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第一篇：城管年终工作总结
一年来，在乾潭城管中队长的正确领导下，我们全体城管协管员上下齐心、团结一致、树立管理就是服务的理念，克服种种困难，扎扎实实开展各项工作，时刻谨记自己是一名共产员，牢记在心目中的位子是多么的崇高，不忘的教育和教诲，在领导的支持和同志的配合下，比较圆满地完成了自己所承担的.工作任务，在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人一年来的工作学习情况总结如下：
一、加强学习，不断增强思想政治修养。
到分队工作以来，认真遵守分队的工作学习制度，积极参加各项学习，在工作中能够认真学习各种理论，认真学习和贯彻和国家制定的各项路线、方针、政策，保持政治上的清醒和坚定。时刻注意形象，时刻注意维护城管形象，牢记全心全意为人民服务的宗旨，把全心全意为人民服务作为开展工作的出发点和落脚点，时刻以优秀队员为榜样，把“执法为民”落实到具体的工作中。
二、努力锻炼，逐步提高业务知识和工作能力。
作为一名城管协管员，面临的工作对我来说是艰巨有压力的。我们主要负责乾潭大街的日常城市管理方面的工作，繁琐而复杂，这就对我们协管员的综合能力提出了很高的要求。自己在
日常的工作中，坚持多动手：协助商户纠正违章、违规，清理商户室外的黄纸广告。多动脑：和商户接触注意语言技巧，不和相对人发生正面冲突，文明用语，文明执法。多请教：有事多和分队长商量，分析问题的来源，正确做出解决方法，在此其中，我多次和同事探讨，不断学习、不断积累，目前已能较好的处理日常城管工作。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习，全面提高自身的综合素质。
三、尽心尽力，不折不扣地完成工作任务。
乾潭综合市场是乾潭镇最繁忙的地方之一，至今年分到该区域以来，我就感知压力很重，老百姓的工作不是靠一天两天能做通的，需要的是让他们信任自己，把我们当家人看待，能够理解我们的工作，在处理多件工作中，我们几名协管员都做了相当多的工作，不是简单的执法，而是一遍又一遍的劝说，我牢记队长对我们提出的口号，“坚持以人为本”人性化管理方式。通过收集每一位商户和每一位农户的情况，从实际出发，根源上解决问题，做到一次解决以后不在出现的处理方法，效果明显，这样不仅提高工作效率还提高工作质量。
四、齐心协力，把中队当成家。
乾潭城管中队一直是我局的标兵中队，其他中队都把我中队当成学习的榜样，最明显的优点就是我们中队的集体荣誉感强，做什么事大家都能齐心协力的去干，不管是着装还是卫生检查，或者是局统一组织的活动，我们中队都能出人出力，出不了力的
鼎力支持，这样的一股绳这样的一股劲也为我们中队创造了一次又一次的好成绩。
五、坚守风纪，做一名合格的协管员。
每一次的出勤，我都严格要求自己，站在街上了就绝对杜绝不良的坏习惯。也经常有人说我们中队不好，说我们工作做的不公平，我坚持维护好我们中队的形象和声誉，并力争从今后的工作中改善关系，拉近距离。
以上是我年终总结，下面我对我们的工作提几点建议
一、风气建设需要进一步提高，重点是思想工作和表率作用.
二、努力提高每名队员的积极性。
三、坚持制度落实制。
四、工作中每名队员应当相互虚心学习，积极探讨，
五、打压出现的不良苗头，
总结，在今后的日子里，我将加倍努力工作，不断完善自己，克服自身存在的不足之处，做到在政治上、思想上、行动上于中央保持高度一致，使自己成为一名实事求是、自信乐观、意志坚强的城管协管员。让我们把乾潭镇建设成和谐、美丽，蓬勃、文明的小城镇。
第二篇：城管局工作计划及总结
2020 年城管执法局在市委市政府的领导下，紧紧围绕市委 市政府的工作重心，立足本职、发挥职能。圆满地完成了各项 工作任务，现将我局 2020年工作完成情况和 2021 年工作谋划 汇报如下：
一、2020 年工作总结
1.疫情防控工作
新冠疫情发生以来，城管执法局按照市疫情防控工作指挥 部统一部署，全力投入到抗疫大战之中。全体职工分别在市区交通管制卡点、包保物业小区卡点、高速收费口卡点、火车站、 高铁站进行 24 小时值守、执勤。严控人员流动，检查登记、人员识别、劝返等工作;环卫处按照要求严格规范开展消杀工作。每日定时对市区 500 多个垃圾箱、果皮箱、26 个公厕、22 台垃圾收运车辆和所有保洁车辆等环卫设施进行消毒杀菌作业，在 市区人流量较大的公共区域设置废弃口罩专用回收桶，每日消毒，密封转运、密闭运输，杜绝废弃口罩成为二次污染源。对 全市外设 ATM 取款机每日杀菌消毒。对市区重点部位、重点地带、重点场所的环境卫生进行重点清理，清除老鼠、蟑、蚊、 蝇等病媒生物孽生环境;排水处工作人员对污水处理厂进行疫情安全防范，对处理厂重点区域进行消毒杀菌工作，加强工作 人员管护，对工作人员进行体温监测，做好询问、登记工作。
2.搞活流通、促经济发展工作
按照各级相关要求，结合我市具体情况，在已登记的市场 摊区全部恢复经营的基础上，规划开放了 10 处市场摊区，结合我市实际需求，后续增设两个便民市场，全面搞活地摊经济。制定《利用城市公共空间搞活流通促进消费八条措施》。明确市场摊区负面清单规定。将八条措施和负面清单及时在新闻媒 体进行公布，并利用多种形式进行广泛宣传。助力我市“六保”“六 稳”工作取得实效。
