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第一篇:村级换届工作总结
德清县现有11个乡镇,166个行政村,有农村党员8811名,农村人口达31.16万。根据省、市委的有关要求,我县村级组织换届选举工作从年初开始,于5月底结束。现将有关情况总结
一、基本情况
这次村级组织换届选举,是在全县上下扎实开展保持共产党员先进性教育活动,不断加强以党组织为核心的农村基层组织建设的新形势下开展的一项重要工作。我们认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则,主要按照村党组织“两推一选”和村委会“公推直选”的要求,精心谋划,严密组织,规范操作。从1月初开始,在钟管镇试点先行,到5月下旬结束,165个村依法选举出新一届村党组织、村委会班子,新一届村“两委”总数994人,平均年龄42岁,高中以上学历656人,占65.9%,女性189人,占19%,村党组织书记平均年龄45.5岁,高中以上学历82人,35岁以下13人,女性15人,村委会主任平均年龄43.5岁,高中以上学历122人,35岁以下16人,女性11人,一大批综合素质好、群众公认度高的优秀人才被选入村级领导班子,切实优化了班子结构,增强了整体合力。在这次换届选举中,我们还分别选择7个村开展村党组织、村委会无候选人直接选举和村党组织“两公推一直选”工作,对推动基层民主进程作了有益探索,积累了宝贵经验。
二、主要做法
根据浙委[xx]24号、湖委发[xx]10号文件精神,我们在这次村级组织换届选举中,重点把握好三个环节
1、统一思想认识,精心组织部署。县委深刻认识到,只有将村级组织建设好,农村经济社会发展才能上水平、上台阶,在组织实施中,切实把村级组织换届选举工作作为一件大事来抓。
一是深入调研摸实情。从年初开始,带着加强村“两委”班子建设的这一课题,县委书记,分管副书记,县委常委、组织部长等领导分别带队,深入全县11个乡镇62个村,对我县村级组织现况、选举前夕干部群众的思想动态、影响换届选举的不稳定因素等情况,实地调查了解,听取意见建议,分析解决问题,并充分运用调研成果,制定出台全县村级组织换届选举工作实施意见和方案。县委还专门成立由分管副书记任组长的工作指导小组,主抓换届选举工作,切实强化了组织保障。
二是专题部署抓落实。3月11日,在完成试点工作的基础上,县委及时召开动员大会,县委书记亲自做动员报告,对村级组织换届选举工作步骤、原则要求等作出全面部署,要求乡镇和部门务必把这项工作作为当前一项重要认真抓好。为发挥县级领导班子全体成员的作用,县人大、政府、政协等领导班子通力协作、密切配合;县指导小组针对排查出存在不稳定因素的16个村,建立县委领导联系制度,加大工作指导力度;县指导小组办公室先后召开阶段性汇报会和座谈会,分析讨论热点难点问题,有的放矢提出指导性意见,确保了工作的平稳推进。
三是上下联动促合力。各乡镇和村结合各自实际,创新工作载体,狠抓任务落实。如武康镇抽调镇领导和机关干部100人组成工作组,进村指导工作;筏头乡党政“一把手”带头蹲点联系村,分片包干负责抓好选举;新市镇选举骨干到到余姚县直选村取经;7个直选村针对一些工作环节没有法律政策依据的实际,主动依托村党员大会、村民代表会议等形式讨论作出决定,或在选举办法中加以明确,等等。全县上下形成了一级抓一级、层层促落实的良好工作局面。
2、强化培训动员,抓好宣传指导。这次村级组织换届选举,涉及面广,工作量大,为赢得广大干部群众的支持,我们采取多种行之有效的方法,认真抓好培训指导和宣传发动,不断夯实思想保障。
一抓业务培训。专门举办换届选举骨干培训班,集中一天时间对各乡镇分管领导、工作骨干进行业务培训,11个乡镇重点抓好农村工作指导员和村选举工作人员的培训,如雷甸、洛舍等镇为确保培训质量,采取分阶段培训的方法,通过手把手教,面对面学,为换届选举工作提供了有力的业务保障。据统计,县、乡两级共计培训1393人次。
