2021计划生育工作总结

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第一篇：21计划生育工作总结

20__年我区的计划生育工作在____区党工委管委会的正确领导下，在市计生委的关心指导下，根据年初制定的工作考核目标，狠抓流动人口计划生育基础管理工作，建立以属地管理，单位负责，居民自治，社区服务的现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制，使我区的流动人口管理工作得以健康有序地顺利开展，具体主要做了以下几点：

一、领导重视。

我区自属地管理以来，经济发展突飞猛进，流进人口呈逐年递增之势，对我区计划生育基础管理带来了一些新问题，管理区领导对此高度重视，要求对流动人口采取公平对待、加强管理、深入服务为原则，切实做好流动人口管理工作，并要求地方派出所、工商、城管、村建办、医院等部门互相配合，协同做好工作，确保流动人口计划生育管理机制顺利开展。

二、健络，规范管理

流动人口管理首先加强网络建设，流动人口具有流动性、隐蔽性，这就要求建立一支素质高、业务能力强的计生网络队伍，为此一方面要加强妇女主任队伍建设，对全区7个社区1个居委会的计生妇女主任及时进行了调整，明确任务，落实责任，制定考核细则，对于不合格、没有责任心的计生干部坚决不用，调离岗位。同时通过培训有关的计生政策法规、避孕节育、生殖健康等知识，提高计生干部依法办事的能力。另一方面建立一支横向到边、纵向到底的计生指导员队伍，使得计生网络得以健全，社区上下形成合力，共同做好流动人口计划生育管理。例如今年7月份___社区一男青年与湖南省怀化县的女青年同居后怀孕，因该户住房较偏僻，幸被社区指导员及时发现，上门做了工作后落实了补救措施，避免了一起早婚早育。

第二，全面推进村民自治与企业单位共同管理的管理模式。根据流动人口大部分工作在单位，居住在社区的特点，采用了企业单位与租住地共同管理的方法。对企业采用谁用工谁负责谁管理，并与单位法人代表签订计划生育责任书，明确责任。今年我区____针织厂就发生流进人员计划外怀孕，社区妇女主任与工厂共同做了工作后，才得以落实补救措施。对社区私房出租户由社区统筹管理，同时对流进人员做到每月见面一次，每季度清理一次，每半年查验一次的方法及时掌握孕情动态，发现问题及早处理。今年9月份管理区集中清理流进人员1592名，其中夫妇双方流入472对，已婚女单方156人，末婚女青289人，末婚男青年153名，清理时为49人做了尿检，共发现有计划怀孕1人。无计划怀孕3人，其中2人落实了补救措施，1人回老家流产。

三、加强宣传教育，提供优质服务

对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动，努力转变流进人员的婚育观念，对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规，对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识，提供福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动，受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识，对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明，今年共为256人办理了孕检证明，切实做到了同管理、同服务、同宣传。

在对流进人员的计划生育管理中还存在问题，主要是随着流进人员的增加，外来人员计划外怀孕比例明显增多，而且流动性比较大，他们采用“游击战”的方式躲避计划生育管理，因此很难及时清理到，即使清理到了，他们又会躲到其他地方，今年___卫生院生育的6对外来人员中，无计划生育就有3对，都是租住在相邻的镇上，临产了才跑到偏僻的小医院生育，这类人员证件不全，无法找到确切的户籍地和住所，也为落实补救措施带来了困难。

在流动人口计划生育管理中，我们不断摸索，积累经验，充分认识到领导重视和部门齐抓共管是关键，村民自治和企业共管是核心，健全的网络及高度负责的责任心是基础，优质的服务和广泛的宣传是动力。今后，我们将根据群众需求，继续深化服务，与暂管中心互相配合，严格按照市人口与计生委《关于进一步加强人口与计划生育基础管理的意见》落实各项管理措施，每季开展一次以流进人口为主的清理登记工作，排查信息，摸清底数，力求做到五个清，即：流入总数清，人员结构清，孕情清，居住地清，工作单位清，使计划生育宣传教育、技术服务、查验证明等落实到每个流动人员，为我___区的经济发展创造一个良好的、和谐的人口环境。

