一个难题，而农村环境问题更是难题中的难题。 关键字：经济 环境 协调发展
今年的暑假，我对家乡的环境进行了实践调查，通过对一些村民的走访和自己这些年对家乡变化的总结，得出了一些结论。变化包括环境变化和村民生活水平的变化，下面的分析与看法是这二方面的结合。
一、调研经过及内容
1 、村庄基本概况
我的家乡位于xxx。这个村子三年前还全是土路，现在大部分已经变成水泥路，“要致富，先修路”说的一点也不假，当初我们村准备养奶牛，就是由于路不好，收购牛奶的商家不愿意来购买，让这个计划已久的梦想破灭了。村里耕地类型主要有水田和旱地，主要粮食作物有水稻和玉米，一年四季分明，农作物一年一熟。但由于村里耕地凹凸不平且经济条件所限，机械化很难普及。经我调查从去年到现在不到一年时间村里洗衣机、冰箱几乎普及，除个别特别贫困家庭外。虽然村民们生活比过去好了很多，但是村里环境大不如从前。
2 、村庄建设情况
通过对村里概貌进行分析，村里住房是没有进行过统一规划的，但大体风格是相似的，还算整齐。较过去住的土坯房有很大改善，但仍有极少数村民的房屋仍是土坯结构，冬不挡严寒，夏不避酷暑。
二、环境与经济的改变
1、村庄的改变
十五年前的家乡可以称得上山青水秀，鸟语花香，空气清新，环境宜人。但是随着时间的流逝，美好的环境也在流逝。
当我在调查时询问村民觉得我们的家乡是否有环境污染或环境破坏的现象？87%的人表示，存在不同程度的环境污染和环境破坏现象。
其中，反映河流污染的人数占相当大的部分。主要原因是农药和化肥的大量使用，由于经济条件的改善，很多原来由手工完成的劳动，都改成使用农药，比如除草，原来都用锄头，农民亲自除掉，可是现在都用农药，对环境造成了很大的污染。但根据实际情况去考虑这一切似乎难以阻止，因为村民都已习惯了这种方式，而且节省劳动力。还有小部分原因是有的村民素质差将生活垃圾乱扔到河里、桥下造成的'。我到实地调查，看到河里长满了水藻，漂浮着很多杂物。在桥下，水流旁边可以看到了村民乱倒的生活垃圾。村里没有工厂，所以没有化工污染的问题，这是值得庆幸的。
2、调查环境改变的原因
同时有很多村民反映土地沙化严重，森林面积减少。有的村民说：“以前上山，树木特别茂密，只有山路可以走人，其他地方是很难钻进去的，而现在树木稀疏，可以穿梭的地方很多，连山货都减少了。”主要原因是由于乱砍滥伐使地表植被破坏，土地肥力下降，使得土地沙化，植被减少。还有是因为放牧过度，使草地树木被破坏，因而造成的土地沙化。
家乡的空气也存在一定程度的污染。由于几年来对自然资源的开采、砍伐，利用，地里和山上的树木却因不合理的砍伐而快速减少，造成了空气干燥，降雨减少，河流干涸，土地板结，甚至出现多次沙尘暴。
农村的卫生环境状况令人担忧。我问村民，现在农村的环境问题日益凸显，对政府实施的环境拯救措施是否赞同。86%的村民回答政府的号召是好的，可是实施起来效果不是很好，30%村民表示有很多人不配合政府的工作，导致实施难度加大。通过了解及结合家乡情况我给村长提了几条参考建议：1设立环境保护宣传栏，张贴有关环境保护标语；2设立果皮箱，回收废弃电池；3组织植树活动，加强对树林的管理；4鼓励村民们广造沼气池；5慢慢减少塑料袋的使用不过，很多村民认为，政府对于环境保护的力度还是不够，希望国家、政府对农村的环境保护工作更加重视。
调查的结尾，我请村民们就如何改善农村环境提出建议。
村民们认为，应该对症下药，主要从几方面着手：政府要多做环境保护宣传；相关部门要加强对环境的管理；科学合理使用化学农药和化学肥料；不用一次性筷子等用品；政府收集农村生活垃圾，集中处理；明确责任，政府每年组织当地村民进行植树活动；加强管理，严厉惩罚破坏环境的违法分子。
三、经济与环境协调发展是最好的选择