3.脱贫攻坚工作完成情况
为切实保质保量完成我省精准脱贫工作任务，按照市委， 市政府的统一部署和总体要求，认真贯彻落实扶贫政策，贫困户及贫困人口在享受政策上应享尽享。“两不愁三保障”得到根本 解决。贫困人口满意度达 100%。各帮扶责任人针对实际情况为贫困户谋划个性化增收项目，认真帮助实施。为脱贫攻坚工作 助力。
第三篇：城管进社区个人工作总结
今年，在社区党委，居委会的正确领导下，以深入学习实践科学发展观，积极做好全国文明城市创建和国家卫生城市、环境保护模范城市复评迎检工作，及结合无“违建社区”的工作精神，全面深入的开展爱国卫生运动，不断提高我社区居民的居住品质，现将一年来的工作开展情况汇报如下:
一、明确目标，突出重点，努力推动“三创”工作取得新成效
按照拱墅区“三创”迎检城市管理工作实施方案，社区明确工作目标，迅速排查，摸清底子，花大力气对社区内的薄弱环节，落实整改措施，逐一进行解决。
一是开展卫生死角、积存垃圾、污水满溢等突出的环境问题整改活动。每日开展环卫巡查工作，每月召开一次保洁例会，及时对我社区提出的要求、建议及不足之处进行整改。今年加大了对保洁工作的资金投入，新投入社区清洁箱700只，新建刘文村垃圾中转站和江家村垃圾中转站。
二是开展污水管大清理专项整治活动。今年9月，社区与杭州崇贤宝来河道疏浚对签订了施工合同，对我辖区内污水管线进行疏浚。此次施工为期15天，总长700多米，费用两万七千余元。通过这次截污纳管工程，对生化池进行了清理，疏通了污水管，解决了道路污水满溢问题。
三是开展石塘社区露天菜场整改活动。为迎接全国文明城市检查工作，为改变露天菜场脏、乱、差的现象，为给辖区居民提供一个方便的菜市场，经社区领导讨论，综合辖区居民意见，于9月底之前，社区在**路一侧专门划出一块空地作为菜市场。新建菜场还配备了一名人员专管菜场秩序问题和一名市场垃圾清运工作人员。这次的整改行动基本上解决了路边菜场噪音扰民，路面拥堵，垃圾乱堆等问题。
二、面向群众，排忧解难，积极发挥社区“桥梁”作用积极响应街道办事处对辖区内防冻抗雪、防汛抗台及防雷安全等检查工作，社区统一领导，分工合作，及时排除安全隐患。一是组织居民组长带头参与辖区内道路清扫积雪活动。
二是今年6月的梅雨季节，使20户居民家中受淹，家庭财产受到损失，为最大程度减少损失，社区领导积极冲锋在第一线，主动联系区城管办，申请了36只柴油泵抽水机，总价值约15万元。上级部门及时地给予援助物资，缓解了我社区居民的燃眉之急，得到了辖区居民的一致好评。三是在台风期间，接到街道办事处的相关通知，社区迅速召开应急会议，制定防台抗台值班名单、发放并张贴台风紧急通告，最大程度的减少居民财产损失。
三、自查自纠，及时整治，认真开展社区爱国卫生工作
认真落实街道爱卫办工作要求，加快社区改厕进程，改善社区环境卫生，社区的城管工作重点以环境保洁为先。社区在4月份逐一排查辖区内露天粪缸和简易棚厕。此次排查工作，共整改了438户卫生户厕，拆除露天粪缸41只，拆除简易棚厕16只，改变以往农村社区落后的卫生环境面貌，引导辖区居民保护环境卫生，提升品质生活。社区在春、秋季也集中开展了灭鼠工作。结合我社区的实际，对除四害工作进行了专项部署:
(1)加强宣传，充分利用横幅、橱窗等工具新型宣传。
(2)购买了20XX多元的药品。
(3)主要针对辖区内三个垃圾中转站进行投药，并在醒目位置张贴灭鼠公告，同时发动群众自领灭鼠药，对自家庭院开展灭鼠行动。
(4)对我社区主要工厂食堂，卫生中转站等进行投放，起到了集体杀灭的效果，清除卫生死角3处，两次灭鼠工作都做到了安全灭鼠成效。
在全国卫生月期间，认真组织“迎动漫、迎五一”清洁大行动和“迎国庆、迎残运”清洁大行动，组织妇联、青年团员、部分党员对我社区绕城公路口，露天菜场进行环境大扫除活动，这两次次活动共出动人员100多人次，清洁卫生死角104处，出动车次89车，清理房前屋后堆积物共计16吨。
四、健全服务，规范工作，成立石塘社区城管服务室
按照上级部门对社区工作要求，为体现社区城市管理的水平与层次，社区于7月正式成立了社区城管服务室。城管服务室配备城管服务室专职人员1名，一般工作人员2名，健全社区城市管理服务队伍的同时，制定城市管理服务工作守则和岗位工作责任制度。社区安排城管专职人员参加工作培训，也积极申请成为三星级城管服务室。社区城管服务室的建立使社区保洁、保序、数字城管、爱国卫生等城市管理工作有机的统一起来，形成了统一指导，统一指挥，统一协作的城管服务队伍，为更好的提高城管服务能力和服务效率提供了条件。
五、文明执法、宣传政策，争取居民理解支持防违控违工作
根据区、街道拆违办的精神，上半年我社区大张旗鼓的进行宣传，并结合综合整治月等活动，加大宣传力度。整治期间，通过横幅、黑板报、现场咨询活动、发放宣传资料等形式，全方位，多层次地宣传普及《土地法》、《城乡规划法》等相关法律法规，争取居民理解支持防违控违工作。在两违专项整治期间，今年共巡查35处，当年拆除违建11处，共计1095平方，拆除剩年违建，共计31600多平方。
六、加强宣传，营造氛围，提高环境卫生工作知晓率
