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第一篇：村社建制调整后的运行情况汇报
村社建制调整后的运行情况汇报
一、建制调整后的基本情况及运行状况
2003年7月左右，我县按照因地制宜、依法办事、合理配置、减轻农民负担、确保稳定的原则，对原有村社（组）建制进行了大规模的调整，全县合并前有502个村，目前实际运作的村有242个，居委会有50个。比合并前减少了210个，减幅42％。全县合并前有4451个社，目前实际运作的有2063个，比合并前少2388个，减幅54％。在实际工作中，有的村是每天都安排人员值班，有的村是集中时间统一值班。两种形式都基本方便了群众办事。当中有全程代理的，也有老百姓自己到镇上办理的。平时一有纠纷等情况，干部基本随喊随到；村每年基本要召开五次会议：即年初、年终、“七一”、党员大会、党员评议会，此外，还根据实际情况开些专门会议；在征收农业税等款项时，一般是落实人员到社，困难大的最后集中突出；乡镇、街道办事处开会，通知准积极参加，会后认真贯彻落实。
总的讲：运行是正常的、顺利的、发展是健康的。
二、村社建制调整后的好处
1、干部素质得到了进一步提高。
现在的村一般三合
一、二合一，社四合
一、三合
一、二合一。群众多、管理的范围大。在决定支部书记、主任、文书、村支两委委员时，无论是政治素质、文化程度、业务水平等，乡镇办事处都认真作了分析研究，按书记主任的讲，经过几道筛子筛过了的，所以综合素质都比原来高。
2、行政效率得到了提高。
建制调整后，由于干部的竞争，人员减少，干部素质提高，随之带来工作热情和积极性，当然办事的效率也就大大的提高了。有的乡镇书记说，以前乡镇组织村组干部开会，至少要提前几天就发通知，现在只需提前1天。村干部体会，现在开个社长会都很容易。他们认为，这是建制调整带来的效果。村民和乡镇干部还普遍认为，虽然村组干部少了，但由于行政效率的提高，村组干部的整体作用反而比以前更强了，更有战斗力了。
3、农民负担减轻了。
建制调整前，村社（组）干部虽然领取的薪酬较低，但由于人员多，每年占乡镇财政支出的数额仍然较大，现大大减少。例如，石马镇，改革前，村组干部共272人，年误工支出18万元；改革后，村组干部减至159人，年误工支出14万元，人员减少113人，减幅42％，年误工支出减少4万元，减幅22％。单此一项就人均减负1.27元（石马镇农业人口31500人）。
2003年全县共征收农业税3050万元，农业特产税21.4万元，“两税”附加614.28万元，一事一议筹资437.1 万元，合计4122.78万元，农民人均负担51元。较税改前人均负担74.98元，减少23.98元，减幅为32％。
三、存在的问题
1、村干部文化水平偏低，知识结构不合理，年龄偏大，示范带头作用发挥不好。
根据调查，在石马镇村组干部中，大专以上文化的占1%，高中文化的占40%，初中文化的占50%，小学文化的占9%，平均年龄43岁。从以上数据可看出，由于高中以下文化程度的村组干部所占比例较大，再加之年龄偏大，部分干部缺乏较高的文化素养，导致学习、吸收新知识、新科技的能力差，思想境界不开阔，市场竞争观念淡漠，超前意识不强，致富门路狭窄，工作进取心和开拓精神不强，极为被动，难以适应新形势下开展村组级工作的需要，带领群众脱贫致富显得力不从心。
2、村组干部工资待遇普遍偏低，难以调动其工作积极性。
目前村组干部工资确属较低，据这次调查，我县村干部工资最高的年工资3200元（仅是个别村），最低的年工资1200元；组干部年工资在400元－800元之间，大部分都偏低，村干部反映，他们每月手机费最低的要打50元，最高的打200元。村组干部报酬偏低，导致了其工作干劲不足，严重影响了村干部工作的积极性。
3、村组干部退休（或中途退下来）以后无保障。