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第二篇：个人工作总结个人总结

2005年个人工作总结个人总结范文大全

2005年个人工作总结

一年来，在政治思想方面，我做到了热爱中国共产党，热爱社会主义，热爱农机化事业，拥护党的各顶路线、方针、政策，遵纪守法。认真学习相关法律法规，认真学习《交通法》、《农机监理业务规范》；认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想；坚持四项基本原则，团结同志，遵守纪律，服从安排。在实际工作中，注重对自己的要求，不断学习业务新知识和加强自己各方面知识的学习，提高自己的业务能力和综合素质。加强道德修养，遵守各项规章制度，爱岗敬业，忠于职守。

业务工作方面：今年主要完成以下几方面的工作：

一、认真学习，规范业务。

1、今年是农机监理业务规范年，对农机监理业务提出了许多新的要求，为更好的完成本职工作，本人认真学习了《道路交通安全法》，农业部两个部长令，《农机监理安全监理和事故处理条例》，《农机械管理条例》，《行政许可法》，《农业机械促进法》等有关业务工作的法规，条例。

2、今年农机监理业务启用新的计算机软件程序，本人参加了省里组织的新程序培训，由于新的办证软件极不稳定，想方设法克服困难排除故障，以保证工作顺利开展。

3、根据两个部长令，本所行驶证办理根据流程和规范设登记审核岗、牌证管理岗、业务领导岗，档案管理岗；驾驶证办理根据规范和流程设审核岗，考试岗，驾驶证管理岗，业务领导岗，档案管理岗。对所有的岗位原则上进行专人分工，明确职责。本人具体完成两项中的审核岗和档案岗管理岗，机车，驾驶员台帐登记工作。截止到11底，今年共办理驾驶证1483本，行驶证1256套，行驶证桉案150袋，装驾驶档案1000袋，本工作在进行中。

4，指导各县农机监理站规范业务工作。今年各县普遍用了新的办证，入户表格，为规范各类表格的正确填写对各县进行了指导和咨询。 5．《道法》实施后对上户，办证审核工作提出了新的规定，按照领导安排，结合我州实际，并起草了相关文件，为农机监理业务工作较快适应新的形势、解决遗留问题做了力所能及的具体工作。起草的相关业务文件是：《关于解决遗留问题的通知》，《关于已发牌，未办证问题的通知》《抄告制度》《关于我州拖拉机免三者险的情况报告》。

6、对办事的基层人员和机手作到热情服务，尽力提供方便，为了作到准确、快速地办好牌证，基层人员来办事时，和同事一起做到加班加点，毫无怨言。

二、开展调查研究，结合工作实践积极进行探索，向领导提出合理化建议，根据《道法》实施后我州农机监理工作面临的问题，撰写了《新形势下高原民族地区农机监理工作的思考》的论文并在省级学术刊物《四川农机》第三期发表。

三、参加安全宣传活动，同时在业务工作中把宣传农机安全知识化作自觉的行动，耐心地向基层和机手宣传。

四、民干校举办的基层农机人员职称资格培训班参与了农机监理方面课程的讲课，参与了全州农机监理机手考试试题的选题出题工作，协助州农机校完成拖拉机驾驶员培训课件的挑选。

五、负责本单位争创青年文明号具体工作。按照直工委的安排，建立专卷，完成相关争创资料的收集和相关材料的起草，报送。起草了《关于成立争创领导小组的通知》，《甘孜州农机监理所争创青年文明号规划》，《甘孜州农机监理所争创青年文明号工作总结》等争创文件，该工作今年已做好验收准备。

公交公司0五年职代会工作报告

＊＊分公司0五年工作报告各位代表，你们好！二00五年以来，＊＊分公司在总公司的直接领导下，我们全体干部职工同心协力，本着思想再解放，观念再转变的思路，强化管理，广开门路，全心全意抓管理，一心一意促发展，在实际工作中，克服种种困难，使经济效益、内部管理、安全营运、服务质量、三产以及 阅读全文 >>

关于学校班级安全工作的讲话

同学们：市教育局、县教育局对学校安全工作非常重视，并多次来我校进行视察，对我校的安全工作提出了不少宝贵的意见。今天，我利用一节课时间，传达贯彻党中央、国务院以及市、县教育局关于加强小学生安全工作的政策和要求，部署我们班本学期的安全工作。下面，我想结合我校我班安全工作的实际情况和面 阅读全文 >>