为提高全体居民及外来者的环境卫生管理意识，巩固创卫成果，特别在第二十三个爱国卫生月活动中，在社区大楼和主要道路口，不断更新健康卫生环保知识内容，不同时期有针对性利用宣传单张、横幅大力宣传卫生要求及健康知识。为结合我社区实际情况，社区多次配合有关部门一起行动，清理排查“五小”行业基本情况，“八小”行业证照情况。在6月5日，社区以第40个世界环境日为活动主题，组织志愿者，号召社区居民一起参加石塘公园爱绿护绿活动，宣传活动中有张贴宣传画30余张，挂横幅2条，发放宣传资料100余份，收到了良好的'社会效益。
通过这一系列的工作，虽然在搞环境卫生工作中投入巨大财力、人力，做了大量的工作，保洁水平明显提高，但与上级要求差距还很远。分析我社区存在的实际问题和不足，查找原因，主要有:
(1)有些居民卫生意识差(2)乱放堆积物(3)道路两边绿化偏少。
今后，根据街道爱卫办、城管等部门要求，加强对城管综合治理，认真落实各项规章制度，加强城管专职人员的思想素质，提高办事能力，以点带面，宣传教育，增强清洁队伍人员敬业爱岗精神，化被动为主动，完善各岗位人员责任要求，不断检查落实，力保全社区环境卫生工作有个飞跃。明年的工作思路及计划:
(1)、继续加强对保洁公司的考核力度。
(2)、继续加强宣传环境卫生的力度，提高在住居民的思想意识。
(3)、增加硬件投入，在村道两侧强化绿化面积。
(4)、计划在20XX年将社区各项福利待遇的发放与辖区居民环境保洁行为挂钩，以经济手段破解环境治理难题，达到环境卫生长效保洁与居民环境保护意识的整体提升。
第四篇：街道城市管理的工作总结
半年，在区委、区政府的指导下，莲塘街道以市容环境综合考核为导向，创新举措，不断推进城市管理创新，通过街道办、社区工作站、村股份公司、作业单位及辖区居民的共同努力，辖区城市管理水平、城市形象和人居环境质量不断得到改善，辖区市容环境有了显著提升。在20xx年第一季度市容环境综合考核中，我街道在全市排名中位列第4名，xx区排名位列第2名，在xx市组织的社会满意度调查中我街道在全区排名第1名的成绩。现将街道上半年工作总结如下：
一、制定方案，强化分解
为进一步提升辖区的市容环境质量，深化市容环境综合考核工作，街道领导高度重视，靠前指挥，调动各股份公司、社区工作站积极参与工作，制定了《莲塘街道市容环卫竞赛评比方案》、《莲塘城中村综合整治后续长效管理工作方案》《莲塘数字化城管工作方案》等，成立以街道党工委书记罗学怡为组长的领导小组，建立了街道、社区、作业单位三级工作责任网格，把工作任务详细分解，具体落实到岗位，量化到人。
二、精心准备扎实推进
1、根据辖区分布情况，将环提中心工作人员分成三个组，每组均安排两个人负责，各组按照市容考核要求全方位的巡查各自管辖区域，现场发现问题现场协调解决处理，确保了巡查质量和效果，并做好现场拍照取证和记录归档。周末及节假日安排人员轮值，要求值班人员对辖区巡查每天不少于两次，并做好相应取证记录。加强了对存在问题的处理力度，科室每周组织召开工作例会，总结上周工作及部署本周工作，对未处理完的暗检进行跟踪协调直至处理完毕。
2、成立数字化城管信息处理中心。组建城管数字化qq群，由一名工作人员负责案件任务的派遣和回复，全程跟踪数字化案件处理过程。成立数字化案件应急处理小组，对时间急或无责任单位的案件进行及时处理。20xx年上半年数字化案件共计720宗，及时处理率100%。
3、积极引导和监督四个村股份公司参与市容环境管理。针对城中村、市场等重点区域，积极发动各股份公司，鼓励村民加入到市容环境整治行动中来，实现村民自治。
4、充分调动社区工作站的积极性，积极参与工作，把工作内容、目标、任务及要求等明确到个人，确保责任到位。
5、组织城中村专项整治。街道组织、执法队、城管科、各股份公司、各社区工作站对辖区环境卫生进行全方面的排查，对房前屋后、屋顶雨篷、边坡沟渠等易积存垃圾区域进行逐街逐巷过关整治。监督保洁队伍对辖区内生活垃圾收集点日常清扫和清洗，实现垃圾日产日清。对城中村及肉菜市场清洗不到位、通道上杂物乱堆放，各档位产生的垃圾未袋装化，未能及时清理等现象进行重点整治。要求商铺认真履行门前三包责任，居民自觉爱护市容秩序，不乱丢垃圾、不随地吐痰、不乱挂晒、文明养犬等。清除暴露垃圾和卫生死角共计170处230吨，清理小广告26000张，清理施工建筑垃圾72车180吨。
6、加强舆论宣传，利用设置便民服务点、张贴海报、上门派发资料等形式组织市容环卫宣传活动。规范文明行为、倡导文明养犬等，共计派发4000份温馨提示及7200份宣传资料，充分激发广大市民爱文明、讲文明、争做文明市民的意识。通过这一系列的宣传活动，居民爱护环境、文明意识不断提高。
三、大胆创新亮点频出
1、成立城中村城管办。针对城中村市容环卫老大难问题，街道成立了以村股份公司总经理为主任的城中村城管办，城中村城管办成员由街道城管科1名、执法队2名、社区工作站1名、村民4到8名组成。共同管理城中村市容环境问题，充分调动村股份公司的积极性，推行村民自治的模式。城中村城管办成立以来，城中村的市容环境问题处理起来更方便快捷，城中村面貌得到不断提升。
