村委换届选举工作汇报

时间：2022-03-16 00:43:23 作者：网友上传字数：5385字

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请按照《安徽省村民委员会选举法》、《安徽省村民委员会选举规程》有关规定执行，本选举办法仅供参考。

镇村第九届村民委员会

换届选举办法

（2014年7月日经村村民代表会议表决通过）

根据县委办公室、县政府办公室“关于转发《县委组织部、县民政局关于全县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的实施意见》的通知”（泾办发„2014‟XX号）和乡（镇）党委关于印发《镇村党组织和第八届村民委员会换届选举实施方案》（发【2011】号）等文件精神，结合我村实际情况，现就我村第九届村民委员会换届选举工作，提出如下选举办法。

一、指导思想： 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以《中华人民共和国村民委员会组织法》及相关法规为依据，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法选举。

按照公开、平等、竞争、择优的原则，选举产生村民委员会领导班子，不断提高村级组织推动农业发展、服务农民群众、促进农村和谐的能力，为增强基层民主活力，加快新农村建设，促进农村经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。

二、基本要求：

㈠、选举的基本原则：根据《宪法》、《村民委员会组织法》和《安徽省村民委员会选举办法》的规定，本届村委会选举的基本原则采取：普遍、平等、直接、差额、竞争、秘密投票等原则进行。

㈡、村委会干部职数：本届村委会换届选举设村委会主任：1 人；委员 2 人。

㈢、选举方式：根据《村民委员会组织法》规定，村民委员会选举必须采取直接、差额、无记名投票的方式进行。

㈣、投票方法：投票方法为中心投票会场和流动票箱投票二种方法。

三、选举日及选举地点：

本届选举日定于2014年月日上午00：00－下午00：00进行投票。

中心投票会场地点：

四、宣传发动和选举准备：

㈠、宣传：利用会议、宣传标语、信息、宣传单等形式宣传换届选举的原则、要求、投票地点、时间等。

改选村民代表：改选村民代表由村民选举委员会组织村民按每五户至十五户推选一人，或由各村民小组推选若干人。村民代表总人数不得少于三十人，其中妇女代表不得低于三分之一。

村民代表由推选的户或村民小组撤换、补选，任何组织和个人不得指定、委派或者撤换村民代表。村民代表改选后，村民选举委员会应当向村民公告

㈡、选民登记：

选民登记是一项严肃的工作，必须做到不错登、不重登、不漏登。选民登记可在上一届选民登记的基础上进行核对、增减，并登记造册。

⒈选民资格审查：

同时具备下列条件即具有选民资格：

⑴、年龄条件。必须年满18周岁。计算年龄的时间以选举日为准；确认出生日期以身份证为准；未办理身份证的以户籍登记为准。

⑵、政治条件。以下两种人不予登记：依法被剥夺政治权利的；因刑事犯罪案件正在收审的。

⑶、属地条件。户籍在本村并且在本村居住的村民；户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。农村需要的各类人才，自愿到农村工作、生活，竞选村民委员会成员的，由村民选举委员会审查后提请村民会议或者村民代表会议讨论同意，可以予以登记，并告之其户籍所在地的基层组织。

已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村（居）民委员会的选举。

⑷、身体条件。精神病患者不能行使选举权和被选举权的，经村民选举委员会确认，不列入选民名单。

⒉选民登记时间

本届选民登记于8月8日进行，选举日定于9月10日，选民登记时间为8月8日至8月15日，公布日期为8月25日。

选民如对公布的选民名单有异议的，应当自名单公布之日起5日内向村民选举委员会提出，村民选举委员会应当自收到申诉之日起3日内作出处理决定，并公布处理结果。

⒊选民登记员分工和划片：

每组选举委员会需派村民代表监督，村民组长参加，重点要确认登记参加选举的村民、委托投票的村民、不参加选举登记的村民

手续合法，并登记造册。

选民登记员某某某负责村民组选民登记员某某某负责村民组选民登记员某某某负责村民组选民登记员某某某负责村民组选民登记员某某某负责村民组

对长期在外无法取得联系的，不计算在本届选民数内。 ⒋颁发选民证：

登记参加选举的村民名单应当在选举日20日前张榜公布，根据根据登记参加选举的村民名单填写选民证，由村民小组组长负责，以村民小组为单位颁证。投票选举时，选民须凭选民证领取选票。