乡镇森林防火工作计划

为切实搞好今春森林防火工作，确保人民生命财产安全，确保我镇荒山绿化成果，对我镇森林防火工作提出如下意见：

一、认清形势，提高认识，增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。森林防火工作是一项事关自然资源保护、事关生态环境、事关人民生命财产安全的大问题。由于去年降雨量比常年偏多，加之实行 阅读全文 >>

巧用Excel2000编制行政区划代码

一日，市局发来加急传真，要求根据省局通知重新编制县以下行政区划代码并于即日12点以前上报，局长大笔一挥做出批示:请东东同志按时按质完成任务。磨刀不误砍柴工。先得把编制方法搞清楚，要求有二:

1、以第五次人口普查编制的行政区划代码为基础，按新的编码规则重新编制；

2、村级行政区划代码为 阅读全文 >>

国税局有效推进政务公开的工作总结

2007年，广州市国税局积极采取措施加大政务公开工作的统筹整合力度，上下联动全力推进政务公开工作,并将此项工作纳入2007年的重点工作和一级目标考核项目，围绕实现政务公开制度化、规范化、目录化和日常化的工作目标，全系统不断夯实制度基础和运转机制，扎实推进政务公开工作，取得了较好成 阅读全文 >>

（佚名 2016年）

第三篇：021计划生育个人工作总结范文大全

　　作为一名计生专干，我从不熟悉业务到慢慢进入角色，下乡入户，调查情况。做月报，补资料，催手术，征罚款等等，一年下来，我基本上熟悉了计划生育的整个运转程序，也熟悉了计划生育的各项任务、各项指标。在搞计划生育的过程中，我还向县、市人口网发表过几篇关于计划生育的文章，和其他乡镇的同行进行交流，互相学习，争取做的更好。在这一年多的时间，虽然我做了一些工作，但仍然存在不少问题，主要表现在以下几个方面：

1、思想不够解放。

在工作中，虽然我不断加强理论知识的学习和思想道德的培养，努力使自己各方面走向成熟，但由于自身学识、能力、思想、心理素质等的局限性，导致在平时的工作中教条僵化、心态放不开，工作起来束手束脚，对工作中的一些问题没有客观、全面的理解与把握，容易就事论事、顾此失彼。同时由于种种原因，与同事们尤其是领导的沟通和交流很少，工作目标不明确，与领导的思想不能完全统一起来。并且遇到问题请教不多，没有做到虚心学习，不耻下问。

2、缺乏创新精神。

不能积极主动发挥自身聪明才智，而是被动消极适应工作需要。领导交办的事基本都能完成，但自己不会主动牵着工作走，很被动。缺乏认真钻研，开拓进取精神，忙碌于日常小事，工作没有上升到一定高度。

3、不能与时俱进。

身为新时代的大学生，却没有青年人应有的朝气，学习新知识、掌握新东西不够。缺乏敏锐的洞察力，进取心和忧患意识不强，容易被时代淘汰。

4、工作不很扎实。

存在眼高手低、懒于动手的毛病，不能专注于工作学习，很多知识虽然了解但却不精，材料写的还比较少等等。

这是我对一年来工作的小结，说的不太多。但我认为用实际行动做出来更有说服力。所以在今后工作中我将努力奋斗，继续巩固现有成绩，针对自身的不足加以改进，争取做的更好。

第四篇：计生干部个人工作总结

计生干部个人工作总结

计生干部个人工作总结

我自1990年8月分配到xx镇府工作以来，先后任xx镇委组织干事和泰美镇社会事务办主任职务。多年来，在镇委的正确领导下，本人始终坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实和执行党的十六大精神，牢固树立科学发展观，尽职尽责做好工作，取得显著成绩。因而，在从事组织人事工作中，于2001年被县委组织部评为优秀组织工作者，于2001年、2003年被镇评为优秀党务工作者。并在年度考核工作中，从2000年至2005年先后5年被评为优秀等次。下面，我就近几年来的个人工作总结如下：

