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第一篇：文明村创建整改工作总结
今年初，县委、县政府提出用4至6年时间实现创建国家级生态县的目标，并将生态文明村建设作为创建生态县的基础性工程来实施。为了促进生态文明村建设，县政协课题组就此问题进行了专题调研。
一、生态文明村建设的初步成果
在县委、县政府的正确领导下，一年来，我县生态文明村建设，紧紧围绕“生态环境优美、城乡结构合理、经济实力增强、人民富裕安康、社会全面进步”的目标，扎实、有序推进，取得了初步成果。
一是全县54个生态文明建设试点村建设逐步推开，农村生态环境明显改观，基础设施建设得到加强。各镇村以改善镇容村貌为突破口，积极开展环境综合整治工作。东邵渠、高岭等镇大力实施生态恢复工程，对废弃矿坑进行整治，恢复植被和地貌。高岭镇完成生态林抚育2500亩，并对10000亩绿色速生丰产林进行科学补植，改善了当地的自然生态环境。各乡镇加快了基础设施建设的步伐，溪翁庄镇“两水”工程进展顺利，日处理污水2500吨的污水处理厂和日供水5000吨的供水厂主体工程完工，年内将投入使用。西田各庄、十里堡等镇各村通过改水改厕，推广使用太阳能、沼气等清洁能源，有效地解决了污水乱排放和环境污染等问题。全县生态文明试点村之一的'白道峪村，投资200万元硬化村路，栽植花草，营造生态景观林；投资53万元，改造饮水工程，让全村群众饮用上干净水，部分村民开始以太阳能、沼气作为主要生活能源，村容村貌和生态环境得到了显著改善。通过环境综合整治，一些村庄呈现出绿树掩映、环境幽雅、空气清新的生态新景象。
二是农村生态经济有了初步发展，主导产业已现端倪，涌现出一批生态经济示范村。各镇村结合本地实际，大力发展生态产业，一批村级专业化农产品基地初具规模。巨各庄镇蔡家洼村投资xx万元，建起占地500亩的巨龙生态观光园，栽植10余种水果，是全市屈指可数的高标准绿色生态园区之一。它安排了300多人就业，人均可增收500元，成为名副其实的“致富园”。
三是农村生态文化建设逐步推进，人们生态意识有所增强。县委、县政府启动了“生态县建设百村行”活动，通过普及生态知识、科技知识，为创建国家级生态县和生态文明村营造了良好的氛围。各乡镇普遍开展了“保护生态，爱护环境”、“生态知识进农家”、“创建生态文明户”等活动，大力倡导生态文明和绿色消费。溪翁庄镇石马峪村兴起“环保大集”，全村男女老少人人捡拾白色垃圾，不仅有效地改善了村庄环境，而且增强了村民的生态保护意识。冯家峪镇与北京崇阳光田设备有限公司合作，共投资147万元，完成了4个行政村、21个自然村的广播电视村村通工程，全镇有线电视覆盖率达到100%。随着有线电视入网、村级健身公园、文化广场和文化活动室等基础设施的建设和完善，农民的思维和生活方式发生了较大变化，生态环境意识逐渐深入人心。
二、生态文明村建设中存在的突出问题
(一)环境综合治理任务依然艰巨
从整体看，由于落后的经济状况和传统生活方式的长期影响，我县大部分农民生态意识薄弱，农村脏、乱、差的环境尚未得到有效治理。厕所简陋、人畜共处、柴草乱垛、垃圾污水随意排倒堪称当前农村的四大“顽疾”。如厕所多属地坑式，无任何保洁措施，尤其夏季，不仅气味难闻，而且成为苍蝇的主要滋生地，加之粪便无专人管理，渗入地下，易造成地下水源的污染。近年来，我县农村养殖业发展很快，成为山区农民增收致富的主要项目。但个别村因场地有限，人的生活区和家畜家禽饲养区未能做到严格分离，人畜共处易造成各种传染病的发生。尽管一些村对垃圾进行处理，但因工艺和设施简陋，只是就地、异地填埋，并没有从根本上杜绝垃圾对环境的污染。此外，我县早已提出农业生产禁止施用化肥，但至今未能禁绝，化肥施用在部分地区还相当普遍，影响了区域环境质量。