2、推行街道领导“片长制”。为落实城管工作高质量、精细化、全覆盖、全天候、常态化的思路，街道大胆创新，决定处级以上领导带领机关科室挂点社区，担任挂点片区的“片长”，监督指导社区工作站、作业单位做好市容环境卫生工作，协调处理日常工作中的重点、难点问题。“片长制”的推行，有效带动了机关和社区工作人员的积极性，有力推动了市容环境工作特别是一些影响市容环境的难点问题的解决。
第五篇：城管局工作计划及总结
一年来，市城市管理局(城市管理行政执法局)在市委、市政府的正确领导和全局同志的共同努力下，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，进一步树立和落实科学发展观，坚持以人为本，依法治城，认真履行城市管理职能，在城管队伍建设、城市管理体制改革、城市日常管理、城市环境综合治理、公共基础设施建设、各种垃圾无害化处理和相对集中行政处罚权等方面做了大量工作，取得了良好的成效，城市管理市级机构得以优化、行业发展规范有序推进、行政执法效能稳步提升、综合整治成效显著、城市管理法规制度不断完善、西坑尾垃圾填埋场建设工程取得实质性进展，有效促进了我市城市综合管理能力和整体管理水平的提高。现就一年的工作总结如下并提出__年工作意见。
__年基本工作情况
__年，是我局统一行使城市管理和城市管理行政执法职能的第一年，我局发挥四大处(市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处和市路灯管理处)的专业管理作用，加强对全市城市养护工作的指导、监督、检查，做好城市日常管理、基础设施建设维护和各种城市垃圾的无害化处理工作。全年共处理生活垃圾50.7万吨(日均1300吨)、焚烧处理医疗垃圾715.4吨(日均1.96吨)、处理粪便4.4万吨(日均120吨)、处理污泥3万吨、处理海关工商打假物品和冷冻食品2732吨。截止11月底垃圾焚烧发电3037万千瓦时，城市垃圾无害化处理率达60%。全年收取垃圾处理费1060万元，家庭住户收缴率达87%以上，还贷524万元(垃圾焚烧发电厂建设贷款)。
市政路灯维护管理保持较高水准。市政道路和管网完好率达到90%;全市51635盏路灯，全年亮灯率保持在99%，照明设施完好率保持在98%，路灯遍灭率、故障修复及时、开关灯时间准确率、灯容灯貌合格率都达到了国家规定标准。
园林绿化行业监管力度加强，公园绿化管养呈现新貌，全市绿地总面积2930.31万平方米,公园绿地面积909.41万平方米,建城区绿地率40.34%、绿地覆盖率42.11%、人均公共绿地13.95平方米。
公共基础设施建设方面，“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋场建设工作取得重大进展，可行性研究、环境影响评价、地质勘察、工程初步设计已基本完成，工程监理、进场道路施工和林地使用可行性研究正在进行招标工作，可望在__年7月1日前投入使用;公厕、垃圾房的改造翻新有序进行，在吉大免税商场后建成__第一座垃圾压缩中转站，对我市具压缩除臭功能较大型垃圾转运站的建设工作起到先期示范作用。主城区北环路等9条“有路无灯”路段和斗门区黄杨大道西的道路照明建设及机场北路的路灯改造工作如期完成，安装灯杆472基、灯具740盏，敷设电缆6000余米。珠港大道路灯建设紧急工程也基本完成。九洲大道、迎宾南路“林荫大道”建设项目按期完成，种植各种树木1651棵;迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道”建设方案初步完成，已进入施工图设计阶段。沈阳世界园艺博览会，我市参展项目“海韵园”主体工程已顺利完成。
城市管理执法工作方面，1—11月份，处理各类违法案件15333宗(适用一般程序3565宗、适用简易程序279宗、教育整改11489宗)，其中，违反市容环境卫生行为8770宗，违反园林绿化行为90宗，违反市政管理行为43宗，违反环境保护行为259宗，违反工商管理，无证经营乱摆卖行为2238宗，燃放烟花爆竹行为36宗，旅游管理4宗，违反燃气管理行为70宗，违反文化管理行为351宗，违反生猪屠宰管理行为116宗，违反城市规划管理行为1846宗。拆除各类违法违章建筑28.9455万平方米。随着目前开展的违法建筑和住宅室内违法装饰装修两大整治行动的扎实推进，城市规范化管理工作必将取得更大成果。
主要做法和成效
回顾即将过去的一年，我局以发展为目标，从管理职能、运作机制、工作方法和管理手段等方面入手，做好做实城市管理工作，主要抓了以下七个方面的工作，实现了七个方面的发展和提高。
一、以保持先进性教育活动为重点，扎实推进基层党组织建设和机关作风建设，提高城管队伍整体素质。