一、积极参与各项教育活动，不断提高政治理论水平

在开展“三个代表”重要思想学教活动和以“三有一好”为主题的保持***员先进性教育活动中，我能做到工作、学习两不误，在积极做好工作的同时，主动参与学教活动，认真学习“三个代表”重要思想、党的十六大精神，新党章以及党在农村的各项方针政策。在抓好学习的基础上，积极撰写心得体会文章，从而大大提高了自己的政治理论水平。由于在各项教育活动中表现突出，于2002年被市委评为“三个代表”重要思想教育活动先进工作者、于2006年被镇委评为保持***员先进性教育活动先进个人。

二、认真做好组织人事和民政工作， 做好2009年乡镇上半年计划生育工作总结

（一）组织人事工作。本人在从事组织人事工作15年期间，始终做到工作从严从高要求自己，尽心尽力，当好党委的参谋和助手。多年来，在认真学好业务知识的同时，积极主动协助组织委员抓好几项工作。一是切实做好乡镇机构改革工作。2001年，根据县委县政府的`部署，结合本镇实际，认真做好“三定”方案和人员分流工作，保证了我镇机构改革工作顺利开展。二是抓好撤区设村和村级换届选举工作。在撤区设村和村级换届工作中，在调查摸底的基础上，切实做好方案，精心组织，周密部署，确保选举工作顺利开展，保证了村“两委”干部交叉任职率达80％以上，书记、主任一肩挑达90％以上。三是狠抓村委办公用房建设，实现全镇村委办公楼房化。2004年，在省、市、县的帮扶下，争取镇府的大力支持，完善了岭子头等10个村办公用房，大大地改善了村委办公环境，方便了群众办事。四是着力抓好秀岭村后进支部整改工作，选好配强支部带头，有效地促进该村各项工作开展。

（二）民政方面工作

自2004年11月调任社会事务办主任以来，我能坚持以人为本，紧紧围绕“上为政府分忧，下为群众解愁”的宗旨，当好人民群众的热心人、贴心人、代言人和维护人，积极为民政对象和特困家庭解决生产生活困难。一是抓好各项规章制度建设。上任之初，首先健全了上下班制度、值日制度、接访制度、财务审批制度和入保报批制度，使民政工作走上正常化、规范化和制度化。二是做好群众来信来访工作。对群众反映的困难问题，逐一做好登记和调查核实。做到反映一宗，核实一宗，解决一宗。据统计，近两年多来共解决“一保五难”385宗。其中解决住房难52宗，看病难290宗，上学难21宗，行路难17宗，饮水难5宗。三是落实好各项优扶政策，积极帮助重点优扶对象解决“三难”问题。两年多来，在及时足额发放“五老”、复退军人和伤残军人生活定补经费及现役军人优待金的同时，积极争取上级民政部门的支持，给予陈谭球、张日祥、钟治平、聂观华、陈发舜、钟

第五篇：计划生育个人工作总结

开头语：今年是传说中的XX年，它的不平凡也许是因为玛雅人的世界末日降临。对我来说，这更是个不平凡的一年，因为这一年是我迈出校园踏入社会的第一年，在这一年来，在领导的`指导下，在各部门的支持下，使得行政的工作顺利开展。所以在这一年中无论是我个人的工作能力，还是思想素质都有了很大进步，在这一年中行政部较好地完成了公司领导安排的各项任务，也完善了公司的考核制度，为公司更正规化做出了努力。现在就这一年来的工作做简要的总结：

一、根据本职工作，这一年的工作情况

这一年的主要工作分三个方面，一方面是日常的行政工作，一方面是考核制定与管理，一方面是对外物业及招聘工作。

日常的行政工作主要包括员工考勤、卫生管理、员工会议、员工集体活动、办公用品采购、办公设备维修及业务人员的其他一些事情的处理工作，这些工作上基本得到了公司领导的认可，公司的正常办公有序的进行；XX年公司的制度有很多变化，协助王经理制定考核制度；至于对外物业及招聘的工作是相对较少的，在此一年中配合人口普查、业务人员意外保险的办理和更改以及联系招聘学校并对招聘坐车准备。

二、在工作中出现过一些错误，做到及时分析原因并改正

这一年在工作中出现过一些或大或小的错误，或许是因为刚毕业步入工作岗位，在工作中没有相应的经验，所以会在一些工作中出现一些小错误，但每次都做到及时改正。在不断的摸索中成长，最终总结出来自己的心得，凡事要想细、想全，凡事要亲历亲行。还有就是在一些事情上准备的不够充分，使得工作效率不是很高，这一点在以后的工作中都有所注意，并有所提高。这一年好多错误的改正都是靠他人的帮助，有领导的细心指导和同事的提醒，所以在这里真心的谢谢他们对我的帮助！