人类是自然环境的产物。人作为一种生物物种，也与一切生物一样，首先必须适应自然环境条件，以保持自己正常生理功能的实现。因此，适应自然生态环境是人的自然属性，是生命活动的前提，也是人类生存的根本条件。
人的自然属性决定了人不可能摆脱自然生态环境而存在。人类对自然生态环境的适应性表现在诸多方面。为了维持人类个体的生存和物种的延续，人类总要以各种方式从自然生态系统中获得物质、能量、信息。据计算，人在一生中要从外界环境吸收32吨空气、54吨水、32。4吨食物，同时要向环境排放数量大致相等的废物。人能作为生物物种，呼吸所需的氧气完全由绿色植物提供，所需食物100%来自自然生态系统，其中2%靠水体提供，98%靠土地提供。地球这片土地经过了千万年的进化发展，数千百年的资源开采，自然环境的恢复能力、生产能力都大大地下降。而农村生产对自然环境的依赖很强，所以，只有经济与环境协调发展才能使人类更好的生存下去。
四、解决农村环境问题的具体措施
面对日益复杂、形势不容乐观的农村环境问题，国内已有大批学者和研究人员指出了一些明确的方向。但是相对的，具体措施还是很少。农村环境问题的解决途径终归要走可持续发展道路。通过对村民的调查且和村长共同总结了解决我村环境与经济的问题的策略：
要加强国家各项政策在我村的贯彻落实
加强我村教育工作
加强我村经济建设，改善我村环境污染
严格控制我村人口
加强对我村土地的管理
规范我村对化肥农药的使用
大力发展生态农业建设
结束语：不知不觉这次实践调查已经结束了，感受很深。觉得作为一名当代大学生，我应该更努力，是自己成为一个更有用的人，有机会一定要回报家乡，去和村民们一起建设美好的家乡。
感谢词：感谢村民们积极配合我的调查，如实回答我的问题；也感谢村里干部对我的支持，给我提供了很多参考资料。希望不久后的家乡会协调好环境与经济的关系，更好的发展，尽快的达到小康的生活水平。
第四篇：环境保护调查报告
为贯彻落实新修订的环保法有关规定，常委会第104次主任会议研究确定本次常委会会议听取和审议关于环境保护工作情况的报告。11、12月份，城建环资委员会对我市环境保护工作进行了广泛深入地调研，召开了有华电、青钢、碱业、青啤等10家企业参加的座谈会，对市发改委、建委、城管局、海洋渔业局等11个政府相关部门进行了书面调研，分别向各区、市征求了有关意见建议。11月24日，张锡君和高岩副主任带领部分常委会组成人员和专门委员会委员到市环保局进行调研，听取了20xx年环境保护工作情况汇报。12月15日召开城建环资委员会会议，对环境保护工作进行了研究审议。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
一年来，市政府高度重视环境保护工作，围绕生态文明和美丽青岛建设，坚持以科学发展观统领环境保护工作，将环境保护工作纳入国民经济、社会发展规划和年度计划，努力保证环境保护工作与经济社会发展同步规划、同步部署、同步推进。积极采取有效措施，开展环境综合整治，改善环境质量，着力解决危害人民群众健康的突出环境问题。注重加强宏观决策布署，专门成立环境保护委员会，研究制定了一系列环境保护工作相关文件规定。加强环境保护法律法规的宣传和环境保护知识的普及，营造了保护环境的良好氛围。积极推进节能减排，优化产业结构，调整能源结构，大力推动清洁生产、循环经济和节能环保产业发展。