(二)因盗采铁矿造成的植被恢复难度较大
我县北部山区铁矿资源较为丰富。近两年来，一些人把盗采铁矿石作为“致富”门路。尽管县委、县政府和有关部门、乡镇进行了有效治理和打击，但盗采盗运现象没有根本杜绝，库北某镇仅6个村就因盗采留下18个废弃矿坑。盗采造成矿产资源大量流失，而且对地表、植被造成破坏，恶化了当地的自然环境。要恢复原来的地貌、植被，需要几年乃至几十年的时间，并要投入大笔资金。高岭镇为治理废弃矿坑，已投入300多万元。此外，由于采矿区多在密云水库上游，盗采盗运铁矿所造成的水土流失将会影响密云水库的水质，给密云经济和社会的发展造成负面影响。
(三)农村生态经济尚未形成强势
农村生态经济只是刚刚起步。尽管大部分村在经济结构调整中已分别确定了种植业、畜牧养殖业、林果业和水产养殖等主导产业，但尚未形成商品优势和规模效益。近年来，虽然出现了“西白莲峪柴鸡蛋”、“生茂鲜菇”、“密水鲜鱼”、“密云甘栗”等一批知名生态品牌产品，但无论是在首都还是在外埠，其市场份额的占有率都不高，有人曾形象地说，密云的农产品是“吃什么都有，卖什么都无”，因而对区域经济发展的贡献率不高，农民还不能依托主导产业增收致富。作为农村二、三产业的主打项目山区民俗旅游业也是如此。我县自1994年在京郊率先开发民俗旅游，经过XX年发展，已建成民俗旅游村35个，民俗旅游户1500多个，从业人员近万人。但近年来由于宣传攻势减弱，扶持力度不够，规范管理缺位，加上自身基础薄弱，民俗旅游内容单调，客源严重不足。据了解，目前，全县民俗旅游户还剩下800多户，减少了近50%，作为山区农民致富主导产业的民俗旅游业形势比较严峻。
(四)农村清洁能源还未全面推广使用
全县90%以上农村仍以煤、柴作为主要能源，品种单一，成本较高，加之农民用能设备落后，既浪费资源，又污染环境。早在上个世纪70年代中期，我县就在农村推广沼气清洁能源使用，当时共建成沼气池7000多个，其中绝大多数为户用沼气池，但由于缺乏规划和扶持力度，使沼气等清洁能源在农村推广使用后继乏力。据有关部门调查了解，目前，我县使用沼气等清洁能源的农户仅有XX多户，仅占全县农村总户数的5%，和先进地区相比，我县推广使用清洁能源的政策和扶持力度都存在一定的差距。近年来，县政府能源办在西田各庄镇白道峪等村推广沼气和太阳能等清洁能源的使用，取得了一定的经验，但全面推广则受到资金和服务管理体制的两大限制。在镇一级，能源开发和推广工作，有的是部门代管、兼管，有的则根本没人管，缺乏明确的责任主体，也就缺乏工作的原动力。而在一些经济发展薄弱村，由于受经济状况的影响，村干部和群众的积极性普遍不高，清洁能源的推广举步维艰。
(五)一些措施缺乏过硬的制度保障
生态文明村建设拉开序幕以后，各乡镇和部分村根据环境整治的需要，相继出台了一些措施。有的乡镇购置了地埋式垃圾箱和垃圾清运车，组建了垃圾清运队伍，但因缺乏过硬的制度保障，能否坚持持久，令人担忧。因为，我县有的乡镇方圆二、三百平方公里，行政村多达二、三十个，自然村近百个，且许多村地处深山区，交通不便，采取垃圾“村集、乡运、县处理”方法，不仅难度大，而且成本高，要做到全县340多个行政村的垃圾日日清、处处净，不是一件容易的事。
(六)农民作为生态文明村建设的主体意识不强