三、在工作中有成长

在这一年的工作中不断的摸索，不断的积累经验。所以无论是在个人的做人方面还是在工作能力上都有了很大的提升，安都真的是教会了我很多，也给了我一个很好的机会，让我能够锻炼自己在行政管理方面的能力。

在这里我要感谢的人真的很多，每一个人对我的帮助对我的锻炼我都记在心里，这将是我的成长经理中永远不可磨灭的部分，这一年让我成长了很多，谢谢大家。最后祝大家新的一年中：工作顺利、身体健康、步步高升、财源广进、幸福万年长！

第六篇：工作个人总结个人工作总结

大型工程项目结算实例分析

工程结算阶段作为工程竣工验收后、项目后评价阶段前甲方双方十分重视的一件大事，直接涉及到甲乙双方的经济利益。对甲方来说，希望通过工程项目管理的最后环节以节约资金，对乙方来说，也希望据理力争，力求使自己的利益最大化。往往很多项目在工程设计、工程招标、工程施工阶段中进度很快，抢时间开工、赶时间竣工，但一旦工程竣工验收交付给甲方使用后，在工程结算环节因为双方对决算意见不一、矛盾激化或为甲方为拖延支付工程款而提供各种理由，使致工程结算一拖再拖，特别是大型工程项目，更是复杂。本文以×××县行政中心工程结算为案例，对工程结算过程中出现的问题与认识进行分析，并对建设单位与施工单位提出一些建议。 一、工程概况及其特点：

××县行政中心位于县开发区内，为机关办公楼，总建筑面积32024平方米，为全现浇框架结构，六层，东西长200余米，南北进深30多米，平面呈弧形布置，建筑总高度27.7米。

工程合同工期290天，于2007年8月1日开工，计划于2008年5月17日竣工，合同价3271.73万元，包括土建、水电及消防工程，其中含甲控价材料737.7万为暂定价。工程计价模式是“明标暗投”，招标人提供完整工程预算供投标人核对，报价按下浮幅度并列出理由及措施的报价方法。实际工程竣工即土建部分验收于2008年9月20日，比原计划延期了120天，工程送审价4292万元，审定价3277万元。作为较大型工程项目的结算，结算过程出现的问题比正常的要多，结算时间长达两年。 大型工程项目的特点：

1、建设周期长：工期相对较长，在施工期间，人工、材料价格的市场风险与招标时的材料价格因施工时间长，往往价格相差悬殊。同时，定额标准、计价方法及人工工资标准、相关规费及其它政府政策性因素对工程影响较大。

2、交叉作业多：大型工程标段较多，本工程除土建总承包外，甲方另行发包的标段有铝合金门窗、防水、幕墙、外墙涂料、暖通空调、装饰等专业项目，有的项目施工与土建交叉作业多，要求总包单位提供施工配套。

3、施工干扰大：在施工过程中，因为是政府形象工程，经常要进行其它检查，直接干扰了施工单位正常的施工程序和安排，工期比原计划延期主要原因在甲方。

4、体量大、造价高：大型工程造价高，相差1%绝对数字则很可观，因此甲方十分重视，很希望通过结算审计最后环节以节约投资。 5、工艺复杂：大型工程建筑标准高，采用新材料、新技术、新工艺的地方较多，有的专项施工方案需得到权威机构认证。在招标时很难将施工过程可能发生的情况考虑周全。

6、工程变更多：大型工程因其多功能性，如图纸设计不周，考虑不全，中途变更增加。 7、业主的非专业性：政府项目投资项目管理机构为临时机构，都是从各单位抽调人员组建成项目部，有的兼职，非专业性给项目管理带来困境。

