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首先感谢各位长期以来对物价工作的关心、重视和支持。下面，我代表局领导班子向各位评议代表作述职报告，请予评议。
今年以来，____区物价局在区委、区政府的领导下，在区人大、区政协的关心支持下，始终把促进经济发展、维护社会稳定、解决好关系人民群众切身利益的价格问题作为物价工作的第一要务，认真落实价格调控和治乱减负目标责任制，强化价格监管和服务，大力开展价格诚信活动，不断加强政风行风建设，深化价格服务进社区工作，使得价格管理水平和服务质量得到全面提升，为区域经济发展和社会稳定作出了新的贡献。
一、坚持依法治价，切实履行价管职能
今年是物价形势最严峻的一年，由于受国际石油、粮食价格上涨和国内猪肉价格上涨等因素影响，全国cpi指数一直在高位运行，市场物价已成为社会关注的热点问题。在面临着空前压力很大的情况下，我局认真履行“调控、管理、监督、服务”职能，在政府关心、群众关注的价格热点、难点问题上做了富有成效的工作。
(一)加强组织领导，落实目标责任。
一是认真分解目标任务。市“两个目标”下达后，区政府专题部署，明确由分管副区长专门负责，制定《____区20__年价格调控和治乱减负目标责任制实施意见》作一级分解。我局会同区发改局将各项指标和目标责任，二次分解到区教育、卫生、建设、房产、劳动等15个责任部门。再由各责任部门三次分解，具体目标落实到科室和基层单位。区政府、责任部门和职能单位，层层签订目标责任书，全区形成了职能部门具体抓，责任单位深入抓的格局，做到责任落实到位、到岗、到人头。
二是定期检查考核。结合我局目标责任制考核办法，实行季度考核、半年考核和年终考核，并建立“一局一档”目标管理台帐。
三是开好三个会，即年初目标分解签字会、半年工作推进交流会、全年工作总结会，确保目标责任制的落实。同时对不达标的责任单位实行一票否决，不得参加先进评比并追究领导相应责任。10月份，区政协主席会议专题听取了我局落实两个目标责任制情况的汇报，区政协领导通过现场观看、现场汇报、现场点评，对我局近年来所做的价格调控和治乱减负工作给予了充分肯定和高度评价。
(二)建立工作制度，强化收费管理。
一是严格收费许可证年审制度。上半年，我会同区财政局、区监察局等部门以收费许可证年审、换证为契机，对我区在册的210个收费许可证进行了严格年审。通过认真审验共注销收费许可证26个，更正错误15处、清理空挂项目8个、重新换发收费许可证50个。年审率达到100%。目前全区共发收费许可证184个。20__年全区行政事业收费金额共16324.56万元，占全区财政收入5.26%。其中行政性收费417.88万元，比上年减少33.5%;事业性收费比上年增长35.3%;经营性收费354.8万元，比上年增长39.1%。
二是实行收费公示制度。各责任单位坚持向社会公示收费项目、标准、范围和依据，全区共设立社区公示栏(牌)64个，学校公示栏(牌)36个，医院公示栏(牌)34个，景点公示栏(牌)10个，行政事业单位公示栏(牌)24个。我局为区政务大厅里的收费单位统一制作了公示牌。还结合国家、省取消部分行政事业性收费项目的通知，以及区非税收入管理制度改革，对全区各机关行政事业性收费项目进行了一次全面清理，对涉及的5家行政机关的6项收费项目及时通知注销和变更。为增加收费透明度，及时将收费项目、标准，通过网络公示，扩大社会宣传面、知情面。
三是建立企业付费情况监测制度。我局选择了20家不同类型的企业作为监测点，经常上门走访服务，了解企业付费情况，传达价费政策，倾听企业呼声，及时帮助、解决企业遇到的价费问题和其它困难，有的行政部门借企业办理年检和其它行政许可事项时搭车收费问题得到了纠正。截止日前已累计印发涉企收费目录20__册。
四是坚持定期检查考核制度。继续实行价格调控和治乱减负目标责任制的百分制考核办法，开展日常、半年和年终考核，并把目标责任制的检查考核与教育、医药卫生、房地产等专项检查结合起来，开展联合执法检查。今年我局和区纪委联合对全区行政事业性收费、医疗价格、教育收费等开展了专项检查，加大目标责任制检查考核力度，起到了很好的效果。
五是实行社会监督制度。我局聘请了10名行风监督员、46名社区义务物价员，及时反映和监督群众生活中发生的乱收费问题，加强对收费的监督。