我局以加强队伍素质建设、提高行政效能为重点，深入开展保持共产党员先进性教育活动，扎实推进机关作风建设和党风廉政建设等工作。巩固和加强基层党组织建设，完成了局机关党委和纪委的换届选举工作。认真开展“固本强基”工程，机动大队党支部被市评为“实施固本强基工程先进党支部”，金湾大队党支部和垃圾发电厂党支部被评为“固本强基工程示范点”，市政处、市容环卫处机关党支部都通过了达标验收。在先进性教育活动中，以践行“三个代表，依法行政、勤政为民”为中心，突出重点，讲究实效，在解决实际问题上下功夫，先后召开61场次近600人参加的征求意见座谈会，走访群众超过300人次，征询意见和建议396条。同时，在我局挂点的斗门区莲洲镇耕管村实施“四工程一活动”，即开展亮灯工程，耗资5万多元，安装路灯40盏，为该村解决中路灯问题，结束了该村夜间无路灯的历史;开展党建帮扶活动，为该村建立党员活动室;开展绿化工程，为村中心小学绿化环境;开展扶贫和捐助读书工程，先后为该村送去帮扶资金11500元，捐款23762.7元，资助25名贫困家庭子女上学;开展送法、送技术下乡活动活动，为村民解决实际问题，受到村民欢迎。市容环卫处垃圾发电厂党支部结合工作实际，开展“党员身边无事故”竞赛活动，市“优秀共产党员”、支部书记肖启良与全厂29名党员签定《党员身边无事故承诺书》，受到市委先进办和省委督导组的充分肯定。
机关作风建设和行政效能监察工作扎实推进。制定了《关于城市管理队伍建设的决定》、《关于进一步加强和改进机关建设的决定》和《行政效能监察实施办法》、《城市管理局行政效能投诉处理办法》、《行政事项处置时限制度》等管理制度，完善了局办公会议制度、财务管理制度，建立相应的工作机制。并立足城市管理队伍的实际情况，从政治思想素质、思想道德素质、法律素质、业务素质、作风素质、综合能力6个方面提出具体要求，切实加强城管队伍自身素质建设，有效促进了城市管理和行政执法水平的提高。
二、以“三定”方案为基础，理顺城市管理体制，提高城市综合管理能力。
根据省委、省政府批准的《__市人民政府机构改革方案》，今年4月，我市在原城市管理行政执法局的基础上，组建__市城市管理局，
加挂市城市管理行政执法局牌，明确我局为政府主管部门，负责全市城市管理工作和城市管理行政执法工作。相关的市市政管理处、市园林处、市市容环境卫生管理处、市路灯管理处一并划转我局管理，使__城市管理的市级机构得以优化，为城市的有序、长效管理构筑了基本的机构框架。
我局以此为起点，迅速调整思路，提高认识，以科学发展观统揽全局，谋划城市管理工作。首先是坚持观念更新，统一认识。局党组按照科学发展观的基本要求，着眼__发展的实际，从落实“三个代表”构建和谐社会的高度，充分认识城市管理工作的重要性，把城市管理水平的高低作为衡量政府执政能力和城市文明程度的重要标尺，增强全局做好城市管理工作的光荣感、责任感和使命感。遵循“增创新优势，走出新路子，办出新特色，实现新发展”的特区发展要求，在全局上下树立起三个观念，即坚持以人为本原则、把人民群众的利益作为城市管理工作的出发点和落脚点，从维护最广大市民的最根本利益出发谋求城市的管理和发展;坚持可持续发展原则，强调管理的整体性和长效性，做好做实城市管理工作;坚持依法管理原则，把法制化作为城市管理的方向，努力保证城市管理的各项工作始终在法律的框架下有序、规范地开展。其次是深入调研，全面掌握情况。我局先后组织了多次调研，从市、区、街道办、养护单位以及居民等不同层次、不同角度了解我市城市管理的情况，使局管理决策层对我市城市管理的过去、现状及发展方向做到心中有数，条理清楚，把城市管理放在城市发展的大背景下，对管理的手段、机制、方式、方法进行系统研究。第三是走出去、请进来，学习借鉴先进经验。先后由市领导、局领导带队，组织市、区两级城市管理部门领导和相关人员到长三角的上海、杭州、苏州、无锡、南京等城市和邻近的深圳、中山座谈交流和实地参观，瞄准其它城市的先进理念和经验，结合我市自身实际，找差距、抓落实。第四是积极向市委、市政府提出构建城市管理责任体系的建议。在深入调研和充分征询各个层次意见的基础上，针对目前我市城市管理体制中存在的职责不清、层级过多、机制不健全、行政执法属地色彩过重等急需解决的实际问题，我局向市委、市政府提交了《关于理顺城市管理和城市管理行政执法体制的报告》，提请市政府以“条块结合、协调互动、各有侧重、权责一致”为基本原则，明确市、区、街道办和社区在城市管理体系中的职责，构建专业管理与综合管理结合的城市管理体系，并进一步建立和完善城市管养经费管理制度，理顺城市管理行政执法，实行统一领导、垂直管理。
三、以行业专项规划为载体，理顺工作思路，明确管理的目标和方向。
行业规划作为一定时期的发展目标和计划，是城市长效、有序管理的目标指引。我局把制定和完善行业规划作为履行城市管理导引职能的重要载体，根据国家行业发展规划编制要求，做好我市城市管理相关行业规划的编制和修订工作。
《__市城市绿地系统规划》经多次组织专家论证修改，今年取得突破性进展，已完成修编工作，报送市规划委员会审批，该规划依据__目前的城市绿化基础和绿地发展潜力拟出了近期(__年)、中期(2010年)和远期(2020年)的规划目标和规划设想，提出“一轴、五环、十心”的市域绿色空间结构模式布局和主城区“外环、内心、三横、四纵、六楔”的生态网络规划结构。《__市城市照明系统__～2020年专项规划》已经市发改局批准立项，正在筹备招标前期工作，该规划在明确我市城市照明的量化指标的同时，根据__城市自然地理环境、人文资源和城市的功能区分，确定照明效果，突出__滨海城市的个性。《__市环境卫生总体规划》也进入编制单位的招标阶段，该规划包括海岛、内陆、水面等范围，主要内容有道路清扫、城市生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业垃圾、船舶垃圾、餐厨垃圾及粪便等固体废弃物的收集、转运、处理系统的管理，环卫设施的合理布局，环卫设备的指标要求和配备，可持续发展的目标和对策，实施规划的技术、经济政策和管理对策等保障和实施计划等环卫管理各个方面。