二、项目竣工结算出现的问题：

因为大型项目有如上特点，工程结算环节也比一般小型工程结算出现了更多的问题，往往造成工程结算时纠纷多，职责不清，结算周期长。就其原因有如下几方面：

1、合同签订前，施工单位对工程招标及合同条款的理解不够。 施工单位在投标前，因为其主要精力放在制作标书和投标报价，研究评标标准，一门心思谋求中标，往往因为时间紧张及主观上不重视，对招标文件和合同条款理解不够，对施工现场没有仔细勘察，对招标单位提供的图纸及标底预算的细节没有很好的理解，本身对施工过程及后期结算的矛盾埋下伏笔。

2、招标文件及合同条款有相对不合理公平之处，而在施工合同中及补充合同中没有重新协议作合理调整，给工程结算时存在的合理调整显得很被动，证据不足。

比如，在招标文件约定除暂定价材料由甲方认质认价在结算时调整外，其他材料价格风险、政策性调整风险等因素均不作调整，市场风险全部由施工单位承担。在合同条款中，因非乙方因素造成工程停工的，停工期间，甲方同意对造成连续三天以上的停工准予工期顺延，但不承担乙方在停工期间的损失。这些条款对乙方明显不利的，应在投标预备会提出予以修正或在签订正式施工合同时作合理调整，但施工单位没有提出任何异议。

3、施工单位的项目经理部与公司经营层脱节，经营风险与项目管理风险没有合理分担。

按正常施工单位项目管理流程，工程投标是公司经营层面的工作，中标后按公司内定项目考核标准对项目经理部下达指标，项目部承担项目管理上的风险，而经营风险则由公司承担。但本工程，项目经理部是在工程合同签订时才组建，项目经理在之前并不了解项目的基本情况。

4、施工单位对大型项目管理经验欠缺，加上业主的非专业性，政府投资项目的特点，对结算相关问题理解上差异较大，意见很难统一，沟通困难。

施工单位现场管理水平不够，签证等书面文书不及时，加上业主是政府部门，授权及项目管理不规范，涉及到增加投资等问题都要逐级上报。

因此，在本工程竣工结算报告中，因为工期拖延、材料人工涨价等诸多原因，施工单位提出总结算价4292万元，比中标价多出1020万元，提出增加的项目内容主要有如下方面：

1、高支模施工措施费用：因建筑造型需要，屋面挑檐达4米，高度27米，这一费用在招标时即明确在结算时凭施工方案调整，但在报送本项费用时，施工单位除计取直接措施性费用包括人工、周转性材料外，并提出一定的风险费用，结算报价一项达313万元。

2、土建施工单位提出外墙脚手架使用费：由于甲方分包项目较多，外墙氟碳漆、铝合金窗、幕墙、网架等专业工程，在合同中仅规定铝合金窗配套费，其它专业工程需土建提供外墙脚手架使用、垂直运输使用费用、水电使用费等都没有约定。有的专业工程施工延长，也造成外墙脚手使用时间延长。

3、人工工资标准提高：在工程招标时人工单价为26元/工日，在施工期间人工工资确实在增长。按苏建定（2005）65号规定从2005年4月1日起人工单价按30元/工日计取，按合同约定政策性调整因素不予调整，但施工单位提出工期顺延主要责任在甲方，而工人工资一直在提高，要求予以调整或部分调整。

4、安全文明施工措施费用：安全文明施工费用的计取政策性很强，前后几年经历四次调整，①在2004年7月1日前工程量清单招标尚未实施，扬建定额（2003）09号规定现场安全文明施工措施费为定额直接费的0.5-1.5%，但必须经核定后列入结算价；②2004年7月1日之后实施工程量清单计价办法，规定现场安全文明施工措施费以分部分项工程费1.5%暂列入其他项目清单的预留金中，工程结算时按市定额站核定的费率标准计取；③2006年1月1日以后的工程现场安全文明施工措施费都按照苏建价（2005）年349号规定，现场安全文明施工措施费分为基本费、现场考评费和奖励费三部分分别列项，列入其它项目清单；④2009年费用定额规定安全文明施工措施费组成不变，但纳入通用措施项目费。本工程在2005年十二月被评定为“2005年度省文明工地”，但因为施工单位对文件理解不够，施工过程中没有一并向市造价处申报并核定费率。在结算提出，虽然程序未履行，但确实被评为文明工地，施工单位为此增加了不少投入，而且在施工过程中没有发生安全事故。