建制调整后，全县有很大一批村社干部退下来了，有的村社干部还垫支了农业税尾欠，他们退下来后，什么都没有了，情绪低落，思想波动大。他们觉得，辛辛苦苦干了一辈子，最后什么都没有留下。这不但会挫伤现职村社干部工作的积极性，也容易引起一些干部想给自己留后路，从而导致干部的腐败。
4、村社建制调整后财务资料交接不及时。据调查统计，还有 25％以上的村组没有办财务交接手续，财务资料还放在一边。直接导致旧帐结不了、新帐不能建、帐务得不到及时处理、“双代管”工作不能落实，造成了财务管理不规范。
5、农业税收征收难,历年尾欠额大。
农村税费改革后，虽然农民的负担普遍减轻了，但由于举家外出的多，加之农村的情况复杂，楼扯猴，猴扯楼的现象突出，农业税征收困难很大，迄今为止，全县相当部分的村社农业税还有尾欠，有的数额还很大。如：珠溪镇佛岩村历年尾欠1.9万元，邮亭镇复兴村尾欠5万多元等，欠额都比较大，征收相当困难。
6、村组债务偿还难。
截至2004年5月，全县村组累计负债5051万元，村平17万元（按292个计算）。这些负债主要是“普
九、普六”，“修路”，“农业结构调整”，“垫税费”等造成的。税费改革后，取消了统筹提留、教育集资、屠宰税和农村“两工”。村社现在基本没有什么收入，要偿还历年债务，显然是非常困难。
7、转移支付实施难。
按照中央的规定，农村税费改革后，中央、市、县级财政都要加大对乡镇村转移支付的力度。目前，各级特别是县乡镇财政大多数连保工资都很困难，实施转移支付的难度较大。如果转移支付资金得不到落实，村社干部误工补贴等必要的经费开支得不到保障，势必会影响到农村的稳定。
8、县上承诺的有关政策未及时兑现落实。
比如，“退耕还林”、“绿色通道”等一系列的补偿问题，由于事先的承诺，干后群众应得的补偿不能及时兑现，造成了群众对干部的不满，从而直接导致干部在群众中的威信降低。
9、农村社会化服务差。
如何更好地提供农业生产的产前、产中、产后服务。一是农民贷款难。二是科技服务组织不稳，服务不到位。三是缺少中介服务组织，特别是缺少自己的中介服务组织。四是农资市场管理混乱，坑农、害农现象时有发生。如假种子、假农药、假肥料等等。五是有的部门只收钱不服务或收钱快服务慢。比如，干部群众反应强烈的“防疫费”和“农网改造”。
10、“一事一议”难以推行。
税费改革后，村组集体的公益事业、福利事业所需经费都得通过村民大会或村民代表大会，由农民自己决定。就目前农民的收入水平和思想觉悟而言，难度较大。“一事一议”存在着“事难议、议难决、决难行”的情况。这将影响村集体公益、福利事业的发展。
四、对策及建议
1、切实帮助村干部解决工作中的困难和问题。
努力改善提高他们的工作环境条件，为他们创造更多的学习机会（包括各种专业技术知识、技能培训、外出考察学习等等），使村干部学习并掌握好先进技术，在群众中率先富裕起来，进一步树立村干部在群众中的良好形象和威信，从而激发更多年轻有为、懂经济、善管理、思想好、文化水平高的农村青年争当村干部的积极性，有效解决村干部年龄老化、文化程度低、村级后备干部匮乏的问题。
2、提高村组干部工资待遇。
村组干部是“兵头将尾”，他们长期工作在农业生产第一线，工作量大，工作条件艰苦，但报酬偏低的问题一直未能解决，从而严重影响了他们的工作积极性。因此，应适当提高村干部报酬，使他们以更大的精力和热情投入到抓好村组级工作中去。
为了能使村干部全身心的投入到村务工作中去，我们认为应把村组干部报酬纳入财政预算，按一定的分类标准统一金额，实行“打卡”制度，建议人均每月报酬不低于200元，这样才能使村干部一心一意扑到工作上，多为群众谋发展。
3、建立健全村组干部养老保险长效机制。
村干部既要为改善群众的生产、生活条件奔波，又要承担沉重的家庭负担，他们工作面宽，肩上担子重，累倒生病后得不到国家一分钱的医疗费。导致村干部工作起来力不从心，有的认为还不如趁年轻挣点养老钱，工作积极性自然也就调动不起来，所以，应该把最基层干部的医疗、卫生、保险纳入财政预算，建立专门账户，以解决村干部的后顾之忧，使其能安心工作。