生态文明村建设的成功与否，关键在于广大农民的参与意识、参与热情和参与行动，农民应成为生态文明村建设的主体。但是，我们在调查走访中发现，许多农民对于生态文明村建设这样一个对自己生产、生活和行为方式将产生积极影响的重要举措不理解，认识不到位，参与热情不高，行动迟缓。例如，一些村在农民中推广“三格式无害化污水冲式厕所”，当地镇政府、村委会和县推广部门都给予了资金补助和物资支持，每户农民只需投入100元、200元即可，但有的农民就是不干，认为“既然政府为我办事，就得替我出钱”。甚至在自家改厕当中，还要政府为自己的劳动付工钱。
三、关于生态文明村建设的几点建议
(一)制定严格规划，在实施中确保规划的刚性
建议县政府邀请国内有关专家和本县有识之士，根据生态涵养发展区的功能定位和镇村经济社会发展的不同特点及水平，编制全县各村生态建设的详尽规划。详规应体现以下三个特点，一是坚持高起点，分步实施，循序渐进，在保护生态环境、发展生态经济、建设生态文化的前提下，因地制宜，依托主导产业搞建设。二是详规要具有刚性，经县、镇人民代表大会和村民代表大会讨论通过后，必须严格遵守，不能朝令夕改。三是加强基础设施建设要注意保护耕地和农民的实际利益，防止不顾主客观条件和群众意愿，用行政手段人为“造村”的现象。
(二)通过综合整治，打造良好生态环境
一是要切实解决好垃圾污染问题。在总体上实施“村收、镇运、县处理”农村垃圾处理的同时，依据当地不同条件，采取不同的处理方法。如边远山区、贫困地区可在解决好防渗漏的情况下，采取填埋的方式。还应充分发挥市场配置资源的基础性作用，明确“谁投资、谁受益”的原则，拓宽投融资渠道，鼓励国内外资金、企业，包括激活民间投资介入本县垃圾处理系统的建设。从长远的观点看，要对农村的生产生活垃圾进行资源化处理，做好垃圾分类，研究以垃圾制造有机肥料和发电等，达到变废为宝的目的。
二是切实解决好生活污水等无害化处理问题。根据投资少、工艺可靠、排放稳定达标的要求，采取建渗水井和微生物方法等小规模污水处理技术，杜绝户户随意排放污水的现象。可在我县主要乡镇和大村采取“人工合成湿地技术”。用这种方法处理污水，污染物去除率高，不滋生蚊蝇，有利于水体净化，还能有效地防止污染地下水。它原始投资少，无动力消耗，运行成本低廉，污水处理结果达到中水标准。由于人工湿地与当地自然环境相互协调，可建设湿地公园，构成新的景观。
三是加大打击盗采盗运铁矿石的力度并搞好所破坏的地貌、植被的生态恢复。实行公安、地矿等部门联合执法，对非法采矿点一律炸毁，对采矿机械一律处理掉。发动和组织当地村民参与对矿产资源的管理，有关镇村应结合本地实际，积极推进采矿地区各村的农业产业结构调整，发展特种种植、绿色养殖、生态旅游等产业和项目，向荒山要粮、要果、要富裕。
(三)因地制宜，构筑生态产业支撑
每个村应根据全县农业主导产业和区域特色产业的发展规划，紧扣农民增收这个中心，突出培育并强化生态农业、民俗旅游等主导产业，推广农牧结合式、种养结合式、农林结合式，以及综合式、庭院式等多种小型生态经济模式，打造密云的“有机鱼生产村”、“有机果品村”、“生态旅游度假村”、“休闲观光村”。结合生态文明村的建设，加大投入和从业人员的培训，提高民俗旅游村的档次和水平。要利用国家有机食品认证的良机，开发本地高附加值的绿色食品。争取村村都有主导产业，户户都有致富项目，并按照“一个产业、一个发展思路、一项实用技术、一套扶持措施”的办法，推进广大农民的持续增收，尽快实现小康目标。
(四)以人与自然和谐为目标构筑良好人居环境