5、工艺变化要求调整相应费用：原招标标底按现场自拌砼计算，实际施工因为当地当时尚没有商品砼，因为砼体量大，为缩短工期，施工单位采用施工现场集中搅拌砼，后者施工工艺定额中缺项，与现场自拌砼在前台人工、机械费用等增加费用，集中泵送机械为租用，相比较增加每平方20元。

6、马凳筋要求调整钢材消耗量：楼板上层筋支撑（马凳筋）属于施工措施钢筋，一般在设计图纸中不标注，在工程量清单招标前，甲方编制标底的招标模式无法在编制标底时计算其工程量，在工程量清单招标中投标人可以以实际施工需要列入施工措施性费用，以总价包干模式招标时即存在这一矛盾，以致工程实际施工中钢材用量不够，结算时提出调整要求。

7、土方工程量调整：行政中心工程为管桩基础，实际自然地面标高低于设计正负零标高，土方回填时土方来源问题已由甲方另行落实，实际土建挖、填土工程量与标底总价包干的工程量有出入，施工单位提出按实调整。

8、质量防治通病措施：在招标时，图纸及标底中均不可能考虑相关措施费用，但在施工过程中因监理方按扬州市质量防治通病的要求（本工程创省优工程为目标，并给予2.5%的奖励），因此甲方及监理单位对质量要求严格，导致另外增加措施性费用，如界面剂措施费、外墙抗裂纤维措施费等，提出增加人工、材料费，要求在结算时调整。 9、工程类别问题：按图纸对照工程类别划分标准，编制标底时按三类工程计取费用，施工单位提出该工程复杂性、施工难度大，大厅圆柱、顶板高支模、屋顶挑出的大挑檐高支模等支撑体系等施工难度大，提出按高一类标准计算。

10、垂直运输机械超期使用费：因本工程工期延长，比计划工期拖延120天，造成施工单位施工井架、塔吊超期使用，施工单位提出应增加相应费用。

三、相关问题的解决方案：

对施工单位提出的相关问题，业主单位高度重视，多次召开协调会，并由咨询机构参加会审会议多次，对有争议的问题咨询权威机构，并到市造价处咨询多次，且书面两次提出对相关问题的答复。但因为问题较多，且涉及金额较大，按程序协调、沟通、取证、咨询、协商、定案等过程，前后时间较长，双方都投入相当的精力。

施工单位在结算时要求调整的一般都是要求增加费用，我们在分析原因和责任，结合招标文件、标底及合同、补充合同的约定，征求主管部门的意见，对施工单位提出的问题逐一分析、剖解，对施工单位提出的问题分成三类：全额或部分增加、减少工程量和金额、不变。双方在本着实际求是、合法平等、合情合理、友好协商的原则下对以上问题作出解决方案，可分为三类分别予以剖析： （一）需增加或部分增加费用的项目：

1、高支模属于新工艺、新技术而形成的费用，且定额中缺项，按原合同约定：由乙方提出专项施工方案和预算，甲方及监理负责审查，发生的费用由审计单位审定，下浮幅度不变。按权威部分解释：在充分调研市场价格的基础上，根据施工单位的周转材及人工实际数量结算，属于甲方现场签证费用。最终定案除施工单位发生的直接费用外，同意另计一定比例的风险费用。

2、甲方分包项目的配合费用：因工序交叉作业，使用施工单位外墙脚手费应增加相应费用，按实际监理签证实际使用的天数计算，同时对施工单位提出的塔吊等垂直运输费用要求不再计取。

3、政策性调整因素及工程类别确定：虽然合同明确人工费调整不考虑，但施工单位提出后考虑到工期拖延主要责任在甲方，最终按一定合理比例的用工量进行调整。安全文明施工措施费按当时文件规定，要求施工单位到市造价处进行核定费率，结合省文明工地双方协商确定费率为1.2%计取。工程类别按规定报市造价处核定按二类取费。 4、质量通病防治费用：按实际发生，双方协商补偿施工单位相应费用。

5、井架、塔吊超期使用费：施工单位施工井架、塔吊超期使用，工期延长的主要责任在甲方，在分析超期原因和双方责任的基础上，相应补偿乙方费用。 （二）不需增加费用项目：