二抓督查指导。我们在设立县村级组织换届选举工作指导小组办公室的基础上,专门从组织、纪检、人大办、民政、信访等部门抽调18名工作骨干,分成综合指导、政策处理、宣传保障等三个工作小组,统一负责业务指导、政策处理等工作,避免了政出多门现象。围绕村干部违法违纪、历史遗留问题等存在的不稳定因素的16个重点村提出具体的工作对策措施。并建立村级组织换届选举巡回检查制度和换届选举工作周一上报制度,分3次对对乡镇、村开展工作巡回检查,每周一组织各乡镇上报工作推进情况,对发现的违法行为或其他不当行为,及时给予了制止和纠正。
三抓宣传动员。我们利用标语、横幅、板报、以及广播电视等群众喜闻乐见的形式,全方位做好宣传发动工作,全县共印发选举指导手册3200余册,宣传资料6000多份,张贴标语1000余条,并专门设立村级组织换届专线服务电话,切实形成了强大的声势,营造了良好的氛围。全县11个乡镇500多名基层干部,主动上门动员广大选民以饱满的热情参加换届选举工作,正确行使好自己的权利。通过深入细致的工作,群众关注程度、参与积极性明显提高,据统计,村党组织选举中参选党员共计7842人,参选率达89%,其中11个村的党组织参选率达到100%;村委会选举中选民参选率达到80%。
3、坚持规范操作,注重创新探索。我们紧紧围绕建设一支“政治坚定、素质优良、有所作为、公道正派”的村干部队伍目标,充分发扬民主,严格规范程序,确保工作有条不紊进行。重点抓好四个环节:
一是推行直接选举方式。我们积极倡导在条件成熟的村,开展直接选举村“两委”班子工作,全县11个乡镇共有7个村顺利实施了这项工作。实践证明,在具备条件的情况下开展直接选举工作,不仅可以充分发扬民主、体现选民意愿,而且能够节省大量人力、物力,有效避免矛盾的激化。
二是引导规范选举规则。根据内容全面、程序正确的要求,我们严格按照法律法规以及有关政策规定,制定科学合理的选举办法,重点对选举方式、特殊人员的选民资格认定、村委会成员职数、竞选活动的组织及投票方式等,都通过到村选举办法加以规范,对法律上没有明确规定的内容作出具体规定,更好地体现了可操作性。
三是严把推选提名环节。党组织选举注重从优化党组织班子年龄、文化、素质等方面入手,经过党员、群众推荐推选出竞争人选,组织考察后确定预备人选后;村委会选举按照每5户至15户推选1人,非“两委”会成员比例占三分之二以上的要求,认真推荐出村民代表,同时,抓好候选人资格确定、规范提名以及名单公布工作,力求候选人产生过程更趋民主、科学。
四是精心组织正式选举。我们不仅要求选民当场领票、划票、投票,在规定地点集中清点、集中统计、集中封存,最后公开唱票计票,为了规范投票方式,还严格限制流动票箱使用,并积极引导选民进入秘密写票处填写选票,在很大程度上防止了一些不规范行为,同时,对选民或候选人的竞选活动进行了规范,作出竞选演说、承诺发表前应当递交村选委会审议;选举投票日停止竞选活动;选举期间不得以捐赠承诺的形式参与竞选,不得向选民个人捐赠钱物等规定,规范了工作程序,维护了选举秩序。
第二篇:关于村级换届选举工作总结2021年
我镇第七届的村委会换届选举工作,以党的十九大会议精神,加强党的执政能力建设,加强农村基层民主政治建设精神为指导,在上级部门的正确领导下,根据《村委会组织法》及省《实施办法》的有关规定依法进行。5月18日,22个行政村一次选举成功,实现了预期目标。
一、基本情况
第七届村委会登记选民12670人,参加正式选举的选民9700人,参选率为90%。
全镇其选出村委会成员66人,其中男性44人,占70%,女性22人,占30%;党员57人,占88%;50岁以下的有55人,占83%;高中以上学历有41人,占62%;连续任职的有50人,新当选的16人。
镇村委会换届选举工作是顺利的,成功的,可以概括为三个方面:
一是全镇22个村委会按期进行了换届选举,获得了成功,成功率达到了100%。
二是党支部书记全部进入选举委员会,保证了选举工作依法按程序进行。