一是加大中心村的投入建设，形成良好的人居环境，吸引自然村人口向中心村集中。今后，应由政府统筹规划农民的住宅建设，以减少农民单家独户的投入，如地基、给水、排水等可作为公共设施工程统一规划建设，节省资金和能源、资源消耗，提高公共设施的利用率。
二是通过规划设计，综合开发，科学合理地安排居住的各种配套设施，尽可能地做到住宅与周围环境的协调统一。大力做好改厕工作，推广水冲式环保厕所；创造条件，逐步使农村居民生活区与畜禽饲养区分离，杜绝生活污染和各种传染病的发生；要大力推广使用节地、节能、节水、治污等生态环境新技术，采用绿色环保建材。
三是根据生态人居环境的要求，把村庄绿化与村庄建设、美化环境结合起来，逐步做到“村在林中，人在绿中”的目标，要尽可能选择和采用本地特色树种、花卉，在搞好绿化美化的同时，促进本县相关产业的发展。农村道路硬化要因地制宜，具有渗水、集雨的功能。充分体现环保的特点。
(五)以绿色消费为导向，开发可再生清洁能源
政府统一指导农村再生能源开发，引入市场竞争机制，采取县内外招标或委托的形式，吸引技术实力雄厚、经验丰富的专业能源公司参与密云的沼气、太阳能等清洁能源的开发利用。按照“谁开发、谁经营、谁受益”的原则进行运作，在推广中应做到以下几点：
一是加大宣传力度，通过播放科教片、组织参观、推广太阳能和沼气使用的示范典型引导农民。
二是以养殖业的发展促进沼气池的建设利用。
三是成立清洁能源物业服务中心或在乡镇一级确定相对稳定的专(兼)职技术服务人员，经常深入农户面对面指导，解决农民在建设、使用中遇到的困难与技术问题。技术人员可兼职经营沼气池和太阳能设备配件业务，方便群众购买配件。
四是在完善好原建的基础上大力抓新建，并充分考虑到财政的实际承受能力，防止片面追求数量。
(六)在专项资金的投入和使用上注重实效，抓住重点
为了确保环境优美乡镇和生态文明村建设的顺利进行，县政府已明确县财政每年拨款4000万元，五年共计2亿元。有关部门在加强有效监管，防止滥用、挪用的同时，应科学安排好专项资金的使用，把有限的资金用到刀刃上，对重点村、重点项目进行重点扶持，不搞撒“芝麻盐”。应对改水改厕，垃圾消纳、清洁能源推广等关键性项目加大投资力度，做到投一笔便有起色，落一处便有效果，使有限的资金真正起到“四两拨千斤”的作用。镇政府也要安排相应的配套资金，并吸纳农民自有资金用于生态文明村建设。
第二篇：文明村创建整改工作总结
近年以来，我镇文明村镇创建工作在市委宣传部（文明办）领导下，在县委宣传部、县文明办指导下，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，特别是十九届五中全会精神，积极践行社会主义核心价值观，扎实开展文明村镇创建工作，取得了一定的成效。现将我镇的创建工作总结如下：
(一)、强化领导，健全机制，形成精神文明创建强大合力深化文明村镇创建工作。
一是领导高度重视，抓好工作落实。成立由党委书记和镇长任组长的城乡人居环境整治提升工作领导小组；制定下发《城乡人居环境整治提升工作方案》以及环境整治奖惩方案；定期召开工作推进会，做到逢会必讲，压实工作责任，推进环境整治工作。
二是突出宣传发动，营造良好氛围。开展“改陋习、树新风”宣传教育活动，通过各类载体开展宣传，做到天天有声音。广泛开展清洁户、最美庭院、村级镇级好人评选等一系列评选活动，利用镇文明创建环境整治工作群，及时发布各类环境整治信息，及时曝光各村环境卫生问题，倒逼各单位荣誉意识、先进意识，提高环境整治的效率和成效。