1、工艺变化造成造价的变化：原标底按现场自拌砼计算，施工单位提出按现场集中搅拌进行调整，经检查投标文件技术标，技术标施工方案就按照现场集中搅拌来编制的，而且对投标来说，技术标与商务标是统一的，也就是说明投标报价就是按现场集中搅拌考虑的，经咨询权威部门，同样答复按定额中现场自拌砼计算，不予调整。 2、马凳筋量的调整问题：属于施工措施性钢筋，虽然标底计算不含该用量，但对施工单位来说，有经验的承包商都应该知道规范的要求，在投标报价时应按规定计算列入投标总价中，视同含在合同价内，施工单位提出来不予增加。

3、土方工程施工量调整问题：招标文件已明确要求施工单位仔细勘察现场，并且要求施工单位根据施工现场条件综合报价，标底编制亦未说明土方工程量为暂定，按实际调整，且报价方式为固定总价模式，实际施工工程量有偏差，结算时不再调整。 （三）须减少费用的项目：

1、梁柱板抹灰工程量减少：因土建工程与装饰工程交叉，虽然土建标底工程量按图纸说明全算，但装饰后设计图纸和施工，实际施工中有吊顶，土建施工中则取消梁板底抹灰，属于设计变更，由甲方出具工程变更手续，按变更调减抹灰该部分工程量。

2、变更工程的下浮结算问题：对工程变更施工单位提出的结算报告，除按独立费市场价或双方按成本补偿进行结算以外，其它按定额套用计价形成结算价的，施工单位并没有按合同约定的变更部分同等下浮，因此在结算时应按下浮之后的价格结算。 四、对大型工程结算的几点建议： 1、把好招标报价关：

大型工程结算很多问题在后期曝露，大部分原因在工程招标时即埋下结算矛盾的种子，因此在工程招标时即要求投标人对施工现场仔细勘察，对图纸、招标文件、工程量清单或标底、合同条款仔细研究，对其中不合理、不明确之处在投标预备会提出，能调整的或后期可能发生的问题在招标阶段就能调整到位。 2、把好合同签订关：

在招标时，业主往往利用自身的有利地位，提出一些欠合理的条件，在合同条款、标底编制、招标文件约定的方面设置对投标人不利的条款，在中标后合同签订过程中与招标人谈判，在不改变实质性内容的前提下，调整招标时不合理条款或通过合同补充协议作适当调整。

3、项目部在招标阶段参与项目管理：

项目管理对甲方、乙方及监理单位的含义是不一样的，乙方的项目管理应在招标阶段即可启动，特别是现场项目管理班子在工程招标时即在实际上予以落实，让项目部尽早对工程各方面有所理解，参与工程投标，对工程施工过程中可能发生的风险尽早预见，特别是工程造价方面，使公司经营层面上风险不与项目管理上的风险挂钩。 4、项目部加强管理水平，强化中间结算：

项目部以往要求配备的成员中有预算员一职，现在应将其职能扩大化，即工程结算及合同管理员，服从项目经理及公司经营部或合约部领导，专职对工程造价（与甲方结算为目的）、工程成本管理（项目部内部成本核算）、工程合同（工程签证、索赔、变更管理等）进行管理，对发生工程结算价格变化的，在施工过程中即作出结算结论。 5、业主的专业性： 业主单位的专业性对项目管理上水平、减少工程结算方面的矛盾是最重要的，特别是政府投资工程，大型项目管理有必要委托项目管理公司对工程项目进行专业化管理。 6、发挥造价咨询机构的作用：

工程造价机构作为专职从事工程造价核算、合同管理的机构对大型项目可受业主委托全过程参与工程投资管理，当然，作为造价咨询机构虽然受业主聘用，从业主单方面收取咨询费，但作为中介机构保证公平、合理这一原则十分重要，对甲乙方在实际施工中矛盾特别是造价方面的不一致，应本着实事求是的原则合理分担，保证相当的独立性，使项目参与各方共赢。

因此大型项目结算不同于一般小型项目，项目参与各方应对可能存在的问题尽早预见，尽早解决，全部问题及矛盾待到工程结算时解决则结算时间延长且也解决不好，结算的实际工作应该前移，力求在施工过程中解决结算问题，并在招标、合同阶段对造价结算方面可能产生的问题作出特别约定，使甲乙双方在合同的框架下解决施工中可能发生的问题。