三是农村基本稳定。由于我们依法选举,全镇村委换届选举中,没有群众集体上访和越级上访,没有留下不稳定因素。
二、主要特点和作法
第七届村民委员会换届选举既有严格的法律要求,同时也有科学的组织秩序。纵观整个过程,我镇选举工作有以下特点:
1、党委重视、制度保障。为了搞好本次村委换届选举,镇党委成立了以党委书记熊进武为组长的修梅镇第七届村委会换届领导小组,联村干部下到各自联系村担任联络员,指导和协助村里搞好村委会换届工作,确保换届选举工作顺利进行。
2、广泛宣传,积极动员。充分利用广播、板报、标语等群众喜闻乐见的媒体形式,大张旗鼓地宣传《村委员会组织法》,印刷对广大选民的一封公开信20000份分发到各村,保证每个选民一份,做到家喻户晓,人人皆知,使广大群众真正了解掌握和正确运用法律,提高村民的民主意识,广大村民表现出较好的参与热情。
3、统一安排各阶段进度,稳扎稳打,依法推进。为确保换届选举顺利进行,我镇在摸清各村情况的基础上,统一确立各阶段的工作任务、工作时间和工作要求。统一确定选举日,保证各阶段工作有序稳步进行。由于前期工作准备充分,22个行政村顺利按计划完成任务,为正式选举奠定了良好的基础。
4、正式选举中,严格程序,重点分类指导。根据各村的经济发展和社会稳定等综合因素,具体分析,分类指导。如白土村、罗仙村、范家村是我镇的老大难村,此次换届镇指导组多次深入到这几个村了解民情,做群众的思想工作,制定应急预案,严格把握选举程序,使这几个老大难村一次选举成功。
5、充分发挥农村党支部领导作用。此次换届选举,全镇22个村的村支部书记工作积极性高,全部进入选委员,充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用,从而保证了村委员换届选举的有效领导,确保选举产生一个政治上强,作风上硬,办事公道,致富和带富能力强的村委会领导班子。
6、领导深入基层,现场指导,工作人员认真负责,确保换届选举的成功。一是主要领导每个村选举都亲临现场,具体指导、协调、解答工作中遇到的各种疑难问题。由于领导高度重视,保证了村委会换届选举工作全面顺利地进行。二是包片领导干部分包到村,责任到人,保证每个选举区投票时都有镇联络员和工作人员同时工作,各村选举时,都自始至终守在现场,细心指导每个环节步骤,确保选举程序合法。
三、今后工作打算
村委会换届工作的结束,为我镇今后一个时期加强基层组织建设,全面提高村民自治水平奠定了良好的基础,今后重点做好以下几项工作:
1、进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设,新的村委会已经选举产生,下一步就是如何加强村委会班子建设,加强团结村委会成员的监督管理。关键的一点就是要加强团结,以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系,即:坚持党的领导和村民自治的关系、党支部与村委会的关系。
2、加强对村委会成员的教育、培训工作,提高自身素质和工作水平。这次新产生的村委会成员,虽然在政治、文化结构上有较大变化,但从目前的情况看,干部素质特别是原来没有当过村干部成员的素质亟待提高。镇党委将对新一届村委会成员进行培训,通过培训,切实提高村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作能力。
3、和村务公开活动相结合,进一步提高村民的参与意识。参政意识和监督意识,提高村务工作透明度,新一届村委会应继续关于村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农民负担、水电费、民政福利、集体经济的承包经济活动、村干部目标等八个方面搞好村务公开,做到统一公开时间,固定公开地点,突出公开热点,规范公开程序,还要根据村民的意见建议的要求,随时公开其它需要公开的内容,使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。