4、加大尾欠款追收力度。
认真做好社员内部往来明细帐的清理，逐户分析欠款原因，像抓计生工作一样，明确追收责任，任务分解到户到人，对部分“钉子户、赖帐户”，要诉诸法律依法追收。
5、提高农村社会化服务的质量和水平。
要把社会化服务推向市场，实行“谁受益、谁负担”，“有偿服务”，“优胜劣汰”。决不能搞“一刀切”、“层层下任务”等。
6、千方百计兑现承诺。
对人民群众的补偿政策，一定要按时兑现，否则，将直接影响今后工作的开展，导致干群关系激化。
7、加快农村劳动力转移和农村人口向城镇集聚。
大力发展劳务经济。充分发挥县、乡镇、村三级劳保人员的作用，寻找、畅通劳动就业输出渠道，完善民工利益保护机制，使农民出得来、安得下、干得好、有保障。大力推进农村城镇化，扩大城镇容量。同时还要按照“依法、自愿、有偿”的原则，实行农村土地流转规模经营，创造条件让更多的农民进城务工经商，减少农民富农民。
8、广辟门路，千方百计壮大乡镇村集体经济，培植财源。
充分利用税费改革中国家赋予农村的有利政策，突出各自的比较优势，大力推进农村的产业结构调整。坚持集中精力培育支柱产业，实施抓大扶优、龙头带动、扩充增量、盘活存量的方略，支撑一批有优势、有潜力、有前景的企业，使其成为乡村经济的支柱。
9、提高农民组织化程度，大力发展农民专业合作经济组织。
在稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制下，大力发展各种形式的农村合作经济组织，来克服小生产与大市场的矛盾，来提高农户进入市场的组织化程度，从而实现农民增收。
10、加大财政转移支付力度。
保证转移支付资金按时足额落实到乡镇村一级，要合理分配财力，确保专款专用，以保证基层政权正常运转和农民负担不反弹。
11、加强村社财务的审计监管力度。建议县里每年要安排专项资金，由农业局组织专门力量，在全县范围开展对村社财务的清理和审计监管工作。这样，就能使“村社财务双代管”工作真正落到实处，就能顺民心、保农村社会稳定。
第二篇：工作总结表彰大会简报
我局召开年度工作总结表彰大会
3月9日上午9时，瓦房店市司法局隆重召开了二〇一一年度工作总结表彰大会，机关全体工作人员、司法所全体人
员、各律师事务所、各法律服务所、公证处、正义司法鉴定中心负责人等参加了会议，会议由副局长丛广安主持。会议表彰了在2011年度工作中取得显著成绩的先进集体和先进个人；全面总结了2011年度各项工作任务,安排部署了2012年主要工作任务。并对在2011年工作中涌现出的20个先进集体代表和23名先进个人进行了表彰。
会上，袁芳副局长宣读了《关于表彰2011年度司法行政工作先进集体和先进个人的通报》，20个集体和23名个人受到了表彰，主席台就座的各位领导为受到表彰的先进集体和先进个人颁发了奖状和证书。
最后，司法局党组书记、局长王浩然发表了热情洋溢地讲话。王浩然局长首先对全市司法行政系统2011年取得的
— 1 — 工作成绩给予了充分肯定，向受到表彰的集体和个人表示热烈的祝贺；然后，就当前司法行政系统中存在的一些问题进行了分析，并部署了2012年司法行政工作。就如何进一步做好全市司法行政工作，王浩然局长指出，要本着与时俱进、开拓进取的精神，大胆尝试、勇于创新，继续深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，打造“民生司法”、实施“六五”普法规划、化解社会矛盾、逐步推进社区矫正工作，不断探索创新司法行政工作新思路，夯实司法行政工作基层基础，提高司法行政队伍整体素质，为把瓦房店市建设成为环渤海地区具有竞争力的现代新兴工业城市，早日跻身全国百强县（市）前十位做出积极的贡献。全市司法系统工作人员、法律服务工作者要保持与时俱进的思想观念，高昂饱满的精神状态，团结和谐的干事氛围，务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象，全面推动司法行政工作再上新台阶。