青钢、碱厂等一批影响环境质量较大的企业，环保搬迁工作快速推进。不断强化环境执法与安全保障，环保与公、检、法等部门联动打击违法行为，逐步完善了自动监测监控网络体系与环境预警应急机制，1-11月，共出动环境执法人员1.3万人次，查处环境违法行为1283起，关停污染企业108家，实施查封扣押10起，移送公安部门依法处理11起。全市环境保护工作成效显著：空气质量逐步改善，主要污染物减排目标任务提前完成，今年1-11月份，市区空气主要污染物PM2.5浓度同比改善近20%，市区空气质量优良天数同比增加了39天，优良率达到83.2％，为近三年最好水平；重点河流、水域水质明显改善，1-11月份，全市共整治污水直排口153处，新建污水管网104公里，完成污水处理厂新改扩建项目4个，新增污水日处理能力15万吨，胶州湾优良水域面积提高到65%，出现逐年向好趋势；城市生态环境建设不断推进，山体植被恢复、裸露土地增绿、胶州湾生态保护和环境修复成效明显；建成农村污水处理站40座、污水管网551公里，农村垃圾中转站32座，受益人口24.1万人。
二、主要问题
（一）环境保护意识有待进一步加强。有些部门和行业没有从根本上树立正确的生态文明理念，片面追求GDP增长，忽视生态文明建设在国民经济和社会发展中的重要地位和作用，主要表现在“三高一低”的粗放发展模式尚未从根本上得到扭转，特别是火电、钢铁、石油、化工、建材等高耗能高污染项目环保指标控制推进难度大，落后产能淘汰工作进展较慢，过剩产能没有得到全面有效化解。有少数企业社会责任和环保意识不强，对环境保护工作的重要性认识不到位，为追求个人利益、企业利益和眼前利益，不惜破坏环境，损害他人利益、社会利益和长远利益；有的单位对本部门、本行业涉及的环境保护工作重要性认识不够，甚至认为与己无关，推动环保工作缺乏积极性、主动性。
（二）环境保护的突出问题依然存在。一是大气环境质量形势依然严峻。从能源结构看，煤炭在能源消费中的比例过大；从产业结构看，钢铁、橡胶、建材、石化等高耗能产业比重较大；机动车尾气污染日益凸显，成为影响空气质量的一大重要因素；城乡环境管理总体粗放，建筑、拆迁、裸土、堆场、交通等产生的扬尘污染成为大气污染的主要来源之一，露天烧烤、餐饮油烟、秸秆焚烧等环节污染较重。
二是水污染依然是环境污染的顽疾。污水处理能力不足，部分处理设施亟待升级、扩容、改造；排水管网建设尚未全部如期落实，企业污水直排现象仍然不同程度存在；雨、污水管道分流尚未全面实现，部分污水顺雨水管道入河、入海；受经济利益驱动，少数企业不履行应有的社会责任，非法偷排直排现象时有发生，影响了部分出境断面水质；少数企业治污设施和技术落后，污水经处理后仍有个别指标不能达标排放；农业、农村生活垃圾、生活污水、畜禽养殖等面源污染对河道、海域造成一定程度的污染。三是土壤污染尚未引起足够重视。由于长期以来缺乏对土壤污染的重视和预防，工业污水和有害矿物质，以及农药化肥产生的污染逐渐凸显，部分土地土壤有害物质含量超标，有害物质或其分解物通过土壤、植物或水，间接被人体吸收，严重危害人体健康，但目前看，土壤污染防治工作明显滞后。四是环境综合整治仍需加大力度。生态湿地、山林绿地、生态岸线、近岸海域等重要环境资源屡屡遭到蚕食；环境脏乱、烧烤污染、噪音污染、电磁辐射等问题不同程度存在。
（三）环境监管力度有待进一步提升。环境保护领域改革逐步深入，而与之配套的法律法规、体制机制的“环保化”尚未真正实现与时俱进。新的环境保护法、大气污染防治法等国家层面的法律相继出台，原有的地方性法规许多内容已经过时，或与新法相抵触，地方性法规不完善的问题比较突出。环境管理职能有待进一步理顺，防治大气污染的目标责任和考核评价制度、区域大气污染联防联控、重污染天气应对制度等还需进一步完善；尚未建立有效的公众参与机制，公民在大气污染防治中的责任和义务不够明确。与常态化不断提高的环境保护标准相比，环境保护资金投入不足和科技支撑不强也制约了环境保护工作的深入开展，导致对污染来源、传输、转化机理研究不够深入，环境质量监测预报预警体系不够完善，监管设施建设不足，检测手段不尽完善。环保工作专职队伍与所承担的任务相比力量相对薄弱，特别是在环保监测科研、环保执法等方面力量不足。