第三篇:龙脊镇五注重抓好“村两委”换届后续工作
龙脊镇:五注重 抓好 “村两委”换届后续工作
目前,龙脊镇村“两委”换届选举工作已基本结束,一批群众认可、有文化、高素质、双带能力强的干部通过合法程序选拔上来。 “三高三强”的“80后”的逐渐成为村两委工作的中流砥柱,村“两委”班子中妇女干部配备比例达到100%。为使新一届的村两委成员尽快进入角色,扎实开展工作,龙脊镇以“五注重”,扎实做好村“两委”换届后续工作。
注重班子交接。及时建立了由各类公告、各类选举(推选)办法、承诺书、选票等换届选举档案资料,将需要移交的资料统一登记整理备案,以书面形式明确了新老班子移交时间、移交程序等。同时,为新任村干部建立了由姓名、性别、年龄、学历、职务、联系方式等内容组成的干部信息卡。
注重组织谈心。采取个别谈话、召开座谈会等方式,逐个与退出班子人员进行谈话,在充分肯定他们过去所做工作的同时,引导他们从发展的角度正确认识、对待换届选举工作,一如既往地关心和支持村里的工作,并鼓励离任村干部向新任村干部传授经验、讲解方法,谋划工作思路,帮助新一届村“两委”成员做好工作。
注重配套组织。通过召开村民代表会议、村两委会等会议,按照高效便民的原则,推选成立村民理财小组、村务公开监督小组等组织机构,组织好民兵、治安、调解等工作机构,做好妇联、共青团等群体组织的组织配套工作。同时,指导各村党支部、村民委员会结合本村实际,按照村民自治的有关法律法规,认真研究制定任期内开展村民自治、发展经济的规划和工作目标,确保新当选的村“两委”班子工作的有效运转。
注重岗前培训。结合各村发展实际,印发村级各项业务知识和管理技能等资料,下发到村两委,由每个新任村干部特别是“三大员”按照“缺什么补什么”的原则,自主学习,单独“补课”,并由镇党校定期开展学习培训及成效测试。同时,根据乡村工作需要和新任村干部需求适当设置课程,组织全体新任村干部进行岗前培训,布置当前重点工作及今后一段时期工作,帮助他们适应新的工作环境,尽快进入角色。截止目前,该镇已共举办精准扶贫、土地确权、党的群众路线教育实践工作等培训班3期,累计培训500余人次。
注重自查总结。根据各村在换届选举出现的问题,召开换届选举后续工作会议,进行分析和总结,特别是对重点难点村在换届选举中存在的问题,深入行政村进行调研,寻找有效的处理措施,切实解决存在问题,对换届选举中的好经验和好做法给予宣传推广,组织人员对村换届选举后续工作进行检查验收,通过各种途径及时汇报进展情况。
第四篇:关于村级换届选举工作总结2021年
截至今年3月底,我市176个村全面完成了换届工作,共选举产生1010名在职村干部,其中女干部268名,大学生村官91名,有96个村实现“两委”主要负责人一肩挑,有力地推进了基层民主政治建设,为农村经济和社会各项事业的发展提供了坚实的组织保证。
一、五个“注重”,确保村级组织换届选举工作顺利开展
1.注重责任落实,组织领导坚强有力。一是精心谋划部署。以屠甸镇为先行一步单位,开展村级组织换届选举试点,编印下发《村级组织换届选举工作资料汇编》,供全市学习借鉴。建立村级组织换届选举工作领导小组,先后召开领导小组办公室会议、领导小组会议、市委常委会、镇(街道)党委书记会议、全市工作会议等多次会议,进行专题研究和动员部署。制定下发了换届工作意见、部门职责分工、资格联审办法、严肃换届纪律等文件,明确了任务、程序和纪律,分层开展了换届骨干业务培训。二是坚持领导带头。市委书记费建文带头靠前指挥,率领领导小组成员,深入屠甸镇观摩村党组织的换届选举现场,并赴濮院镇、石门镇专题调研指导,提出了明确的要求。市委副书记沈海明在换届中,蹲点凤鸣街道、崇福镇等选情较为复杂的镇(街道)、村,督促镇(街道)党委抓好换届选举工作。市委常委、组织部长汤云良亲自研究部署村级组织换届选举的具体政策要求,加强具体指导,强化责任落实。三是突出分类指导。由市领导带队,从人大、纪检、组织、民政、农经等部门抽调16名业务骨干,组成4个指导督查组,包片联系各镇(街道),加强业务指导、协调各方关系、积极化解矛盾,力求做到选情清、兵力精、职责明、信息灵。四是落实基层责任。各镇(街道)都成立了领导小组,落实党委书记“第一责任人”职责,坚持联片领导分片抓、联村干部包村抓,确保每个村的指导组成员至少3名,其中1名为镇(街道)班子成员,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。