(三)落实价格干预措施，确保价格稳定。根据国家要求，从1月31日起部分重要商品及服务实行临时性价格干预措施，为保持市场价格基本稳定，我们主要采取：
一是加大监测力度，提高监测频率。对米、面、油、肉、奶、蛋等6大类100余种重要商品和服务价格建立严格的监测报告制度，加强农贸市场、大型超市的价格监测，监测范围涉及粮油、蔬菜、肉类、水产、水果等100多个居民生活必需品。利用____市价格监测网为平台，实行一周三报价格监测信息，对重要商品和特殊时段实行“日测日报”。分析价格形势，编发我区物价动态简报，供领导和有关部门参考。
二是积极开展宣传，强化企业价格自律意识。召开了由各大食品经营企业参加的价格政策提醒会，向企业和经营者发放《价格法》、《临时价格干预措施实施办法》以及实行明码标价、禁止价格欺诈提醒函等宣传资料，指导企业自觉遵守价格法律法规，提高企业和经营者价格自律意识。制作价格干预政策宣传展版，深入企业、社区进行巡展。
三是加强市场监管，规范价格行为。重点检查串通涨价、哄抬价格、囤积居奇等不正当价格行为，在检查中对少数商户存在惜售、标价不全、调整标价不及时、促销标价不规范等现象，进行批评教育，并帮助完善了明码标价。区四套班子领导、区人大代表、政协委员以及相关职能部门，还进行了两次市场物价检查。
四是严格执行减免鲜活农产品销售环节收费政策。为保障春节雪灾期间的市场供应和价格稳定，我们对相关部门执行车辆入场费、市场管理费减免政策进行监管，共减免40多万元。五是坚决执行临时价格补贴联动机制。据统计，我区1-9月，共为低收入群体发放临时价格补贴148.405万元。国务院纠风办领导6月份来我区时，察看了进香河集贸市场、锁金四村社区，对我区价格水平平稳，价格监管得力，老百姓生活有保障表示非常满意。
(四)开展专项检查，规范价格秩序。
一是开展教育收费专项检查。我局把“价格服务进校园”活动与开展教育收费专项检查相结合，对今年义务教育阶段学生全面免费提供教科书政策落实情况进行检查;对幼儿园不得收取与幼儿入园挂钩的赞助费进行监管;对公办高中招收择校生“三限”政策(限分数、限人数、限钱数)进行监督;对十三中高中教育成本进行了监审;取消了从学生伙食费提留10%作为管理费的不规范做法。开展“规范教育收费示范区”活动，组织全区中小学校长进行价格政策培训。教育乱收费的投诉明显下降。
二是开展医疗价格专项检查。根据国务院纠风办等六部委关于开展医疗服务专项治理的通知精神，我局联合区纠风办、区卫生局等单位，重点对玄武医院等4家卫生医疗机构医疗服务价格、收费标准、药品及耗材价格进行了专项检查。并与区卫生局联合下文，进一步加强全区医疗单位的价费公示。帮助全区8个社区医院全面建立了收费标准和药品价格电脑触摸屏查询系统，实行社区医疗价格公示，使群众看病交费明白，就诊费用大幅降低。针对群众投诉养老院存在超标准收费和擅自立项收费问题，我局联合区民政局、区养老院协会召开全区18家养老院领导会议，发放了价格提醒函，并进行政策宣传和价格培训。
三是开展商品房价格专项检查。认真执行我市以稳定房价、规范秩序为重点，以“一房一价”为核心内容的价格调控政策(简称“房价新政”)，对普通商品住宅实行政府指导价管理。今年共审核新月、凯丰、中冶、中惠等房地产开发公司普通商品房和公寓开发项目5个，面积36.27万平方米。通过加强服务指导，强化监督检查，房地产市场价格秩序得到规范、房价过快上涨的势头得到了有效遏制。
四是开展旅行社价格专项检查。根据市物价局、市旅游局《关于规范旅行社明码标价行为的通知》精神，召开了“____区规范旅行社明码标价行为”的专题工作会议，会同区旅游局共同开展了“规范旅游行业明码标价”为主题的专项检查。对最新旅游业价目簿、价目表和电子显示屏格式如何规范填写做了详细的讲解和培训，在对全区57家旅行社检查中发现的没有按新规定明码标价、标价不规范等行为，及时进行提醒告诫，限期整改。共处理3家罚款6300元。为促进我区旅游产业健康发展起到了积极作用。
(五)规范明码标价，倡导明码实价。