三、意见建议
（一）进一步提高对环境保护重要性的认识，全力推动环保事业持续健康发展。环境保护事关人民群众根本利益，事关经济持续健康发展，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的观念，把良好的生态环境这一稀缺资源保护好利用好；要牢固树立保护生态环境就是保护生产力的理念，加快实现经济发展与环境保护同步发展新常态；要牢固树立绿色发展理念，坚持把环境保护贯穿经济社会发展全过程，坚持走代价小、效益好、排放低、可持续的绿色化发展之路。
对环境保护的紧迫性、艰巨性、长期性要有清醒的认识，进一步优化能源结构、产业结构，推广绿色清洁能源，加快推进生产方式绿色化，建立完善环境保护的有效机制，理顺环境保护工作的管理体制，明确相关职能部门、各区市职责，加快制定和完善有利于环境保护的`政策措施。充分调动各行各业参与环境保护的积极性、主动性和创造性，对资源节约型、环境友好型企业以及推行循环经济、清洁生产取得明显成效的企业，要加大污染防治资金投入和政策扶持力度。进一步增强推动环保工作的历史责任感和使命感，坚持以实现经济持续发展、污染持续下降、生态持续改善为目标，认真履行地方政府保护生态环境、改善环境质量的主体责任，切实推进资源节约型、环境友好型社会建设。
（二）进一步明确环境保护工作的目标任务，深入推进重点领域生态环境治理。一是深入推进大气污染防治。针对燃煤、扬尘、尾气等重点污染源，加大污染减排力度，按计划坚决关停、淘汰、搬迁重污染企业。严格行业准入，严格实施环境影响评价制度，严禁高耗能、高排放项目建设。认真落实循环经济发展规划，大力发展高技术、高效益、低污染、低耗能产业。深入推广使用清洁能源，积极推动煤炭清洁燃烧和天然气替代，最大限度减少煤炭消费量。加大清洁能源在交通运输工具中的应用力度，严格控制机动车排气污染总量，加大高污染车辆限行力度，有效减少氮氧化合物的排放。采取有效的防风抑尘措施，严格控制各种扬尘污染。实现秸秆综合利用，彻底杜绝秸秆焚烧。建立健全重污染天气预警机制，保障公众健康。
二是深入推进水污染治理。进一步加大资金投入，搞好污水处理厂和污水管网等污水处理设施建设，提高污水处理能力。加大重点流域和地下水污染防治力度，持续改善胶州湾入湾河流水质环境，确保入胶州湾河流等全市重点河流出入境断面水质全面达标。针对我市水资源严重缺乏的现实需要，加大中水回收利用力度，采取多种运作模式，大力建设中水回收利用设施，充分发挥达标中水在城市景观、绿化浇灌、道路、车辆清洗、建筑用水、工业普通用水等利用价值。三是深入推进土壤污染综合治理。针对工业与农业生产对土壤造成的污染，特别是重金属污染，提出治理方案，尝试试点先行治理，逐步实现土壤修复。建立我市发展生态循环农业的奖补制度，对施用有机肥、生物农药及低毒低残留农药和“三沼”利用等生态设施建设的农民、企业实施奖励补助。四是积极推进城市管理的精细化。提高环境保护标准，学习和借鉴国内外城市管理的经验做法，结合我市实际，科学制定并实施城市管理的政策措施和相关行业规范，通过高水平的城市管理推动环境保护工作上水平。