2.注重选情分析,工作动态全面掌控。一是深入调研,打好基础。于2010年7月,集中开展了村级组织换届专题调研,重点掌握村级班子运行、后备干部队伍建设、财务审计、集体经济发展等情况,征求群众意见,梳理重点难点问题。各镇(街道)党委结合村级班子回访,开展竞争性选拔村级后备干部,适时调整村级班子特别是村党组织书记,为换届打好基础。二是及时通报,掌握动态。为全面及时掌握换届进程和工作动态,建立了工作情况和重大事项及时报送制度,提前掌握重要节点时段、重点任务环节及村级班子调整意向,每天联系收集选情动态,每周统计上报有关数据。三是摸清选情,建立预案。深入开展重点复杂村选情排摸和应对工作,共排摸出凤鸣街道、濮院镇、崇福镇、洲泉镇等21个选情复杂村。按照“一村一策”的原则,对“参选率不高,村主要负责人候选人(自荐人)落选,票箱中跳出的人员当选、人选错位,候选人(自荐人)临时退出选举,班子选不足、职位空缺,干扰选举、冲击会场,信访举报、群体性事件”等情况,建立重点预案,力争工作主动。四是把准问题,集中破难。市、镇(街道)两级指导组及时解疑释惑,积极妥善处理换届中出现的问题,对选情复杂、矛盾突出、问题较多的村,抽调骨干蹲点镇村,集中力量突破难点,确保换届工作和谐推进。凤鸣街道针对环南、李家弄等村征地拆迁历史遗留问题较多的实际,街道党委书记亲自统筹协调,班子成员现场接待群众,疏导群众情绪,及时出台措施,想法设法化解矛盾,防止选民因矛盾激化而集体“避会”或冲击会场。濮院镇针对永乐村村民与社区居民户籍交叉的现象,积极联系民政部门,妥善制定好村选举办法。崇福镇针对个别退职村干部违反组织原则向党员打招呼、传递错误信息的现象,由镇联村领导在选举前组织召开党员大会,严肃予以纠正。龙翔街道对撤扩并的村,合理确定人选分布,加强村与村之间的磨合沟通。
3.注重过程管理,程序环节规范有序。一是优化政策制定,突出导向性。针对基层普遍关注的职数结构、选举方式等问题,由市委工作意见作出明确规定。如着眼于改善年龄结构、合理配备梯次,明确了村干部职数为3-5名、不得超过7名,男55岁以上原则上不再进班子,每村至少有1名35岁以下干部和1名女干部,35岁以下村主要负责人达到10%以上。二是抓牢关键节点,突出规范性。针对容易起争议、容易出问题、容易被忽视的环节,提出明确具体的规范要求,确保程序环节一个不漏。如在村党组织选举中,重点把握公推、审查、测评、考察、公示、演说、选举等9个环节,注重公开推荐、民主测评、集中考察的结果运用。在村委会选举中,重点把握推选村民代表、制定选举办法、选民登记、投票选举、保证参选率等环节,注重规范投票行为,做好秘密写票、代写选票等细节工作,严格控制委托投票,取消流动票箱。在村务监督委员会和村经济合作社选举中,在规范选举流程的同时,重点把握村级班子交叉任职时的候选人回避制度,规定社管会成员与社监会、村务监督委员会成员不得交叉任职,村委会与村务监督委员会成员不得交叉任职。三是严格资格把关,突出严肃性。与往届相比,对候选人(自荐人)的资格把关更为谨慎严格,按照“5+X”的候选人(自荐人)资格否决条件,严把村级预审、镇级初审、市级联审三道“源头关口”,法定条件不到的坚决不放,不打“擦边球”。针对联审中发现的极个别“五种情况人员”,及时与镇(街道)党委联系,取消其参选资格,13个市级联审部门共审查村级组织候选人(自荐人)52批次、3200多人次,确保了“五种情况人员”零当选。