瓦房店市司法局 二〇一二年三月十二日
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第三篇：村委会的工作总结
随着经济的发展，社会的进步，农村城市化进程的不断加快，广大村民对环境、生活的质量要求越来越高，我村认真贯彻落实《<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>的实施意见》文件精神，全面实施农村环卫清洁工程，我村完成了集中清运处理。
一、统一思想，提高认识。
组织发动全村群众勇于参加到环境卫生当中来，群众房前屋后的卫生死角自行解决。环境卫是一项长远而艰巨的工作，我们深刻地认识到：在过程中，一要村两委领导的重视，要大力提高村民的环境卫生保护意识，发动村民同时起主力军作用，力求做到齐抓共管，环境卫生的标准，分别召开了村两委工作人员、全体党员、村民小组长、村民代表的动员大会。20xx年8月20日，村两委召开了打造6社林盘的动员大会，会上村两委会成员一致通过了6社林盘打造的决议;成立了院落委员会，及落实先前制定了工作计划;经过宣传发动，使全体干部群众加深了打造林盘的认识，使工作真正做到家喻户晓，深入民心，户户参与，人人响应，明白了要发展经济必须改善环境卫生，才能营造良好投资环境。
二、在思想统一、认识提高的基础上，我们制定了详细的工作方案，成立了院落委员会领导小组，明确成员分工。
是利国利民的大工程，必须下大决心，加强领导，扎扎实实开展工作，充分利用镇党委、镇政府以工业带动农业，全面提高农民收入的富民政策发展经济，在经济和物质条件具备下，全体干部群众众志成城，积极投身到打造林盘的工作的'热潮中。工作落到实处，充分调动领导成员的工作积极性，并较出色地完成了自己的工作任务，使我村的林盘工作能在时间、速度和质量上得到了保证和落实。
三、组织落实，明确分工、长效保洁。
于2014年1月5日召开了环卫保洁人员会议，明确落实了环卫保洁队伍的责任，与环卫保洁人员签定了协议书，明确环卫保洁人员的具体分工和工作任务;制定了保洁队伍制度，实行定人、定岗、定路段、定任务、定质量管理。对屡教不改，责任心差、表现差的保洁人员进行落岗处理;制定了年度环境卫生保护计划，开展了常规的环境卫生检查。
四、加大卫生环境建设力度。
目前我村小区环卫基础建设率达95%以上，小区按每户设置小垃圾桶一个，全村共设置垃圾桶15个，新建垃圾池1个，6社林盘的沟渠清淤800米、其余社3200米、共花人工200个。各个社的垃圾都由保洁员运回小区处，所有垃圾将由村安排专人上到镇垃圾车运出处理。
创建环境卫生林盘打造是一项民心工程，是在全体干部和全村群众的共同配合、一致努力下完成的。在此次工作下，村民的卫生意识得到了进一步提高，人民的身体健康得到了保障，增强了爱国卫生观念，改善了投资环境，促进了经济的进一步发展，工作成效是显著的。今后我们将更加努力，使我村环境卫生再上一个新台阶。
第四篇：村委会的工作总结
按照上级党委、政府的统一安排部署，在xx镇选举工作领导小组的指导下，我村严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《xx省村民委员会选举办法》等文件规定，紧密结合实际，加强组织领导，广泛宣传动员，精心安排部署，进行第xx届村民委换届选举。目前，我村村委会换届选举工作任务已圆满完成，依法产生了新一届村民委成员。现将我村民委换届选举工作总结如下：
一、新一届村民委组织基本情况：