（三）进一步加快建章立制步伐，积极推动环境保护工作的法治化和规范化。一要从体制机制上强化环境保护能力建设。理顺体制机制，进一步明确相关职能部门、各区市职责。建立完善奖惩机制，在全市范围内进行环境保护生态补偿考核，加大生态补偿奖惩力度。建立严格的环境执法机制，实行网格化管理，建立完善各级环保执法机构，充实执法人员，坚持依法行政，采取综合手段，严厉打击环境违法行为。建立全民参与环境保护的社会责任机制，加强舆论宣传和普法宣传，引导各类企、事业单位和社会组织按照环境保护相关法律法规要求，严格规范自身的环保行为。加大对破坏环境行为的公开曝光力度，强化舆论监督。调动公民、法人和其他组织参与履行环境监督的积极性，畅通公众监督渠道，认真办理群众举报投诉的环境问题。二要认真贯彻实施法律法规。要认真贯彻实施新环保法和大气污染防治法等法律法规，任何事项、任何单位和个人都不能触碰法规这条高压线。坚持严格执法，依法严惩超标排污、偷排偷放、监测数据弄虚作假等违法行为，严肃追究相关企业责任人的责任。进一步健全环境法律法规体系，按照新的立法法要求，加强对大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、环境影响评价、建设项目环境管理、环境监测等城乡建设与管理、环境保护等方面的地方立法。
要加大宣传力度，加大宣传经费的投入，在全市形成学法、尊法、守法、用法、护法的良好氛围。要切实加强对环保知识和环保法律法规特别是新修订的环保法、大气污染防治法的宣传，提高企业与公众的社会责任意识、生态环保意识，倡导文明、健康、绿色的消费方式和生活习惯，形成人人参与、支持环保事业的良好氛围。三要严格环境执法监管。积极探索实施环境行政执法与刑事司法有效衔接新模式，强化公民环境诉权等司法保障，对危害环境安全的行为严格予以问责和惩罚。提高环境执法效率，进一步加强领导，理顺监管职责，各司其职、协作联动，提升环境综合监管能力。加强环境评估，有效推进环境科学决策，维护经济发展与生态环境协调平衡发展。大力提升科技创新水平，切实提高各项污染防控与数据监测能力，及时对外公布环保信息，保障公众的知情权与监督权。注重法治，坚持全面依法行政，让环境违法行为受到应有处罚，让法律的“钢牙铁齿”发挥应有的作用，把执法过松、过软的状况彻底改变过来，做到执法必严、违法必究，走出“违法成本低、守法成本高”的怪圈，形成环保工作法治化、规范化新常态。
第五篇：农村环境卫生整治实践报告
建设美丽宜居乡村，改善农村人居环境，是乡村振兴的重要内容，是广大农民群众的迫切愿望。现就近年我县开展此项工作有关情况和下一步工作建议予以汇报交流。
一、基本情况
我县共有268个行政村，1600多个自然村，2106个村民小组，从2015年开始，我县按照“规划引领、示范带动、梯次推进、长效巩固”的思路，从治理村庄布局“杂乱散”、环境卫生“脏乱差”入手，定规划、抓建设、建机制、强管理，全面推进美丽乡村建设和农村人居环境综合整治，截至目前，已建成美丽乡村核心区188个，卫生乡村实现全覆盖，创建国家级美丽宜居乡村1个，省市级美丽乡村10个，市级生态乡村39个，今年建设的37个美丽乡村建设已完成90%工程量。
二、工作做法及成效
1.坚持高起点规划，科学绘制美好蓝图。加强顶层设计，强化规划引领。
一是高点站位、长远谋划，制定了《美丽乡村建设五年规划》和《美丽富平暨农村人居环境整治三年行动实施意见》、农村改厕、垃圾污水治理三年计划等纲领性文件，依据《富平县城市总体规划（“多规合一”）》，聘请专业机构编制了《美丽乡村建设总体规划》《县域村庄布局规划》明确了村庄布局、产业定位和建设时序，为全面推进工作提供了重要依据。
二是示范引领、分类推进，编制完成205个村《村庄规划》，逐村确定了核心区，优先打造启动区，引导和鼓励群众向核心区集聚，有效地解决了“摊大饼式”低水平重复建设问题。
三是精心指导、严格把关，在全省率先推行驻村规划师制度，先后从西北设计院、陕建集团聘请50多名规划师，每人负责3-4个村庄，精心规划指导、严格方案把关、加强过程管理，保证了建设的质量和效果。这一做法受到中省充分肯定，中央电视等主流媒体进行了报道台。
2.坚持高标准建设，着力打造宜居家园。