4.注重创新探索,选人用人更加民主。一是探索扩大民主选举的有效形式。着眼于扩大党内基层民主,全面推行村党组织“公推直选”,每个镇(街道)安排1个村开展了党组织书记的差额直选。村委会换届选举全面推行“自荐直选”。参加村党组织班子成员推(自)荐的党员群众数大幅增加,村党组织和村委会换届选举的参选率分别达到了91.8%和95.9%。二是探索规范新参选人员竞职的有效途径。完善新参选人员“十步四化”竞职程序,即:明确新参选竞职人员必须经过资格审查等10个步骤,重点进行个性化演说、互动化答辩、廉洁化教育、实事化承诺。凤鸣街道新参选的大学生村官通过书面承诺、激情演说、真诚答辩的方式,主动展示自身才华,使党员群众对其能力水平有了更加深入的了解,为参选村“两委”班子奠定了良好的基础。三是探索拓宽推优推新的有效渠道。各镇(街道)通过机关下派、跨村选任、公开招考、专职聘请、村企兼任等多种渠道,充实后备人才队伍,提升候选人(自荐人)素质,新当选村党组织书记30人、委员124人(包括村书记),镇党委下派村党组织书记9人、跨村任职4人;新当选村委会主任50人、委员175人(包括村主任)。鼓励优秀大学生村官积极参选,明确大学生村官进班子后不占职数,并继续享受财政补贴的基本报酬,大学生村官当选正式村干部91人。
5.注重正面引导,换届环境风清气正。一是宣传引导造氛围。通过“两台一报”及时宣传报道村级组织换届的政策法规和经验做法,x日报、组织人事报、省村级换届简报、x日报等多次刊发我市换届信息和报道。各镇(街道)党委充分利用广播、网络、公开栏等多种形式,大力开展政策宣传,让群众知道“该选什么人,不该选什么人”。二是民情联络树新风。组织了5200多名思想觉悟高、群众基础好、服务意识强的“三小组长”、村民代表、老党员、老干部等基层骨干,担任民情联络员,负责联系4000多个村民小组,使“十大禁令”深入人心、村情选情及时上传、清风正气得到弘扬。三是退职关爱促和谐。通过落实退职保障、及时谈心谈话、解决实际困难,引导退职村干部积极支持换届选举和新老交替,做到退职不退志、退职仍有为、退职有保障。
二、基层组织建设取得多方面成效
1.全市村级组织班子结构进一步优化。全市1010名村干部中,35岁以下409人,占40.5%,比上届提高9.8个百分点;高中(中专)以上学历879人,占87.0%,比上届提高9.1个百分点,其中大专以上学历476人,占47.1%;女干部268名,占26.5%,比上届提高2.1个百分点。除不占职数的大学生村官外,共有村干部919人,平均每个村5.2人(上届每个村5.3人)。普遍实行交叉任职,村党组织、村委会、合作社管委会交叉任职805人次;村党组织书记兼任村经济合作社社长173人;书记、主任一肩挑的村96个,比上届增加1个。村务监督委员会主任由村党组织成员兼任的160人,占90.9%;党员村委会主任175人,占99.4%;党员村委会成员577人,占88.9%。村干部中,共有私营企业主51人,比上届增加11人;种养大户14人,比上届减少2人;大学生“村官”91人,比上届增加73人。通过村级组织换届,不仅实现了省委和x市委“七升一降”的任务要求,还使一批“双带”能力强、群众基础好的农村优秀人才被选入村级班子,有的当选为主要负责人,提升了村干部队伍的整体素质,优化了村级班子的整体结构。
2.村级基层组织建设基础进一步夯实。一是理清了工作思路。在换届选举前,各村全面落实“先定事,后选人”的要求,认真总结回顾过去三年的工作,在广开言路、汇集民意的基础上,科学确定新一届村级组织的三年奋斗目标和具体工作任务,并围绕目标任务开展竞职选举,为新农村建设定好事、起好步。二是激发了争创动力。在换届选举中,各村班子结合“菊乡先锋”创先争优活动,向党员、群众公开作出了竞职承诺、创业承诺、辞职承诺,形成了“比学赶超”、“双强争先”的浓厚氛围。三是健全了工作机制。按照农村基层组织建设的要求,及时做好组织设置调整,换届后,全市行政村建立二级党委的7个,建立总支部的126个,建立支部的43个。认真落实新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》等法规及相关文件,及时修订村规民约,健全完善各项规章制度,突出了村委会、村务监督委员会体制机制的健全和完善。