三是突出工作重点，强化常态长效。始终把农村生活垃圾治理作为推进全域环境整治提升工作的重中之重。对辖区内所有村庄、道路、沟渠以及卫生死角进行排查；重点清理庄内生活垃圾、乱堆乱放、沟塘漂浮物；对出店经营、占道经营进行整治，对主干道破损陈旧建筑进行拆除；加大对行政村的考核力度，完善考核方式，建立健全农村人居环境整治机制，改善人居环境，努力提高群众的幸福感、获得感。
四是突出督查考核，完善工作机制。坚持问题导向，以营造“干净、整洁、美丽、宜居” 环境为目标，确保城乡环境整治和文明创建工作取得实效性提升。首先是结合实际，对鹿城镇城乡环境整治工作方案进行调整，坚持绩效考核原则，实行“一月一评比，一季一汇总”，“月观摩、月评比、季兑现”原则，考核范围全覆盖，实行暗查通报月观摩累计分制。通过现场调度抓整治，用现场调度推进整治进度，打好城乡环境综合整治和文明创建“持久战”；其次树立先进典型促提升。先进单位介绍环境整治方面好的经验及做法，加快特色亮点的推广，让典型效应在各单位蔚然成风。最后达到点评后进“典型”促整改，各单位通过“照镜子”，发现本单位存在的一些问题和需要整改的地方，从而下决心做好环境整治和文明创建工作，不推诿，不敷衍，不搁置，在全镇形成你追我赶的文明创建环境整治浓厚氛围。
（二）、强化思想道德建设，不断提升未成年人思想道德教育水平
一是加强书店、网吧等文化市场管理。加强网络监督管理，及时清除网络有害信息，坚决取缔“黑网吧”；整治网吧违规接纳未成年人行为；严防网吧传播淫秽色情等违法有害信息。切实加大“扫黄打非”力度，严密封堵和查缴政治性非法出版物，大力扫除淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信等文化垃圾；严厉查处不良出版物，查处侵权、盗版读物，保证中小学用书安全。
二是积极开展“经典诵读”活动。学校在各年级广泛开展了“诵读中华经典诗文”活动，得到了学校师生和广大家长的积极响应。使这一具有丰富文化内涵和教育意义的活动迅速在全校铺开，并得到了健康发展。活动的开展既使全体学生接受了良好的传统文化的滋养，又让不同层次的学生体验到了成功的乐趣，为学生的人生积累了一大笔精神财富。
（三）、加大新农村建设力度，深入开展文明村镇创建活动
一是开展环境治理工作情况。以“五清一改”为抓手，对农村人居环境全面整治，做到“全区域、全覆盖”，对全镇农片149个自然庄逐一整治。打好城乡环境整治“三、四、五、六”组合拳：三大革命、四个一、五净两规范、环境整治六字诀“培、栽、挖、清、建、管”，强力推动改善我镇人居环境。累计清理垃圾1.2万多吨；2019年，自然庄道路扩面延伸项目共修建主路76条，支路699条，户路308条，共投资约5209万元，进一步完善了农村基础设施。同时，全力以赴做好创建省级文明县城工作，认真落实创建卫生县城要求，不断提高群众获得感。新修巷道道路73条，零星损坏处修补437处，下水道疏通107条，整修更换巷道灯500多盏；积极解决居民停车难问题，对空闲土地硬化11处，划定停车位157个；对辖区内的66个单位家属院内部环境进行整治。
二是认真做好移风易俗工作。首先从宣传教育入手，全镇28个村、居、社区利用周末在各自的志愿服务广场、村室主要路段上设立了宣传点、挂起横幅，干部、志愿者向过路的居民、赶集的群众发放宣传资料，耐心地向他们讲解移风易俗的内容，让其了解婚事新办、丧事简办的新举措，使移风易俗、婚丧嫁娶文明简办之风家喻户晓。其次是党员干部全部签订移风易俗承诺书，带头做到诚实守信、遵纪守法、破除陈规陋俗，摒弃大操大办红白喜事，示范引领带动广大群众树立文明新风。同时认真开展打击各类封建迷信活动、邪教活动整治，2018年与县相关部门联合成功打掉城西社区一处非法邪教场所。