聚焦全面改善农村生产生活条件这一目标，坚持点线面相结合，统筹推进农村基础设施建设。
一是按照梯次推进原则，每年选定30到50个村，以核心村为重点，高标准实施道路硬化、环境美化、垃圾污水处理、厕所革命等十项工程，完善教育、医疗、文化等服务设施，极大改善了农村的基础条件。同时以富淡路、底张路、108国道等13条道路沿线宽幅林带绿化提升为重点，完善基础设施、实施立体绿化、建设特色村牌，打造“绿、美、畅、洁、安”的美丽道路风景线。
二是按照因地制宜原则，围绕体现农村特点、彰显地域特色、留住乡愁乡韵，充分挖掘乡村的历史文化、民俗特色，精心打造巷道院落、门前花坛、节点广场，建设文化长廊，让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。
三是按照统筹兼顾原则，针对部分贫困群众住房条件差这一实际，创造性实施了农村人居环境改善和小产业帮扶“两个全覆盖”工程，通过修缮粉刷房屋、整修电路、硬化地面、添置家具等多种形式，帮助5742户贫困群众进行人居环境改善，实现了个体与整体、屋内与屋外的协调统一。目前，全县通村路硬化率达到100%，巷道硬化率达到90%以上，林木覆盖率达到32%，农村电网改造、安全饮水工程、村文化广场建设实现全覆盖，农村生活垃圾就地填埋处理率达到90%以上，20XX年完成农村改厕1.3万户，卫生厕所覆盖率达到48%，创建“美丽乡村・文明家园”示范村170个。
3.坚持精细化管理，不断巩固建设成果。始终坚持三分抓建设、七分抓管理，不断完善各项机制，持续巩固建设成果。
一是健全常态化管理机制，制定了《富平县农村公共设施管理办法》《富平县农村环境卫生长效机制管理办法》，修订完善了村规民约、保洁员管理、垃圾收集转运等多项制度规定，坚持定期排查修复维护建设成果，确保了日常管理的规范化和有序化。
二是开展常态化综合整治，按照干净、平坦、整洁标准，坚持在春节、国庆、夏收秋秋收定期开展农村环境综合整治，扎实开展“净美富平”、“领导包抓示范村”等创建活动，清理“三堆六乱”、整治卫生死角，着力解决垃圾乱扔、污水乱排、秸秆乱烧现象，巩固了整洁有序。
三是加强常态化环卫保洁，光大垃圾焚烧处理厂建设进展顺利，14个镇区垃圾中转站开工建设，建成了城区无害化垃圾填埋场，为各镇村配备垃圾转运车、收集车、垃圾筒等设施，配齐农村保洁员1524名，按照每人每年筹集12―20元环境卫生整治经费，县财政每年每村奖补1万元，生活垃圾实现了日产日清，农村人居环境不断提升。
4.坚持强力度保障，切实提升工作成效。
始终把机制保障作为关键，在组织领导、资金投入、督查宣传和工作合力上下功夫，确保了工作有力有序推进。
一是加强组织领导，成立由县委、县政府主要领导任组长的领导小组，成立8个专项工作组，定期召开会议，研究工作，解决难题，细化各镇办各部门责任分工，明确阶段要求，推动任务落实。
二是加大资金投入，县财政每年列支专项资金，积极整合涉农项目资金，同时争取国开行基础设施建设项目贷款，以“以奖代补”形式每村拨付300万元用于建设，近年来累计投入资金5.6亿元。
三是强化督查宣传。每年将美丽乡村建设列入全县十大民生工程，列入责任目标考核，县人大、政协每年视察评议，坚持常态督查机制，定期开展观摩评比，建立微信公众号、曝光栏，开展美丽宜居示范村创建，评选表彰优秀保洁员、美丽家庭。四凝聚工作合力，坚持政府主导与群众参与相结合，建立部门包村制度，推行干部包村、党员包户，做给群众看，带着群众干，发动群众筹资筹劳，引导群众改造房前屋后，汇聚了共建美丽乡村、共享美好生活的强大合力。
三、存在问题
近年来，虽然我县美丽乡村建设、农村人居环境整治工作取得了一定的成绩，有效的提升了农村基础设施，改善了村容村貌，得到了大多数农民群众和富平在外人士的认可，但从实实际情况和学习借鉴外地经验情况看，仍然存在一些亟需加强和改进的方面。