3.农村基层民主政治建设进一步深化。一是选举方式更加民主。这次村级组织换届,我市在屠甸镇试点探索的基础上,全面推行村党组织“公推直选”和村委会“自荐直选”,由党员、群众直接选举产生村“两委”班子,使党员群众充分享受了选举权利,改变了“从少数人中选人”的状况,同时,由于实行了直接选举村“两委”主要负责人,特别是试行书记“差额直选”和村委会主任自荐人差额竞选,充分体现了党员、群众对村级班子带头人的选择权。村务监督委员会和村经济合作社全面采用有候选人等额直选的方式进行,选举方式也更加成熟和完善。二是选举操作更趋规范。按照法定程序的要求,各村在市、镇(街道)两级指导组的指导下,认真制定选举办法,经各类会议通过后严格执行,体现了“于法周严”的原则,使村级换届选举的操作更加规范、程序更加严格、纪律更加严明,全市没有出现1例因换届选举程序操作不当而引发的群体性事件。三是组织引导与群众满意实现了有机结合。选举前,镇(街道)就班子结构、候选人条件等组织党员群众深入讨论,广泛征求意见,并充分参考村级班子回访考察和民主测评结果,确保了党组织意图和党员群众意愿相一致。
三、村级组织换届选举工作的心得体会
1.加强组织领导是搞好村级组织换届工作的首要保证。村级组织换届工作政策性强、涉及面广、任务要求高。实践证明,凡是党委高度重视,主要领导亲自抓,部署推进有力的,工作进展就较为顺利,结果就较为圆满;凡是思想上想当然,麻痹大意松懈,工作不够扎实的,就容易出现这样那样的问题。因此,我市始终坚持把加强党的领导贯穿于换届工作全过程,切实加强组织领导,突出抓好分类指导,定人员、定时间、定目标、定任务,细化工作责任,强化协调配合,形成了工作合力。
2.扩大民主参与是搞好村级组织换届工作的根本要求。村级组织换届是一项很严肃的政治任务,只有充分发扬民主,才能集中广大党员群众的意愿和智慧;只有严格依法办事,才能赢得广大党员群众的支持和拥护。在换届工作中,我市始终坚持让更多的党员和群众参与换届选举,让党内民主带动社会民主;始终坚持尊重民意,在直接选举、差额选举、竞争选举全过程中,确保选举信息民主公开,确保参选人独立行使权利,调动了广大党员群众的参选热情,从而保证了较高的参选率和选举成功率。
3.严格规范程序是搞好村级组织换届工作的关键环节。村级组织换届时间紧、新要求多、程序环节复杂。必须重视抓好换届选举业务培训,把上级文件精神摸准,把政策依据吃透,把法律规定弄懂,从而做到头脑清醒、方向明确。必须严格按照规范程序操作,无论是村党组织选举,还是村民委员会以及村务监督委员会、村经济合作社选举,都要依法、依章、依规进行,做到规定程序一个不漏,关键环节一个不少,不能超越法律规定直接干涉。必须严格执行“十条禁令”,切实维护正常选举秩序,营造风清气正的选举环境,从而确保换届工作平稳有序推进。
4.摸清选情民意是搞好村级组织换届工作的重要前提。各镇(街道)通过逐村建立选情台账,全面排摸各类情况,特别是摸清村干部队伍状况,明确意向人选,预测当选人员,筛选后备人才,排摸干扰人员,对选举结果做到心中有数,从而牢牢掌控了工作动态。通过对换届中可能出现的问题进行归类分析,对选民进行分层面分析,有针对性地做好了教育引导工作。同时,还注重加强宣传引导,重视监测舆情,特别是抓好网络舆情的监测,及时研究应对,营造了良好的舆论氛围。
5.深化退职关爱是搞好村级组织换届工作的有效举措。此次村级组织换届,各镇(街道)按照市委总体要求,制定了适合本地实际的村干部退职政策,对退职村干部提高一次性补助标准及养老保险财政补助续交等事项作出了明确规定,并尽可能地为一些平时工作表现较好的退职村干部适当安排工作。全市共有103名村干部退出村级班子,其中另行安排工作的62名,从而稳定了村干部队伍的思想情绪,为换届工作顺利开展创造了良好的环境。