三、以建章立制为着力点，规范管理，提高长效管理水平。
法规制度是做好城市管理的基础保障，为实现依法行政，规范管理，针对我市城管法规体系尚不完整，缺乏切合实际、并具可操作性城管规章的实际情况，今年，我局重点抓了四个环节的工作：一是加强城市立法。借我市拥有地方立法权这一有利平台，我局以“实施”为重点，以“程序”为内容，拟定《__市相对集中行政处罚权实施条例》(草案)，经市人大审议通过，省人大会批准，10月1日起正式实施，在全国80多个开展相对集中行政处罚权工作城市中首开相对集中行政处罚权地方性法规立法之先河。同时，出台与行政执法相关的多项规章制度和规范性文件，进一步规范了行政执法工作。针对我市部分城市管理法规、规章过时、陈旧的情况，完善更新立法，已向市政府法制部门报送了《__市餐厨垃圾管理办法》、《__市“门前三包”责任制管理办法》(修订)等立法草案。二是强化行业管理规范。按照国家建设部有关城市管理行业标准和规范，对园林绿化、市政、环卫、路灯相关的管养作业规范、技术标准及考评办法进行全面修改和完善，已拟订出了《__市城市照明设施维护质量考核办法》、《__市道路绿化养护管理规范及考评办法》、《__市公园养护管理规范及考评办法》、《__市环境卫生检查考评办法》和《__市环境卫生作业服务规范》等养护作业规范和考评办法。三是抓好审批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政许可事项进行了专题调研，完成《关于我市城市管理领域行政许可事项的调研报告》，并对我局负责的绿化改造、迁移树木、占用城市绿地、环卫设施迁移拆除等审批项目的办事程序等重新做了梳理，做到程序清楚、办事明白，方便群众。四是创新普法。结合我局行使的市容环境、城市规划、城市绿化等18个方面的行政处罚权，围绕执法主体、执法对象以及执法环境三大执法要素，把握执法人员、行政处罚相对人以及广大市民这三类普法对象，创造性地开展了各项普法工作，采用自学、集中辅导、上课讲授和检验考试等方式，在全体执法人员中开展法律法规普及和培训工作。并在报纸和电视台的《走向法制》、电台的《市民热线》等栏目以通俗易懂方式向市民群众宣传城市管理相关
的法规制度。普法工作成效显著，受到省、市普法工作领导小组的充分肯定和高度赞扬。
四、以集中整治为手段，提高行政执法效能，城市正常管理秩序稳步提高。
在做好城市管理日常执法，规范行使好市容环境等18个方面相对集中行政处罚权的同时，我局把集中整治作为具体实施政府协调职能、实现社会公平公正的有效手段，加大工作力度，综合治理城市管理中的顽症。围绕市中心工作和重大项目，先后组织开展了市容市貌、城市牛皮癣、户外广告招牌、乱张挂宣传品、违法用水、乱摆乱卖、占道经营、生猪屠宰等十多个方面的专项整治，有效维护了城市正常的管理秩序。从9月21日至12月30日，针对近年我市违法建筑和住宅室内违法装饰装修特别严重的情况，在市政府统一部署下，我局联合相关职能部门，盯着重点难点突破，集中力量开展了我市自1999年澳门回归以来最大规模的综合整治行动。通过宣传发动、调查摸底、建档备案等前期工作，第一阶段以清拆违法建筑为主要内容，以“重点突破、先难后易，示范带动”为工作思路，对工作任务、分工、措施、方法要求等周密部署，以违法建筑较集中、存在时间较长的前山夏村和吉大官村为突破口，动真格地拆、坚决地拆。到目前为止，完成清拆违法建筑129宗，清拆面积3万多平方米，取得阶段性明显成效，使违法建筑这一城市管理的顽症有了较大的突破，大量被占用的公共空间得到有效恢复和保护，对破坏城市环境的行为起到震慑和警示作用，深受广大市民群众的理解和支持。目前，已进入以整治住宅室内违法装饰装修为重点的第二阶段，正以拱北昌盛花园、新市花园为试点，持续稳固地做好这项工作，必将有效遏制室内违法装修蔓延的势头。
五、以户外广告为切入点，加强市容管理，提高城市资源使用效益。
户外广告既是市容管理的一个方面，也是城市资源的一项主要内容，今年4月此项工作归口管理以来，我局从加强市容管理，促进城市公共资源保值、增值的高度，重点做了以下几方面工作，一是提高效益。通过户外广告公开交易和实施许可，为政府取得一定财政收入，从__年6月1日至10月31日，受理户外广告385个，批准设置180个,为政府收取空间资源费用110.3918万元。全市公交候车亭灯箱箱广告牌、标准路名牌及新建10块大型立柱广告牌设置权的公开竞价准备工作均已就绪，待市政府批准即可进行公开交易。二是规范程序。《__市户外广告设施设置管理条例》于今年6月1日起正式实施，明确市城管局为户外广告的行政主管部门，使许可管理和执法监督为同一部门，为规范管理提供了有效保障。我局组织编制了《__市户外广告设施设置技术规范》、《__市户外广告设施设置管理条例实施细则》、《__市户外广告设施设置权平均出让价格》等相关的制度文件，制定了新的户外广告内部审批制度，使户外广告管理程序逐渐规范化，管理更加透明化。三是加强宣传和整治。通过派送法规手册、召开广告公司座谈会、悬挂路灯灯杆旗广告等方式，大力宣传户外广告管理法规和设置要求。从今年9月起，以口岸、码头、主要旅游景点、大型商场、15条城区主干道等为重点，对存在安全隐患、严重影响市容和违法擅自设置等三种情况的户外广告全面整治，共有226块违法户外广告进行了整改并补办了报批手续，已自行拆除71块，强制拆除12块。通过上述三个方面的努力，我市的户外广告管理基本步入规范化管理，在实现商业价值的同时，发挥了美化、亮化城市的作用。