我村现有村民3800余人，30个村民小组，其中选民2932人，通过第ｘ届村委会换届选举产生主任1名，副主任1名，委员1名，其中包含1名女性。换届后，结合实际情况和个人特长等综合考虑，对班子成员的分工情况进行了适当的调整，为双塘村未来三年的建设和发展奠定了坚实的基础。
二、主要做法：
（一）高度重视，精心准备。
自7月份民委换届开始，我们按照上级文件精神，结合我村实际，制定了相应的选举办法，并经村民代表会议推选成立了村民选举委员会，产生了以村党组织书记为第一负责人的，由村民代表、党员代表、妇女代表组成的具有较强工作能力的11名选举委员会成员，负责选举具体工作，为选举工作筹备力量。
（二）对内学习，对外宣传。
一方面，为确保村民委换届选举工作的顺利进行，相关工作人员均在镇选举委员会统一指导下进行《村民委员会组织法》、《xx省村民委员会选举办法》等法律、法规的学习，并印发指导手册进行业务学习。另一方面，我们充分利用党员会、村民代表会、村民组长会、宣传标语等载体，在群众当中针对换届选举工作的有关政策规定广泛宣传动员，从而带动党员、群众参与的积极性，也有利于其在选举过程中正确行使监督权，保障了此次换届选举的各个环节能够严格按照相关程序、法律规定进行。同时，提高了换届选举工作的知晓率，选民变被动为主动，自觉要求参与其中，依法行使选举权，为自己心目中的“当家人”投上神圣的一票。
（三）严格程序，依法选举。
在这次换届选举工作中，我们始终认真贯彻《村民委员会组织法》、《xx省村民委员会选举办法》等相关法律法规，坚持做到每一阶段，每一环节都严格程序，严格操作，严格把关，由镇选举办公室统一印制选民证、候选人提名表、委托投票证、选票等，且由镇分管领导、督导组成员全程参与把关，保证了选民登记不重复、不漏登、不错登，候选人资格审查不马虎、不大意，投票选举、计票、汇总不玩猫腻、不走过场。为了使选举工作规范有序，我们认真做好村干部评议、村民选举委员会的推选、选民登记、选举日的确定、提名确定候选人、投票选举等工作并张贴1号――7号公告。按要求、分步骤、分阶段地开展工作：选举前：
1、认真做好选举委员会推选工作；
2、召开村民代表、党员代表会议研究审议《村民委员会选举办法》；
3、按照规定程序进行选民登记，并且按时张榜公示，如选民有不同意见，在规定时间内向选举委员会反映，及时更正；
4、会议研究提名确定候选人并安排部分候选人进行述职，同时，每位候选人均郑重许下承诺，严守“十个严禁”，严明换届纪律；
5、为了使工作不走样，确保选举一次成功，村民选举委员会进行正面引导，通过细致的思想工作，教育选民正确行使自己的权利，投出有价值的一票，选出能够代表绝大多数群众利益的并且能够较好地完成上级交办的各项任务工作能力较强的接班人。
6、按照村民组将选民证逐一发放至村民组长手中，并由村民组长针对选举相关事项签下书面承诺――通知到每一户，选民证发放至每位选民手中，确保参选人数过半；
7、搞好会场布置工作，我村在惠民新村便民服务点设中心投票站1个，按照村民组分设四大选区，每个选区分别设发票处1个、投票箱1个、秘密写票处1个，登记参加选举的村民到发票处领取选票，自行填写选票，另外设流动票箱2个，上门给不便到会场的老、弱、病、残人员投票，以便于让每位选民都能顺利行使自己的权利。选举时：我村将20xx年8月30日上午6：00至11:00定为投票时间段，正式进行第ｘ届村民委换届大选，工作人员现场维持秩序，并耐心解答选民提出的疑问。每个投票箱配备2名监督员，选民按照先后顺序进行投票。另安排2个流动票箱，方便部分不便前来投票站投票的选民。投票结束后，集中票箱，由监票人、计票人、唱票人当众开箱，清点选票，并公开唱票、计票、公布选票统计结果，并当众封存选票。村民选举委员会当场公布选举结果，张榜公布，报镇备案。选举后：对选举过程中形成的一系列材料进行系统地、完整地整理归档保存，并对班子成员的分工情况及下属工作委员会设置进行同步适当地调整且报镇备案。