1.思想认识亟待进一步提高。
部分村组干部认识不到位，持续抓、主动干的意识不强，存在畏难情绪和等靠要思想。群众参与建设的积极性不高，存在等待、观望思想，支持和参与的热情不高，村民主体作用没有很好发挥，“干部干、群众看”，上热下冷现象突出，“人的新农村”建设滞后，村民自觉、自愿投入美丽乡村建设、自觉维护的美好环境局面没有完全形成。部分群众涉及到个人利益时，偏重算小账，采取软抵硬抗的方式应对，如清理占道经营，乱搭乱建建筑时，常常受到村民的阻挠。另外，由于村民的生活习惯没有改变，垃圾依旧还是往老地方扔，污水还是随便倒，新栽种的绿化树新建的花坛随手破坏，严重影响了农村环境整治建设的进度和效果。
2.规划需更接底气，执行落地还不到位。
部分村庄规划编制过程由于编制单位调研不深入、村组干部配合不到位等原因，导致规划成果脱离实际，群众不认可，难以实施落地；一些村在建设过程中随意变更，不按图纸施工，影响了当时建设效果和远期计划；大多数村对编制好的村庄规划置不理，平时管理和建设也是随心所欲，比如明确要求村庄核心区外不在投资，但大多数村仍继续实施核心区外的基础设施建设，农民建房自行其是，随意抬高地基，无人管理，严重影响村容村貌。
3.农村投入保障机制还需进一步加强。
建设美丽乡村，实施农村人居环境整治，涉及农村水电路等基础设施建设、垃圾污水治理、卫生厕所改造多个方面需要投入大量的资金，虽然我县投入了大量资金，探索建立了多元投入机制，但是还存在以下问题：
一是政府投入压力大。目前，我县大部分镇办创建资金主要靠政府投入，而单靠政府的投入毕竟有限，并且这种政府的投入主要是起引导、鼓励、做示范的作用，不可能全包全揽，面面俱到。
二是农村居民自身投入少。农村居民虽然能够投入一定的建设资金，但其主要也是建设自家小院，对公共基础设施的投入很有限。
三是引入社会投资难。乡村建设基本都是是公益性项目，没有回报，因而难以引入大量的`社会资金。“资金融资渠道单一的实情，导致后续养护和管理措施不到位，难以长期持续维护建设成果。
4.垃圾、污水、厕所、村容村貌改善任务还很艰巨。
垃圾处理、污水处理、厕所革命、村容村貌改善是农村人居环境整治的重中之重，我县目前农村垃圾处理基本是就地填埋，污水管网覆盖率不足40%，卫生厕所48%，已建成美丽乡村仅完成启动区建设，核心区还没有建设完，惠及群众还不广泛。真正实现人居环境全面提升任务还很艰巨，实施这些工作即需要大量资金投入，还要动员广大农民群众参与。
5.建设成果巩固和长效管理机制有待完善。
近年来农村建设了大量基础设施、门前花坛、广场节点、公共厕所、绿化苗木、垃圾污水处理设施，配备了许多环卫设施、健身器材等，对这些公用设施一些村组管理不到位，破损无人修复。农村环境卫生整治大多数还停留在集中突击整治，一些村保洁员设置不合理，3000多人的村一两名保洁员，难以保证垃圾日产日清，一些农村保洁员责任心不强，只拿工资不干事，环境卫生死角和反弹问题没有得到彻底解决，制定的管理制度落实不很到位。
四、做好下一步工作的建议
1.加强舆论宣传，提高思想认识。思想是行动的先导。抓好美丽乡村建设和农村人居环境整治，必须解决好思想认识问题。要通过各种方式和途径，让广大干部群众充分认识重大意义，进一步营造舆论氛围。
一是加大中省市美丽乡村建设农村人居环境整治政策和我县工作的宣传力度，积极学习借鉴浙江“千村万村”和外地先进经验，特别是教育群众自觉整治门前卫生、主动改建户厕、维护公共设施，让群众充分认识到农村的公益是全体村民的公益，这种公益除政府有责任和义务外，最主要的还应该是谁享受谁负责，村民既然是享受这种公益的主体，也应是投入物力、精力和心力去建设和维护的责任主体。