六、以服务为宗旨，切实解决与市民群众生活密切相关的问题，丰富公共服务内涵。
城市管理作为政府基本职能，其实质是根据社会公共事务发展的客观需要，为市民群众提供公共服务。我局把服务的理念贯穿于管理和执法工作的全过程，使管理和执法真正体现广大群众的根本利益。
在城市管理方面，重点解决了群众比较关心的几项主要问题。市政管理处对市民反映强烈的28条烂尾路进行全面普查，会同市建设局和香洲区相关部门，做好这些路段的整治管理工作，同时开展了全市桥梁普查工作，制订出《城市桥梁突发事故处理预案》，对部分结构老化、建造年代早的桥梁，提出安全保障预案。路灯管理处在做好“有路无灯”路段照明设施建设的同时，针对照明设施丢失损坏严重的问题，组织力量进行技术防盗工作,并促成相关养护单位投入22.4万元,更换添置了损坏的照明设施,解决了市民关心的有灯不亮问题。还在市体育中心广场，投放资金8万元，增加照明设施，消除了群众健身的安全隐患。市容环卫处在做好与市民生活息息相关的各种城市垃圾无害化处理工作同时，组织力量对部分旧公厕进行修整，其中渔女公厕投入25.18万元按星级标准更新，并在城区公厕安装镀膜反光标识牌84幅，完善公厕标识。园林处精心抓好市属六大公园的管理和节日摆花工作，扩大和丰富公园管理内涵，为市民和游客休闲娱乐提供良好的场所，今年公园种植补植各类乔木大苗570株，灌木11475株，袋苗83446袋，铺种草坪8615m2，公园及__大道，机场路摆设鲜花27.3万盆。
在执法工作方面，把为经济发展大局服务、为项目服务、为市民群众服务的执法理念落到实处，机动大队万山、横琴中队和金湾大队做到“守土有责”，围绕所在镇区开展的“国家卫生镇”、“广东省卫生镇”创卫达标活动进行镇容镇貌整治，使驻地环境面貌大为改观，顺利通过创建检查，受到当地政府和居民的高度赞扬。香洲区局把以人为本贯穿在执法工作的实际中，坚持做到“三个结合”即执法与服务结合、执法与教育结合、执法与疏导结合。机动大队围绕我市前山河整治和仁恒集团投资房地产开发等重点项目，积极为企业、为投资环境服务，组织了4次大行动，拆除违法搭建13727平方米。对港中旅海泉湾度假村建设项目，我局更是以大局为重，整合多方力量，克服时间紧、任务重的困难，把相关的路灯照明作为紧急工程，保质保量地完成设计和建设施工，同时，落实海泉湾道路的市政、绿化等养护工作，并会同平沙镇政府开展周边环境的整治工作，全心尽力为投资环境和创业项目服务。
我局还注重服务方式方法的创新，通过举办城市管理和城市管理行政执法政策咨询会、重大或较大案件审理听证会、新闻发布会等形式，利用报刊、广播、电视等新闻媒体，拓展与市民群众的沟通渠道，结合政务公开活动，增加市民群众对城市管理工作的知情权、参与权和监督权，并向市民做出阳光
承诺宣言。同时，抓好“窗口服务”和“现场服务”，完善“城管110”，坚持专人受理群众举报，24小时接听信访电话，对群众投诉做到件件有落实，事事有回音，信访受理率达100%(截止11月底，包括城管“110”共接受群众来电、来信、来访以及上级部门交办、转办的投诉15732宗)。
存在问题和不足
一、城市管理和行政执法体制不顺，权责不一，制约了城市综合管理能力和整体管理水平的提高。
市城管局成立后，“三定”方案明确我局为政府主管部门，负责全市城管工作和城管行政执法工作。但目前我市的城市管理和行政执法体制的实际运作仍以街道体制改革确定的事权划分为原则，人、财、物直接归香洲区管理，行政许可事项早就下放在区和街道办，市城管局实际上没有管理所必需的财权、人权、事权等手段，四大处作为行业管理机构，虽赋予了监督、检查的权利，由于缺乏有效监管手段，所组织的检查往往是走过场，行业管理、业务指导和监督形同虚设。有职能而无事权，责权不一，制约了我市城市管理整体水平的提高。
二、城市管理法规制度不够完善，立法工作有待继续加强。
目前，我市的城市管理法规体系仍不完整，现有法规满足了不城市化发展对城市管理的实际需要。需加快立法，尽快建立起一套能够基本覆盖城市管理的方方面面，可操作性较强的的城市管理法规体系。
三、城市养护设施设备落后，管理方式、手段和技术比较滞后。
城市养护机械化作业率低、作业方式粗放，一些新竣工的设施得不到及时维护，陈旧的养护设备更新添置严重不足，环卫清运机械近半濒临报废，垃圾运输漏撒现象严重，道路机扫率仅为23%，远低于国家卫生城市要求达到60%的标准。
四、城市管理执法队伍管理不统一，执法配合不够，暴力抗法问题比较严重。
香洲区的执法中队及相关人、财、物直接放在街道办，业务上受街道办和区执法局双重领导，因各街道办掌握的执法宽严尺度不一，存在执法不公、执法不严现象，某些派驻中队所在辖区个别单位受局部利益驱动违章搭建，屡禁不止。