三、下一步打算：
直至ｘ月上旬，我村第ｘ届村民委换届选举工作已全面完成，在下一步的工作中，我们将重点做好建章立制、新老班子的交接工作和村委会工作的分工，推选产生新一届村民代表和组长，并对妇代会、共青团、村务监督委员会进行换届，按时组织班子成员召开例会，使他们尽快进入新角色，百分百投入到工作中，并且做好新一届村民委未来3年目标规划，为今后村改居的建设发展打牢基础。
第五篇：村委会工作总结
各位领导、党员、同志们：
20xx年，我村委会在镇党委、政府及上级主管部门的正确领导下，认真贯彻 “三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，并通过村委会全体党员、干部、村民的共同努力，各项工作取得了较好的成绩，现将今年工作的情况汇报如下：
一、新农村项目建设顺利完成
1、为丰富村民的精神文化生活，以西沟为试点，村前铺设200平方米的篮球场、老年活动室、为村民提供了体育文化活动场所。共计投资235000元。
2、争取上面项目资金与发动群众集资共投入34万元对西沟试点村的道路进行了硬化，硬化面积将近7000平方米,大大方便了村民的日常出行。
3、建立农村网络文化站，配备计算机四台，为村民提供农业科技信息;为党员干部及村民的学习、培训提供了方便。
二、 增加村民福利及教育投入
1、我村委会通过补贴鼓励村民参加农村合作医疗保险，参保人数达 2937 人。
2、带领党员干部给村里的孤寡老人、病人捐款，为他们排忧解难。联系本村老板对全村困难户、低保户、军属家庭等送去新年的慰问与祝福,每年对全村老人、特困户发放200元/人的慰问金。20xx年春，通过多方集资建起敬老院，孤寡老人得到妥善安置。
3、为了培养有知识、有技术的人才，从“科学发展观”的战略高度出发，实现“科技兴村”的目标，“两委班子”决定，加大支持教育力度，对在高校就读本科的学生，每生补助1000元，避免了孩子因交不起学费而辍学的情况发生。
三、因地制宜，全面做好农业保障工作，不断拓展林业产业链。
1、充分利用本地优势，大力发展甘蔗耕作，20xx年底从原来的500亩增加到1600亩。
2、以科技兴农为突破口，全面实现增收。20xx年，我们村委会为农民提供农业技术交流的舞台，把最好的农业技术带进田园里，过去的一年，我们全村委会的农业产量平均增收6%。
3、20xx年在镇领导的帮助下，引进一间综合木料加工厂，两间木板厂，合计引进资金两百多万元。这些企业的入驻将进一步壮大我村集体经济，及解决农民的就业问题。
四、严格执行村务公开，规范村委会财务管理。
村务公开工作。村务公开是保障农村稳定的重要环节，我村委会严格执行上级的有关规定，有效地保障了村民对村务 的民主决策、民主管理、民主监督。落实有关财务制度、堵塞漏洞，防范于未然。
五、做好计生工作，完善计生信息系统管理
20xx年我村委会计生工作在村党支部和上级政府有关部门的支持和指导下，建立计生信息系统，并实行计划生育多个优惠政策，促进计划生育工作的顺利进行，完成了上级下达的各项计生任务。
六、维护辖区社会治安稳定
我村委会在上级部门的正确领导下，根据上级精神要求，结合本村委实际情况，认真地开展工作以维护地方稳定。主动配合派出所的治安巡逻工作，为其日夜巡逻提供有力保障，有效地阻止和控制了案件的发生。
七、存在问题
1、村内卫生还不够清洁，村民的环境保护认识也有待进一步提高。
2、缺乏实施有力的致富举措。
3、农村基础配套设施尚不够完善。
同志们，回首过去，展望未来，我村委会将以社会主义新农村建设为契机，继续贯彻落实科学发展观，坚持“依法行政、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作方针，以西沟为龙头，带动全村委会早日实现社会主义新农村建设的总目标。