二是在各村文化广场、乡村超市等村民娱乐活动场所张贴悬挂人居环境综合整治的版面、条幅、宣传画等，向广大群众宣传环境整治工作内容及意义。同时，要充分发挥广场舞队、艺术表演队等民间艺术团体作用，通过举办人居环境整治文艺汇演等方式，提升群众自觉改善人居环境的思想意识，引导村民开展健康向上的活动。
三是以新时代文明实践中心为载体，积极开展“美丽乡村・文明家园”创建活动，在各村大力开展道德模范评选、“好婆婆、好媳妇”、“星级文明户”、“卫生示范户”、“美丽庭院”评选等活动，用身边人带动、教育身边人，打造文明乡风，实现美丽乡村建设既要外美，也要内美的要求，
四是修订完善村规民约，提高农民的环境美化意识，鼓励和引导农民群众自助自愿投工、投劳、投资，把建设美好家园作为共同的公益来做，以“人的新农村”催促、规范、实现、保障“物的新农村”。
2.坚持规划引领，突出规划落地。
一是村庄规划编制要深入村组，深入农户扎实现场调研，了解农民所需所盼，要与村组干部多交流，编制出规划初稿充分征求干部群众意见，要向农民讲解规划，使其理解规划意图，吃透规划内容，明白怎么干，什么不能做。
二是要严格落实规划。树立规划即使法意识，村庄规划一旦形成，村组干部和所有村民必须严格按照规划实施各类建设，包括美丽乡村建设、农村基础公共服务设施建设、农户建设住房生产用房等等，杜绝不按规划无序建设。
三是要继续坚持规划师驻村制度。新建美丽乡村和核心区扩面提质继续聘请规划师现场指导，加强镇办规划管理人员培训，提升镇村规划管理水平。
3.拓展融资渠道，加快硬件设施建设。要坚持党政主导、农民主体、部门协作、社会参与的投入机制，加大美丽乡村建设、农村人居环境整治资金的筹集力度。
一是继续加大财政投入。政府设立专项资金，列入年度财政预算，并建立与经济、社会发展相匹配的逐年增长机制，重点保障保洁设施、器械的购置和保洁人员的工资发放。
二是要积极向上争取资金，包装策划环资类、乡村振兴类、空心村整治类项目，创建垃圾处理、污水治理、卫生改厕示范县、示范镇、示范村，争取更多项目资金和专项资金。
三是大力整合政策资源。积极整合支农、惠农、强农的相关政策，统筹推进建设。实施财政资金以奖代补政策，充分调动镇村积极性，发挥农民的主体作用。
四是积极吸纳社会资金的投资。要创新投入方式，建立引导激励机制，积极引导企事业单位、社会团体、金融资本和个人投资捐款，为建设提供资金支持和技术支持；要鼓励农民创业，激发出农民的创业积极性，让农民手里的钱“活”起来，使其愿意投入到建设中去。
五是要加快光大垃圾焚烧发电厂和14个镇区中转车，努力构建“户简单分类、镇村收集转运、县焚烧处理的垃圾处理模式；推进镇村污水处理设施建设，提高农村排水管网覆盖率；用好每户1000元奖补政策，全力推进厕所革命，力争完成卫生改厕3.4万户。
4.完善长效机制，提升管理服务。
一是严格落实《富平县农村公共设施管理办法》，建设完工后，镇办要及时组织验收，向村组移交建设成果，村组要将所有公用设施登记造册，逐项落实管护责任，及时修复破损，严厉打击破坏公益设施的人和事，努力巩固建设成果。
二是扎实落实环境卫生长效机制，修订完善管理办法，整合农村护林员、公益性岗位、有劳动能力贫困户等人员，壮大保洁队伍，加强保洁员管理，配齐环卫设施，加大卫生费筹集，适当提高政府补助标准，坚持常态督查和观摩评比，落实农户门前三包制度，动员全社会共同维护良好环境卫生。
三是探索社会化、市场化或者群众自治组织管理环境卫生，不断提升环卫保洁水平。
四是发挥规划引导作用，推进空心村、空心组整治，开展整村整组搬迁，建设农村新型农村社区，引导村民向村庄核心区搬迁集聚，打造乡村振兴示范点。