㈢、提名候选人：

⒈任职条件：

1.政治觉悟高，坚决贯彻执行党的路线方针政策。

2.遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，办事公道，密切联系群众，热心为村民服务。

3.工作认真负责，有办事能力和开拓进取精神，能独立完成任务。 4.有较强的组织领导和管理能力，善于做群众工作。村“两委”班子成员候选人要有较强的带头致富和带领群众致富的能力。

5.身体健康，村主要负责人年龄原则上不超过58周岁，其中新进人员原则上不超过50周岁。村“两委”班子成员应具有初中及以上文化程度，其中新任村党组织书记一般应具有高中或中专以上文化程度。

有下列情形之一的，不宜列为村“两委”成员候选人：

1.两年内有涉黑、涉恶、黄赌毒违法行为受到公安机关处罚的或因其他违法行为受到行政拘留处罚的；正被立案侦查尚未结案，虽没有查清全部事实，但就已查清的问题看，已不宜为候选人的；被判处刑罚执行完毕未满3年的。

2.受党内警告处分或党内严重警告处分未满1年的；受撤销党内职务处分未满2年的；受留党察看处分恢复党员权利未满2年；开除党籍的。

3.违反计划生育政策未满3年的。

4.搞宗族派性、拉帮结派、闹不团结造成不良影响的；参与封建迷信活动，参加邪教非法组织的。

5.阻挠工程和项目建设，聚众闹事的；违反《信访条例》等相关规定，煽动、组织、参与群体性异常访的。

6.不遵守社会公德、村规民约，道德品质差，生活作风不检点，社会影响恶劣的。

7.上届村“两委”班子成员在任期间未经乡镇党委、政府批准擅

自在外经商、务工半年以上的；当选后不能以主要精力从事村级日常工作的；考核评议中不称职票超过三分之一的；体弱多病或丧失行为能力，无法正常开展工作的。

⒉提名方式：提名候选人按主任、副主任和委员三种职务分别等额提名。提名村民委员会成员候选人的提名票中，应当有妇女名额。提名候选人的方式主要有两种：

⑴，由村民选举委员会召集过半数的登记参加选举的村民在规定的候选人人数内填写提名票。当场唱票、计票，并公布提名结果。

⑵，以村民小组为单位提名。由村民选举委员会委派村民代表参与监督各村民小组村民召集过半数的登记参加选举的村民在规定的候选人人数内填写提名票，然后将提名表集中在村民代表会议上当场唱票、计票，并公布提名结果。

以上两种提名方式在一个村不得同时使用。提名村民委员会候选人不得委托他人投票。

⒊计票方法：提名不同候选人时，应在同一选票上分别提出，但不得在同一选票上重复提名同一候选人；同一选民（在同一张选票上）提名的候选人数不得多于应选人数，否则该选票无效；计票时，一人同时被提名为两种以上职务的候选人，若其高职务得票不能确定为候选人，应当把高职务得票加到低职务得票中，反之不行；同一职务，被提名的候选人得票相等，并且超过规定的应提名候选人名额时，应对相等的候选人再次投票，得票多的为候选人；提名村委会成员候选人，不得委托他人投票。

⒋资格审查：候选人产生后，村民选举委员会对获得提名票多的前几名进行资格审查，提出符合候选人条件的人员名单，然后召开村民代表会议就候选人资格审查情况作说明，按得票多少的顺序确定候选人。

⒌公布候选人：年月日公布候选人名单（村选举委员会应当在选举日前10日按得票多少顺序公布候选人名单）。其中，如有不愿意作为村委会成员候选人的，应当在选举日7日前提出书面申请。缺额的候选人应从原来的候选人中按得票多少顺序递补，并张榜公布。

五、投票选举阶段

㈠、（选举日前3天）公布投票选举的具体时间和地点：………

㈡、选票设计和印制选票

根据《安徽省村民委员会换届选举规程》第五章第一节第四条目前村委会换届选举的选票采用三种选票样式，具体根据我村实际情况决定。印制选票由镇统一印制选票并封存。选票印制数量可略高于选民数。在选举日前1天由村民选举委员会盖章（可用村党支部或村民委员会印章代替）。加盖印章后的选票要当场密封，严加保管。在选举现场由监票人当众拆封。