三是强化综合治理，提高群众幸福感。通过宣传栏、文化墙、电子屏等宣传平台，广泛开展社会主义核心价值观和文明礼仪常识宣传普及活动，真正做到入脑、入心。截止目前，全镇共发放社会主义核心价值观宣传画300份，发放传单3500张，制作核心价值观宣传墙画、广告106幅（块）。开展“法律八进”宣传活动44场，其中法治讲座13场。加大宣传力度，公开举报电话，强化线索摸排，落实“一案三查”，2019年共接收线索59件，已办结40件，12件阶段性回复，7件正在办理中。镇领导班子坚持开门接访，认真了解群众诉求，及时帮助群众解决问题。2019年，各级信访及网上信访事项共计1112件，均已办理。同时，发放《致全县父老乡亲一封信》6万余份，收集意见建议401条，对职权范围内的均已办理完成。积极推行“三有”公示工作（村（居、社区）有一栏、庄（巷道、小区）有一牌、户有一单），对涉及群众切身利益的事项主动向群众公开，接受群众监督。同时，强化人防、物防、技防，招聘134名综治协管员，落实综治管理，不断提高群众的安全感、满意度。
四是抓好镇村基础设施建设。镇综合文化站设置在镇为民服务中心，有固定人员定期对镇综合文化站图书室、电子阅览室、健康器材室等进行更新维护，定期开展活动；因地制宜建设村庄小广场，配备基本的休憩、锻炼设施，提升群众宜居水平，做到一村一典型，全镇各村共新建并建成农民文化广场36个，在建15个，农家书屋28个，为村民提供了一个休闲娱乐的场所；2019年，骆庄社区“扫黄打非”示范点被评为市级“扫黄打非”进基层示范点。
五是加大新时代文明实践所（站）建设。在28个村、居、社区打造新时代文明实践站，通过召开群众座谈会、文艺演出等形式，宣讲党的十九大精神，同时与脱贫攻坚、美丽乡村建设等乡村振兴战略结合，对广大居民群众进行有实效地宣讲，让居民群众听得懂、能领会、可落实。2020年以来，共宣讲一百余次。
六是逐步完善“四会一约”制度建设。截止目前，全镇28个村、居、社区全部建立红白理事会、道德评议会、村民理事会、禁毒禁赌会等村民自治组织及其章程。按照要求，征集群众意见，召开群众代表会，重新修订完成以移风易俗为主要内容的村规民约，据民意调查统计，目前结婚彩礼、婚丧喜庆费用等明显下降，农村陈规陋习蔓延现象得到有效遏制，移风易俗开始成为农民自觉行动。
（四）广泛宣传教育，提高镇村文明程度和群众文明素质
鹿城镇以“创建生态镇、美化环境”实践活动为载体，着力抓好全镇人民文明习惯形成，建设优美环境，营造良好氛围，大量提升全镇文明素质和社会文明程度。
一是积极开展群众喜闻乐见的文化娱乐活动。一是加大投入，夯实基础。为各村完善、修建文化活动场所，为农村精神文明建设奠定了基础。二是内容丰富，参与广泛。结合志愿者活动，利用每个月10号“全县文明实践日”组织开展形式丰富的精神文明创建活动。
二是重视普法，加强社会管理。定期开展普法宣传活动、警民恳谈活动。每个村设置社会治安综合治理工作组，镇政府定期进行考核。全镇无恶性案件，无黑恶势力，无非法宗教和邪教活动，社会稳定，治安良好。
总之，通过全镇干群齐抓共管，不断完善制度，认真履职尽责，促使群众精神风貌和环境面貌有一个大的改观，形成崇尚科学、文明向上、安定团结的良好风气，为建设社会主义新农村营造良好的舆论氛围。全镇城市社区和农村社会稳定、治安状况良好，人口与计划生育、卫生、民政等各项事业协调发展。
