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各位领导,同志们:
下午好!
在圆满完成第四届村“两委”换届选举工作,全镇上下齐心协力抓产业发展,抓“十二五”规划之际,镇党委、政府召开第四届村“两委”换届工作总结暨村干部培训会,我认为此次会议是及时的,必要的。首先,我代表镇政府对新当选的各位领导表示祝贺。就此机会,我讲几点意见。
一、正确认识和处理支委
、村委之间的关系
村民委员会是我国农村基层群众性自治组织。村党支部是中国共产党在农村基层的组织。对两者的关系,《村民委员会组织法》规定:“中国共产党在农村的基层组织,按照中国共产党章程进行工作,发挥领导核心作用;依照宪法和法律,支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。”这样,党的章程和政策、国家的法律都明确规定了村党支部领导村民委员会,村党支部和村民委员会的关系是领导和被领导的关系,这是由党的执政地位所决定的。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织,村民自治是在党的领导下,在国家法律政策规定的范围内的自治。
因此,在具体工作中,村支委不得包办代替,村委会不得自作主张。要通过建章立制,正确处理村支部和村委会的关系。一是建立村“两委”联席会议制度。对村里的重大决策,应由联席会议讨论决定,通过后提交村民会议或村民代表大会表决,最后交由村委组织实施。这样,在村内重大事项的决策上,既保证了村委会民主自治权利的落实,又实现了党对村委会工作的领导。二是建立村委会向村支部请示汇报工作制度。要把财务开支、产业发展、项目建设等各项工作的情况,及时向支部汇报。三是建立双向沟通制度。通过“双向沟通”,减少村委会同村支部之间的误会和磨擦,提高工作效能。
同志们,当选意谓着党员、群众对你们的信任和支持,意谓着更多的责任和义务。我希望各位领导勤勤恳恳,扎实工作,绝不辜负了广大党员、群众的期望。
二、全力抓好各项工作的落实
上半年即将过去,在村“两委”、各站所的大力支持下,政府工作成效显著,《政府工作报告》提出的各项目标任务逐步落实,基本实现时间过半、任务过半的目标。在今后的工作中,各村、各站所要一如既往的主动工作,抓好各项工作的落实。
(一)“十二五”规划。“十二五”规划是指导我们今后五年工作的纲领性文件,是避免在今后五年的工作中“见子打子”,使各项工作有序开展的保证。各村、各站所要统一思想,高度认识,紧紧围绕经济三年翻番目标,结合各村、各单位实际,搞好规划的编制,并于五月底前报镇政府。
(二)产业发展。当前,烤烟、蚕桑、甘蔗、粮食等重点产业已完成种植,各村、各站所要抓好中耕管理,搞好产前、产中、产后一系列的服务。畜牧业重点抓好四大疫病防控,要求防疫密度达100%。
(三)安全生产。大旱之年,防汛抗洪和地质灾害防治形势更加严峻,要根据应急预案,采取工程技术及其它有效手段,加强防范。另外,道路交通安全、消防安全、石厂安全等仍不容乐观,各村要根据属地管理原则,各站所要根据职能,加强监管,完善责任制。
(四)社会治安。重点加强学校周边治安环境治理,派出所和中心校要紧密配合,坚决杜绝校园治安事件的发生。
(五)基础设施建设。通过各级、各部门的不懈努力,一大批基础设施建设项目落户,有的正在实施,有的即将启动,既给我们的发展奠定了基础,也给我们的工作造成了很大的压力,希望各村、各部门全力支持,保证项目的实施。