㈢、委托投票办理 ⑴、办理委托投票手续委托投票的形式：可以是书面形式的申请，也可以是电子邮件、信息、电话、传真等形式的申请，具体的实施形式和办法由选举委员会召开村民代表会议确认。

登记参加选举的村民，选举期间外出不能参加投票的，可以书面和电子邮件、信息、电话、传真等委托本村有选举权的近亲属代为投票。村民选举委员会应当公布委托人和受委托人的名单。为避免委托投票发生问题，做到以下几点：

⑵、委托人必须在选举日前向村民选举委员会提出申请，经同意后凭选民证（收回）领取委托投票证。村民选举委员会应做好登记。

⑶、投票选举时，受委托人必须亲自到现场凭委托投票证领取选票。防止选民重复领取选票。

⑷、近亲属的范围：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有抚养、赡养关系的亲属。

⑸、如果确实没有近亲属的，委托人可以委托自己信任的人。（具体选举委员会确定）

㈣、流动票箱投票的具体实施

投票前，应当对选票的填写作说明，票箱出发前要验箱，当众封箱，并办理交接手续，所有参与流动票箱投票的选民要登记造册，存档备查。

⒈合理划分选区：本届选举流动投票箱个，分别为：等选区。

……..选区流动投票箱的监票人为：姓名1人，工作人员为：3人。

……..选区流动投票箱的监票人为：1人，工作人员为：3 人。 ……..选区流动投票箱的监票人为：1人，工作人员为：3 人。 ……..选区流动投票箱的监票人为：1人，工作人员为：3 人。 ……..选区流动投票箱的监票人为：1人，工作人员为：3 人。 ⒉流动票箱投票程序：流动票箱的操作程序，采用“划片包干、投票签名（或按手印）、选票核算”的办法进行。

（一）划片包干。每一个流动票箱所负责的区域要事先明确，以免在实际操作中发生交叉或遗漏。流动票箱在正式启用前，选区负责人要和监票员查验票箱并贴上封条，由流动票箱主持人签字领取，同时清点移交的选票张数。

（二）投票签名。选举工作人员根据事先掌握的情况，持选民登记册和流动票箱到选民的住所或工作单位，组织选民投票。选民向流动票箱投票后，在“投票登记簿”上签名。如有委托代票的，必须有书面委托书，由代票人签上委托人的姓名，并注明代票人的姓名。如选民是文盲或因残疾不能填写选票，由选民委托他信任的人代写并按上选民的手印，代写人不得违背委托人的意志。

（三）选票核算。投票结束后，监票员和其他选举工作人员一起护送票箱到本选区计票点，先由选区负责人查验票箱有无拆封现象，确认封条完好后方能开箱清点选票；当收回的选票张数与“投票登记簿”上签名的人数相等时，流动票箱的投票结果才能有效。

流动票箱工作人员要事先确定好路线，依法有序组织选民投票，做到言行文明；流动票箱工作人员不得代为选民填写选票；要注意发现异常苗头，及时报告选举工作部门，并积极配合解决处理。

选民在村民选举委员会确定公布的投票时间内投票有效，超过规定时间的属自动弃权。

㈤、推选唱票人、计票人、监票人：

推选唱票人、计票人、监票人应具备一定的文化水平和工作能力，办事公道。由村民选举委员会提前酝酿并当场提名，经村民代表会议举手通过。

候选人及其直系亲属不得担任唱票人、计票人、监票人。㈥、集中票箱，开箱验票

投票结束后，所有票箱应当于年月日下午00.00之前集中到选举大会会场或中心投票站分别分选区当众开箱验票。

收回的票数多于发出的选票数，选举无效。

收回的票数等于或少于发出的选票数，选举有效。

选票数清点后，监票人应宣布发出多少选票、收回多少选票、选举是否有效。

㈦、唱票、计票：

投票结束后，应及时封存票箱，所有票箱集中到统一场所，由监票人、计票人、唱票人当众核对、统计选票，作出记录，经监、计、唱票人签字后报告村民选举委员会。