第五篇:关于做好村两委会换届后续工作的通知
太组发(2012)4号
中共太白县委组织部
关于进一步做好村“两委会”换届后续工作的通知
各镇党委:
全县村“两委会”换届选举工作在县委、县政府的统一部署和各镇的精心组织下,已全部完成66个村换届工作任务,选举产生新一届村委会成员232人,交叉任职166人,16个村实现了书记、主任一肩挑,换届整体工作进展情况良好。但是从目前了解掌握的情况看,个别镇的村“两委会”换届选举工作还存在薄弱环节,特别是新老班子工作交接不够紧密到位,主要表现在:一是个别村组换届后遗留问题没有得到有效解决;二是部分镇对离任干部思想政治工作跟进不及时,个别离任干部对换届工作不能充分理解支持,思想情绪有波动;三是新班子交接运转亟待规
范;四是个别乡镇党委还不同程度存在轻视村级换届工作纪律的倾向。为及时查漏补缺,吸取外地村“两委会”换届选举工作引发问题的教训,确保我县村“两委会”换届工作圆满结束后新班子更快更好的进入工作状态,根据市委组织部《关于进一步严肃村“两委会”换届工作纪律的通知》(宝市组发[2011]484号)精神要求,现就做好村“两委会”换届后续工作有关事项通知如下。
一、工作任务:
1、全面开展换届纪律满意度调查。各镇党委要结合创先争优群众评议活动,采取召开座谈会、民意测评、走访了解等多种形式,对换届过程中遵守纪律情况进行一次群众满意度调查;对换届中反映出来的问题处置情况进行一次回访,对发现的新问题,要高度重视,及时查处;要建立村“两委会”换届工作舆情突发事件应急处理机制,对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律问题,第一时间做出反应,迅速采取应对措施,积极引导舆论导向,努力形成良好的舆论氛围。
2、做好离任干部思想政治工作。各镇党委要安排一次专题走访慰问,及时解决离任干部生产、生活难题,切实关心离任干部生活;各镇主要领导要与离任干部进行一次谈话,全面掌握离任干部思想动态,作好思想稳定工作。
3、顺利完成村“两委会”新老班子交接工作。各镇党委要督促指导村“两委会”新老班子于2月15日前全面完成离任审计工作;要对照换届工作程序,及时对换届
工作资料进行完善、整理、归档;认真完成村“两委会”换届工作交接。
4、对新一届村“两委会”班子进行一次集中培训。要结合全县开展的“转作风、抓落实、促发展、树形象”活动安排,根据村情实际,集中力量,加强对新班子解决当前农村突出问题、化解矛盾纠纷、维护社会稳定、带领群众致富等各种能力的培训,全面提升新一届村“两委会”班子的整体素质。
二、工作要求:
1、各镇党委要切实增强政治意识、大局意识和责任意识,深刻认识做好村“两委会”换届后续工作的重要意义,自觉把思想和行动统一到省、市、县委的部署要求上来,以强烈的政治责任感和历史使命感,自觉执行党的政治纪律,确保村“两委会”换届工作圆满完成。
2、要以村“两委会”换届工作为契机,切实解决干部群众反映的热点难点问题,关心群众生产生活,开展好慰问老党员、困难群众活动,全力做好维稳工作。在各镇自查的基础上,县委组织部要对严肃换届纪律工作进行考核,并对考核情况予以通报,风气好的予以表扬,风气不好的按照规定追究镇党委和有关人员责任。近期,市委组织部还将派出巡查组会同县委组织部对村“两委会”换届工作进行专项巡查。
3、要严格执行查处问责制度,坚持“零容忍”,形成强大威慑。对换届中的违法违纪行为,做到发现一起、
查处一起、通报一起,始终保持打击违法违纪行为的高压态势。对工作领导、指导不力以及对违法违纪行为查处不力,造成严重后果的,要追究镇党委和有关人员的责任,并作出相应的处理。
中共太白县委组织部
2012年2月1日
主题词:基层组织建设村“两委会”换届工作通知中共太白县委组织部2012年2月1日印发
共印15份