今年重点抓好100家大商场，大市场明码标价典型示范工作，并着重打造“珠江路明码标价示范街”。一是举办了“____区百家企业物价员培训班”，全区二十多个行业100多家企业单位的负责人和物价员参加了培训。二是建立了百家企业价格管理人员网络。形成单位有负责人管物价、有专职物价员、下属柜台经营户有负责人的企业物价管理队伍。三是主动指导服务。重点对全区主要干道沿线，窗口单位，大市场，大商场，大超市经营户开展服务指导，发放《关于依法实行明码标价、禁止价格欺诈》提醒函1300余份，引导各经营户增强自觉遵守明码标价及有关价格法律、法规意识。同时组织物价干部、义务物价员加强对珠江路明码标价检查指导和规范工作。四是倡导明码实价。7月份，我们选择金鹰天地、德基广场、香港新世界、南京商厦等10家有影响的大商场作为倡议单位，向全区商业企业，特别是百货行业倡导明码实价，促进价格诚信，并在基广场举行大型现场会，组织全区300家企业负责人现场观摩，在全社会产生较大影响。同时我们开展了“三信三优”评比，推动了诚信经营。今年新培育了37家市级“三信三优”参评单位。举办了6次价格法规知识讲座和宣传活动;向企业发放“价格诚信事”音像资料50份;帮助企业制定了一套“企业内部价格管理制度”。为“三信三优”单位提供价格培训、咨询服务500人次，召开经验交流会5次，协助“三信三优”企业解决价格问题10余件，定期发放最新价格政策和宣传资料4000多份，促进了企业健康发展。
(六)关注民生价格，创新价格服务。
按照国家发改委开展价格服务进万家活动的要求，我们结合我区实际，充分发挥我区社区服务的优势，认真开展了价格服务进社区活动。通过活动的开展，取得了很好的成效。5月份，市物价局在我区召开了价格服务进社区工作现场观摩会，7月份，我区作为全国唯一的区县代表，在全国价格工作会议上作了经验介绍，大会对我区价格服务工作给予了充分肯定，在全国物价系统产生了较大的影响。
一是明确五进工作目标。我们把价格服务进社区活动与区委提出的打造“全国和谐社会样板区”紧密结合起来，把构建和谐社区的理念融入价格工作实践中去，强调把推进基层物价工作要把社区作为主战场，明确了“人员队伍进社区，价格公示进社区，信息咨询进社区，接访受理进社区，监管服务进社区”的五进工作目标，让物价干部走进社区，服务基层，让群众了解物价政策，收费标准，做到明明白白消费，让社区内的企事业单位规范价费行动，做到诚实守信。
二是构筑八有服务载体:
(一)有社区价格监督站。全区设立8个社区价格监督站。
(二)有街道价格监督协会。通过自愿、自治形式，由社区内超市、农贸市场、医院、学校等单位组织起来的街道价格监督协会，定期开展活动。
(三)有社区物价员队伍。聘请的64名社区物价员，以及200多家大型商场建立的500余名物价员队伍，形成了价格工作组织网络。
(四)有大型公共电子显示屏。在人员较为密集的社区、广场、商场、农贸市场门前，树立大型电子显示屏，滚动播出价格政策、价费咨询、投诉办法等，广泛宣传价格常识。
(五)有价格信息网络终端。在全区8个街道和64个社区居委会服务大厅建立了价格信息服务网服务终端，开辟了价格服务的“绿色通道”。
(六)有社区价格宣传栏。价格宣传专栏覆盖64个社区，及时公示与群众生活密切相关的物业、停车、老年公寓等价费标准。
(七)有价格宣传巡回展版。制作了3套宣传展板，每个月在全区各社区广场、企业网点组织巡展。
(八)有价格服务手册。印制了30000册《价格服务手册》，免费向群众发放。三是围绕群众关注的热点价格问题开展服务。如自去年以来，因食品价格上涨引起一些群众不满情绪，我们充分发挥社区义务物价员、街道价格监督协会的作用，利用电子显示屏，社区价格公示栏，社区网络平台等，大张旗鼓地进行正面宣传，对社区重点商店、超市进行巡查，对借机涨价的一些苗头及时纠正。以及重点抓好社区医疗价格服务，规范教育收费行为，加强社区物价收费管理、停车场收费管理、老年公寓收费管理等，维护了群众的权益，使群众在我们的服务中得到实惠。今年是价格法颁布十周年，我局隆重开展了大型广场纪念活动，组织数千名群众开展《价格法》知识竞赛，向群众免费赠送印有价格法宣传内容的雨伞200把，扩大了社会影响。四是发挥“五员”队伍作用。区物价局充分发挥企业物价员、社区物价员、物价信息网络员、收费员和行风监督员这“五员”在社会各层面上的作用，在价格政策宣传、市场价格监测、价费行为督察以及价格服务监督等方面全方位开展工作。“五员”覆盖全区，保证价格服务工作无盲点，形成了纵向到底、横向到边的价格服务网络。