阻挠、暴力抗法的现象时有发生，执法队员在执法过程中的人身安全无法保障，今年我市暴力抗法事件超过70 起，28名执法队员不同程度受伤。
执法队员自身的素质建设仍需加强，个别队员的办案能力和现场处置能力欠缺，尤其是处理突发事件和创造性开展工作的能力都有待提高。
__年工作计划
__年，我市城市管理和城市管理行政执法工作的总体思路是：认真落实党的十六届五中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，以省十一五规划建议中关于“推进政府管理创新，强化社会管理和公共服务职能”“在提升城市化水平上下功夫”的发展要求为目标指引，以“务实、创新、提高、发展”为原则，进一步规范城市管理基础性、日常性工作，加强对前瞻性问题的研究，继续理顺城市管理体制，强化城市管理责任体系，建立相应的考评机制和利益驱动机制，促进城市管理从重突击到重长效、从重单一到重综合、从重载体到重机制的转变;以创建“国家生态园林城市”为目标，落实创建责任，全面提高城市综合管理能力和长效管理水平，推进__城市生态环境建设，促进可持续发展;加强相对集中行政处罚权工作，积极推进行政执法体制改革，努力做到“队伍管理统一、业务指挥统一、人员编制统一、身份待遇统一、经费来源统一”，提高执法效益;继续加大管理力度，开展针对占道经营、乱摆卖等破坏城市正常秩序行为的专项整治;加强城市基础设施建设，推进西部地区城市化进程，促进城市的协调发展。
重点抓好以下几项工作：
一、加强党建工作，落实立党为公、执政为民的本质要求。努力开展学习型机关创建活动，进一步落实局党组中心组学习制度、民主生活会制度，加强领导班子和队伍建设;继续实施固本强基工程，加强基层党支部建设;扎实开展党风廉政建设，实现干部监督工作制度化、经常化。创新方法，切实提高党员干部的政策理论水平、科学决策能力、组织纪律观念、思想道德水平和工作实干精神，把立党为公、执政为民的本质要求，落实到城市管理和执法工作的实际中。
二、进一步理顺城管体制，建立市、区、街道办和社区几个层次的责任体系。立足__城市发展的实际要求，促进政府理顺城市管理和城市管理行政执法体制，在现有市级机构框架下，明确市、区、街道办和社区几个层次的管理职责，建立相应的责任体系，实施网格化管理，实现运行机制、管理手段与方式方法的创新，真正形成一套结构合理、关系协调、程序严密、执行顺畅的制度体系和工作机制。
三、加快城市基础设施建设。力争西坑尾垃圾填埋场__年7月1日前投入运行，并做好斗门、金湾两区垃圾填埋场的选址和相关工作，促进我市垃圾无害化处理率达到80%(包括西部地区，现为60%);做好较大型垃圾转运站的立项建设工作，切实解决我市垃圾房过多又无压缩、无除臭处理装置影响环境和居民生活的问题;加强市区公园基础设施建设;抓好迎宾北、梅华路等12条路的“林荫大道”建设;继续完善市民关心的“有路无灯”地段的路灯建设工作。
四、以创建国家“生态园林城市”为目标，促进我市生态环境的提高。按照国家建设部《关于创建“生态园林城市”的实施意见》，立足我市现在条件，明确任务指标，落实创建责任，以创建生态园林城市为目标，促进我市生态环境的提高。
五、加强城市管理立法工作。__年完成《__市绿化管理办法》、《__城市市容市貌标准》、《__市垃圾条例》、《__户外广告(招牌广告)技术性标准》、《__市餐厨垃圾管理办法(试行)》、《__市市区“门前三包”责任制管理办法》(修订)等法规、规章和规范性文件的制订工作。
六、继续推进城市绿化、市容环卫、路灯照明等系统行业专项规划的编制、修订工作。
七、加强行业管理，推进城市的规范、有序管理。一是制定城市管理目标责任制，尽快落实“门前三包”责任制，提出目标，落实责任。二是进一步完善各项行业规范和作业标准要求，规范城市养护作业，促进养护质量的提高。三是建立并落实与城市管理目标责任制相一致的奖罚制度，加强监管。四是促成市、区两级城市管理综合协调工作网络的建立，通过制定市、区城管联席会议、办公例会制度，加强市、区及部门间的沟通、联系和协调，提高城市综合管理能力。
八、加强执法队伍建设。坚持规范执法、文明执法，以加强执法队员素质建设，提高办案能力为重点，采用案件跟踪处理、案件分析讨论等多种形式，全面提高执法队员的办案能力和现场处置能力，尤其是处理突发事件和创造性开展执法工作的能力，切实提高行政执法水平。
九、扎实开展机关作风建设、行政效能监察和信息化建设工作。按照行政效能监察工作方案，深入开展机关作风建设，重点提高公共服务质量和效率，加强与城管系统相关单位的沟通协调工作，及时解决工作中遇到的重要问题;推进电子政务建设，切实提高行政效能。
__年是我国实施“十一五”规划建议的开局之年，也是我市构建和谐__，全面建设小康社会的关键时期，良好的市容市貌、生活环境和生态环境，已成为投资发展环境的重要组成部分，成为决定城市吸引力、提高综合竞争力的重要因素，市城管局系统的广大干部职工要进一步振奋精神，勤奋务实，开拓创新，为推进__城市化进程，建设高品位城市作出新贡献。
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